陶愛(ài)萍,王 濤,吳文韜
(1.合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽 合肥230601;2.上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 商學(xué)院,上海200433)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素,城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和重要單元,其創(chuàng)新能力直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量以及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的能級(jí),提升城市創(chuàng)新能力是加快創(chuàng)新型城市建設(shè)和落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要路徑。城市創(chuàng)新處于微觀層面企業(yè)創(chuàng)新和宏觀層面國(guó)家創(chuàng)新之間的中觀層次,在整個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)中既體現(xiàn)創(chuàng)新的共性特征,又受到差異化因素的影響,對(duì)城市創(chuàng)新及其影響因素的研究成為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的一個(gè)重要課題。中國(guó)自1998年住房市場(chǎng)化改革以來(lái),房?jī)r(jià)一直表現(xiàn)為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全國(guó)商品房售價(jià)由1999 年2 053 元/平方米增加至2017年7 892元/平方米,上漲了3.84倍。期間中國(guó)雖然相繼出臺(tái)“三去一補(bǔ)”“限購(gòu)限貸”等多重調(diào)控房?jī)r(jià)政策,但商品房銷(xiāo)售量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì)沒(méi)有從根本上改變(徐妍、郭品,2019)[1]。房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)要素向房地產(chǎn)業(yè)集聚,引起土地價(jià)格、勞動(dòng)工資等生產(chǎn)要素的價(jià)格上升(朱晨,2018)[2]以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和收縮,加重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡(龐曉波、邢戩,2012)[3],由此可見(jiàn),房?jī)r(jià)上漲不僅通過(guò)要素投入的擠出效應(yīng)以及要素成本的推高效應(yīng)直接制約城市創(chuàng)新,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)間接影響城市創(chuàng)新。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,房?jī)r(jià)上漲、城市創(chuàng)新均引起大量學(xué)者的廣泛關(guān)注,部分學(xué)者從城市內(nèi)企業(yè)研發(fā)視角間接闡釋了兩者之間的關(guān)系,但鮮有學(xué)者從要素投入視角考慮房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響,同時(shí)考察中觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在其中的中介作用。本文嘗試從要素投入擠出效應(yīng)、要素成本推高效應(yīng)兩個(gè)方面分析房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響機(jī)制,同時(shí)從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)層面考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新中的中介作用,并通過(guò)構(gòu)建中介效應(yīng)模型予以實(shí)證檢驗(yàn),以期為促進(jìn)城市創(chuàng)新提供理論依據(jù)和決策參考。本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:①?gòu)囊赝度肟偭亢鸵爻杀緝蓚€(gè)方面探究房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響機(jī)制;②從供給側(cè)和需求側(cè)雙向視角探析房?jī)r(jià)上漲抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制;③從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面系統(tǒng)論述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)城市創(chuàng)新的機(jī)制;④采用中國(guó)2002—2017 年地級(jí)市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn),并進(jìn)行地區(qū)異質(zhì)性分析和敏感度分析,具有一定的實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值。
現(xiàn)有研究表明,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)模、貿(mào)易開(kāi)放等是影響城市創(chuàng)新的重要因素(黃凌云、張寬,2020;曾婧婧、周丹萍,2019;何凌云、陶東杰、2020)[4-6],但較少有文獻(xiàn)直接研究房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響。間接相關(guān)文獻(xiàn)主要聚焦于兩個(gè)方面:一是房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的影響。如王春文和榮昭(2014)利用35個(gè)大中城市的規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲越快,對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的擠出效應(yīng)越明顯,企業(yè)創(chuàng)新傾向越弱[7];劉建江和石大千(2019)綜合考慮了房?jī)r(jià)對(duì)企業(yè)的擠出效應(yīng)和擠入效應(yīng),運(yùn)用雙邊隨機(jī)前沿測(cè)算模型測(cè)算出房?jī)r(jià)上漲對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的凈效應(yīng)為負(fù)[8];朱晨(2018)從勞動(dòng)力要素配置視角出發(fā),發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲對(duì)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新具有顯著的負(fù)面影響[2];徐研和郭品(2019)認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲通過(guò)影響勞動(dòng)力總量和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)而抑制企業(yè)創(chuàng)新[1]。二是房?jī)r(jià)上漲對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的影響。如余永澤和張少輝(2017)在考慮房?jī)r(jià)蔓延的空間效應(yīng)基礎(chǔ)上,認(rèn)為房?jī)r(jià)快速上漲將抑制地區(qū)整體的創(chuàng)新產(chǎn)出[9];暢紅琴和李艷(2018)研究發(fā)現(xiàn),研發(fā)投入對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用存在房?jī)r(jià)雙重門(mén)檻效應(yīng),當(dāng)房?jī)r(jià)越過(guò)最高門(mén)檻值出現(xiàn)過(guò)度上漲時(shí)將削弱研發(fā)投入對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力的促進(jìn)作用[10];Coe 和Helpmen(1995)通過(guò)拓展“中心—外圍”模型發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)越高,勞動(dòng)力的相對(duì)效用水平越低,容易引起勞動(dòng)力的分散[11],進(jìn)而降低人才集聚對(duì)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的溢出效應(yīng)(吳衛(wèi)紅等,2020)[12]。
相關(guān)研究主要得出兩種結(jié)論:一種結(jié)論認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如盧萬(wàn)青(2017)認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲的城市能夠吸納更多的高端人才,優(yōu)化勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)進(jìn)而吸引高端產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[13];邵朝對(duì)等(2016)研究發(fā)現(xiàn),城市房?jī)r(jià)快速上漲能夠淘汰低技能勞動(dòng)者,進(jìn)而擠出低端制造業(yè),為高端制造業(yè)騰挪發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)高房?jī)r(jià)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[14]。另一種結(jié)論則認(rèn)為房?jī)r(jià)上漲會(huì)加重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。如陳斌開(kāi)和楊汝岱(2013)認(rèn)為在房?jī)r(jià)快速上漲的背景下,購(gòu)房往往源于投資需求,從而引導(dǎo)大量社會(huì)資金流入房地產(chǎn)業(yè),擠占其他產(chǎn)業(yè)資本投資,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生不利影響[15];榮昭和王文春(2014)則提供了房?jī)r(jià)上漲吸引當(dāng)?shù)卮笠?guī)模資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[16];Li 和Wu(2014)提出在性別比失衡的背景下,中國(guó)的高房?jī)r(jià)促使人們更偏好將資源應(yīng)用于購(gòu)房,并且規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),減少科研產(chǎn)業(yè)的人才供給[17];王先柱和吳蕾(2019)研究發(fā)現(xiàn),中西部城市中土地財(cái)政和房?jī)r(jià)上漲的互動(dòng)作用阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[18];還有部分學(xué)者的研究表明房?jī)r(jià)上漲對(duì)居民消費(fèi)需求有明顯的擠出效應(yīng),不利于改善其消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)(鄧健、張玉新,2011;顏色、朱國(guó)鐘,2013)[19-20],進(jìn)而難以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有負(fù)面影響(張東剛,2004;王桂榮、蘇貴良,2014)[21-22]。
相關(guān)研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城市創(chuàng)新具有促 進(jìn) 作 用(Antonlli,2003;Zweimuller et al,2005)[23-24]。Hatipoglu(2012)研究發(fā)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠進(jìn)一步深化勞動(dòng)分工,通過(guò)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升城市創(chuàng)新績(jī)效[25];姜海寧、張文忠等(2020)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在城市內(nèi)部營(yíng)造出鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍,從而對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響[26];黃凌云和張寬(2020)研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中形成的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)將促進(jìn)知識(shí)技術(shù)擴(kuò)散和研發(fā)投入,進(jìn)而促進(jìn)城市創(chuàng)新[4];王鵬和李軍花(2020)以中國(guó)七大城市群為樣本,驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中產(chǎn)生的專(zhuān)業(yè)化集聚和多樣化集聚有助于提升城市創(chuàng)新能力[27]。
綜上所述,直接研究房?jī)r(jià)上漲與城市創(chuàng)新的文獻(xiàn)較為鮮見(jiàn),而涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與城市創(chuàng)新關(guān)系的文獻(xiàn)缺乏一定的系統(tǒng)性,且尚未有文獻(xiàn)將三者納入統(tǒng)一框架進(jìn)行分析。鑒于此,在綜合上述文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,本文嘗試深入研究房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響機(jī)制,并分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在其中的中介作用。
房?jī)r(jià)上漲主要通過(guò)要素投入擠出效應(yīng)、要素成本推高效應(yīng)兩個(gè)方面影響城市創(chuàng)新,下面將分別展開(kāi)分析。
(1)關(guān)于要素投入擠出效應(yīng)。房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的人力資本和R&D資金投入均具有明顯的擠出效應(yīng)。一是對(duì)人力資本的擠出。現(xiàn)有研究表明城市人口年齡結(jié)構(gòu)與城市創(chuàng)新存在一定的相關(guān)性,具有高知識(shí)儲(chǔ)備、高技能的年輕群體對(duì)城市創(chuàng)新更具有積極影響(黃茹,2014)[28]。然而,年輕群體由于缺少財(cái)富積累,對(duì)住房?jī)r(jià)格更富有彈性,若其收入增長(zhǎng)速度趕不上房?jī)r(jià)上漲速度,則房?jī)r(jià)上漲會(huì)迫使一部分具有高知識(shí)儲(chǔ)備、高技能的年輕群體流向低房?jī)r(jià)城市,人力資本逆房?jī)r(jià)流動(dòng)的擠出效應(yīng)降低了高房?jī)r(jià)城市的人力資本儲(chǔ)備,導(dǎo)致城市創(chuàng)新的人力資本需求難以得到充分的滿(mǎn)足;同時(shí)房?jī)r(jià)上漲使得房地產(chǎn)行業(yè)從業(yè)人員工資收入相對(duì)于非房地產(chǎn)行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì),占優(yōu)的工資收入一方面誘導(dǎo)城市潛在創(chuàng)新人員選擇進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè),另一方面又吸引非房地產(chǎn)行業(yè)既有的人力資本流向房地產(chǎn)行業(yè),這種對(duì)人力資本的雙重?cái)D占極大地?cái)D出了城市創(chuàng)新的人力資本,進(jìn)而對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)向抑制作用。二是對(duì)R&D資金的擠出。依據(jù)國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)上市房產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,2017 年中國(guó)上市房產(chǎn)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率接近40%,而規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率約為7%,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率也僅有7.6%。房地產(chǎn)行業(yè)的高投資回報(bào)率一方面誘使房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),將資金更多地投向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及為其提供配套、輔助產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)節(jié),從而擠出R&D資金;另一方面,經(jīng)濟(jì)人的逐利行為和短視行為又使得部分非房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè),將與原主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的R&D資金投向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其上下游環(huán)節(jié),嚴(yán)重時(shí)甚至挪用政府的創(chuàng)新扶持補(bǔ)貼(陳琛、朱舜楠,2017)[29],從而降低城市的R&D資金投入。
(2)關(guān)于要素成本推高效應(yīng)。房?jī)r(jià)上漲推高了城市創(chuàng)新投入要素的價(jià)格,尤其在勞動(dòng)力、資金等要素中表現(xiàn)尤為明顯。首先是勞動(dòng)力成本。住房作為生存的基本條件之一,房?jī)r(jià)上漲提高了城市內(nèi)勞動(dòng)力的生存成本(余泳澤、張少輝,2017)[9]。房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的生存壓力,大幅提高了勞動(dòng)群體,尤其是科研人員等創(chuàng)新人才的工資議價(jià)能力(許瑞恒,2019)[30],進(jìn)而推高本地工資水平(陳斌開(kāi)等,2018)[31],為城市創(chuàng)新增添了額外負(fù)擔(dān)。其次是資金成本。房?jī)r(jià)上漲提高了房產(chǎn)價(jià)值,而房產(chǎn)具有抵押屬性。在融資過(guò)程中,金融部門(mén)對(duì)具有高價(jià)值抵押資產(chǎn)的房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施更為寬松的借貸政策,而對(duì)具有高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新貸款不僅設(shè)立了較高的準(zhǔn)入門(mén)檻,而且需要經(jīng)歷嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因此房?jī)r(jià)上漲會(huì)放松房地產(chǎn)行業(yè)的金融約束,擠占創(chuàng)新貸款資金,進(jìn)而惡化城市內(nèi)非房地產(chǎn)行業(yè)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主體,特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)的融資環(huán)境,使其獲得創(chuàng)新資金貸款的成本大幅增加,從而對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。
綜上所述,提出假說(shuō)1:
房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新具有抑制作用。
房?jī)r(jià)上漲通過(guò)強(qiáng)化供給側(cè)的逆向驅(qū)動(dòng)效應(yīng)和弱化需求側(cè)的正向拉動(dòng)效應(yīng)而負(fù)作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從強(qiáng)化供給側(cè)的逆向驅(qū)動(dòng)效應(yīng)來(lái)看:一方面,房?jī)r(jià)上漲將大量生產(chǎn)要素“驅(qū)趕”到創(chuàng)新水平較低的房地產(chǎn)行業(yè)(羅雙成、陳衛(wèi)民,2019)[32],導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間的要素配置失衡。高額回報(bào)使得房地產(chǎn)行業(yè)具有強(qiáng)大的要素吸收力,在要素逐利性的作用下,這種吸引力不斷強(qiáng)化,以至于不僅社會(huì)閑置要素被廣泛吸納到房地產(chǎn)行業(yè),而且改變部分產(chǎn)業(yè)要素的投資方向和投資重心;另一方面,房?jī)r(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致空間資源和人力資本的錯(cuò)配,房?jī)r(jià)上漲幅度由城市中心向城市邊緣遞減的規(guī)律驅(qū)使生產(chǎn)周期長(zhǎng)、短期回報(bào)率低的成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)為降低成本逐步向城市邊緣轉(zhuǎn)移,而在房?jī)r(jià)和土地價(jià)格的互動(dòng)作用下,大品牌房地產(chǎn)企業(yè)則集中于城市中心。長(zhǎng)期來(lái)看,這種空間資源的錯(cuò)配不利于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化;進(jìn)一步地,空間資源的錯(cuò)配又會(huì)對(duì)人力資本的就業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生負(fù)面影響,城市中心優(yōu)質(zhì)的生活配套會(huì)降低高技能人才向城市邊緣的就業(yè)轉(zhuǎn)移意愿,導(dǎo)致部分人力資本與就業(yè)崗位的錯(cuò)配,嚴(yán)重時(shí)會(huì)制約知識(shí)密集型、成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(李靜、楠玉,2019)[33]。從弱化需求側(cè)的正向拉動(dòng)效應(yīng)來(lái)看,一方面,高房?jī)r(jià)下的巨額購(gòu)房支出不僅消耗了大量居民甚至是幾代居民的儲(chǔ)蓄,而且導(dǎo)致大量貸款買(mǎi)房的居民形成負(fù)儲(chǔ)蓄,從而極大地弱化了儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求的能力;另一方面,房?jī)r(jià)上漲增強(qiáng)了居民生活壓力,抑制了居民消費(fèi)需求和消費(fèi)能力,改變了居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),在首付壓力與還貸壓力下,年輕群體及其父輩甚至祖輩竭力壓縮消費(fèi)成為“房奴”,將消費(fèi)需求控制在滿(mǎn)足基礎(chǔ)性生存需求層次,而對(duì)于滿(mǎn)足高層次的異質(zhì)性、功能性產(chǎn)品或服務(wù)則盡可能減少購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致提供該類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)的高層次產(chǎn)業(yè)需求拉動(dòng)不足。綜上,房?jī)r(jià)上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響以抑制作用為主。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城市創(chuàng)新的影響可以從靜態(tài)上和動(dòng)態(tài)上予以說(shuō)明。靜態(tài)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過(guò)要素再配置效應(yīng)、要素結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)正向作用于城市創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括合理化和高度化兩個(gè)方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化涉及三大產(chǎn)業(yè)之間以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,這必然引起要素從生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)流向生產(chǎn)效率高的產(chǎn)業(yè),此為要素再配置效應(yīng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是高層次產(chǎn)業(yè)對(duì)低層次產(chǎn)業(yè)的不斷替代并逐步占優(yōu)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,知識(shí)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、信息等高層次的無(wú)形要素也逐步替代勞動(dòng)力、資本、土地等有形要素并獲得占優(yōu)的比重,此為要素結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)。這兩種效應(yīng)通過(guò)提高要素的創(chuàng)新效率以及要素的知識(shí)技術(shù)含量促進(jìn)城市創(chuàng)新。動(dòng)態(tài)上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過(guò)Porter 外部性、MAR外部性以及Jacobs 外部性對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生正向影響(Groot,2008)[34],這三種外部性分別對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、專(zhuān)業(yè)化效應(yīng)和多樣化效應(yīng)。Porter 外部性指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化后的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)城市創(chuàng)新的促進(jìn)作用更為明顯,激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逼迫技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品、工藝、流程等多方面創(chuàng)新以打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);MAR 外部性強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)間聚合所形成的專(zhuān)業(yè)化效應(yīng),有利于深挖創(chuàng)新資源和深化創(chuàng)新成果的利用程度,進(jìn)而正向影響城市創(chuàng)新;Jacobs外部性強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)多樣化引起知識(shí)溢出效應(yīng)和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng),從擴(kuò)大創(chuàng)新資源以及創(chuàng)新成果的應(yīng)用范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化正向作用于城市創(chuàng)新。
綜上所述,提出假說(shuō)2:
房?jī)r(jià)上漲抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化正向影響城市創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響中具有中介作用。
借鑒溫忠麟、葉寶娟(2014)提出的方法[35],構(gòu)建中介效應(yīng)模型,檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的直接影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介作用。
其中:i和t分別表示城市和年份;εit、φit、φit、γit和μit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);λit指城市固定效應(yīng);νit指時(shí)間固定效應(yīng),兩者乘積為交互固定效應(yīng),以此反映共同因素對(duì)不同個(gè)體的效應(yīng)差異;ciit表示t時(shí)刻城市i的創(chuàng)新;rhpit表示t時(shí)刻城市i的房?jī)r(jià)上漲;isit表示t時(shí)刻城市i的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度;Xit是影響城市創(chuàng)新的控制變量;Wit是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的控制變量。
(1)被解釋變量:城市創(chuàng)新(ci)。城市創(chuàng)新的衡量主要包含科研經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)利產(chǎn)出以及創(chuàng)新中間品投入三種指標(biāo),但因科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)集中于規(guī)上企業(yè)和政府支出,收集中觀層面城市科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)難度較大,創(chuàng)新中間品投入亦缺乏公認(rèn)指標(biāo)體系,本文在閱讀相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,選取人均發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量作為衡量城市創(chuàng)新的代理變量。
(2)解釋變量:房?jī)r(jià)上漲(rhp)?,F(xiàn)有研究中關(guān)于房?jī)r(jià)上漲的衡量較為一致,使用住房銷(xiāo)售總額與住房銷(xiāo)售面積計(jì)算每平米銷(xiāo)售價(jià)格,參考劉建江和羅雙城(2018)的做法[36],計(jì)算公式為rhpit=(hpit-hpit-1)/hpit-1。
(3)中介變量:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(is)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(is1)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(is2)兩個(gè)角度予以衡量。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo),本文選擇使用泰爾指數(shù)予以衡量,即is1it=表 示產(chǎn)業(yè)占GDP 比重,l1、l2、l3表示產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重;關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo),文章選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)來(lái)衡量,即is2it=y1+2y2+3y3,y1、y2、y3表示產(chǎn)業(yè)占GDP比重。
(4)控制變量。模型(1)(3)(5)中影響城市創(chuàng)新的主要控制變量有:①人口密度(popden)。表示城市規(guī)模,使用城市人口與城市占地面積的比值衡量,預(yù)期為正。②財(cái)政自主權(quán)(fd)。使用地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出與地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入之比衡量,該指標(biāo)表現(xiàn)出當(dāng)?shù)卣谕苿?dòng)城市創(chuàng)新上的靈活性,預(yù)期為正。③教育水平(edu)。教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比重,該指標(biāo)表現(xiàn)出教育對(duì)于城市創(chuàng)新的影響,預(yù)期為正。④人均GDP(agdp)。使用地級(jí)市GDP 與常住人口之比衡量,該指標(biāo)表現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,預(yù)期為正。⑤對(duì)外開(kāi)放程度(fdi)。使用實(shí)際使用外商投資金額與GDP之比衡量,數(shù)值越大,則對(duì)外開(kāi)放程度越大,預(yù)期為正。模型(2)(4)中影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要控制變量有:①人口密度(popden)。表示城市規(guī)模,使用城市人口與城市占地面積的比值衡量。②固定資產(chǎn)投資(ifa)。使用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額與地級(jí)市GDP 比值衡量,固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)和方向通常會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整,預(yù)期為正。③金融發(fā)展水平(fin)。使用年末金融機(jī)構(gòu)存貸款總額與地級(jí)市GDP 比值衡量,較高的金融發(fā)展水平能夠有效緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的金融約束,預(yù)期為正。④人均GDP(agdp)。使用地級(jí)市GDP 與常住人口之比衡量,該指標(biāo)表現(xiàn)出城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,預(yù)期為正。⑤對(duì)外開(kāi)放程度(fdi)。以實(shí)際使用外商投資金額與地級(jí)市GDP之比衡量,數(shù)值越大,則對(duì)外開(kāi)放程度越大,預(yù)期為正。
以上變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所列。
表1 各變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
因部分城市的數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,且部分城市2018 年住房銷(xiāo)售數(shù)據(jù)尚未分布,故選取2002—2017 年全國(guó)217 個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)作為樣本。其中,城市專(zhuān)利授權(quán)量數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新專(zhuān)利研究,住房銷(xiāo)售面積與銷(xiāo)售總額數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及各地級(jí)市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,其余變量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒。
為提高回歸結(jié)果可信度,通過(guò)Hausman檢驗(yàn)對(duì)固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行選擇。Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果表明,采用固定效應(yīng)的回歸結(jié)果更具說(shuō)服力。為了緩解房?jī)r(jià)上漲與城市創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題,本文選擇將房?jī)r(jià)上漲的一階滯后項(xiàng)代入對(duì)應(yīng)模型作為主要解釋變量進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表2 所列。具體而言,首先對(duì)模型(1)進(jìn)行回歸,驗(yàn)證房?jī)r(jià)上漲是否抑制了城市創(chuàng)新,回歸結(jié)果中房?jī)r(jià)上漲的系數(shù)為-0.369,且在1%的置信水平下顯著,表明兩者之間成反向變動(dòng)關(guān)系,驗(yàn)證了假說(shuō)1。在模型(1)的基礎(chǔ)之上對(duì)模型(2)至模型(5)進(jìn)行回歸,驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化(包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化)在其中的中介作用。模型(2)的回歸結(jié)果顯示,房?jī)r(jià)上漲的系數(shù)為負(fù)但不顯著,表明從整體上看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新的過(guò)程中并未起到中介作用。模型(3)回歸結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的正向影響,可能的原因在于:①中國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)向現(xiàn)代化的工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度難以企及第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)城市創(chuàng)新的促進(jìn)作用遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè);②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超前于上下游產(chǎn)業(yè),超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度增加,進(jìn)而發(fā)揮更強(qiáng)的MAR外部性,遮蓋了其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新受限的情況,因此最終表現(xiàn)為正向影響。模型(4)的回歸結(jié)果顯示,房?jī)r(jià)上漲系數(shù)為-0.017,且在1%的置信水平下顯著,表明房?jī)r(jià)上漲會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。模型(5)是在模型(1)的基礎(chǔ)之上加入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,模型(5)回歸結(jié)果表明房?jī)r(jià)上漲和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化系數(shù)分別為-0.306和1.354,且均在1%的置信水平下顯著。綜上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在中介作用,主要表現(xiàn)為房?jī)r(jià)上漲通過(guò)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)而抑制城市創(chuàng)新,驗(yàn)證了假說(shuō)2。
表2 房?jī)r(jià)上漲與城市創(chuàng)新的基本回歸結(jié)果
控制變量方面,模型(1)(3)(5)中財(cái)政自主權(quán)(fd)的系數(shù)為負(fù),與預(yù)期結(jié)果相反,其可能的原因在于受政績(jī)考核體制影響,部分市級(jí)政府存在短視行為,對(duì)短期回報(bào)率較高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以更多的關(guān)注,相對(duì)降低對(duì)周期較長(zhǎng)的城市創(chuàng)新活動(dòng)的支持。其余變量與預(yù)期一致,對(duì)城市創(chuàng)新存在積極影響,不再贅述。模型(2)(4)中固定資產(chǎn)投資(ifa)對(duì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生負(fù)向影響,其可能的原因在于固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性不高,有待進(jìn)一步增強(qiáng)。其余變量與預(yù)期一致,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不再贅述。
在地理因素、歷史因素和政策因素等諸多因素的綜合作用下,不同地區(qū)內(nèi)城市的發(fā)展環(huán)境存在巨大差異,東部城市因具有占優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,因此存在更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),而中西部城市的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)則相對(duì)緩和。考慮不同地區(qū)房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在其中的中介作用可能存在差異,文章在模型(1)—模型(5)的基礎(chǔ)上引入地區(qū)虛擬變量D和地區(qū)虛擬變量與房?jī)r(jià)上漲的交互項(xiàng)D×rhpt-1,以檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介作用是否存在地區(qū)異質(zhì)性,其中東部地區(qū)的城市D取1,中西部地區(qū)的城市D取0。表3匯報(bào)了地區(qū)異質(zhì)性檢驗(yàn)的回歸結(jié)果,根據(jù)地區(qū)虛擬變量以及地區(qū)虛擬變量與房?jī)r(jià)上漲交互項(xiàng)的顯著性,房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的抑制作用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的中介作用不存在地區(qū)異質(zhì)性,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在其中的作用可能存在地區(qū)異質(zhì)性。
表3 地區(qū)異質(zhì)性分析
續(xù)表3
接下來(lái)對(duì)模型(2)進(jìn)行聯(lián)合顯著性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果p值為0.000 0,即可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在其中的作用存在地區(qū)異質(zhì)性。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化在其中的地區(qū)異質(zhì)性,通過(guò)分樣本對(duì)模型(2)進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表4所列,結(jié)果表明東部地區(qū)房?jī)r(jià)上漲有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,而中西部地區(qū)房?jī)r(jià)上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響依舊不顯著。其可能原因在于東部城市具有更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的核心產(chǎn)業(yè)將房?jī)r(jià)上漲的逆向驅(qū)動(dòng)效應(yīng)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較低的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)以及超出城市需求的產(chǎn)業(yè),這部分產(chǎn)業(yè)因無(wú)法在競(jìng)爭(zhēng)中贏得足以維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)的要素,轉(zhuǎn)移至低房?jī)r(jià)水平的城市或退出市場(chǎng),從而促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
表4 地區(qū)異質(zhì)性分析
前文已經(jīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中介作用的地區(qū)異質(zhì)性進(jìn)行分析,考慮不同房?jī)r(jià)水平下房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響可能存在差異,故將進(jìn)一步探究不同房?jī)r(jià)水平下房?jī)r(jià)上漲與城市創(chuàng)新間的敏感度變化。在模型(3)和模型(5)的基礎(chǔ)上通過(guò)引入核心解釋變量二次項(xiàng)的方法構(gòu)建非線性模型進(jìn)行回歸,發(fā)現(xiàn)二次項(xiàng)系數(shù)不顯著,無(wú)法判定具體曲線變化趨勢(shì)(礙于篇幅限制未放置非線性回歸結(jié)果),因此本文進(jìn)一步選擇門(mén)限模型進(jìn)行分析,即以房?jī)r(jià)水平作為門(mén)限變量,參考Wang(2015)[37]的研究構(gòu)建門(mén)限面板模型,模型描述如下:
模型中:γ為待估的門(mén)限值;I()為示性函數(shù),若()內(nèi)的表達(dá)式為真則I取1,否則I取0;其余變量含義不變。表5為房?jī)r(jià)水平的門(mén)限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果,結(jié)果表明適宜采用單重門(mén)限模型進(jìn)行分析。
表5 門(mén)限效果檢驗(yàn)
單重門(mén)限模型的回歸結(jié)果見(jiàn)表6 所列。從模型(6)回歸結(jié)果來(lái)看,當(dāng)房?jī)r(jià)水平低于門(mén)限值1 481.236 時(shí),房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新不存在顯著的影響,但隨著房?jī)r(jià)水平增長(zhǎng),當(dāng)房?jī)r(jià)水平跨過(guò)門(mén)限值1 481.236 時(shí),房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)向影響,且在1%的置信水平下顯著。從模型(7)回歸結(jié)果來(lái)看,當(dāng)房?jī)r(jià)水平低于門(mén)限值1 470.866時(shí),房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新不存在顯著的影響,但隨著房?jī)r(jià)水平增長(zhǎng),當(dāng)房?jī)r(jià)水平跨過(guò)門(mén)限值1 470.866時(shí),房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)向影響,且在1%的置信水平下顯著。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因在于,在房?jī)r(jià)水平較低的背景下,其敏感度較低,房?jī)r(jià)上漲難以對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生影響,隨著房?jī)r(jià)水平的提升,敏感度逐漸增強(qiáng),最終表現(xiàn)為房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的抑制作用。
表6 門(mén)限回歸結(jié)果
續(xù)表6
為了確保回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文從改變樣本量和替換衡量指標(biāo)兩個(gè)方面予以檢驗(yàn):首先剔除核心解釋變量(房?jī)r(jià)上漲)上下5%樣本,此種做法的原因在于部分城市在個(gè)別年份因當(dāng)?shù)卣呋蚴袌?chǎng)環(huán)境等因素的影響,會(huì)出現(xiàn)異常的波動(dòng),通過(guò)排除異常波動(dòng)的房?jī)r(jià)上漲數(shù)值可進(jìn)一步增加回歸結(jié)果的準(zhǔn)確性,回歸結(jié)果見(jiàn)表7 模型(1)—模型(5)所列,在剔除上下5%的樣本后回歸結(jié)果顯著性沒(méi)有發(fā)生改變;其次,使用人均專(zhuān)利授權(quán)總量替換人均發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量,替換依據(jù)在于發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量主要表現(xiàn)出城市創(chuàng)新的質(zhì),而專(zhuān)利授權(quán)總量刻畫(huà)了城市創(chuàng)新的量,從城市創(chuàng)新規(guī)模視角檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響可以進(jìn)一步增強(qiáng)本文結(jié)論的穩(wěn)健性,回歸結(jié)果見(jiàn)表7模型(6)—模型(10),可以發(fā)現(xiàn)核心解釋變量系數(shù)依舊沒(méi)有發(fā)生明顯的變化。可見(jiàn),本文得出的結(jié)論較為穩(wěn)健。
表7 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為進(jìn)一步考察房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的直接影響機(jī)制,構(gòu)建以下模型予以檢驗(yàn):
考慮數(shù)據(jù)獲取難度以及部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重,此處主要從城市科研就業(yè)人數(shù)RD1和科研資金投入RD2兩個(gè)方面檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲要素投入的擠出效應(yīng),以及從城市職工平均工資水平C角度檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲的要素成本推高效應(yīng)。回歸數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)平減,分別將RD1、RD2、C代入Q回歸,結(jié)果見(jiàn)表8 所列。房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新人力資本投入和資金投入的影響系數(shù)分別為-0.128、-0.129,且在1%的置信水平下顯著,說(shuō)明存在明顯的擠出效應(yīng)。一方面,房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致的生活壓力確實(shí)會(huì)導(dǎo)致人力資本的逆流動(dòng),并降低從事高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新活動(dòng)的意愿;另一方面,基于房屋的投資屬性,房?jī)r(jià)上漲所形成的投資渠道可以快速吸納社會(huì)資金,甚至包括用于經(jīng)濟(jì)主體主營(yíng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新資金,由此房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生雙重?cái)D出效應(yīng)。房?jī)r(jià)上漲對(duì)職工工資水平的影響系數(shù)為-0.092,在1%的置信水平下顯著為負(fù),其原因在于盡管房?jī)r(jià)上漲增強(qiáng)了職工工資議價(jià)能力,但是工資粘性使得工資水平無(wú)法隨著房?jī)r(jià)同步上漲,存在一定的滯后性進(jìn)而降低實(shí)際工資水平。換言之,房?jī)r(jià)上漲推高城市工資水平的周期較長(zhǎng),短期內(nèi)未能表現(xiàn)出房?jī)r(jià)上漲對(duì)勞動(dòng)力成本的推高效應(yīng)。
表8 房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新的直接影響機(jī)制
為進(jìn)一步證實(shí)房?jī)r(jià)上漲的要素成本推高效應(yīng),使用房?jī)r(jià)上漲的當(dāng)期值與二階滯后項(xiàng)進(jìn)行回歸,結(jié)果見(jiàn)表9所列?;貧w結(jié)果顯示,隨著房?jī)r(jià)上漲滯后期的延長(zhǎng),房?jī)r(jià)上漲的系數(shù)逐漸增大,表明房?jī)r(jià)上漲的要素推高效應(yīng)顯現(xiàn)。
表9 房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新的要素成本推高效應(yīng)
本文以2002—2017 年中國(guó)217 個(gè)城市面板數(shù)據(jù)為樣本,基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角,驗(yàn)證了房?jī)r(jià)上漲抑制城市創(chuàng)新的作用機(jī)理。研究結(jié)果表明:
(1)房?jī)r(jià)上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和城市創(chuàng)新均具有抑制作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化能夠促進(jìn)城市創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化在房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新中具有中介作用。
(2)房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的影響中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在其中的作用存在地區(qū)異質(zhì)性,具體表現(xiàn)為東部城市房?jī)r(jià)上漲有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,而中西部城市房?jī)r(jià)上漲對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化沒(méi)有顯著影響。
(3)通過(guò)敏感度分析發(fā)現(xiàn),在高水平房?jī)r(jià)背景下的敏感度更強(qiáng),房?jī)r(jià)上漲對(duì)城市創(chuàng)新的抑制作用尤為顯著。
(4)通過(guò)檢驗(yàn)房?jī)r(jià)上漲影響城市創(chuàng)新的直接影響機(jī)制發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)上漲存在顯著的要素投入擠出效應(yīng),但由于工資粘性的存在,短期內(nèi)未表現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)力成本的推高效應(yīng)。
根據(jù)上述研究?jī)?nèi)容和研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:
(1)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲對(duì)城市創(chuàng)新具有明顯的抑制作用,嚴(yán)重制約著創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),可見(jiàn)通過(guò)刺激房?jī)r(jià)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為無(wú)異于飲鴆止渴。為此既要進(jìn)一步落實(shí)住房限購(gòu)等政策維持房?jī)r(jià)穩(wěn)定,同時(shí)也要加快房產(chǎn)市場(chǎng)改革,通過(guò)加征房產(chǎn)稅等方式打擊房?jī)r(jià)上漲引起的投機(jī)行為,防止房?jī)r(jià)非理性上漲。
(2)房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間要素供給不合理本質(zhì)上是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn),對(duì)此要協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)要素配置的關(guān)系,政府要及時(shí)加以政策引導(dǎo),促使產(chǎn)業(yè)間的要素供給趨于合理化,必要時(shí)對(duì)具有強(qiáng)創(chuàng)新潛力的初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)予以特別支持。
(3)鑒于房?jī)r(jià)上漲的要素投入擠出效應(yīng)和要素成本推高效應(yīng),一方面要合理運(yùn)用財(cái)政政策支持城市創(chuàng)新,通過(guò)設(shè)立與創(chuàng)新主體面臨的生活壓力等內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新補(bǔ)助等措施,增強(qiáng)創(chuàng)新主體房?jī)r(jià)承受能力和創(chuàng)新活力;另一方面要深化金融改革,改進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)創(chuàng)新貸款的評(píng)價(jià)體系,提高城市創(chuàng)新融資、創(chuàng)新貸款的效率,優(yōu)化城市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。