內(nèi)容提要:近幾年來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義不斷回潮,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)具有同構(gòu)性,西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策始終在自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)之間做螺旋運(yùn)動(dòng)。作為相互角力的各資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段、資產(chǎn)者剝削無(wú)產(chǎn)者剩余價(jià)值以實(shí)現(xiàn)資本增殖的工具,貿(mào)易政策既是形塑自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)螺旋運(yùn)動(dòng)的“理性力量”,也是馬克思恩格斯批判性揭示的自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)政策二重性的歷史本質(zhì)。在馬克思恩格斯的批判性揭示中蘊(yùn)藏著破解西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史唯物主義依據(jù)和出路,為我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)、破解逆全球化困局、打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)格局、推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)善治指明了方向。
關(guān)鍵詞:馬克思恩格斯;自由貿(mào)易;貿(mào)易保護(hù);螺旋運(yùn)動(dòng)
中圖分類號(hào):F069.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-148X(2021)01-0050-09
作者簡(jiǎn)介:熊小果(1986-),男,重慶人,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,法學(xué)博士,研究方向:唯物辯證法、資本批判。
為了應(yīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的貿(mào)易保護(hù)主義,破解逆全球化困局,打造新時(shí)代我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的雙循環(huán)格局,推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的善治新變革,有必要走進(jìn)西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的歷史深處,從馬克思恩格斯對(duì)自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)政策二重性的歷史本質(zhì)的批判中找到歷史出路。
一、自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)螺旋式的歷史結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易始終在自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)間來(lái)回?cái)[動(dòng),此次貿(mào)易保護(hù)主義回潮興起于美國(guó)次貸危機(jī)所導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)日漸低迷、國(guó)際貿(mào)易增速持續(xù)降低、全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)長(zhǎng)期下行,發(fā)展中國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體沖擊了歐美宰制的國(guó)際貿(mào)易格局。西方發(fā)達(dá)國(guó)家祭出了貿(mào)易保護(hù)主義大旗,2008-2016年全球推出年均1000余項(xiàng)的貿(mào)易保護(hù)舉措,全球跨國(guó)(境)資本流動(dòng)量從其占全球GDP比重的13%減至4%[1]。2017年后貿(mào)易保護(hù)主義明顯增加,2018年制定并實(shí)施了1815項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)政策;與此同時(shí),2018年全球出臺(tái)了促進(jìn)自由貿(mào)易發(fā)展政策481項(xiàng),而2019年只有236項(xiàng),減幅超50%。2015-2019年全球干預(yù)貿(mào)易措施中貿(mào)易保護(hù)舉措占比從71.75%上升到80%[2]。歐美國(guó)家是貿(mào)易保護(hù)主義的主推手,10年間歐美國(guó)家主導(dǎo)的20國(guó)集團(tuán)(G20)制定并實(shí)施了9041項(xiàng)有貿(mào)易保護(hù)色彩的措施,僅2018年有近800項(xiàng)(約占當(dāng)年全球貿(mào)易保護(hù)措施44.07%)[3]。首先,美國(guó)是貿(mào)易主義主推手中的主推手,從2008年11月到2016年5月美國(guó)施行了約640項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施[1]。2016年后美國(guó)駛?cè)胭Q(mào)易保護(hù)主義快車道,2016-2019年美國(guó)在全球貿(mào)易保護(hù)措施占比中始終是最高的,增幅從26.50%提升至73%。2018年前7個(gè)月,美國(guó)新增貿(mào)易保護(hù)措施就占全球新增貿(mào)易保護(hù)措施的33%[4]。其次,歐美之間相互加增關(guān)稅。2018年3月美國(guó)對(duì)歐洲進(jìn)口的鋼鐵、鋁分別加增25%、10%的關(guān)稅,歐盟針對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品加增28億歐元關(guān)稅[5],并促使英、法等國(guó)開征“數(shù)字稅”。根據(jù)《歐盟運(yùn)行條款》(TFEU)第110條,數(shù)字稅是帶有歧視性的國(guó)內(nèi)稅,對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)商品有貿(mào)易保護(hù)效果[6]。再次,歐洲內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義也很盛行。英國(guó)“脫歐”無(wú)疑是最好例證,德國(guó)受此影響也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)萎縮。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè)2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低至3.4%,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速減至1.7%[2]。
(一)英美貿(mào)易“自由-保護(hù)”政策的來(lái)回?cái)[動(dòng)
英國(guó)的貿(mào)易政策經(jīng)歷了4次變革:從重商主義轉(zhuǎn)向古典自由主義,而后“回到”國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義,二戰(zhàn)后30年轉(zhuǎn)向新自由主義,時(shí)至今日開始了硬核“脫歐”。16—18世紀(jì),封建自然經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解、工場(chǎng)手工業(yè)不斷發(fā)展、原始資本持續(xù)積累,英國(guó)奉行有貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的重商主義,反映了早期商業(yè)資本家利益。英國(guó)重商主義可分為三個(gè)階段:都鐸王朝時(shí)期,國(guó)家干預(yù)一切;斯圖亞特王朝到光榮革命期間,重商主義的自由貿(mào)易學(xué)說(shuō)出現(xiàn);光榮革命到18世紀(jì)50年代,關(guān)稅政策成了國(guó)家間接性的調(diào)控措施,市場(chǎng)逐漸成為資源分配的直接力量[7]。重商主義的貿(mào)易保護(hù)為英國(guó)第一次工業(yè)革命供給了充分條件。在18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)40年代第一次工業(yè)革命時(shí)期,英國(guó)對(duì)內(nèi)推行自由主義、對(duì)外繼續(xù)重商主義。一旦確立了工業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,英國(guó)旋即廢除“谷物法”“航海法”,開啟了自由貿(mào)易時(shí)代。古典自由主義既反映了英國(guó)工業(yè)資本家利益,又造就了英國(guó)工業(yè)和貿(mào)易的世界霸主地位。20世紀(jì)前期資本主義發(fā)展整體進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退時(shí)期。英國(guó)由此回到貿(mào)易保護(hù)老路,如1915年“馬克科納關(guān)稅”,1921年“產(chǎn)業(yè)保護(hù)關(guān)稅”,1932年“渥太華帝國(guó)特惠體系”,采取凱恩斯主義的干預(yù)政策。20世紀(jì)70年英國(guó)遭遇資本積累新危機(jī),時(shí)任首相撒切爾全力推行以私有化、市場(chǎng)化、自由化為核心的新自由主義改革。蘇東劇變后,新自由主義(同美國(guó)的新保守主義一起)席卷全球,推動(dòng)了國(guó)際壟斷資本主義時(shí)代自由貿(mào)易的全球化進(jìn)程,直至2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),歷史又?jǐn)[向了貿(mào)易保護(hù)一端。
美國(guó)貿(mào)易政策也經(jīng)歷了4次變革:從建國(guó)初到20世紀(jì)30年代實(shí)行高額保護(hù)關(guān)稅制度,20世紀(jì)30年代至70年代明顯轉(zhuǎn)向自由化和市場(chǎng)化,70年代后期開啟新保守主義全球化,2008年美國(guó)貿(mào)易“時(shí)鐘”又回?cái)[到貿(mào)易保護(hù)“老路”。從《1789年關(guān)稅法》到1934年《互惠貿(mào)易協(xié)定法》約150年間,美國(guó)對(duì)外不存在自由貿(mào)易(期間1816-1860年是其高關(guān)稅政策爭(zhēng)論搖擺期),高額關(guān)稅是其基本特征。為順利完成工業(yè)化,美國(guó)實(shí)施了系列貿(mào)易保護(hù)政策,《1816年關(guān)稅法》標(biāo)志著美國(guó)早期均衡式重商主義變?yōu)閭?cè)重保護(hù)漢密爾頓制造業(yè)之政策。此后,美國(guó)重商主義尤其重視保護(hù)制造業(yè)。1890年《麥金萊關(guān)稅法》規(guī)定的平均稅率高達(dá)48.4%,7年后的《丁利關(guān)稅法》規(guī)定對(duì)所有進(jìn)口商品增收50.9%的關(guān)稅,1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》提高應(yīng)稅商品平均關(guān)稅率至55.3%?!白鳛榫S持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的工具,斯穆特-霍利關(guān)稅法完全無(wú)用”[8],而且造成了英法德等數(shù)10個(gè)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的連鎖反應(yīng),成為20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條的重要誘因。1934年《互惠貿(mào)易協(xié)定法》推動(dòng)美國(guó)走上了貿(mào)易自由化道路。1947年美國(guó)牽頭23個(gè)國(guó)家簽訂了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(GATT),1963年肯尼迪提出“大西洋責(zé)任”(Atlantic responsibility)論,旨在打開亞非拉發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。當(dāng)“肯尼迪回合”(the Kennedy Round)最終以54個(gè)國(guó)家平均降低關(guān)稅35%、21個(gè)GATT成員國(guó)簽署世界貿(mào)易史上第一個(gè)反傾銷協(xié)議而順利結(jié)束時(shí),貿(mào)易自由化走向高潮。1974年《貿(mào)易改革法》標(biāo)志著美國(guó)從“自由貿(mào)易”轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”,“公平貿(mào)易”顯著不同于傳統(tǒng)高額關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù),是從傳統(tǒng)的全面自由貿(mào)易轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易原則下非關(guān)稅的有限性貿(mào)易保護(hù)政策。這是既區(qū)別于英國(guó)新自由主義、又與之內(nèi)在關(guān)聯(lián)的貿(mào)易政策,亦被稱為“新保守主義”,并延續(xù)至奧巴馬時(shí)期。
(二)貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的結(jié)構(gòu)
1.貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的鐘擺形式
如果對(duì)英美復(fù)雜的貿(mào)易政策變革史進(jìn)行形式化抽象,不難發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)呈現(xiàn)反復(fù)交替、此消彼長(zhǎng)的互動(dòng)特點(diǎn),英美相似的貿(mào)易政策變革史深刻地體現(xiàn)了自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)“左右手相搏”的互動(dòng)關(guān)系。自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)相互矛盾,但又互相交替,形成重要?dú)v史現(xiàn)象:貿(mào)易政策的鐘擺式運(yùn)動(dòng),當(dāng)一系列傾向性政策擺到極限后必然回?cái)[,在不斷變化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境中做循環(huán)往返運(yùn)動(dòng)。雖然貿(mào)易政策關(guān)涉的具體歷史事實(shí)和歷史內(nèi)容在不斷變化,但蘊(yùn)含其中的歷史固有規(guī)律卻未變易,且始終處于歷史循環(huán)中。恩格斯曾準(zhǔn)確地將歐美國(guó)家貿(mào)易政策的鐘擺運(yùn)動(dòng)形式化地抽象為“一種無(wú)限螺旋”,即在保護(hù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的同時(shí)也會(huì)損害其他產(chǎn)業(yè)部門,又不得不將受損的部門再保護(hù)起來(lái),因?yàn)樽杂少Q(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的鐘擺螺旋“完全是在現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)制度的范圍內(nèi)兜圈子”[9]。
2.貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)結(jié)構(gòu)
自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的鐘擺切換只是簡(jiǎn)化的線性比喻,恩格斯“無(wú)限螺旋”觀點(diǎn)才點(diǎn)明自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的實(shí)質(zhì)結(jié)構(gòu)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家形構(gòu)的現(xiàn)代世界貿(mào)易體系中,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的每次鐘擺切換既相互否定、也互相成就,是全球化螺旋運(yùn)動(dòng)的有機(jī)歷史環(huán)節(jié)。在個(gè)體資本自由競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家資本壟斷競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際資本壟斷競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)時(shí)期,深藏于抽象形式背后的是自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)自身呈現(xiàn)出復(fù)雜的、變易的、差別的螺旋性實(shí)質(zhì)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易“自由-保護(hù)”鐘擺是一個(gè)從低階螺旋發(fā)展為高階螺旋的過(guò)程。例如在英國(guó)統(tǒng)治的幾個(gè)世紀(jì),自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)在理論立場(chǎng)和政策操作層面互不相容。英國(guó)主導(dǎo)下的現(xiàn)代世界貿(mào)易體系具有內(nèi)生的脆弱性,因?yàn)樽杂少Q(mào)易和貿(mào)易保護(hù)均是單向性的,二戰(zhàn)后美國(guó)統(tǒng)治下的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易體系在制度設(shè)計(jì)上吸取了英國(guó)教訓(xùn)。不管是戰(zhàn)后30年間資本主義陣營(yíng)內(nèi)部的貿(mào)易自由化,還是新自由-保守主義開啟的全球化,其貿(mào)易體系都內(nèi)含了自由與保護(hù)兩重維度的混合結(jié)構(gòu):從關(guān)稅壁壘控制和生產(chǎn)跨國(guó)分工的角度看,它是自由貿(mào)易;從關(guān)稅壁壘創(chuàng)新和美國(guó)國(guó)內(nèi)法的國(guó)際延伸看,它是貿(mào)易保護(hù)。
貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋結(jié)構(gòu)與資本產(chǎn)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成、國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系構(gòu)成密切相關(guān),每次工業(yè)革命都會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)的社會(huì)化程度和交往的全球化程度,從而促使西方發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易關(guān)系的劇烈調(diào)整與深刻變革。在不同歷史時(shí)期,自由貿(mào)易和貿(mào)易保護(hù)鐘擺即便抽象形式相同,但具體內(nèi)容和歷史內(nèi)涵并不一樣。個(gè)體資本自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的自由貿(mào)易,同國(guó)際資本壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的自由貿(mào)易有著重要區(qū)別,而當(dāng)下的貿(mào)易保護(hù)也絕非簡(jiǎn)單重復(fù)或返回20世紀(jì)上半葉的關(guān)稅壁壘。正是基于自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)鐘擺的螺旋結(jié)構(gòu),即便出現(xiàn)逆全球化,也能正確斷定“在理論、歷史、實(shí)踐上,全球化發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的大邏輯、大趨勢(shì)”[10]。
3.貿(mào)易“自由-保護(hù)”鐘擺螺旋的辯證統(tǒng)一
自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)能形成鐘擺螺旋是因?yàn)槎哂型瑯?gòu)性,體現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,目的是同構(gòu)的,都是為了貿(mào)易壟斷。誠(chéng)然歷史上的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)各自主張的具體貿(mào)易政策大不相同,各自的信徒都把對(duì)方的觀點(diǎn)主張視為絕對(duì)對(duì)立,高呼自由貿(mào)易的西方先進(jìn)國(guó)家也鼓吹過(guò)貿(mào)易保護(hù),落后國(guó)家通過(guò)貿(mào)易保護(hù)來(lái)發(fā)展壯大本國(guó)工業(yè)生產(chǎn)力后也會(huì)伺機(jī)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易。恩格斯在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》中提出自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是壟斷,而自由競(jìng)爭(zhēng)的前提也是壟斷,“任何時(shí)候只要我們仔細(xì)地研究一下英國(guó)的自由貿(mào)易的性質(zhì),我們大都會(huì)發(fā)現(xiàn)它的‘自由說(shuō)到底就是壟斷”[11],可以說(shuō)壟斷語(yǔ)境下的自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)是一回事,難怪經(jīng)濟(jì)史學(xué)家保羅·巴洛克說(shuō)“在歷史上自由貿(mào)易是例外,而保護(hù)主義才是慣例”[12]。其二,關(guān)系是同構(gòu)的,彼此都成就了對(duì)方,并構(gòu)成對(duì)方的另一面。馬克思曾精辟寫道“保護(hù)關(guān)稅制度不過(guò)是在某個(gè)國(guó)家建立大工業(yè)的手段,也就是使這個(gè)國(guó)家依賴于世界市場(chǎng),然而一旦它對(duì)世界市場(chǎng)有了依賴性,對(duì)自由貿(mào)易也就有了或多或少的依賴性。此外,保護(hù)關(guān)稅制度也促進(jìn)了自由競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展”[11]。在貿(mào)易史上,自由貿(mào)易思想孕育發(fā)展于貿(mào)易保護(hù)實(shí)踐,而在自由貿(mào)易執(zhí)行時(shí)又滋生了高階版的貿(mào)易保護(hù)理念。新自由-保守主義開拓的經(jīng)濟(jì)全球化印證了自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)辯證的發(fā)展史和演化史,越在鐘擺的高階螺旋階段,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的同構(gòu)關(guān)系也越明顯。不管政治政策如何強(qiáng)行與全球化“脫鉤”,都不可能斬?cái)嗌a(chǎn)方式和交往方式既定程度的社會(huì)化事實(shí),更不可能返回前全球化的歷史狀態(tài)。由此看來(lái)逆全球化的貿(mào)易保護(hù)也不過(guò)是另一種形式的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。所以,自由貿(mào)易也好、貿(mào)易保護(hù)也罷,西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策始終以經(jīng)濟(jì)全球化為方向,經(jīng)濟(jì)全球化就是在自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的鐘擺螺旋運(yùn)動(dòng)中逐步展開和實(shí)現(xiàn)的。
二、自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)二重性的歷史本質(zhì)
相互角力、互相分裂的各資本集團(tuán)的利益競(jìng)爭(zhēng)和這些競(jìng)爭(zhēng)背后的資產(chǎn)階級(jí)“利益共相”,既是形塑自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)螺旋運(yùn)動(dòng)的“理性力量”,也是馬克思恩格斯揭示和批判的西方發(fā)達(dá)國(guó)家自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)政策二重性的歷史本質(zhì)。
(一)第一重本質(zhì):資本集團(tuán)之間的利益競(jìng)爭(zhēng)
在馬克思恩格斯看來(lái),自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)都是不同資本集團(tuán)間利益競(jìng)爭(zhēng)的手段。資本利益集團(tuán)劃分為國(guó)家內(nèi)資本集團(tuán)和國(guó)家間資本集團(tuán),前者的利益之爭(zhēng)體現(xiàn)為“代言”國(guó)內(nèi)資本集團(tuán)的政黨政治勢(shì)力及其經(jīng)貿(mào)政策的斗爭(zhēng),后者的利益之爭(zhēng)體現(xiàn)為以前者為條件的民族國(guó)家間的資本集團(tuán)及其經(jīng)貿(mào)政策的斗爭(zhēng),因?yàn)閷?duì)外經(jīng)貿(mào)政策決定于國(guó)內(nèi)資本集團(tuán)角力的綜合后果。
1.國(guó)家內(nèi)資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段
西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的“無(wú)窮螺旋”運(yùn)動(dòng),決定于各資本利益集團(tuán)通過(guò)政黨政治,以政府名義做出有利于自己的貿(mào)易安排。資本主義國(guó)家始終存在著不同利益的資產(chǎn)階級(jí)派別,一旦立法實(shí)施了某種傾向的貿(mào)易政策就會(huì)產(chǎn)生不同利害關(guān)系的利益集團(tuán),這些集團(tuán)對(duì)待同一貿(mào)易政策的差別就會(huì)引起議會(huì)走廊上的政治陰謀[9]。所以,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的鐘擺螺旋就是一個(gè)沒(méi)完沒(méi)了的政治博弈過(guò)程。
例如工業(yè)革命前英國(guó)長(zhǎng)期奉行重商主義,是因?yàn)橥恋匦沦F族和商業(yè)資本家都要求保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。商人資本家先后參與到都鐸王朝、斯圖亞特王朝、漢諾威王朝的政治活動(dòng)中,為資本積累謀求政治空間。1832年英國(guó)在第一次工業(yè)革命即將完成時(shí)進(jìn)行了議會(huì)改革,工業(yè)資本家上臺(tái)掌權(quán),開始爭(zhēng)取廢除重商主義的政治斗爭(zhēng),并實(shí)現(xiàn)了向自由貿(mào)易的轉(zhuǎn)向。英國(guó)貿(mào)易政策的波動(dòng)以英國(guó)政黨政治斗爭(zhēng)為依托,而英國(guó)政黨政治斗爭(zhēng)又以英國(guó)資本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)為根據(jù)。英國(guó)輝格黨代表新興資產(chǎn)階級(jí)利益,并在19世紀(jì)中葉演化為以工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)為基礎(chǔ)的自由黨;托利黨代表土地貴族利益,也在工業(yè)革命完成后演變?yōu)楸J攸h。19世紀(jì)結(jié)束前,輝格黨和托利黨輪流執(zhí)政導(dǎo)致其貿(mào)易政策在自由與保守間波動(dòng)。徹底扭轉(zhuǎn)重商主義依靠的是政黨政治斗爭(zhēng):托利黨是《谷物法》擁護(hù)者,因?yàn)椤豆任锓ā肥褂?guó)舊貴族和農(nóng)業(yè)主獲利,反谷物法同盟讓托利黨變成了堅(jiān)定的關(guān)稅保護(hù)派,輝格黨領(lǐng)袖羅素公開支持開放糧價(jià),最終托利黨首相羅伯特·皮爾不得已以終結(jié)自己政治生命為代價(jià)廢除了《谷物法》。
較之英國(guó),美國(guó)貿(mào)易政策的黨派性特點(diǎn)更為典型。19世紀(jì)大部分時(shí)間,美國(guó)貿(mào)易政策都決定于身處政治斗爭(zhēng)核心地位的鋼鐵資本家。為保護(hù)美國(guó)脆弱的鋼鐵工業(yè),他們?cè)?9世紀(jì)90年代前都是堅(jiān)定的高額關(guān)稅支持者,在此之后支持貿(mào)易保護(hù)的政治聯(lián)盟開始松動(dòng)。鋼鐵大王卡內(nèi)基認(rèn)為工業(yè)制造已經(jīng)強(qiáng)大起來(lái)的美國(guó),應(yīng)該實(shí)行自由貿(mào)易了。由此,共和黨開始重審關(guān)稅保護(hù)政策的適用性,民主黨通過(guò)政治奪權(quán)克服黨內(nèi)分歧而轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易。20世紀(jì)30年代前100余年,美國(guó)所有貿(mào)易法案都以政黨劃界。共和黨主張貿(mào)易保護(hù),代表工商業(yè)資本家利益;民主黨主張自由貿(mào)易,代表社會(huì)中下階層利益。1951年開始翻轉(zhuǎn),民主黨投票贊成貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的例外條款,共和黨則主張自由貿(mào)易體系,這一翻轉(zhuǎn)導(dǎo)致了國(guó)會(huì)賦權(quán)總統(tǒng)決定關(guān)稅之職權(quán)變化。直至20世紀(jì)70年代民主黨完全翻轉(zhuǎn)為貿(mào)易保護(hù)鼓吹者,共和黨徹底變?yōu)樽杂少Q(mào)易推動(dòng)者,此后美國(guó)貿(mào)易政策的黨派性進(jìn)一步加強(qiáng)。民主黨反對(duì)北美自由貿(mào)易協(xié)定,但共和黨支持該協(xié)定,因?yàn)槊绹?guó)工商業(yè)界也支持這一協(xié)定,美國(guó)通過(guò)的美國(guó)—中美洲—多米尼克共和國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定(U.S-CAFTA-DR)也完全根據(jù)黨派來(lái)劃線。
2.國(guó)家間資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段
自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)還是民族國(guó)家間資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段。國(guó)內(nèi)各利益集團(tuán)通過(guò)政黨政治斗爭(zhēng)達(dá)到一種暫時(shí)平衡,再假以民族國(guó)家整體之名義進(jìn)行國(guó)家間的利益競(jìng)爭(zhēng)。誠(chéng)如布哈林所言,“無(wú)論是古典學(xué)派還是歷史學(xué)派,都是‘民族性的,因?yàn)檫@兩個(gè)派別都是歷史產(chǎn)物和區(qū)域有限發(fā)展的產(chǎn)物”[13]。在資產(chǎn)階級(jí)對(duì)抗地主階級(jí)和資本主義生產(chǎn)方式比較落后的時(shí)期,資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各個(gè)利益集團(tuán)都會(huì)主張對(duì)外實(shí)行貿(mào)易保護(hù)、對(duì)內(nèi)建立自由市場(chǎng)。法國(guó)為自己工業(yè)發(fā)展構(gòu)建了長(zhǎng)達(dá)200年的禁止性關(guān)稅保護(hù),使其獲得了英國(guó)也無(wú)法與之爭(zhēng)雄的優(yōu)勢(shì)地位,長(zhǎng)期高額關(guān)稅保護(hù)是美國(guó)替代英國(guó)成為世界霸主的關(guān)鍵因素[9]。一旦資產(chǎn)階級(jí)建立了大工業(yè)體系,嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)政策就會(huì)被揚(yáng)棄而轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易,開放本國(guó)市場(chǎng)和占領(lǐng)世界市場(chǎng)。如恩格斯在1886年對(duì)美國(guó)關(guān)稅保護(hù)論者就有預(yù)言:“如果美國(guó)實(shí)行自由貿(mào)易,它10年以內(nèi)將在世界市場(chǎng)上打敗英國(guó)”[9],這是國(guó)家間資本利益集團(tuán)利用貿(mào)易政策展開競(jìng)爭(zhēng)的普遍現(xiàn)象。
貿(mào)易保護(hù)不僅是西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立大工業(yè)的手段,也是確保在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得壟斷利潤(rùn)的政治經(jīng)濟(jì)工具。貿(mào)易保護(hù)能夠規(guī)避本國(guó)脆弱的民族資本同強(qiáng)大的國(guó)際資本的同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),確保本國(guó)資本積累發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境,為建設(shè)國(guó)家工業(yè)體系提供政策制度保障,如恩格斯認(rèn)為現(xiàn)代大工業(yè)正是在“保護(hù)關(guān)稅制度的卵翼之下于18世紀(jì)最后30多年中在英國(guó)孵化和發(fā)育起來(lái)的”[9]。1701年英國(guó)就執(zhí)行了紡織品進(jìn)口禁令,除瑞士等歐洲小國(guó)外,法、德、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家均是在貿(mào)易保護(hù)政策下發(fā)展本國(guó)工業(yè)的。大工業(yè)建成后,作為國(guó)家間資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段,貿(mào)易保護(hù)依然有效。因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)既是實(shí)現(xiàn)壟斷利潤(rùn)的工具,還是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在世界市場(chǎng)中結(jié)構(gòu)性套利的制度手段。保護(hù)關(guān)稅制度的廣泛實(shí)施使得在國(guó)內(nèi)多數(shù)場(chǎng)合限制或排除了外國(guó)資本的競(jìng)爭(zhēng)[14],形成壟斷;壟斷環(huán)境下的資本利潤(rùn)既是出奇的高,又是定向流動(dòng)。在國(guó)家資本壟斷競(jìng)爭(zhēng)和當(dāng)下國(guó)際資本壟斷競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,貿(mào)易保護(hù)主義已徹底淪為西方發(fā)達(dá)國(guó)家間,資本利益集團(tuán)操縱利潤(rùn)的日常工具。例如首先祭出貿(mào)易保護(hù)主義大旗的并非發(fā)展中國(guó)家,而是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,馬克思曾一針見血地批判道“保護(hù)關(guān)稅制度把一個(gè)國(guó)家的資本武裝起來(lái)和別國(guó)的資本做斗爭(zhēng),加強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的資本反對(duì)外國(guó)資本的力量……”[15]。
自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)螺旋運(yùn)動(dòng)的同構(gòu)性揭示了二者都是壟斷性質(zhì)的。如果說(shuō)貿(mào)易保護(hù)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的顯性霸權(quán),那么自由貿(mào)易就是其隱性霸權(quán)。盡管亞當(dāng)·斯密的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)傳播到德國(guó),變成了李斯特的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué),但二者同宗同源。西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的自由貿(mào)易仍以實(shí)現(xiàn)本國(guó)資本集團(tuán)利益為目的,并不會(huì)給其他民族國(guó)家?guī)フ嬲慕?jīng)貿(mào)平等和自由,反而會(huì)加劇相關(guān)民族國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)政治利益之爭(zhēng)。當(dāng)英國(guó)完成工業(yè)革命轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易后,歐陸和北美卻相繼舉起貿(mào)易保護(hù)政策。拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,歐陸國(guó)家普遍采取貿(mào)易保護(hù)以扶持本國(guó)工業(yè),而英國(guó)意識(shí)到只有開啟自由貿(mào)易才能鉗制歐陸國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程。英國(guó)主導(dǎo)的自由貿(mào)易并沒(méi)有來(lái)帶“共贏”,而是“英國(guó)在世界市場(chǎng)上的工業(yè)壟斷地位顯得比過(guò)去任何時(shí)候都更加鞏固”[9];同時(shí),歐陸國(guó)家貿(mào)易出口減少,工業(yè)產(chǎn)值增幅下降,工業(yè)化進(jìn)程受到干擾。自由貿(mào)易作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)手段,造成的結(jié)果必然是劫貧濟(jì)富,19世紀(jì)是這樣,20和21世紀(jì)亦是如此。新自由-保守主義帶來(lái)的自由貿(mào)易讓沒(méi)有工業(yè)優(yōu)勢(shì)的拉丁美洲國(guó)家深陷中等收入陷阱,自由貿(mào)易并沒(méi)有普遍增加各國(guó)福祉,反而強(qiáng)化了國(guó)家間發(fā)展的不平等和財(cái)富的兩極分化。美國(guó)主導(dǎo)的自由貿(mào)易服從于美國(guó)國(guó)際壟斷資本集團(tuán)的全球積累和世界剝削之目的,“到底什么是自由貿(mào)易呢”,馬克思說(shuō)“這就是資本的自由”[11]。
(二)第二重本質(zhì):資本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的工具
既然自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)都是資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段,那么二者必定承載著資產(chǎn)階級(jí)的利益共相。作為資本集團(tuán)利益競(jìng)爭(zhēng)的手段(從而,也表現(xiàn)為利益分裂),其深層本質(zhì)是作為資產(chǎn)階級(jí)剝削無(wú)產(chǎn)階級(jí)剩余價(jià)值的現(xiàn)實(shí)工具,即資本利益集團(tuán)圍繞如何分割剩余價(jià)值所采取的可變易的經(jīng)貿(mào)政策制度。唯如此,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)才能既對(duì)立、又統(tǒng)一,各利益集團(tuán)才會(huì)在貿(mào)易“自由-保護(hù)”兩者間做鐘擺螺旋。那么,馬克思恩格斯是如何揭示自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)之階級(jí)本質(zhì)的呢?這還要從資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的意識(shí)形態(tài)“誑語(yǔ)”說(shuō)起。
1.意識(shí)形態(tài)“誑語(yǔ)”:資產(chǎn)增殖的貿(mào)易本質(zhì)
以亞當(dāng)·斯密為代表的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家大肆宣揚(yáng)自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一種道德經(jīng)濟(jì)學(xué),因?yàn)樗猿姓J(rèn)人的自由個(gè)性為前提,以在市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)中成就每個(gè)人的私利,進(jìn)而通過(guò)成就每個(gè)人的私利來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)普遍的真、善、美的倫理共同體為目的。所以,他的信徒們都相信自由貿(mào)易能夠根除資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),可以消除資本家和無(wú)產(chǎn)者間的階級(jí)對(duì)立。在他們看來(lái),通過(guò)世界市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)條件地開放國(guó)家市場(chǎng)、融入先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家主宰的全球自由貿(mào)易,可以降低商品價(jià)格、提高工人工資、消除貿(mào)易壁壘、增加社會(huì)福利,一切未工業(yè)化和半工業(yè)化的落后國(guó)家,只有完全參與到自由貿(mào)易中才能取得長(zhǎng)足發(fā)展。以李斯特為代表的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)家則宣稱貿(mào)易保護(hù)是支撐民族工商業(yè)發(fā)展的必然之舉,要以民族國(guó)家為核心,通過(guò)國(guó)家干預(yù),避免自由貿(mào)易妨礙發(fā)展民族工業(yè),避免“英國(guó)付出的禮物僅僅是交換價(jià)值,而法國(guó)償付的代價(jià)卻力量的喪失”[16]悲劇在德國(guó)發(fā)生。德國(guó)歷史學(xué)派古斯塔夫·馮·施穆勒把李斯特貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步改造為代表民族利益的國(guó)家建設(shè)過(guò)程,認(rèn)為“貿(mào)易保護(hù)建設(shè)體系的本質(zhì)不在于貨幣理論,不在于貿(mào)易平衡,不在于關(guān)稅壁壘、保護(hù)稅、航海法案;而在于更宏大的社會(huì)制度的整體轉(zhuǎn)型,由民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策代替地方的和領(lǐng)地的經(jīng)濟(jì)政策”[17]。所以,貿(mào)易保護(hù)主義被宣揚(yáng)為一種愛國(guó)主義經(jīng)濟(jì)。
2.資產(chǎn)階級(jí)利益共相:馬克思恩格斯對(duì)貿(mào)易本質(zhì)的階級(jí)分析
(1)對(duì)自由貿(mào)易本質(zhì)的階級(jí)分析。馬克思恩格斯扯下了自由貿(mào)易“偽善的”道德面妝,直言“不要受自由這個(gè)抽象字眼的蒙蔽……,這不是一個(gè)普通的個(gè)人在對(duì)待另一個(gè)人的關(guān)系上的自由,這是資本壓榨勞動(dòng)者的自由”[11]。自由貿(mào)易僅是資本主義商品生產(chǎn)和交換的一種有利條件,無(wú)論在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是在國(guó)際市場(chǎng),只要資本家和無(wú)產(chǎn)者間的雇傭關(guān)系持存著,剝削和被剝削就會(huì)存在。每當(dāng)無(wú)產(chǎn)者的階級(jí)利益同資本家的階級(jí)利益沖突時(shí),自由貿(mào)易論者就會(huì)自行戳穿自己“反對(duì)國(guó)家干預(yù)、贊成市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的謊言,強(qiáng)烈要求國(guó)家機(jī)器干涉和鎮(zhèn)壓工人活動(dòng)[18]。具體而言,馬克思恩格斯從資本的全球積累、資本家自由壓低工人工資、加劇無(wú)產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)這三個(gè)方面來(lái)剖析自由貿(mào)易的階級(jí)本質(zhì)。
第一,自由貿(mào)易推進(jìn)了資本的全球化積累。從資本無(wú)限增殖的邏輯看,自由貿(mào)易作為資本主義國(guó)家的經(jīng)貿(mào)政策,既要求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、更要求國(guó)際市場(chǎng)的開放統(tǒng)一,它要掃除阻礙資本全球積累和流動(dòng)之地理空間的、民族關(guān)系的、國(guó)家政治的各種障礙。資本積累邏輯是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的內(nèi)驅(qū)力,自由貿(mào)易服務(wù)于世界市場(chǎng),通過(guò)發(fā)展國(guó)際商貿(mào)和交通運(yùn)輸,世界市場(chǎng)反過(guò)來(lái)促進(jìn)機(jī)械大工業(yè)的加速發(fā)展。資產(chǎn)階級(jí)按照自己的需求創(chuàng)造了現(xiàn)代世界,它把落后國(guó)家變成自己的原料供應(yīng)地和“過(guò)?!鄙唐穬A銷地,構(gòu)建了一個(gè)農(nóng)業(yè)從屬工業(yè)、殖民地從屬宗主國(guó)的世界性生產(chǎn)、交往、分配、流通體系,“各國(guó)人民日益被卷入世界市場(chǎng)網(wǎng),從而資本主義制度日益具有國(guó)際的性質(zhì)”[19]。資本積累全球化帶給人們的是“貧困、壓迫、奴役、退化和剝削的程度不斷加深”,隨之而來(lái)的是“日益壯大的、由資本主義生產(chǎn)過(guò)程本身的機(jī)制所訓(xùn)練、聯(lián)合和組織起來(lái)的工人階級(jí)的反抗也不斷增長(zhǎng)”[19]。自由的現(xiàn)代世界貿(mào)易之實(shí)質(zhì)是先進(jìn)資本主義國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)利用不同國(guó)家發(fā)展階段的不同情況,形塑出的迫使落后國(guó)家接受發(fā)達(dá)國(guó)家宰制的全球經(jīng)濟(jì)制度,在這個(gè)制度中“比較富有的國(guó)家剝削比較貧窮的國(guó)家”[20]。因此,自由貿(mào)易的自由只是資本積累突破民族國(guó)家藩籬而走向全球化積累的資本的自由。
第二,自由貿(mào)易壓低了工人工資?!稄U除谷物法》的確如自由貿(mào)易派宣稱的那樣,面包變得廉價(jià),但是,工人卻并未因此吃上了廉價(jià)面包。當(dāng)自由貿(mào)易造成了一切商品跌價(jià)時(shí),作為商品的勞動(dòng)力的價(jià)格也跌了,而且勞動(dòng)力價(jià)格的下跌幅度要比其他商品價(jià)格的下跌幅度大得多[11]。所以,對(duì)于資本家而言,面包價(jià)格的降低是為了降低工人工資[11]。這一結(jié)果的發(fā)生機(jī)制并非如自由貿(mào)易派形而上學(xué)地簡(jiǎn)化推論的那般,谷物價(jià)格降低的同時(shí)地租也降低了,土地所有者便把土地廉價(jià)出賣或出租給工商業(yè)資本家,這些資本家便大規(guī)模地采用機(jī)器,從而節(jié)省勞動(dòng)力成本。由此,地租的降低意味著資本家工業(yè)利潤(rùn)的同幅增加[11]。如此,生產(chǎn)資本在增加,機(jī)器應(yīng)用的范圍在擴(kuò)大,社會(huì)化分工程度在提高,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中工人工資卻持續(xù)走低[21]。因此,恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》1892年德文版第二版序言中做過(guò)精辟總結(jié):英國(guó)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易意味著對(duì)內(nèi)和對(duì)外的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、財(cái)政政策全部進(jìn)行改革,以適應(yīng)和滿足被假以國(guó)家名義的工業(yè)資本家的階級(jí)利益,一切改革只服從一個(gè)目的,即為工業(yè)資本家最大限度地降低工業(yè)生產(chǎn)原料的成本價(jià)格,特別是勞動(dòng)力價(jià)格,減少原料費(fèi)用、壓低工人工資、降低工人階級(jí)的一切生活資料成本,進(jìn)而最大限度提高剩余價(jià)值(利潤(rùn))[21]。
第三,自由貿(mào)易加劇了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。自由貿(mào)易不僅不會(huì)改變工人被剝削事實(shí),而且會(huì)加劇這一狀態(tài)。首先,資本主義大工業(yè)建構(gòu)的現(xiàn)代世界貿(mào)易體系使落后國(guó)家的工業(yè)因畸形發(fā)展而難以強(qiáng)大,自由競(jìng)爭(zhēng)曾在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部引起的所有破壞和剝削,會(huì)以更大規(guī)模、更深程度重現(xiàn)于世界市場(chǎng)[11],資本家對(duì)勞動(dòng)者的剝削范圍從部分國(guó)家擴(kuò)大為整個(gè)世界。其次,資本的積累集中、工業(yè)技術(shù)的廣泛使用、社會(huì)分工的擴(kuò)大,都會(huì)不斷降低工人生產(chǎn)技能的價(jià)值。一方面工人技術(shù)職位的可替代性增強(qiáng),另一方面資本不斷降低對(duì)勞動(dòng)力的總需求。這兩方面都會(huì)使工人階級(jí)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)變得更加尖銳和激烈,從而資本家不但有了更多選擇,還擁有了選擇更為廉價(jià)勞動(dòng)力的自由。對(duì)工人階級(jí)來(lái)說(shuō),自由貿(mào)易并無(wú)實(shí)質(zhì)性好處,只有實(shí)質(zhì)性壞處。
(2)對(duì)貿(mào)易保護(hù)本質(zhì)的階級(jí)分析。站在無(wú)產(chǎn)者立場(chǎng)而言,打著捍衛(wèi)民族國(guó)家利益虛假幌子的貿(mào)易保護(hù)政策,是服務(wù)于資產(chǎn)階級(jí)攫取無(wú)產(chǎn)階級(jí)剩余價(jià)值的剝削工具。如以貿(mào)易保護(hù)名義,德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)德國(guó)勞動(dòng)者的剝削甚至比外國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)德國(guó)勞動(dòng)者的剝削更加厲害[22]。
第一,雖然資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部利益分裂,不同集團(tuán)派系對(duì)貿(mào)易保護(hù)的態(tài)度不同,但貿(mào)易保護(hù)本身是鞏固和維護(hù)資本主義基本制度的,即捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級(jí)利益共相。首先,資本主義生產(chǎn)方式和交往方式是從封建社會(huì)內(nèi)部生長(zhǎng)出來(lái)的,在資本主義形成初期,貿(mào)易保護(hù)能夠有效保護(hù)新生但脆弱的資本主義生產(chǎn)方式和交往方式。在社會(huì)基本制度變革的意義上,貿(mào)易保護(hù)就是通過(guò)瓦解封建主義生產(chǎn)方式來(lái)捍衛(wèi)資產(chǎn)階級(jí)普遍利益。恩格斯在《保護(hù)關(guān)稅制度還是自由貿(mào)易政策》談到資產(chǎn)階級(jí)在開始居于統(tǒng)治地位時(shí)必然會(huì)從封建官吏手中全權(quán)接管保護(hù)關(guān)稅或自由貿(mào)易,為了保護(hù)自己的陣地、鞏固自己的統(tǒng)治,資產(chǎn)階級(jí)必須采取強(qiáng)硬措施來(lái)維護(hù)、鼓勵(lì)、發(fā)展自己的工商業(yè),否則極有可能因封建主義的顛覆而“垮臺(tái)”[15]?!耙髮?shí)行保護(hù)關(guān)稅……是想擴(kuò)大資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,特別是大工業(yè)資本家的統(tǒng)治”[15]。其次,貿(mào)易保護(hù)通過(guò)抵御外來(lái)資本競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)本國(guó)資本主義生產(chǎn)方式和交往方式,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)基本制度的安全過(guò)渡。新生而脆弱的資本主義生產(chǎn)方式和交往方式面臨他國(guó)資本集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng),早期國(guó)內(nèi)資本須借助民族國(guó)家的政權(quán)庇護(hù),統(tǒng)一國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)、抵御外國(guó)資本入侵,快速發(fā)展國(guó)家工業(yè)體系以至壟斷地位得到確立,而后以開放貿(mào)易、爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)空間、實(shí)現(xiàn)資本的全球積累和國(guó)際壟斷。所以,貿(mào)易保護(hù)不僅是“為了用機(jī)器擠掉手工勞動(dòng),用現(xiàn)代的生產(chǎn)代替宗法式的生產(chǎn)”[15],而且是“強(qiáng)行縮短從舊生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式過(guò)渡的一種人為手段”[19]。
第二,貿(mào)易保護(hù)快速增加了自由勞動(dòng)力的供給。貿(mào)易保護(hù)論者鼓吹保護(hù)關(guān)稅能夠保護(hù)小工商業(yè)者利益,事實(shí)是保護(hù)關(guān)稅造成了不少個(gè)體勞動(dòng)者破產(chǎn)。因?yàn)橘Q(mào)易保護(hù)捍衛(wèi)的是資本家階級(jí)利益,而非普通勞動(dòng)者利益。所以,在壟斷狀態(tài)下除了工人勞動(dòng)力價(jià)格,絕大多數(shù)前端生產(chǎn)成本和后端商品價(jià)格會(huì)明顯上漲。個(gè)體勞動(dòng)者不但無(wú)法與被保護(hù)的壟斷資本競(jìng)爭(zhēng),而且會(huì)因成本價(jià)格上升走向破產(chǎn),并逐漸淪為自由勞動(dòng)力。無(wú)產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍在貿(mào)易保護(hù)政策中不斷壯大。一方面,保護(hù)關(guān)稅制度的確給英國(guó)工廠主造成一些“傷害”,甚至因?yàn)樵隙惡褪称范?,令英?guó)工廠主同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)“處于不利地位”[9];另一方面,這些“傷害”和“不利”卻以更加密集的壓榨、更高強(qiáng)度的剝削方式,移禍給了本國(guó)的和殖民地的個(gè)體勞動(dòng)者。所以,貿(mào)易保護(hù)為整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)制造了大量自由勞動(dòng)力,也強(qiáng)化了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)所有勞動(dòng)者的奴役。正因如此,保護(hù)關(guān)稅制度的廢除是無(wú)產(chǎn)者取得階級(jí)斗爭(zhēng)的重要成果。
第三,貿(mào)易保護(hù)強(qiáng)化了對(duì)無(wú)產(chǎn)者剩余價(jià)值的剝削。貿(mào)易保護(hù)始終對(duì)大資本家有利。早期在民族國(guó)家內(nèi)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)的工商業(yè)資本家,通過(guò)獨(dú)占或瓜分市場(chǎng)份額發(fā)展為壟斷資本家,而壟斷資本家憑借其在社會(huì)生產(chǎn)流通中的壟斷地位而獲得超過(guò)平均利潤(rùn)的高額利潤(rùn)即壟斷利潤(rùn)。一方面,貿(mào)易保護(hù)不斷推高無(wú)產(chǎn)者的生活成本,例如在《谷物法》的保護(hù)下,農(nóng)業(yè)資本家可以隨意調(diào)高終端價(jià)格,獲取高額壟斷利潤(rùn);另一方面,貿(mào)易保護(hù)極力壓低工資。馬克思統(tǒng)計(jì)了英國(guó)廢除《谷物法》前約30年工資的變化情況:工人工資的降幅率遠(yuǎn)超過(guò)谷物價(jià)格的上漲率,手工紡織工人的周工資從1815年的28先令降到5先令,機(jī)器紡織工人的周工資從1823年的20先令減到8先令,而土地所有者在這個(gè)時(shí)期收取的周地租卻從未超過(guò)3便士[21]。德國(guó)也是如此,掙扎在饑餓邊沿的工人干著工時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)的工作,拿著越來(lái)越低的工資。貿(mào)易保護(hù)政策同殖民制度、國(guó)債制度、稅收制度一起,利用“人民的饑餓”來(lái)蹂躪人民。通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護(hù)有效地實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的殘酷剝削和壓迫。
總之,不管自由貿(mào)易抑或貿(mào)易保護(hù)都不過(guò)是在加速資本主義財(cái)富的生產(chǎn)、積累、集中,對(duì)于加速無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命這一結(jié)果來(lái)講,最終都不會(huì)有什么差別[9]。無(wú)論資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行哪種貿(mào)易政策,工人的工資都不會(huì)多于維持他生活的必需[15]。馬克思恩格斯并沒(méi)有在自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)間作非此即彼的選擇,而是透過(guò)自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù),考察了一個(gè)深層次的歷史唯物主義性質(zhì)的相關(guān)問(wèn)題。
三、破解西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)路
在明確自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)歷史本質(zhì)的基礎(chǔ)上,馬克思恩格斯辯證地考察了西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易螺旋運(yùn)動(dòng)歷史唯物主義的深層規(guī)律和運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)。在這一考察中蘊(yùn)藏著破解貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史依據(jù)和歷史出路,即在歷史唯物主義層面解釋了貿(mào)易“自由-保護(hù)”螺旋運(yùn)動(dòng)的哲學(xué)基礎(chǔ)和進(jìn)步意義,這為我國(guó)應(yīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)、破解逆全球化困局、打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)新格局、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)善治指明了歷史出路。
(一)破解貿(mào)易政策螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史依據(jù)
1.自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的哲學(xué)基礎(chǔ)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易始終存在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)的社會(huì)化趨勢(shì),自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的根本目的就是資本擴(kuò)張積累和無(wú)限增殖,也會(huì)隨著貿(mào)易鐘擺式螺旋運(yùn)動(dòng)而周期性重現(xiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史功能是推進(jìn)商品生產(chǎn)和商品交往的不斷社會(huì)化。所以,即便在資本主義范疇中,自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)依然也始終以鐘擺螺旋的方式不斷開拓世界市場(chǎng)、重構(gòu)世界歷史,不斷促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的波動(dòng)式演化、循環(huán)式進(jìn)階。在政策層面,資本在生產(chǎn)和消費(fèi)維度上的全球擴(kuò)張與增殖正是借助自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)這一螺旋運(yùn)動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶,到處開發(fā),到處建立聯(lián)系”[14],使生產(chǎn)和消費(fèi)成為世界性的,各國(guó)經(jīng)貿(mào)彼此交織、融合成統(tǒng)一整體。因此,在勞動(dòng)實(shí)踐的哲學(xué)觀的視角下分析自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù),才能透視深藏于貿(mào)易螺旋運(yùn)動(dòng)背后的內(nèi)在機(jī)制和深層本質(zhì),才能找到破解其困局的根本出路:跳出資本主義“圈子”,在人之類本質(zhì)的存在意義上繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和交往方式的社會(huì)化,不斷實(shí)現(xiàn)馬克思恩格斯語(yǔ)境中的“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的“自由人的聯(lián)合體”[14]。
2.自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的進(jìn)步意義
馬克思恩格斯對(duì)待自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)的態(tài)度是辯證的,他們有條件地肯定了自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)有限的歷史進(jìn)步意義。首先,自由貿(mào)易既是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)(具相的和共相的)利益的手段工具,也是促使資本主義消亡的“經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)基”。自由貿(mào)易給所到之處帶去了(可能是畸形的)現(xiàn)代性的工業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)制度、政治架構(gòu)、價(jià)值觀念,加速瓦解了(國(guó)內(nèi)和國(guó)際)各地區(qū)社會(huì)的封建關(guān)系;與此同時(shí),自由貿(mào)易越繁榮,自由貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的資本家階級(jí)利益越豐厚,無(wú)產(chǎn)者和資本家間的階級(jí)矛盾越尖銳,無(wú)產(chǎn)階級(jí)受資本剝削越嚴(yán)重,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)也越廣泛、越深刻,無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際聯(lián)合就越強(qiáng)。所以,在“自由貿(mào)易加速了社會(huì)革命”[21]這個(gè)意義上,“馬克思才宣布贊成自由貿(mào)易”[9]。其次,貿(mào)易保護(hù)既有瓦解封建關(guān)系的歷史貢獻(xiàn),也有捍衛(wèi)落后國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展的歷史作用。雖然,西方發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)打著民族利益和愛國(guó)主義的空殼旗幟,但在自由貿(mào)易宏大的現(xiàn)代世界體系中,貿(mào)易保護(hù)對(duì)本國(guó)資本和生產(chǎn)力的發(fā)展壯大的確發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。這種作用在西方發(fā)達(dá)國(guó)家表征為壟斷資本的帝國(guó)主義性質(zhì)(掠奪和剝削),在落后的發(fā)展中國(guó)家表征為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步性質(zhì)(第三世界的現(xiàn)代化和工業(yè)化)。為了對(duì)抗西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際剝削,發(fā)展中國(guó)家都需采取貿(mào)易保護(hù)來(lái)發(fā)展自己的現(xiàn)代生產(chǎn)力,減少國(guó)內(nèi)勞動(dòng)價(jià)值的不平等外流。馬克思在給俄國(guó)革命家維·伊·查蘇利奇的數(shù)次回信中分析了俄國(guó)的農(nóng)民和農(nóng)村公社蘊(yùn)含著巨大的生產(chǎn)能力,為保證農(nóng)村公社的自由發(fā)展,須在國(guó)家促進(jìn)下發(fā)展出“社會(huì)新棟梁”,唯有如此才有可能在占據(jù)資本主義文明成果基礎(chǔ)上,跨越資本主義卡夫丁峽谷[23]。
(二)破解貿(mào)易政策螺旋運(yùn)動(dòng)的歷史出路
1.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促成全球經(jīng)濟(jì)善治
一方面,無(wú)論制度政策是開放還是保守,作為人類勞動(dòng)實(shí)踐歷史演進(jìn)的自然結(jié)果和既定存在,世界已不再是相互孤立和彼此封閉的狀態(tài),牽一發(fā)而動(dòng)全身的世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)已是不可更改的事實(shí);另一方面,西方發(fā)達(dá)國(guó)家宰制的貿(mào)易螺旋運(yùn)動(dòng)始終無(wú)法跳出經(jīng)濟(jì)“危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇、高漲、危機(jī)……”的惡性循環(huán),而且不管自由貿(mào)易還是貿(mào)易保護(hù),西方發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)以鄰為壑。所以,正值經(jīng)濟(jì)全球化處于十字路口關(guān)鍵時(shí)期,要推廣“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的全球善治理念。人類命運(yùn)共同體理念既有經(jīng)濟(jì)視野,也有倫理意義,還有歷史邏輯,更有實(shí)踐價(jià)值。人類命運(yùn)共同體棄絕了資本積累增殖邏輯,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家崇尚的弱肉強(qiáng)食叢林法則有根本不同的歷史目的和歸旨。人類命運(yùn)共同體理念尊重發(fā)展差異、包容文化多樣,旨在推進(jìn)世界各民族國(guó)家間的平等交往,吸引各國(guó)共同參與全球經(jīng)濟(jì)建設(shè),在民主協(xié)作中公正享有國(guó)際合作的機(jī)會(huì),幫扶落后國(guó)家擺脫發(fā)展困境,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的合理公平分配,構(gòu)建正義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序,維護(hù)開放型的全球化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的良性持續(xù)發(fā)展。作為馬克思恩格斯“自由人聯(lián)合體”的當(dāng)代實(shí)踐,在科學(xué)總結(jié)全球治理之經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上,人類命運(yùn)共同體必將促成全球經(jīng)濟(jì)的善治。
2.拒絕經(jīng)濟(jì)自由主義,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展
自由主義主張的自由貿(mào)易既帶來(lái)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮,也造成了世界經(jīng)濟(jì)的蕭條。以新自由-保守主義為底色的“華盛頓共識(shí)”在全球肆意推行以私有化、市場(chǎng)化、自由化為核心的經(jīng)濟(jì)自由主義,國(guó)際壟斷金融財(cái)團(tuán)在亞洲金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)中賺得盆滿缽滿,必須拒絕經(jīng)濟(jì)自由主義。面對(duì)當(dāng)下貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭的困難局勢(shì),人類更應(yīng)該“堅(jiān)持‘拉手而不是‘松手,堅(jiān)持‘拆墻而不是‘筑墻,堅(jiān)決反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義”[24];更應(yīng)該“維護(hù)多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建互利共贏的全球價(jià)值鏈,培育全球大市場(chǎng)”[25];更要以人類命運(yùn)共同體為宗旨,順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的融合發(fā)展,增進(jìn)世界各國(guó)人民福祉。
3.反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,捍衛(wèi)國(guó)家發(fā)展安全
西方發(fā)達(dá)國(guó)家挑起的貿(mào)易保護(hù)主義損人利己、甚至損人不利己,貿(mào)易政策否定了國(guó)際交往歷史進(jìn)步性,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅保護(hù)下,徹底淪為政治強(qiáng)權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的欺騙性話語(yǔ)體系。對(duì)發(fā)展中國(guó)家大搞貿(mào)易單邊主義,讓廣大發(fā)展中國(guó)家每年損失230多億美元[26]。所以,我國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。同時(shí),針對(duì)我國(guó)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的實(shí)際情況,和與西方發(fā)達(dá)國(guó)家同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),我國(guó)采取合理、合法、適度的貿(mào)易保護(hù)政策顯得尤為必要。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家形塑的不平等的現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才技術(shù)、信息管理、資金物備等本就位居全球價(jià)值鏈的低端,合理的貿(mào)易保護(hù)政策能夠加速促進(jìn)落后國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)步、快速提升其經(jīng)濟(jì)進(jìn)步速率、集中突出民族產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、捍衛(wèi)國(guó)家發(fā)展安全。所以,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,捍衛(wèi)國(guó)家發(fā)展安全,有益于形成我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量?jī)?nèi)循環(huán)機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1] 任曉聰,和軍. 當(dāng)代逆全球化現(xiàn)象探析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究,2019,367(4):110-118.
[2] 蘇慶義,王睿雅. 全球貿(mào)易保護(hù)及其政策應(yīng)對(duì)[J].環(huán)球,2019(25):46-49.
[3] Simon J. venett,Johannes Fritz. Brazen Unilateralism:The US-China Tariff War in Perspective(The 23rd Global Trade Alert Report)[M].London:CEPR Press,2018:6.
[4] 國(guó)務(wù)院新聞辦公室. 關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-25(010).
[5] 姚樹潔,汪鋒. 西方貿(mào)易保護(hù)主義思潮為什么愈演愈烈[J].人民論壇,2018(18):75-77.
[6] 茅孝軍. 從臨時(shí)措施到貿(mào)易保護(hù):歐盟“數(shù)字稅”的興起、演化與省思[J].歐洲研究,2019(6):58-77,6-7.
[7] 李新寬. 論英國(guó)重商主義政策的階段性演進(jìn)[J].世界歷史,2008(5):75-83.
[8] [美]阿瑟·林克,威廉·卡頓. 1900年以來(lái)的美國(guó)史(中)[M].劉緒貽,譯. 北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1983:22.
[9] 馬克思恩格斯文集(第4卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[10]辰昕,文華,文涵. 理性認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化大邏輯大趨勢(shì)[N].人民日?qǐng)?bào),2020-07-22(009).
[11]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995.
[12][美]羅伯特·吉爾平. 全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué):解讀國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序[M].楊宇光,楊炯,譯. 上海:上海人民出版社,2006:178.
[13][俄]尼·布哈林. 食利者政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:商務(wù)印書館,2002:9.
[14]馬克思恩格斯文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[15]馬克思恩格斯全集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1958.
[16][德]弗里德里?!だ钏固? 經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系[M].陳萬(wàn)煦,譯. 北京:務(wù)印書館,1961:129.
[17]G. von Schmoller. the Mercantile System and Its Historical Significance[M].New York:Van Rees Press,1931:50-51.
[18]馬克思恩格斯全集(第9卷)[M].北京:人民出版社,1961:152.
[19]馬克思恩格斯文集(第5卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[20]馬克思恩格斯全集(第26卷Ⅲ)[M].北京:人民出版社,1974:112.
[21]馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009.
[22]馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京:人民出版社,1979:241.
[23]馬克思恩格斯文集(第3卷)[M].北京:人民出版社,2009:570-590.
[24]習(xí)近平. 開放合作 命運(yùn)與共——在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講[N].人民日?qǐng)?bào),2019-11-06(003).
[25]習(xí)近平. 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)[N].人民日?qǐng)?bào),2014-11-06(002).
[26]中華人民共和國(guó)商務(wù)部. 發(fā)展中國(guó)家因非關(guān)稅壁壘損失十分之一出口收入[EB/OL].[2016-07-28].http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201607/20160701368289.shtml.
Abstract:In recent years, the trend of trade protectionism continues to return. Free trade and trade protection have the same structure. The trade policy of western developed countries has always made a spiral movement between free trade and trade protection.As a means of competing for the interests of various capital groups and a tool for asset owners to exploit the surplus value of the proletariat to realize capital proliferation, trade policy is not only the “rational force” shaping the spiral movement of free trade and trade protection, but also the historical essence of the duality of free trade and trade protection policy critically revealed by Marx and Engels.In Marx and Engels′ critical revelation, there are historical materialism basis and outlet to solve the spiral movement of “freedom protection” of trade policies in western developed countries, which indicates the direction for China to deal with the challenges of trade protectionism, to solve the dilemma of anti globalization, to create a dual cycle pattern inside and outside the economy and to promote the good governance of the world economy.
Key words:Marx and Engels; free trade; trade protection; spiral movement
(責(zé)任編輯:關(guān)立新)