許鵬程

【摘要】黨的十九屆四中全會首次提出了“建立不忘初心、牢記使命的制度”。建立“不忘初心、牢記使命”制度是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的重要舉措，是新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要方式。新的歷史條件下，需要把握建立“不忘初心、牢記使命”制度的現(xiàn)實基礎(chǔ)，探索建立“不忘初心、牢記使命”制度的推進(jìn)路徑，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】初心;使命;制度;現(xiàn)實基礎(chǔ);推進(jìn)路徑

一、建立“不忘初心、牢記使命”制度的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（一）“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐引領(lǐng)

“不忘初心、牢記使命”主題教育用扎實的理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格的檢視反思、有力的整改落實，促進(jìn)了全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致，為我們黨統(tǒng)攬“四個偉大”、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上的有力動員，同時也為建立“不忘初心、牢記使命”制度提供了科學(xué)的實踐經(jīng)驗。主題教育活動雖然結(jié)束，但也意味著更加堅定地守初心、更加努力地?fù)?dān)使命的開始，“不忘初心、牢記使命”永遠(yuǎn)在路上。建立“不忘初心、牢記使命”制度就是對“不忘初心、牢記使命”主題教育的延續(xù)和發(fā)展。

（二）持續(xù)推進(jìn)黨的自我革命的現(xiàn)實需要

新時代建立“不忘初心、牢記使命”的制度是把黨的自我革命推向深入的必然要求。長期執(zhí)政的現(xiàn)實情況要求黨必須堅定不移地深入推進(jìn)自我革命，堅決清除一切有害黨的健康的病毒，不斷實現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善、自我提升。建立“不忘初心、牢記使命”的制度就是在黨的自我革命實踐的基礎(chǔ)上用具體的規(guī)定、落地的措施進(jìn)一步鞏固黨的自我革命所取得的成果。習(xí)近平總書記明確指出：“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。”新時代持續(xù)把黨的自我革命推向更加深入，必須正視問題、發(fā)揚革命精神、創(chuàng)新革命形式。建立“不忘初心、牢記使命”制度就是黨推進(jìn)自我革命的新形式。

（三）新形勢、新方位、新問題的現(xiàn)實導(dǎo)向

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是黨應(yīng)對世界發(fā)展新形勢的重要策略。當(dāng)今世界正處于百年未有的大變革時期，發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命?！敝袊冀K在解決和應(yīng)對世界性發(fā)展問題和推動構(gòu)建人類命運共同體的過程中扮演著重要角色、發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體要“堅持對話協(xié)商，堅持共建共享，堅持合作共贏，堅持交流互鑒，堅持綠色低碳”，就是中國共產(chǎn)黨始終致力于為人類進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)的有力證明，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為世界人民求大同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和廣闊胸懷。建立“不忘初心、牢記使命”制度，正是中國共產(chǎn)黨向全世界人民作出的莊嚴(yán)承諾，在促進(jìn)全球治理體系構(gòu)建與變革中，持續(xù)輸出中國智慧，貢獻(xiàn)中國力量。

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是黨適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位的重要舉措。新時代，全黨上下必須對國家發(fā)展新的歷史方位有清醒的認(rèn)識。新的歷史條件要求黨更新發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。建立“不忘初心、牢記使命”的制度，是黨在新的歷史條件下貫徹執(zhí)行群眾絡(luò)線的要求。

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是解決黨內(nèi)新問題的重要途徑。新的歷史條件下，弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的問題更加隱蔽和危險，違背黨的初心使命、動搖黨的執(zhí)政根基的危險仍然不容忽視。全黨上下必須清楚地認(rèn)識到在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時代，黨所面對的挑戰(zhàn)也更為艱巨，道路愈加艱險，問題越發(fā)復(fù)雜。所以需要通過建立“不忘初心、牢記使命”制度，全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅定全體黨員的理想信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、建立“不忘初心、牢記使命”制度的推進(jìn)路徑

（一）建立理論思想學(xué)習(xí)機(jī)制

深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是是馬克思主義中國化最新理論成果，是新時代黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是新時代黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。黨員干部要用其精神內(nèi)涵武裝頭腦，學(xué)習(xí)其凸顯的科學(xué)的馬克思主義思想方法和工作方法。在理論學(xué)習(xí)過程中，尋找解決現(xiàn)實問題的靈感和方法，提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作能力，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐，讓“不忘初心、牢記使命”落地生根、開花結(jié)果。

（二）建立政治品格錘煉機(jī)制

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以忠誠為第一要素。全體黨員干部要把忠誠浸進(jìn)血脈、融入靈魂。錘煉忠誠的政治品格要把好堅持關(guān)。對黨忠誠是黨員做出的堅守一生的莊嚴(yán)承諾，絕不允許三心二意。要始終做到忠誠于黨，銘記共產(chǎn)黨員的第一身份，堅守“對黨忠誠”“永不叛黨”的錚錚誓言。

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以干凈為底色。干凈做人，不畏歪風(fēng)邪氣，坦坦蕩蕩，不隨波逐流。干凈做事，做到自覺、自律、自省、自警，知敬畏、存戒懼。堅決守住底線、不越紅線、不碰高壓線，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為習(xí)慣和內(nèi)心遵循。綜合運用多種監(jiān)督方式，強(qiáng)化對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵責(zé)任人、關(guān)鍵權(quán)力的制約和監(jiān)督。

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以擔(dān)當(dāng)為支撐。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人一貫的優(yōu)秀品質(zhì)，是全體黨員、干部必備的基本素質(zhì)和責(zé)任。習(xí)近平總書記曾在多個場合明確表示，有大擔(dān)當(dāng)才能干大事業(yè)，盡大責(zé)任才能有大成就，廣大黨員干部要講擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣要勇于亮劍，遇到困難要挺身而出，化解矛盾要及時有效，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識，掃除前進(jìn)道路上的一切障礙，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的成就。

（三）堅持創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展原則

建立“不忘初心、牢記使命”制度本身就是對黨的制度體系的創(chuàng)新創(chuàng)造，因此建立“不忘初心、牢記使命”制度也必須堅持和遵循創(chuàng)新創(chuàng)造的發(fā)展原則。把握時代發(fā)展方向、聚焦國家和社會發(fā)展的重大現(xiàn)實問題，提煉成功經(jīng)驗，總結(jié)失敗教訓(xùn)。消除現(xiàn)存制度中出現(xiàn)的效力不高、協(xié)調(diào)性低、執(zhí)行難落地等問題，及時取締與新環(huán)境不相適應(yīng)的的舊制度，破除舊制度障礙，制定和執(zhí)行有利于黨的建設(shè)、國家發(fā)展、社會進(jìn)步和人民幸福的新的制度體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2020-01-09（002）.

[2]唐皇鳳，任婷婷.新中國70年中國共產(chǎn)黨的自我革命：實踐歷程、基本經(jīng)驗與戰(zhàn)略路徑[J].江蘇社會科學(xué)，2019（05）：30-40.

[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[4]習(xí)近平.共同構(gòu)建人類命運共同體[N].人民日報，2017-01-20（002）.

[5]習(xí)近平.邁向命運共同體，開創(chuàng)亞洲新未來[N].人民日報，2015-03-29（002）.

[6]習(xí)近平.貫徹新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展 奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面[N].人民日報，2019-05-23（001）.

（作者單位：山西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）