摘要：應(yīng)對我國金融管理風險，既需要進行依法規(guī)制，有需要以完善制度實施規(guī)范，尤其要強化央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和金融機構(gòu)聯(lián)動，共同做好金融風險管理工作。

關(guān)鍵詞：金融風險管理;存在問題;應(yīng)對策略

自從改革開放以來，伴隨我國市場經(jīng)濟體制的不斷深化改革，我國金融業(yè)同樣獲得了較快發(fā)展，并在發(fā)展中相對形成了包括證券、銀行和保險等在內(nèi)的和進行有機結(jié)合的與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)和相匹配的現(xiàn)代金融體系，為我國在促進實體經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置和社會發(fā)展方面，發(fā)揮了相對重要的作用。不過，在近年來，我國的金融業(yè)卻是出現(xiàn)了“脫實向虛”問題，不能完全匹配實體經(jīng)濟的發(fā)展，且由此并產(chǎn)生了諸多金融風險問題。目前，我國金融市場的發(fā)育與發(fā)展在不斷趨向完善，又因各類金融實現(xiàn)的創(chuàng)新，也在趨向縱深發(fā)展，這樣，就在客觀上加大了金融市場風險。金融業(yè)是國家現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展核心，發(fā)展我國金融業(yè)，需要從從頂層進行強化設(shè)計規(guī)避金融基礎(chǔ)市場的風險管理，用以實現(xiàn)金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營，并由此維護國家的金融安全。

國家非常重視金融風險管理工作，并將防范和化解金融重大風險，以堅決金融業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險為底線，當做發(fā)展我國金融業(yè)的重要基礎(chǔ)與前提。實踐證明，只有創(chuàng)建穩(wěn)定的金融環(huán)境，才能實現(xiàn)金融創(chuàng)新與金融深化，才能依靠金融業(yè)發(fā)展，促進我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和推動實體經(jīng)濟發(fā)展，且能相對有效抑制金融市場當中某些經(jīng)濟個體，在過度追求相對高風險投資現(xiàn)象，起到化解和穩(wěn)定金融風險作用。想要做到這些，這就需要在客觀上，對我國金融風險管理必須提出較高要求，并特別需要構(gòu)建相對健全的測量風險標準和進行金融風險管理體系，以利從根本上，實現(xiàn)抑制系統(tǒng)性金融風險問題的發(fā)生。

一、我國金融風險管理現(xiàn)狀和存在問題

（一）我國金融風險管理現(xiàn)狀

近年以來，我國金融業(yè)的改革進程在不斷加快，在改革中，積極建立防范體系，抑制金融行業(yè)方式系統(tǒng)性金融風險，并不斷完善國家對金融的監(jiān)管制度，提高金融市場參與主體進行相對審慎經(jīng)營意識，促進我國金融市場不斷趨向發(fā)展，普遍增強了金融監(jiān)管的約束力，在一定程度上有效抑制了金融領(lǐng)域中的野蠻擴張行為，或過度投機行為，使整治金融亂象獲得了重要的成效?？梢赃@樣說，目前的金融風險，在總體上，還是處于相對可控的狀態(tài)，并守住了不發(fā)生金融領(lǐng)域系統(tǒng)性金融風險這樣的底線。但是，在這樣一個發(fā)展過程中，還是不能松懈，業(yè)不能麻痹大意，要充分認識到金融業(yè)發(fā)展形勢的復(fù)雜性，特別需要發(fā)揮好金融管理機構(gòu)的管理職責作用，建立牢固的打好防范和化解金融風險持久戰(zhàn)或攻堅戰(zhàn)的準備意識，時刻關(guān)注我國金融領(lǐng)域發(fā)展狀況。

（二）我國金融風險管理存在問題

1.有待提高我國資本市場信息透明度。當前，我國資本市場的信息透明度，并非很高，仍需要加強與提高。信息透明度，就是要求信息發(fā)布者要在第一時間內(nèi)，將那些可靠的信息向社會進行全面的公開披露，進而讓信息使用者可以對某家企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營活動和風險投資理念等，實施相對準確的評估。但在現(xiàn)實當中，則是集中表現(xiàn)有些上市公司，它們的信息披露不但嚴重不足，而且還存在失真問題，致使無法正常反映宏觀經(jīng)濟信號，并且還在一定程度上存在幕后交易問題，由此時常引起金融市場波動現(xiàn)象，造成金融市場出現(xiàn)混亂。同時，我國資本市場制度的發(fā)展，還欠缺一定完善，以致影響了到不能很好發(fā)揮我國資本市場資源配置的功能，在有時，也不能很好維護金融市場的公平性，難以實現(xiàn)對投資者權(quán)益的有效保護。

2.實體經(jīng)濟出現(xiàn)的下行運勢在一定程度上造成了對金融風險的積累。目前，因受世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響，世界各國實體經(jīng)濟均在出現(xiàn)下行運勢，全球?qū)嶓w經(jīng)濟下行運勢還在繼續(xù)加大或明顯。而在我國，實體經(jīng)濟發(fā)展仍處一定上行運勢趨勢，但是，金融也好，實體經(jīng)濟也罷，它們的信用風險都在進行不同程度的聚集，并減弱了這種風險的流動性?？v觀政府的抗風險能力，也在趨向一定的下降，再加上金融市場本身出現(xiàn)的一些劇烈震蕩，這些都在客觀上，自然而然地形成了金融風險因素的持續(xù)性累積，并波及到了跨市場的交叉性傳遞風險，也在趨向加大。通過對這樣態(tài)勢的觀察，發(fā)生一些區(qū)域性金融風險，在增大可能性，果真如此，將會嚴重影響我國社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的穩(wěn)定。

3.有待進一步完善我國金融風險管理體系。相比國外一些發(fā)達國家，我國目前的金融風險管理體系和制度，一般都在依靠對金融信貸風險的管理而體現(xiàn)，并沒有一套相對健全與完善金融風險管理體系，這與我國目前金融領(lǐng)域的運行規(guī)律，存在較強的不適應(yīng)性。同時，即使在有些金融機構(gòu)的內(nèi)部，它們的金融風險管理體系，同樣缺乏嚴重的完善度，尤其在有的金融機構(gòu)當中，都沒設(shè)有專門的金融風險管理部門，導(dǎo)致出現(xiàn)大量債券或不良貸款，促使金融風險系數(shù)不斷提高。不僅如此，金融機構(gòu)內(nèi)部的其他部門，因無管理或承擔相應(yīng)金融風險的職責與能力，則是再次加劇了金融機構(gòu)內(nèi)部金融風險管理難題的出現(xiàn)。正因為如此，造成有些金融機構(gòu)，出現(xiàn)了自身的信用風險。同時，還處在一定的監(jiān)管套利問題，在多個金融子市場之間，形成的金融交易，又在實際上，已經(jīng)突破了原來分業(yè)經(jīng)營的相關(guān)約束，出現(xiàn)了一定金融交易的亂象。此外，我國在相應(yīng)專門的金融風險管理部門的設(shè)置上，從央行、銀監(jiān)會或證監(jiān)會管理金融的視角，均沒有設(shè)立相對健全的金融風險管理部門，尤其是央行，還在以信貸風險管理代替金融風險管理，已經(jīng)與目前的金融風險管理，出現(xiàn)了嚴重的不適應(yīng)，是對金融風險管理的一種弱化表現(xiàn)。

二、我國應(yīng)對金融風險管理存在問題的策略

（一）探索和建設(shè)好我國金融風險管理平臺

根據(jù)現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和人工智能技術(shù)發(fā)展，要以金融流程當做一條管理主線，積極采集各類金融賬戶特征和評估相應(yīng)的信用等級，主動構(gòu)建動態(tài)式的金融風險管理平臺，用以實現(xiàn)對事前、事中或事后金融風險的全方位監(jiān)管。要特別借助相關(guān)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，去滿足動態(tài)性的金融風險管理要求，同時，還要強化與公安、檢察院、法院和央行等所有部門的聯(lián)系，讓這些部門共同參與信息互通合實現(xiàn)信息資源共享，以利摸清金融風險存在情況。要持續(xù)打好防范和化解金融風險的持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)，將重點放在保經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和穩(wěn)增長發(fā)展當中。各類金融監(jiān)管部門同樣要繼續(xù)或持續(xù)整治金融市場亂象問題，尤其要化解交叉金融與影子銀行可能出現(xiàn)的金融風險。同時還要強化對相對重要的金融機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，在不斷推進深化金融領(lǐng)域改革過程當中，調(diào)整和優(yōu)化好金融體系結(jié)構(gòu)。要探索、創(chuàng)新和改革金融機構(gòu)市場化退出措施，堅持立法，促進法律法規(guī)的完善，確保實現(xiàn)有序的安全退出。

（二）強化地方政府的債務(wù)風險管理措施

一定要嚴格管控地方政府出現(xiàn)的債務(wù)數(shù)量，提高財務(wù)指標的透明度，并對地方政府債務(wù)實施規(guī)范而嚴格的真實信息披露，提高金融風險防范意識，嚴厲查處和打擊不規(guī)范的融資行為。學會化解與減輕地方政府的舉債壓力。在相對完善的組織設(shè)置中，構(gòu)建地方債垂直監(jiān)管方面的金融風險管理機構(gòu)，促進金融監(jiān)管趨向制度化、規(guī)范化和常態(tài)化實現(xiàn)，嚴加防范地方政府出現(xiàn)一定的債務(wù)風險。

（三）提高金融機構(gòu)對內(nèi)和對外的金融風險管理的意識

要盡快出臺完善的金融監(jiān)督管理方案，提升金融風險監(jiān)管和防控能力。所有金融機構(gòu)，都要從原來的被動型金融風險管理，向主動型金融風險管理進行有效轉(zhuǎn)變，徹底改變合規(guī)導(dǎo)向的風險思維。要強化金融風險管理人員的風險知識學習，在提搞金融風險管理意識中，堅決守住金融風險的底線防線。要制定和出臺具有嚴密計劃性的金融風險管理辦法，徹底端正相應(yīng)的操作行為，打造嚴謹?shù)慕鹑陲L險管理文化。

（四）進一步強化金融業(yè)回歸本源，堅決支持社會實體經(jīng)濟發(fā)展，防范和化解金融風險

金融機構(gòu)要找準服務(wù)重點，持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。要植根于市場需求，強化金融服務(wù)和新型金融產(chǎn)品的拓展，趨向普惠性的金融服務(wù)。要確準金融風險點，做到精準處置金融風險因素，平衡好防范金融風險和經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)增長之間的關(guān)系，徹底促進金融業(yè)實現(xiàn)回歸本源，以利適應(yīng)我國新時期社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的高質(zhì)量要求，積極解決經(jīng)濟發(fā)展不充分和不平衡問題，切實為我國新時代社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，奠定堅實的金融支持基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

在新時期，我國金融領(lǐng)域伴隨社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，在支持實體經(jīng)濟發(fā)展中，同樣潛在一定金融風險因素，需要依靠規(guī)范制度強化監(jiān)管。

參考文獻：

[1]鄒兆宇，童丹，劉兆鵬.我國金融風險管理存在的問題及對策[J].納稅，2019（8）.

[2]蔡薇.我國金融風險管理中存在的問題與解決策略探析[J].商情，2018（7）.

[3]羅英.新時期我國金融風險管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（8）.

[4]李若兮.芻議我國金融風險管理中存在的問題及對策[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2018（3）.

[5]葉穎剛，秦建文.我國互聯(lián)網(wǎng)保險發(fā)展中存在的問題及對策研究——基于風險管理視角[J].海南金融，2015（4）.

中國人民大學財政金融學院? 張雅斯