姜啟波，譚清美

（1.南京審計(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，江蘇 南京211815；2.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南京210016）

一、引言及綜述

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模急劇擴(kuò)張，極大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚的形成［1］。產(chǎn)業(yè)集聚體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布特征，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和增長(zhǎng)極［2］。然而，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚也帶來(lái)了區(qū)域發(fā)展差異和環(huán)境污染等問(wèn)題［3］，這對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在可持續(xù)發(fā)展的浪潮下，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的發(fā)展模式受到各國(guó)的青睞，綠色、低碳和生態(tài)發(fā)展也成為政府和學(xué)者共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

發(fā)展實(shí)踐和理論研究結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)集聚有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)［4］。然而，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的影響，當(dāng)前研究尚未形成一致結(jié)論。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染影響的研究主要有以下三種觀點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染具有正外部效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚具有規(guī)模效應(yīng)，有利于知識(shí)溢出和新技術(shù)的推廣，能夠提高能源利用效率，進(jìn)而改善環(huán)境污染［5-6］。二是產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染具有負(fù)外部效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集聚通常會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能、城市和人口規(guī)模擴(kuò)張，大大增加了能源消耗，加劇了地區(qū)的環(huán)境污染［7-8］。三是產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染的關(guān)系不能確定。環(huán)境污染受眾多因素影響，而產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)環(huán)境污染的影響取決于正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)的對(duì)比［9-10］。

當(dāng)前，環(huán)境規(guī)制被認(rèn)為是最有效的解決環(huán)境污染的途徑。環(huán)境規(guī)制可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此，中國(guó)政府將“生態(tài)文明建設(shè)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并制定了一系列的環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)。關(guān)于環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境污染的影響，大多數(shù)學(xué)者研究認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)［11］，通過(guò)罰款和關(guān)閉高污染企業(yè)［12］，來(lái)提高企業(yè)污染環(huán)境的成本，進(jìn)而改善了環(huán)境污染問(wèn)題［13］；也有研究認(rèn)為，可以轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)到欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)規(guī)避環(huán)境規(guī)制的約束［14-15］，因而導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制的失靈。

生態(tài)效率強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，要求既要滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，方能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，研究產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率的影響，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少環(huán)境污染、加快生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究焦點(diǎn)主要集中在產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境污染的影響上，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率影響的研究很少。針對(duì)上述問(wèn)題，本文從區(qū)域生態(tài)效率的視角，研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制以及兩者協(xié)同對(duì)生態(tài)效率的影響作用。本文研究的邊際貢獻(xiàn)主要有三個(gè)：一是從微觀視角研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)生態(tài)效率的影響，豐富了生態(tài)效率研究的文獻(xiàn)；二是初步探討了產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制協(xié)同對(duì)區(qū)域生態(tài)效率的影響；三是考慮地區(qū)的空間異質(zhì)性，分地區(qū)研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率影響的空間差異性。

二、模型設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）模型設(shè)計(jì)

本文研究的目的是為了驗(yàn)證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率的影響。借鑒Dietz & Rosa（1994）提出的STIRPAT模型［16］，實(shí)證模型設(shè)計(jì)如下：

其中：EE 是區(qū)域生態(tài)效率；AG 是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平；ER是環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度；lnGDP是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；lnPOP 是人口規(guī)模；lnIDS 是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；ECS 是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；lnFDI 是對(duì)外開(kāi)放程度；lnTEC 是技術(shù)發(fā)展水平。為了避免數(shù)據(jù)的異常波動(dòng)對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響，本文分別對(duì)GDP、POP、IDS、FDI和TEC取自然對(duì)數(shù)。

（二）變量選擇

1.被解釋變量

被解釋變量為區(qū)域環(huán)境效率。環(huán)境效率是評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)［17］，它不能直接被觀察，而只能通過(guò)綜合計(jì)算獲取。超效率DEA 模型由Andersen 等于1993 年提出［18］，該模型考慮了松弛變量和非期望產(chǎn)出能夠很好地測(cè)量單個(gè)決策單元的效率（decision making unit，DMU）。因此，本文使用超效率DEA 模型評(píng)價(jià)30 個(gè)省的區(qū)域生態(tài)效率，模型如下：

其中：Xij是單個(gè)決策單元的投入要素；Yj是單個(gè)決策單元的產(chǎn)出要素；是第i個(gè)投入要素的松弛變量；是第r個(gè)產(chǎn)出要素的松弛變量；θ是每個(gè)決策單元的效率值。

為了測(cè)算生態(tài)效率水平，需要構(gòu)建多維投入產(chǎn)出指標(biāo)體系。區(qū)域生態(tài)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)，產(chǎn)出指標(biāo)又包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出。創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，可以促進(jìn)綠色發(fā)展和民生改善，有效降低環(huán)境污染，進(jìn)而提升生態(tài)效率［19-20］。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，投入指標(biāo)有土地、資本、勞動(dòng)力、能源、水資源和R&D 投入［21-22］；期望產(chǎn)出是各個(gè)省份GDP 增加值和創(chuàng)新產(chǎn)出（使用每年新增授權(quán)專(zhuān)利數(shù)表示）；非期望產(chǎn)出包括廢水排放總量、廢氣排放總量和固體廢棄物排放總量［23］。

2.主要解釋變量

（1）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平。當(dāng)前，衡量產(chǎn)業(yè)集聚的指標(biāo)主要有區(qū)位熵、空間集聚指數(shù)、產(chǎn)業(yè)密度指數(shù)、赫芬達(dá)爾—赫希曼指數(shù)和空間基尼系數(shù)，這些指標(biāo)均有一定的優(yōu)點(diǎn)和不足。為了客觀反映地理要素的空間分布，消除區(qū)域規(guī)模差異，本文選用區(qū)位熵計(jì)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平［24-25］。公式如下：

其中：Uij是j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)是j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)出指標(biāo)是全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。

（2）環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。關(guān)于環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的測(cè)算，當(dāng)前學(xué)術(shù)研究依然存在較大差異。借鑒Domazlicky 等（2004）和周長(zhǎng)富等（2016）做法［26-27］，本文用環(huán)境污染程度的倒數(shù)表示環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度。環(huán)境污染程度越高，則表明該地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越低；環(huán)境污染程度越低，說(shuō)明該地區(qū)的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越高。二氧化硫排放是空氣污染和酸雨的最主要來(lái)源，也是中國(guó)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中強(qiáng)制減排的主要污染物之一。因此，本文使用單位GDP 二氧化硫排放量的倒數(shù)作為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的代理變量。

3.控制變量

參考已有文獻(xiàn)［13，28-30］，本文選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放程度和技術(shù)發(fā)展水平作為影響生態(tài)效率的控制變量。①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用當(dāng)年GDP增加值的自然對(duì)數(shù)衡量。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染密切相關(guān)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)對(duì)生態(tài)效率造成兩種不同的影響：一是綠色發(fā)展，既發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，又保護(hù)了環(huán)境，改善了生態(tài)環(huán)境；二是黑色發(fā)展，雖然發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，但是污染了環(huán)境，導(dǎo)致了生態(tài)惡化。人口規(guī)模用年末地區(qū)常住人口的自然對(duì)數(shù)表示；②人口規(guī)模越大，環(huán)境壓力和資源需求往往也就越高。③不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)環(huán)境污染存在明顯差異，通常情況下，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境污染程度最低，因此，選用當(dāng)年地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值的對(duì)數(shù)衡量第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。④由于中國(guó)處于快速工業(yè)化時(shí)期，工業(yè)發(fā)展主要以煤炭消耗為主，煤炭消耗越多，環(huán)境污染就會(huì)越嚴(yán)重，因此選擇煤炭消耗占總能源消耗的比例衡量能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。⑤對(duì)外開(kāi)放程度用實(shí)際利用外資規(guī)模的自然對(duì)數(shù)表示。研究表明，F(xiàn)DI主要通過(guò)規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的相互疊加影響東道國(guó)的環(huán)境效率。⑥技術(shù)發(fā)展水平用發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量的自然對(duì)數(shù)衡量，發(fā)明專(zhuān)利能夠體現(xiàn)技術(shù)水平的質(zhì)量，而技術(shù)水平的高低在很大程度上決定了污染排放總量。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究選取我國(guó)30個(gè)省份（不包括西藏和港澳臺(tái)地區(qū)），共330個(gè)觀測(cè)樣本。本文使用的所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》。

根據(jù)公式（2）和公式（3），可以計(jì)算出2007—2017年各省份區(qū)域生態(tài)效率水平和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平，并取兩者在研究期間的平均值，從而得到圖1。是全國(guó)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)

圖1 中國(guó)區(qū)域生態(tài)效率及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平均值（2007—2017年）

在樣本研究期間，北京的平均生態(tài)效率水平最高，為1.855，其次是天津、上海、廣東、福建、浙江和江蘇6個(gè)省，這些省份均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和環(huán)境良好的東部省份。新疆、甘肅和寧夏的生態(tài)效率均低于0.4，處于生態(tài)效率的末端，其他20個(gè)省的生態(tài)效率分布在0.4～1之間。廣東省平均高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平最高，達(dá)到2.525，其次是江蘇、上海、天津、北京、陜西和福建，這些省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，且高度集中。青海、寧夏和新疆的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為落后，集聚水平低于0.1。其他20個(gè)省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平介于0.1～1 之間?？傮w來(lái)看，區(qū)域生態(tài)效率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)東部高、中西部低的分布格局，這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本一致。其他變量也均能反映各省發(fā)展的差異，主要變量的數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所列。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

三、實(shí)證結(jié)果與討論

（一）回歸結(jié)果

表2匯報(bào)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制及兩者協(xié)同對(duì)區(qū)域生態(tài)效率的影響。在控制了時(shí)間效應(yīng)后，模型中的P值和R2均顯著有效，表明模型設(shè)置合理。從單因素效應(yīng)來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的回歸系數(shù)為0.084，在5%的水平上顯著，表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)效率的改善，這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是相符合的。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁入新常態(tài)，各省級(jí)政府根據(jù)國(guó)家要求，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)供給側(cè)改革的同時(shí)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的形成。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要由知識(shí)和技術(shù)密集、資源和能量消耗少的科技型企業(yè)組成，產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，具有較高的正外部性，在很大程度上降低了能源消耗和污染排放，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提升了區(qū)域生態(tài)效率。環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與區(qū)域生態(tài)效率顯著正相關(guān)，相關(guān)系數(shù)為0.882，表明環(huán)境政策在降低環(huán)境污染與保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面是有效的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶來(lái)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，這引起了中國(guó)政府和人民的高度重視。為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，中國(guó)政府提出了構(gòu)建“兩型社會(huì)”和加強(qiáng)“生態(tài)文明”建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略，并制定了一系列的微觀環(huán)境保護(hù)政策和法令，這些環(huán)境規(guī)制在遏制環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境方面起到了較好的制度保障作用。從協(xié)同效應(yīng)來(lái)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制的疊加對(duì)生態(tài)效率改善作用更加明顯，相關(guān)系數(shù)為1.837，在1%的水平上顯著。這表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的正外部性和環(huán)境規(guī)制的高約束性相互疊加，產(chǎn)生了更加明顯的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，對(duì)生態(tài)效率的改善作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制的單因素效應(yīng)。

在控制變量方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)發(fā)展水平均對(duì)區(qū)域生態(tài)效率有正向影響，這表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，政府對(duì)環(huán)境保護(hù)越重視，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)也就越強(qiáng)，區(qū)域生態(tài)效率往往也就越高。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)發(fā)展水平在很大程度上決定了能源消耗總量和能源利用效率，因此第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和技術(shù)發(fā)展水平高的地區(qū)，生態(tài)效率自然也就高。人口規(guī)模和能源消費(fèi)構(gòu)成與生態(tài)效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，也即人口規(guī)模大，容易導(dǎo)致“城市病”，化石能源消耗占比高，環(huán)境污染排放自然高，區(qū)域生態(tài)效率不高也就不難理解。此外，由于FDI的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)疊加效應(yīng)不明顯，F(xiàn)DI的流入對(duì)中國(guó)區(qū)域生態(tài)效率的影響不顯著。

表2 回歸結(jié)果

續(xù)表2

（二）穩(wěn)健性和內(nèi)生性檢驗(yàn)

1.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文使用替代變量法，檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)區(qū)域生態(tài)效率影響的穩(wěn)健性。首先，借鑒Ciccone&Hall（2002）的做法［31］，使用單位土地面積產(chǎn)值密度（AG1）或就業(yè)人員密度（AG2）來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)集聚水平，當(dāng)單位土地面積上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值密度或產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員密度越高，表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平就越高；其次，借鑒Antweiler & Copeland（2001）的做法［32］，使用人均GDP增加值（ER1）作為環(huán)境規(guī)制的代理變量，它表示隨著人均收入的不斷提高，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)會(huì)逐漸增強(qiáng)，因而環(huán)境規(guī)制就會(huì)更強(qiáng)。使用產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制的替代變量，分別做回歸檢驗(yàn)，表3 中的回歸結(jié)果顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度及兩者協(xié)同與生態(tài)效率的相關(guān)關(guān)系均顯著為正。因此，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度及兩者協(xié)同對(duì)區(qū)域生態(tài)效率的影響是穩(wěn)健的，也即有利于改善區(qū)域生態(tài)效率。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

2.內(nèi)生性討論

由于生態(tài)效率高的地區(qū)往往是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，可能會(huì)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具一定的吸引力并產(chǎn)生集聚效應(yīng)，這種逆向因果關(guān)系的存在會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果有偏且不可信。此外，選擇性偏誤和遺漏變量偏誤的存在，也會(huì)引致內(nèi)生性問(wèn)題。因此，本文采用工具變量法進(jìn)行內(nèi)生性問(wèn)題檢驗(yàn)。

已有研究表明，政府通過(guò)稅收減免和優(yōu)惠稅率等低稅收政策吸引區(qū)域內(nèi)外企業(yè)，起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的作用，以達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的［33］。此外，政府可以通過(guò)環(huán)境保護(hù)稅收的形式，強(qiáng)制對(duì)環(huán)境污染行為征收稅費(fèi)，提高企業(yè)污染環(huán)境的成本，進(jìn)而降低環(huán)境污染的程度，間接影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境［34］。因此，本文選用單位企業(yè)的稅收作為工具變量（TR），分析產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題，表4報(bào)告了工具變量的回歸結(jié)果。不可識(shí)別檢驗(yàn)中Kleibergen-Paaprk LM statistic 對(duì)應(yīng)的P值為0.004，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于臨界值0.1，所以強(qiáng)烈拒絕不可識(shí)別的原假設(shè)，表明模型中不存在工具變量無(wú)法識(shí)別的問(wèn)題。弱工具變量檢驗(yàn)中WaldF統(tǒng)計(jì)值是12.518，大于經(jīng)驗(yàn)臨界值10，因而可以拒絕弱工具變量的原假設(shè)，這表明模型中不存在弱工具變量問(wèn)題?；貧w結(jié)果顯示，稅收與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚顯著負(fù)相關(guān)，這說(shuō)明低稅收政策促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的形成；稅收與環(huán)境規(guī)制顯著正相關(guān)，這表明企業(yè)因環(huán)境污染被征收的稅費(fèi)越高，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度就越高。在加入工具變量和控制了時(shí)間效應(yīng)后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制和兩者協(xié)同對(duì)生態(tài)效率的影響依然穩(wěn)健，與上文的結(jié)論一致。

表4 工具變量檢驗(yàn)結(jié)果

（三）進(jìn)一步研究

由于歷史和地理區(qū)位等因素，中國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，而中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，兩者差距急劇擴(kuò)大，這已經(jīng)成為一個(gè)長(zhǎng)期困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的全局性問(wèn)題。為了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快中西部發(fā)展，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，中國(guó)政府于2000 年開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。那么，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)兩個(gè)地區(qū)生態(tài)效率的影響是否有不同呢？為了檢驗(yàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)影響的差異，本文將30個(gè)省份分為東部和中西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)進(jìn)行回歸分析，表5 報(bào)告了回歸結(jié)果。結(jié)果顯示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率的影響具有顯著的地區(qū)差異。中西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制協(xié)同的生態(tài)效應(yīng)明顯高于東部地區(qū)，表明西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，中西部地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念，避免步入“先污染再治理”的發(fā)展老路子，提倡綠色可持續(xù)發(fā)展，制定相應(yīng)的環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與集聚，直接嵌入全球價(jià)值鏈的中高端，因而中西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制協(xié)同對(duì)生態(tài)效率的影響更加明顯。而在環(huán)境規(guī)制對(duì)生態(tài)效率的影響方面，由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的邊際生態(tài)效應(yīng)可能已經(jīng)很低，再加上發(fā)達(dá)地區(qū)更加重視環(huán)境保護(hù)，因而環(huán)境規(guī)制在東部地區(qū)的生態(tài)效應(yīng)明顯高于中西部地區(qū)。

表5 區(qū)域差異分析回歸結(jié)果

四、結(jié)論和政策啟示

（一）研究結(jié)論

本文利用《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)超效率DEA模型和區(qū)位熵方法，測(cè)算了2007—2017年我國(guó)30個(gè)省份區(qū)域生態(tài)效率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平，然后研究了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境規(guī)制以及兩者協(xié)同對(duì)生態(tài)效率的影響，得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：首先，在單因素效應(yīng)方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制均能改善區(qū)域生態(tài)效率；其次，在因素協(xié)同效應(yīng)方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制協(xié)同對(duì)區(qū)域生態(tài)效率的改善作用更加明顯。進(jìn)一步研究還發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境規(guī)制協(xié)同對(duì)生態(tài)效率的影響比東部地區(qū)更加明顯，而東部地區(qū)環(huán)境規(guī)制的生態(tài)效應(yīng)比中西部地區(qū)顯著。

（二）政策啟示

依據(jù)上述研究結(jié)論，可以得到以下政策啟示：

首先，為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，直接嵌入全球價(jià)值鏈的中高端，政府應(yīng)制定完善的產(chǎn)業(yè)政策，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的形成。

其次，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，需要更加注重發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)優(yōu)化，配以相應(yīng)的環(huán)境規(guī)制，保障經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。

最后，由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制的生態(tài)效應(yīng)存在明顯的地區(qū)差異，在中西部地區(qū)應(yīng)以差異化的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，而在東部地區(qū)實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境政策，這樣可以在更大程度上發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境規(guī)制的生態(tài)效益作用，有利于保障西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的成功實(shí)施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快的區(qū)域協(xié)同發(fā)展和共同富裕。