劉應(yīng) 王曉棠 胡偉

【摘要】課程是人才培養(yǎng)方案的核心，也是院校教育“供給側(cè)”改革的基礎(chǔ)。管理課程，作為軍事基礎(chǔ)模塊的重要組成部分，是解決好學(xué)員到任職崗位“水土不服”問題的關(guān)鍵一招。準確首次崗位任職對課程內(nèi)容的要求，遵循“夯實基礎(chǔ)、強化能力、綜合應(yīng)用”的思路，模塊化設(shè)置課程內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】首次任職? 管理課程? 課程改革? 教學(xué)內(nèi)容

【基金項目】陸軍炮兵防空兵學(xué)院教育教學(xué)研究課題。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）10-0172-03

《軍隊管理基礎(chǔ)》是生長軍官學(xué)員本科學(xué)歷教育的必修課程，是一門關(guān)于軍隊管理理論與實踐的軍事基礎(chǔ)理論課程，是培養(yǎng)學(xué)員管理能力和領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)的基礎(chǔ)課程。本課程的根本任務(wù)是使學(xué)員建立系統(tǒng)、科學(xué)的軍隊管理知識體系，為學(xué)員進行管理實踐活動、為兵種分隊管理等任職培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)理論和方法支撐，解決學(xué)員對軍隊管理的模糊甚至錯誤認識問題，解決學(xué)員缺乏管理素養(yǎng)的問題，解決部隊管理缺乏基礎(chǔ)理論指導(dǎo)和方法支撐的問題，引導(dǎo)學(xué)員樹立現(xiàn)代管理理念，形成科學(xué)管理思想，提高管理能力，塑造領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)，為學(xué)員能夠勝任首次任職崗位奠定堅實基礎(chǔ)。

1.課程目標

1.1總體目標

通過本課程教學(xué)，使學(xué)員系統(tǒng)掌握軍隊管理的基礎(chǔ)知識，深刻理解軍隊管理的內(nèi)涵，正確把握軍隊管理的基本原則，掌握軍隊管理的主要職能、基本理論和基本方法，熟悉軍隊管理的主要活動，能詮釋軍隊管理現(xiàn)象，能識別軍隊管理現(xiàn)實問題，能創(chuàng)新運用現(xiàn)代管理理念、方法分析和解決軍隊管理活動中的實際問題，為培養(yǎng)學(xué)員的管理素質(zhì)和提高學(xué)員的管理能力打下堅實基礎(chǔ)。

1.2分類目標

1.2.1知識目標

明確軍隊管理的概念、特征和要素;充分理解并且自覺地遵循軍隊管理的基本原則;熟悉現(xiàn)代管理理論，掌握計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等軍隊管理基本職能的含義、原則、程序、技術(shù)以及工作方法;掌握行政、法規(guī)、心理、教育、技術(shù)等管理方法及在軍隊管理活動中的運用;明確管理能力的構(gòu)成要素、培養(yǎng)途徑和提升方法。

1.2.2能力目標

（1）科學(xué)管理思維能力。具備從科學(xué)管理的角度出發(fā)，合理運用現(xiàn)代管理理念，依據(jù)軍隊管理基本原則，正確認識軍隊管理現(xiàn)實問題的能力。

（2）科學(xué)管理分析能力。具備應(yīng)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，明確軍隊管理活動主要問題、確定管理目標、制定可行方案、進行綜合評價，尋求最佳解決方案的能力。

（3）科學(xué)管理實踐能力。具備綜合運用軍隊管理的基本方法，貫徹著眼全局、綜合權(quán)衡、方法集成的原則，整體優(yōu)化地解決軍隊管理工作中實際問題的能力。

同時培養(yǎng)學(xué)員以下能力：

（1）求實精神。培養(yǎng)學(xué)員追求真理的勇氣、嚴謹求實的科學(xué)態(tài)度和刻苦鉆研的作風(fēng)。

（2）創(chuàng)新意識。激發(fā)學(xué)員的求知熱情、探索精神、創(chuàng)新欲望，以及敢于向舊觀念挑戰(zhàn)的精神。

1.2.3素質(zhì)目標

（1）樹立科學(xué)管理觀念。使學(xué)員在準確把握管理活動本質(zhì)、理性分析管理活動中的矛盾、綜合運用各種方法研究解決管理現(xiàn)實問題時，具有較強的科學(xué)管理觀念。

（2）培養(yǎng)“為戰(zhàn)抓管”意識。結(jié)合學(xué)員隊管理實踐活動，在全面從嚴加強部隊管理中強化戰(zhàn)斗隊意識、履行戰(zhàn)斗隊根本職能，自覺將戰(zhàn)斗力標準牢固樹立在軍隊管理實踐中。

（3）激發(fā)管理創(chuàng)新精神。通過研討交流和啟發(fā)式教學(xué)，使學(xué)員能夠綜合運用管理知識、管理理念、管理原理和方法，具備提出解決軍隊管理現(xiàn)實問題的新方法、新觀點和進行管理活動創(chuàng)新、改革的勇氣和智慧。

2.課程設(shè)計思路

2.1教學(xué)內(nèi)容選取

第四學(xué)期是生長軍官高等教育學(xué)員管理能力生成由模仿起步階段到夯實基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，為學(xué)員運用管理理論解決實際問題奠定堅實基礎(chǔ)。在內(nèi)容選取上主要設(shè)計了四個部分：第一部分是軍隊管理基礎(chǔ)理論，包括軍隊管理概述和軍隊管理原則，主要側(cè)重對軍隊管理概念、內(nèi)涵、要素、職能和工作的梳理分析，幫助學(xué)員充分理解并且自覺地遵循集中統(tǒng)一、依法從嚴、按級管理、教養(yǎng)一致、以身作則、啟發(fā)自覺的軍隊管理基本原則。第二部分是軍隊管理基本職能，系統(tǒng)闡述計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等軍隊管理基本職能的含義、原則、程序、技術(shù)以及方法，引入現(xiàn)代管理理念，增強學(xué)員運用科學(xué)原理分析管理現(xiàn)象、解決現(xiàn)實問題的能力。第三部分是軍隊管理基本方法，以部隊管理現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，介紹行政、法規(guī)、心理、教育、技術(shù)等領(lǐng)域的先進管理方法及其在軍隊管理活動中的運用。第四部分是管理能力，系統(tǒng)分析管理能力構(gòu)成要素，明確學(xué)員管理能力的培養(yǎng)途徑和提升方法。

2.2教學(xué)環(huán)節(jié)安排

課堂教學(xué)采用多媒體授課，注重啟發(fā)式、研討式、案例式教學(xué)，集知識性、靈活性、趣味性于一體，廣泛調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，積極營造活躍的課堂氣氛，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率，拓寬學(xué)員的管理思維層次，有效提升學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)管理能力。教學(xué)過程中克服傳統(tǒng)的灌輸式、填鴨式的教學(xué)方法，突出學(xué)員的主體地位，有效激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，幫助學(xué)員掌握開展管理工作的思路和方法。

3.課程內(nèi)容標準與要求

3.1軍隊管理基礎(chǔ)理論模塊

3.1.1軍隊管理概述

主要采用講授、案例、啟發(fā)、類比等方式實施教學(xué)。對軍隊管理的概念與內(nèi)涵、軍隊管理要素等內(nèi)容可以采取案例與講授相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)實直觀的方式促進學(xué)員理解相關(guān)內(nèi)容。對軍隊管理工作及其重要性，采取講解式的教學(xué)方法，系統(tǒng)梳理軍隊管理工作，使學(xué)員從思想上引起高度重視，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。軍隊管理的基本職能覆蓋了軍隊管理全過程主要環(huán)節(jié)，教員要講清軍隊管理的五項基本職能之間的相互關(guān)系，使學(xué)員了解它們之間既相互依存，又各自獨立發(fā)揮作用。055F7C93-FEEA-4AB9-9A80-64A309B57588

3.1.2軍隊管理原則

主要采用講授、案例、啟發(fā)、類比等方式實施教學(xué)。軍隊管理原則是軍隊管理活動所必須遵循的內(nèi)容，一定要使學(xué)員真正認識到遵循這些原則的必要性。在講解原則的內(nèi)容時，要使學(xué)員在理解原則內(nèi)容的基礎(chǔ)上，側(cè)重于掌握在管理實踐中貫徹落實這些原則的基本要求。

3.2軍隊管理基本職能模塊

3.2.1計劃

主要采用課堂講授、案例分析和討論的方式實施教學(xué)。計劃是軍隊管理的重要職能，通過系統(tǒng)的理論教授重點講清計劃職能的含義、類型、作用以及所采用的新技術(shù)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握計劃的一般流程和科學(xué)方法。決策是計劃的重要環(huán)節(jié)，首先系統(tǒng)教授決策理論，而后通過具體的管理案例使學(xué)員掌握決策的一般流程和科學(xué)方法。

3.2.2組織

主要采用課堂講授、案例分析和討論的方式實施教學(xué)。組織是軍隊管理的重要職能，通過系統(tǒng)的理論教授重點講清組織職能的含義、作用以及組織結(jié)構(gòu)類型，通過案例作業(yè)強化組織結(jié)構(gòu)分析和組織設(shè)計能力，通過系統(tǒng)教授組織行為、組織變革、組織文化理論為軍隊管理實踐奠定理論基礎(chǔ)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握組織變革的步驟策略、組織文化的塑造途徑。

3.2.3領(lǐng)導(dǎo)

主要采用課堂講授、案例分析和討論的方式實施教學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)是軍隊管理的重要職能，通過系統(tǒng)的理論教授重點講清領(lǐng)導(dǎo)職能的含義、作用及基礎(chǔ)理論，使學(xué)員明確領(lǐng)導(dǎo)職能所在。激勵和溝通是領(lǐng)導(dǎo)職能的重要內(nèi)容，通過系統(tǒng)教授激勵理論和溝通理論為軍隊管理實踐奠定理論基礎(chǔ)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握激勵和溝通的一般流程和科學(xué)方法。

3.2.4協(xié)調(diào)

主要采用課堂講授、案例分析和討論的方式實施教學(xué)。協(xié)調(diào)是軍隊管理的重要職能，通過系統(tǒng)的理論教授重點講清協(xié)調(diào)職能的含義、作用和內(nèi)容。通過系統(tǒng)教授系統(tǒng)理論為軍隊管理實踐奠定理論基礎(chǔ)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握協(xié)調(diào)的科學(xué)方法。

3.2.5控制

主要采用課堂講授、案例分析和討論的方式實施教學(xué)。控制是軍隊管理的重要職能，通過系統(tǒng)的理論教授重點講清控制職能的含義、作用、類型、原則以及所采用的新技術(shù)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握控制的一般流程和科學(xué)方法。評估是控制的重要環(huán)節(jié)，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握評估的一般流程和科學(xué)方法。

3.3軍隊管理基本方法模塊

主要采用課堂講授、案例分析、討論等方式實施教學(xué)。結(jié)合案例講解，行政方法、教育方法、法規(guī)方法等的一般管理方法的運用要求，使學(xué)員進一步理解軍隊管理的核心是管人，而管人的關(guān)鍵在“管心”，并結(jié)合具體的案例分析講解心理方法的運用要求。系統(tǒng)講授風(fēng)險管理理論，通過具體的管理案例使學(xué)員掌握風(fēng)險管控方法的運用要求。

3.4基層管理能力模塊

主要采用講授、案例、啟發(fā)、對比等方式實施教學(xué)。進行課程教學(xué)時首先應(yīng)當(dāng)通過案例教學(xué)使學(xué)員充分認識管理能力的重要性，對照任職崗位需要認清自身管理能力的現(xiàn)實差距和提升的迫切需求。其次應(yīng)結(jié)合《領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)專項計劃》的內(nèi)容和要求，向?qū)W員明確管理能力的構(gòu)成要素，著重講清炮兵防空兵指揮生長軍官管理能力的構(gòu)成要素。在通過案例教學(xué)使學(xué)員查找、分析管理能力存在不足的基礎(chǔ)上，明確管理能力的培養(yǎng)途徑，掌握提升管理能力的方法，瞄準崗位任職需求提高學(xué)員的管理能力。

4.課程實施建議

本課程是軍事基礎(chǔ)理論必修課，具有內(nèi)容覆蓋面寬廣、參考案例事例豐富、探討研究空間大、教學(xué)方法靈活等特點，但也存在理論觀點龐雜、教學(xué)主線容易淡化、研討交流不易駕馭等特點。本課程的教學(xué)對象是生長軍官學(xué)員，對學(xué)習(xí)軍隊管理有較強的需求和濃厚的興趣，探索意識和協(xié)作意識強，但僅部分學(xué)員具有一定的基層管理經(jīng)歷，對軍隊管理理論、管理實踐涉獵較少，基礎(chǔ)較為薄弱，且缺乏系統(tǒng)的管理思維和創(chuàng)新意識。

4.1教學(xué)建議

基于上述特點，本課程教學(xué)應(yīng)突出以下兩個方面：

4.1.1打牢理論基礎(chǔ)

遵循實施素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、突出能力培養(yǎng)的指導(dǎo)思想，教學(xué)過程中堅持學(xué)為主體、教為主導(dǎo)，加強教與學(xué)的良性互動，開展案例教學(xué)、研討教學(xué)，結(jié)合部隊實際打牢學(xué)員的管理知識基礎(chǔ)，樹立現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理思維，注重培養(yǎng)學(xué)員學(xué)會獲取知識的方法，養(yǎng)成科學(xué)思維和求異思維的習(xí)慣，提高學(xué)員運用所學(xué)知識分析解決實際問題的能力。

4.1.2注重能力培養(yǎng)

以培養(yǎng)提高學(xué)員軍隊管理能力為目標，按照由理論到實踐的思維模式進行專題講授，內(nèi)容模塊化，結(jié)構(gòu)框架化，各部分之間有機聯(lián)系成為一個整體，同時注意將軍隊管理的最新成果引入教學(xué)。堅持理論講授、案例分析與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合，對學(xué)員的理論分析能力、實踐動手能力以及解決實際問題的能力進行全方位的訓(xùn)練，增強學(xué)員的學(xué)習(xí)主動性和教學(xué)的互動性，使學(xué)員對所學(xué)的知識融會貫通、學(xué)以致用。

教學(xué)過程注重啟發(fā)學(xué)生進行多角度的復(fù)雜性思考，強化學(xué)生的管理創(chuàng)新意識，拓寬學(xué)員的管理視野，提升學(xué)員的管理思維層次。

4.2學(xué)習(xí)策略

本課程在學(xué)習(xí)中應(yīng)注意以下三個方面：

4.2.1重視課堂學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)

本課程課堂學(xué)習(xí)時間較短，而管理理論是非常豐富的，因此，學(xué)員既要注重提高課堂學(xué)習(xí)效果，又要加強自主學(xué)習(xí)，通過圖書館閱讀、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式不斷厚實自己的管理理論基礎(chǔ)。

4.2.2重視理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉

管理理論只有和實踐相結(jié)合才能產(chǎn)生實效性，因此學(xué)員學(xué)習(xí)時要注重對照自己的工作經(jīng)歷，查找過去管理工作中存在的問題，同時將學(xué)到的知識運用到部隊管理實踐中，實現(xiàn)從理論到實踐，再從實踐到理論的過程。

4.2.3重視發(fā)現(xiàn)問題和解決問題

發(fā)現(xiàn)問題是能力，解決問題是水平。學(xué)習(xí)過程中，學(xué)員要積極參與到課堂教學(xué)中，對于教員布置的案例作業(yè)，要認真學(xué)習(xí)、深入剖析、積極思考，不斷提高分析和解決問題的能力。

參考文獻：

[1]齊三平.高素質(zhì)新型軍事人才隊伍建設(shè)與發(fā)展[M].北京：黨建讀物出版社，2016：116.

[2]李純釗.戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變與院校教育改革研究[M].北京：藍天出版社，2012：189.

[3]陳鐵柱，黃志勇，馬強，等.軍隊院校教育教學(xué)改革的理論與實踐[M].北京：國防工業(yè)出版社，2011：11.

作者簡介：

劉應(yīng)（1983年-），男，安徽淮南人，陸軍炮兵防空兵學(xué)院講師，碩士，研究方向：軍事基礎(chǔ)教學(xué)。055F7C93-FEEA-4AB9-9A80-64A309B57588