摘 要:黑龍江省有著重要的地理位置,在中俄貿(mào)易中具有獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。尤其是在近幾年中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷取得新進(jìn)展的情況下,黑龍江作為中俄經(jīng)貿(mào)合作的根據(jù)地,對經(jīng)貿(mào)人才的需求也不斷增長?;诖?,本文分析黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下對俄貿(mào)易人才的需求問題,分析目前對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)存在的問題和不足,針對人才數(shù)量供給不足、人才整體素質(zhì)偏低以及人才培養(yǎng)模式陳舊,提出優(yōu)化資源加大人才培養(yǎng)力度,推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)教學(xué)改革以及加深校企合作提高人才質(zhì)量的解決對策,旨在通過人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化,更好地服務(wù)于黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人才綜合素質(zhì)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:黑龍江;經(jīng)貿(mào)人才;區(qū)域經(jīng)濟(jì);對俄貿(mào)易
受國際政治經(jīng)濟(jì)因素影響,中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系正進(jìn)入快速發(fā)展的黃金時(shí)代,面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中俄兩國之間的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入全新的階段,兩國將展開全方位、深層次、寬領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作。一方面,中央政府將《黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)延邊開放開發(fā)規(guī)劃》納入國家戰(zhàn)略,從頂層設(shè)計(jì)層面著手穩(wěn)步推進(jìn);另一方面,黑龍江省在“五大規(guī)劃”和“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”等地方發(fā)展戰(zhàn)略中,均積極探索對俄開放升級新路徑,通過中國-俄羅斯博覽會、哈爾濱、黑河、綏芬河對俄自由貿(mào)易區(qū)、黑龍江通達(dá)俄羅斯和歐洲腹地的新“絲綢之路”等舉措,來促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)合作向更大規(guī)模和更深層次的方向前進(jìn)。在此時(shí)代背景下,黑龍江省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)產(chǎn)生了更高的需求。這對于地方高校來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),高校需要立足于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化和新要求,對當(dāng)前形勢下的對俄貿(mào)易人才需求和人才標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新定位,對高校人才培養(yǎng)模式進(jìn)行優(yōu)化,從而提高對俄貿(mào)易人才的培養(yǎng)質(zhì)量,通過輸送高契合度、強(qiáng)競爭力的經(jīng)貿(mào)人才,為黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。
一、黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
1.經(jīng)濟(jì)政策
我國黑龍江省與俄羅斯有2981公里的邊境線,同俄羅斯遠(yuǎn)東的濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州、阿穆爾州和外貝加爾邊疆區(qū)相鄰,對應(yīng)分布17個(gè)開放口岸,其開放區(qū)域優(yōu)勢明顯,經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。(近幾年以來,中美貿(mào)易日趨緊張,以美國為首的部分西方國家加大了對中國對外貿(mào)易的打壓力度,這進(jìn)一步推動了中俄貿(mào)易的不斷發(fā)展。)
借助中俄兩國總理定期會晤機(jī)制,中俄雙方的地方合作理事會、常設(shè)工作組會議等合作交流機(jī)制也逐漸完善。2019年,國務(wù)院批準(zhǔn)同江鐵路口岸和黑瞎子島客運(yùn)口岸對外開放,同時(shí)批準(zhǔn)黑龍江省與俄羅斯毗鄰的濱海邊疆區(qū)等5個(gè)區(qū)(州)建立了省州長定期會晤機(jī)制,哈爾濱、牡丹江等9個(gè)城市與俄羅斯的12個(gè)區(qū)(州、市)結(jié)成友好城市,定期舉辦“省州市日”活動,包括經(jīng)貿(mào)合作洽談、經(jīng)貿(mào)企業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)投資推介等,簽署了一系列重要合作協(xié)議。保稅物流中心總計(jì)7家,并建立起2個(gè)國家級的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和11個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)。在國家“沿邊開發(fā)開放、興邊富民”等支持政策下,黑龍江憑借獨(dú)有的對俄邊境毗鄰州區(qū)多、人文交往頻繁、開放口岸多等諸多優(yōu)勢,對俄貿(mào)易得到迅速發(fā)展,促進(jìn)了邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)規(guī)模
根據(jù)《2019年中俄經(jīng)貿(mào)指數(shù)》的數(shù)據(jù)顯示,中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密度在中國對外貿(mào)易十大伙伴中位列第三。黑龍江作為中俄貿(mào)易的領(lǐng)軍者,不僅領(lǐng)跑全國,且近十年來增長趨勢明顯。2018年,黑龍江省中俄經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1220.6億元,年均增長率超過11%。進(jìn)口指數(shù)較基期上漲127.93%。進(jìn)口貿(mào)易中,以礦物燃料和非食用原料為主,金額最高的為一般貿(mào)易,達(dá)到150億美元;出口貿(mào)易中,以食品、紡織、機(jī)械、汽車、鋼鐵為主,金額最高的為邊境小額貿(mào)易,達(dá)到8.4億美元。
與此同時(shí),貿(mào)易主體數(shù)量及規(guī)模也不斷增大。根據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),黑龍江省開展對俄貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)到2000多家,全省對俄投資合作企業(yè)達(dá)到161家,一大批投資合作大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),包括境外農(nóng)業(yè)耕種、境外森林開發(fā)、境外礦產(chǎn)資源投資、原油管道項(xiàng)目、天然氣管道項(xiàng)目、國際輸電線路等。中國對俄備案投資5.8億美元,投資合作項(xiàng)目不斷擴(kuò)大,重大項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。
二、黑龍江省對俄貿(mào)易人才需求與供給現(xiàn)狀
1.人才需求
俄語人才的需求情況往往與中俄兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系直接掛鉤。21世紀(jì)以來,中俄兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、貿(mào)易、軍事等領(lǐng)域里的合作日益鞏固和加深,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。俄語作為兩國合作交流的重要語言,其重要性也日益凸顯。中俄貿(mào)易市場需要懂中俄語言、了解中俄文化和掌握至少一門專業(yè)技能(俄語除外)的國際化人才,尤其是在現(xiàn)如今,貿(mào)易趨向深層次,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,高素質(zhì)、專業(yè)應(yīng)用型的人才更具有市場競爭力。
根據(jù)2017年黑龍江省委組織部與省人社廳聯(lián)合編制的《黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))急需緊缺人才目錄》(2017-2018年)的數(shù)據(jù)顯示,13個(gè)地市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域都存在較大的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及技能人才缺口,人才需求覆蓋了黑龍江省重點(diǎn)發(fā)展的11個(gè)行業(yè)。隨著中俄兩國經(jīng)貿(mào)往來的日益活躍,除黑龍江本土外,越來越多的非黑龍江省企業(yè)希望能借助黑龍江為跳板進(jìn)入俄羅斯市場,可以預(yù)見,掌握俄語且具有專業(yè)性的人才作為雙方企業(yè)溝通的橋梁,將進(jìn)一步變得炙手可熱。黑龍江省的很多邊境城市引進(jìn)俄語人才,已經(jīng)成為其發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要手段之一。
2.人才供給
黑龍江省是全國首屈一指的俄語教學(xué)和俄羅斯問題研究的省份。建國初期,黑龍江省人人學(xué)俄語,后來隨著中蘇關(guān)系發(fā)生變化,學(xué)習(xí)俄語的人數(shù)下降。上個(gè)世紀(jì),黑龍江省全面普及英語教學(xué),學(xué)習(xí)俄語語種的人數(shù)大幅下降,俄語人才培養(yǎng)存在生源不足的問題。目前,黑龍江省開設(shè)有俄語專業(yè)和對俄貿(mào)易專業(yè)的高校總計(jì)20余所,招收俄語專業(yè)大學(xué)生人數(shù)在1800名左右,占據(jù)全國俄語招生人數(shù)的80%以上,黑龍江依然是我國俄語人才培養(yǎng)的大省,但整體供給仍然與現(xiàn)實(shí)需求有較大差距。學(xué)俄語的大學(xué)生數(shù)量相對較少,對俄貿(mào)易專業(yè)2012年才開始設(shè)立,起步較晚尚不成熟,學(xué)科教學(xué)尚未接受檢驗(yàn)也未形成專業(yè)知識體系,中俄貿(mào)易專業(yè)課程適用性不足,影響崗位就業(yè)的質(zhì)量和效率,俄語加專業(yè)培養(yǎng)的復(fù)合型人才并不多。
作為黑龍江省內(nèi)的本土大學(xué)品牌,也是俄語專業(yè)教育強(qiáng)校的黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、黑河學(xué)院等,近幾年以來不斷擴(kuò)大招生人數(shù),積極推進(jìn)課程改革,并在兩國領(lǐng)導(dǎo)人商議下,將增大互派留學(xué)生的比例。通過一系列積極措施,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才。但整體來說,黑龍江省在對俄貿(mào)易人才輸送方面,存在供不應(yīng)求的現(xiàn)實(shí)狀況,一些學(xué)校的俄語專業(yè)學(xué)生還沒畢業(yè)就被企業(yè)提前預(yù)定,對俄貿(mào)易的復(fù)合型人才短缺,要長久地解決人才短缺問題,還需要時(shí)間和資源優(yōu)化來最終穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
三、黑龍江省對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)存在的問題
1.人才數(shù)量供給不能滿足市場發(fā)展需求
在上世紀(jì)90年代,黑龍江省對俄羅斯在民用貿(mào)易和邊境貿(mào)易方面具有很大的貿(mào)易順差,但隨著傳統(tǒng)的地理優(yōu)勢已逐漸喪失??沙掷m(xù)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢并未形成規(guī)模。多年以來,黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易一直停滯不前。除了歷史原因,例如國家優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)類型差異,俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家的復(fù)雜政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這一結(jié)果還與如何規(guī)范對俄貿(mào)易以及經(jīng)貿(mào)人才素質(zhì)和專業(yè)水平有關(guān)。在外語學(xué)習(xí)中,英語教學(xué)的全面普及導(dǎo)致學(xué)習(xí)俄語的人數(shù)大大減少。同樣,高等學(xué)校缺乏相應(yīng)的“專業(yè)+俄語”課程培養(yǎng)體系,導(dǎo)致我國在對俄貿(mào)易各領(lǐng)域都缺乏相應(yīng)的可用人才。簡單地說,人才短缺導(dǎo)致無法滿足黑龍江對俄貿(mào)易的市場發(fā)展需求。
2.人才培養(yǎng)模式陳舊影響人才供給質(zhì)量
盡管黑龍江是研究俄羅斯問題方面的先進(jìn)省份,但是從客觀方面來說,與英語語種相比,俄羅斯語言、文學(xué)等文化對全球的影響相對要小。在過去的幾十年中,我國經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境與以英語為主的西方國家產(chǎn)生極大交集,在此背景下的英語語言教育也獲得了很大的發(fā)展,其中與英語相關(guān)的國際貿(mào)易教學(xué)專業(yè),主要教學(xué)內(nèi)容也是基于英語國家的貿(mào)易模式和商業(yè)慣例。大量教育資源集中在英語語言教學(xué)領(lǐng)域,在俄語語言以及對俄貿(mào)易相關(guān)的學(xué)科教學(xué)資源、師資力量等存在相對不足的現(xiàn)實(shí)問題。人才培養(yǎng)模式落后主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面“專業(yè)+外語”人才培養(yǎng)模式與對俄羅斯貿(mào)易缺乏聯(lián)系,中俄貿(mào)易的知識和技能包括哪些,俄羅斯人文、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該包含哪些課程,均存在著模糊不清的問題,課程類別少、學(xué)時(shí)少、教學(xué)目標(biāo)不明確;另一方面,俄語教學(xué)資料較少,多媒體教學(xué)設(shè)備少,網(wǎng)絡(luò)資源匱乏,俄語教師數(shù)量較少,教學(xué)觀念和教學(xué)方法都比較傳統(tǒng),這些都影響到了對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率。
3.人才培養(yǎng)無法為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
黑龍江省具有獨(dú)特的地理位置和先天條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和高等教育模式與沿海發(fā)達(dá)省份大不相同。如果高校不能服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在人才培養(yǎng)過程中不能突出區(qū)域需求,那么培養(yǎng)出來的人才就無法為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),也就難以在人才市場上獲得競爭力。目前,黑龍江省許多大學(xué)都開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)和對俄貿(mào)易專業(yè),但是并沒有立足于黑龍江省目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,在教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和培訓(xùn)目標(biāo)方面,與其他地區(qū)的大學(xué)沒有太大區(qū)別,俄語教學(xué)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)知識的融合并不理想,難以適應(yīng)黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易的人才需求,也無法與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展產(chǎn)生協(xié)同作用。
四、黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)的優(yōu)化建議
1.優(yōu)化教學(xué)資源配置,加大對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)力度
人才的培養(yǎng)離不開優(yōu)秀的師資隊(duì)伍,因此培養(yǎng)一批高端、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的中俄貿(mào)易師資隊(duì)伍極為重要。高等學(xué)校招收專業(yè)教師時(shí),應(yīng)以專業(yè)理論知識為標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過擇優(yōu)錄取。當(dāng)然也可優(yōu)先錄取具有中俄貿(mào)易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師。學(xué)校應(yīng)從大學(xué)一年級開始按照雙語進(jìn)行教學(xué)并配備足夠的俄語老師。學(xué)校應(yīng)從訓(xùn)練學(xué)生的聽說讀寫能力開始,以便為學(xué)生今后從事各種涉外工作打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)力的同時(shí),有必要加強(qiáng)對大學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè),如增加多媒體設(shè)備,建立中俄貿(mào)易實(shí)訓(xùn)基地等。多媒體教學(xué)的作用在于提高學(xué)習(xí)的信息化水平;培訓(xùn)基地的作用在于提高學(xué)生的交易實(shí)踐能力。
2.以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為目標(biāo),加快推進(jìn)教學(xué)改革
一方面,高校應(yīng)與俄羅斯大學(xué)加強(qiáng)合作,加大留學(xué)生數(shù)量,開展各類學(xué)術(shù)交流,為未來的中俄貿(mào)易增加人才基礎(chǔ)。采用實(shí)用主義、問題導(dǎo)向的培養(yǎng)模式,與貿(mào)易實(shí)踐相結(jié)合,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
另一方面,組織專家和社會行家參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程開發(fā),保證人才培養(yǎng)課程體系更科學(xué),建立過程評價(jià)體系,改革過程評價(jià)的方式和內(nèi)容,平時(shí)增加課堂提問、平時(shí)作業(yè)、研修報(bào)告、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等考查方式,加大課程體系改革。第一,俄語教學(xué)與國際貿(mào)易專業(yè)相結(jié)合,將專業(yè)知識與社會實(shí)際對照起來,以發(fā)散學(xué)生思維。第二,不斷提高實(shí)踐課程的比例,使學(xué)生熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。第三,增加雙語教學(xué),包括演講、辯論和競賽等形式,以提高學(xué)生的表達(dá)和溝通能力。第四,根據(jù)行業(yè)特征編寫相應(yīng)的講義教材,與企業(yè)所需技能和職位對接。
3.加深校企合作,以市場需求為導(dǎo)向提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
為培養(yǎng)中俄貿(mào)易人才,大學(xué)和公司合作成為一種趨勢。第一,高校可以聘請貿(mào)易公司管理人員參加講座,使學(xué)生拓寬視野并找到自己的未來發(fā)展方向。第二,貿(mào)易公司可以為學(xué)生提供對應(yīng)實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位,在實(shí)習(xí)過程中選擇優(yōu)秀的人才,經(jīng)驗(yàn)豐富的員工可以帶領(lǐng)實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)技能知識,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第三,對于優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生,貿(mào)易公司可以提前與之簽訂合同,提高中俄貿(mào)易人才的就業(yè)率。只有就業(yè)率的提高,才能吸引更多的人來就讀中俄貿(mào)易專業(yè)。第四,重視對俄羅斯人文學(xué)科、社會習(xí)俗和商業(yè)禮節(jié)的學(xué)習(xí)。
4.積極推動企業(yè)參與高校教學(xué),促使校企深度合作
為了培養(yǎng)符合市場需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才,必須及時(shí)了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)動態(tài),以便提高高校教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性。高校應(yīng)根據(jù)自身需求,積極吸納企業(yè)人員擔(dān)任兼職教師參與教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生參與面試和崗前培訓(xùn)。為企業(yè)和畢業(yè)生搭建就業(yè)的橋梁,實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面參與教學(xué)。在實(shí)習(xí)階段讓企業(yè)人員對學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)及實(shí)習(xí)管理和指導(dǎo),對學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,如工作態(tài)度、工作能力、工作表現(xiàn),按照企業(yè)績效考核制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評,這樣有利于盡快推動學(xué)生進(jìn)入職業(yè)工作狀態(tài),了解企業(yè)的管理制度、工作流程,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)的平穩(wěn)對接。
五、結(jié)論
隨著中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入新階段,黑龍江對經(jīng)貿(mào)人才的需求也不斷增長。本文對黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)的問題進(jìn)行分析,認(rèn)為要解決對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)數(shù)量供給不足、整體素質(zhì)偏低的問題,需要優(yōu)化教學(xué)資源配置,加大對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)力度,以培養(yǎng)應(yīng)用性人才為目標(biāo),逐步推進(jìn)教學(xué)改革,加深校企合作,以市場需求為導(dǎo)向提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,通過優(yōu)化調(diào)整對俄貿(mào)易人才培養(yǎng)模式,不斷提升對俄貿(mào)易人才全面素質(zhì)和綜合能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
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作者簡介:劉寧然(1990.11- ),男,漢族,山東省莘縣人,碩士研究生,助教,研究方向:經(jīng)濟(jì)研究