宗積章 李松 羅緒強

摘 要：為破解地方本科院校人才培養(yǎng)供需錯配問題，該文探討了國內(nèi)外有關(guān)應(yīng)用型地方本科院校實施產(chǎn)教融合的目標定位，并且以貴州師范學(xué)院土地工程概預(yù)算課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革為例，分析了土地工程概預(yù)算課程在深化產(chǎn)教融合中存在的問題，總結(jié)了土地工程概預(yù)算課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革的路徑，提出了開展土地整治課程群建設(shè)思路，以期進一步鞏固教改成果，促進土地資源管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：土地工程概預(yù)算;產(chǎn)教融合;教學(xué)改革

中圖分類號 G71文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）04-0146-06

Abstract： Based on the background of solving the problem of mismatch between supply and demand of undergraduate training in regional universities， this study analyzes the target orientation of integration between industry and education in universities at home and abroad comprehensively， and taking the course construction and teaching content system reform of land engineering budgetary estimate and budget in Guizhou Normal University as an example. This study analyzes the problems of integration between industry and education in the course of land engineering budgetary estimate and budget， sorted measures of the course construction and the reform of the teaching content system of the land engineering budgetary estimate and budget， afford a group of courses develepment to strengthen the reform achievements of integration between industry and education， then to promote the applied undergraduate training of land resource management major in regional universities.

Key words： Land Project Budget; Integration of Production and education; Teaching reform

1 研究背景

土地工程概預(yù)算課程是土地資源管理專業(yè)土地整治職業(yè)方向應(yīng)用型人才培養(yǎng)核心課程之一。根據(jù)陽光高考網(wǎng)專業(yè)庫土地資源管理專業(yè)開設(shè)院校信息統(tǒng)計，開設(shè)土地資源管理專業(yè)的大部分地方本科院校辦學(xué)模式趨同，人才培養(yǎng)同質(zhì)化傾向嚴重。其中一個重要的原因是目前貴州各高校乃至全國各地地方本科院校土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)普遍偏重理論教學(xué)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對薄弱，學(xué)生參與實踐鍛煉的機會較少，導(dǎo)致其在實際工作中解決問題的能力存在較大的局限性。為解決高校人才培養(yǎng)同質(zhì)化，人才輸出同行業(yè)、企業(yè)需求脫節(jié)，學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)用工難長期并存等問題，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部于2015年聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)[2015]7號），明確以產(chǎn)教融合為突破口，推動部分地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨后，通過產(chǎn)教融合培養(yǎng)應(yīng)用型人才成為了地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。2017年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，進一步明確“深化產(chǎn)教融合是推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義”[1]。

貴州師范學(xué)院按照貴州省教育廳《關(guān)于進一步做好普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作的通知》（黔教規(guī)劃發(fā)[2017]184號）要求，于2017年制定了《貴州師范學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作方案》，明確深化“應(yīng)用型、地方性、師范性、國際化”的辦學(xué)定位，圍繞培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的應(yīng)用型高級專業(yè)人才的人才培養(yǎng)目標定位，著力先行先試，不斷深化人才培養(yǎng)模式改革，推動學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力，為貴州大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略提供智力支持和人才支撐。然而，由于政府主導(dǎo)職能不足，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與積極性不高，掌握實踐技能的應(yīng)用型師資缺乏，產(chǎn)教融合必備的實踐教學(xué)條件較差，以及缺乏相關(guān)體制機制保障等共性原因[2]，應(yīng)用型地方本科院校通過走產(chǎn)教融合之路轉(zhuǎn)型發(fā)展異常艱難。在產(chǎn)教融合體制機制尚不健全，內(nèi)外部環(huán)境支撐較弱的情況下，如何通過實施單門課程教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革以點帶面形成良好示范，助力應(yīng)用型地方本科院校本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，是各級各類應(yīng)用型地方本科院校面臨的重要課題。

2 研究目標定位

“產(chǎn)教融合”是教育界與產(chǎn)業(yè)界之間資源優(yōu)勢互補的合作活動、關(guān)系及其保障制度[3]。教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革不僅是產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)，也是深化產(chǎn)教融合的核心和關(guān)鍵。目前，各應(yīng)用型地方本科院校產(chǎn)教融合主要通過開展課程建設(shè)與教學(xué)改革，推進校企雙方共同開發(fā)課程資源，建立企業(yè)教學(xué)資源案例庫，開發(fā)“校企合作規(guī)劃教材”建設(shè)，共同指導(dǎo)仿真訓(xùn)練和實習(xí)實訓(xùn)等途徑，以便捷的方式和低成本促進產(chǎn)教融合的基本實現(xiàn)[4]。應(yīng)用型地方本科院校以產(chǎn)教融合為突破口實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，因其承載服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和高質(zhì)量應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)雙重功能，其人才培養(yǎng)介于高職高專和知名高校學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)之間。其應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程既要關(guān)注與具體職業(yè)相關(guān)各種技術(shù)方法、關(guān)系要素與態(tài)度等，也要關(guān)注產(chǎn)品或服務(wù)自生產(chǎn)設(shè)計直至生產(chǎn)出最終產(chǎn)品整個過程的知識要素和一般技術(shù)[5-6]。教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革目標及其定位，首先必須符合產(chǎn)教融合應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)基本要求，其次是隨著產(chǎn)教融合所關(guān)注的內(nèi)外部環(huán)境條件變化而逐步深化。實施產(chǎn)教融合要求應(yīng)用型地方本科院校基于產(chǎn)教融合的教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，既要能夠滿足服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展職業(yè)知識技能要求，也要考慮滿足應(yīng)用型人才未來發(fā)展的通用型素質(zhì)能力需求。基于產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式的土地工程概預(yù)算課程教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革研究，是在滿足以上2個需求的基礎(chǔ)上，充分融合校內(nèi)外資源協(xié)同育人。這里的融合與協(xié)同是一個漸進的過程，隨著內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而不斷深化。劉志敏將這個過程總結(jié)為“融入、融通、融合”3個層次。融入即應(yīng)用型本科高校與行業(yè)、企業(yè)需求之間的精準對接;融通即應(yīng)用型本科高校將其人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等核心使命同行業(yè)、企業(yè)需求之間形成協(xié)同鏈接;融合則是形成理想狀態(tài)下的一個全新生態(tài)體系，最終實現(xiàn)“你中有我、我中有你”的合二為一，融為一體[7]。

3 土地工程概預(yù)算課程產(chǎn)教融合協(xié)同育人存在的問題

開展教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革是應(yīng)用型地方本科院校深化產(chǎn)教融合的初級階段，旨在通過院校與行業(yè)、企業(yè)建立合作關(guān)系，共享資源，適時將行業(yè)、企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)引入課堂，助力院校應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，縮短高校畢業(yè)生進入行業(yè)、企業(yè)適應(yīng)周期，具體過程隨著院校與行業(yè)、企業(yè)合作程度加深而逐步深化，這是一個漸進式的推進過程。首先，經(jīng)院校與行業(yè)、企業(yè)之間圍繞項目推進，彼此之間相互提供人力支持;其次，建立在一定交流和了解的基礎(chǔ)上共同開發(fā)課程資源;再次，隨著合作項目增加不斷積累教學(xué)資源案例;最后，雙方進一步深入合作共同開發(fā)教材、共同指導(dǎo)仿真訓(xùn)練和實習(xí)與綜合實踐。由于應(yīng)用型地方本科院校大部分轉(zhuǎn)型發(fā)展時間較短，應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位方向尚不明朗，通過開展課程教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革深化產(chǎn)教融合推動轉(zhuǎn)型發(fā)展還存在很多問題。

3.1 人才培養(yǎng)方案定位不明確 應(yīng)用型地方本科院校轉(zhuǎn)制后存在思路不清發(fā)展方向不明等問題。以貴州師范學(xué)院為例，作為2009年改制新建地方本科院校，學(xué)校在人才培養(yǎng)方面慣性仿效知名本科院校學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)方向發(fā)展定位，之后為貫徹落實黨中央、國務(wù)院2015年關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的決策部署，學(xué)校人才培養(yǎng)定位從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究型轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型技術(shù)型。土地工程概預(yù)算課程依托的土地資源管理專業(yè)由于交叉學(xué)科的特性，各應(yīng)用型地方本科院校雖專業(yè)同名，都屬于公共管理學(xué)科門類，但各高校在學(xué)位授予和人才培養(yǎng)方向上卻大不相同。其學(xué)位授予既可以是管理學(xué)、也可以是工學(xué);基于就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標方向可以是公共管理、調(diào)查測繪、不動產(chǎn)經(jīng)營與評估、土地規(guī)劃、房地產(chǎn)營銷等其中的一個或多個領(lǐng)域?；谶@樣的時代背景和專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，土地資源管理專業(yè)學(xué)位授予就曾在管理學(xué)與工科之間搖擺，基于就業(yè)的人才培養(yǎng)目標方向更是一變再變。土地整治等人才培養(yǎng)方向定位不明，方向不定，錯失了搶先發(fā)展土地整治應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)的先機。

3.2 課程資源嚴重缺乏 土地整治在我國是一個新興行業(yè)，起步晚、發(fā)展慢。直到2015年《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015 年版）》修訂，土地整治工程技術(shù)人員方才被列入當(dāng)代中國434個行業(yè)，成為國家認可的一門技術(shù)類職業(yè)，且為首次設(shè)立的127個綠色職業(yè)之一。相較于土木工程、公路工程、水利工程等行業(yè)專業(yè)豐富的課程資源，土地整治與土地資源管理專業(yè)一樣，因為其交叉、綜合特性內(nèi)容較多，目前市面上專業(yè)教材等課程資源相對較少，土地工程概預(yù)算課程更是沒有相對應(yīng)的專門教材。各應(yīng)用型地方本科院校教學(xué)實踐中一般參考相關(guān)交叉專業(yè)書籍，或者直接應(yīng)用國家或行業(yè)發(fā)布的相關(guān)政策文件。但無論是參考相關(guān)專業(yè)書籍或直接應(yīng)用國家或行業(yè)發(fā)布的政策文件，都存在針對性差和時效性相對滯后的問題，而不能適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展對土地整治行業(yè)發(fā)展的需求。因此，急需國家相關(guān)管理部門、各高校及土地整治行業(yè)、企業(yè)整合資源，發(fā)展和豐富土地整治教學(xué)資源，特別是匱乏的土地工程概預(yù)算課程資源。

3.3 學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動較弱 地方本科院校的使命和行業(yè)、企業(yè)追求目標存在差異，利益相關(guān)性驅(qū)動力不足。長期以來，高校與行業(yè)、企業(yè)之間大多只在人才輸出與輸入的環(huán)節(jié)發(fā)生交集，日常教育教學(xué)活動中缺乏聯(lián)系，導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難和行業(yè)、企業(yè)用工難的雙重困境。該問題曾一度上升到影響國家發(fā)展戰(zhàn)略的層次，直到2013年前后，在黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略決策部署下，應(yīng)用型地方班課院校才開始主動尋求行業(yè)、企業(yè)合作，試圖以產(chǎn)教融合為突破口，推動地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。然而，由于實施產(chǎn)教融合相關(guān)各主體之間缺乏利益平衡機制、相關(guān)制度保障機制以及多渠道經(jīng)費投入機制等動力機制[8]，學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)之間相比從前，在“培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人”等問題上加強溝通聯(lián)系，但基于長遠發(fā)展的深入合作交流仍顯得動力不足，校企合作內(nèi)容不夠深入，合作對象也存在一定誤區(qū)，且合作形式單一、不穩(wěn)定，深化產(chǎn)教融合缺乏協(xié)同銜接渠道。

3.4 雙師型教師缺乏 產(chǎn)教融合需要高校與行業(yè)、企業(yè)之間互通有無，共建具備較高理論水平、實踐能力和一定教學(xué)能力的雙師型教師隊伍。然而，目前應(yīng)用型地方本科院校師資主要還是依托按照新建地方本科院校合格評估標準和要求建立起來的一支偏重理論教學(xué)的教師隊伍，教育理念尚未及時順應(yīng)新形勢的發(fā)展。在合格評估歷史使命的重壓下，各新建地方本科院校面向各知名學(xué)術(shù)研究型高校展開了一場激勵的人才爭搶大戰(zhàn)。搶奪來的這支教師隊伍很多是為了滿足新建本科院校教師隊伍數(shù)量指標和學(xué)歷、學(xué)位結(jié)構(gòu)指標緊急拼湊而成的。在這樣的背景條件下，很多新晉教師并未經(jīng)過嚴格篩選，很大部分僅憑學(xué)歷學(xué)位優(yōu)勢直接從畢業(yè)學(xué)校對接到新建地方本科院校。這部分師資雖然對專業(yè)前沿知識有所掌握，但并未參與相關(guān)社會歷練，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有限，實驗、實踐能力不足。理論和實踐教學(xué)經(jīng)驗、能力都缺乏的師資隊伍，很難滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的大量實踐教學(xué)的需求。

3.5 教學(xué)實踐環(huán)節(jié)薄弱 應(yīng)用型大學(xué)要求各專業(yè)緊密結(jié)合地方特色，注重學(xué)生實踐能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，從教學(xué)環(huán)節(jié)體現(xiàn)“應(yīng)用”二字，其核心環(huán)節(jié)是實踐教學(xué)[9]。實踐教學(xué)的開展離不開豐富的實踐教學(xué)資源和平臺。應(yīng)用型地方本科院校多為高職高專院校升本轉(zhuǎn)制而來，轉(zhuǎn)制后慣性盲目仿效知名本科院校開設(shè)相關(guān)本科專業(yè)，且為了應(yīng)付合格評估新晉大量沒有經(jīng)歷社會歷練的由學(xué)校直接對接到學(xué)校的理論教學(xué)型教師。師資方面實踐教學(xué)經(jīng)驗缺乏，致使實踐教學(xué)案例少之又少。很多學(xué)校剛轉(zhuǎn)制不久又遇上國家轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略決策部署，可供利用的資源有限，維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的基本建設(shè)和相關(guān)基本支出都很困難。大力發(fā)展實踐教學(xué)，建設(shè)各種實踐平臺和采購實驗設(shè)施設(shè)備幾無可能。即使構(gòu)建了相關(guān)平臺、采購了相關(guān)的設(shè)備，也由于缺乏相應(yīng)的師資和實驗、實踐教學(xué)經(jīng)驗，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)較難開展。校內(nèi)實踐教學(xué)資源匱乏，自顧不暇，校外聯(lián)系更少，不能充分利用校外成熟的應(yīng)用型師資，更脫離行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)一線。如此脆弱的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，怎能培養(yǎng)出行業(yè)、企業(yè)需要的應(yīng)用型人才，更不必說校企協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

4 土地工程概預(yù)算課程產(chǎn)教融合協(xié)同育人路徑

產(chǎn)教融合是國際職業(yè)教育關(guān)注的共同問題，李玉珠綜合國際、國內(nèi)研究成果總結(jié)出其內(nèi)涵為包括人才培養(yǎng)模式、合作關(guān)系在內(nèi)的，一種教育與生產(chǎn)交叉的制度[3]。這與教育部學(xué)校發(fā)展研究中心提出的“融入、融通、融合”三層次發(fā)展路徑殊途同歸，為應(yīng)用型地方本科院校深化產(chǎn)教融合推動轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑指明了方向。土地工程概預(yù)算課程產(chǎn)教融合協(xié)同育人路徑即為基于教育部學(xué)校發(fā)展研究中心“三層次”發(fā)展論的“融入”層次，主要任務(wù)是基于院校與行業(yè)、企業(yè)建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，共享、共創(chuàng)、共建課程資源，聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才。具體路徑就是通過構(gòu)建“行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)+高校+專業(yè)服務(wù)機構(gòu)+中小企業(yè)群”的產(chǎn)教融合發(fā)展平臺，建立基于價值創(chuàng)造與共享的產(chǎn)教深度融合的體系化運作機制，輸出以思想、模式、機制和專業(yè)化服務(wù)為要素的產(chǎn)教融合生態(tài)資源[7]。經(jīng)過多年的課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革，貴州師范學(xué)院土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)土地整治職業(yè)方向培養(yǎng)目標逐步明確，人才培養(yǎng)方案和土地工程概預(yù)算課程等課程教學(xué)大綱經(jīng)過多年的反復(fù)論證不斷科學(xué)合理化。如專業(yè)人才培養(yǎng)曾將不同年級土地工程概預(yù)算課程安排在第4學(xué)期和第6學(xué)期，結(jié)果表明，第4學(xué)期由于土地利用工程等相關(guān)前置課程尚未開始，學(xué)生課程學(xué)習(xí)掌握程度僅能達到70%，而調(diào)整到第6學(xué)期開設(shè)，學(xué)生課程學(xué)習(xí)掌握程度能達到90%以上。

4.1 與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展項目合作 行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)掌握最前沿的生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程，是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。實施課程建設(shè)與內(nèi)容體系改革深化產(chǎn)教融合協(xié)同培養(yǎng)應(yīng)用型人才要求院校同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建立合作關(guān)系，將行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程引入課堂，豐富和完善課程教學(xué)內(nèi)容是程建設(shè)與內(nèi)容體系改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合作的方式可以是院校師資與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)合作開展項目研發(fā)或攻關(guān)重大生產(chǎn)項目、相互交流掌握專業(yè)前沿的生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程高層次應(yīng)用型人才適時把握行業(yè)最新發(fā)展動向，建立校企合作實習(xí)實訓(xùn)基地供學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等讓學(xué)生學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程。但行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)往往對行業(yè)專業(yè)人才素質(zhì)和能力的要求相對較高，而當(dāng)前應(yīng)用型地方本科院校所培養(yǎng)的學(xué)生很難獲得實習(xí)或入職機會。因此，應(yīng)用型地方本科院校獲取行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程較合適的方式就是通過派遣師資參與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)科研攻關(guān)項目或生產(chǎn)項目實踐。通過師資培養(yǎng)的方式將行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程一般化后引入課程，豐富完善課程教學(xué)內(nèi)容。隨著項目合作的逐步深入，引進部分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)高層次應(yīng)用型人才進入課堂，充實院校師資力量，進而獲得行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)高級應(yīng)用型師資參與院校人才培養(yǎng)方案論證及課程內(nèi)容體系改革提供咨詢的機會。貴州師范學(xué)院土地工程概預(yù)算課程開展過程中即采取這樣的方式推進校企合作，深化產(chǎn)教融合，保障課程教學(xué)內(nèi)容同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程有效銜接，同時也為校企協(xié)同育人充實師資力量。

課程建設(shè)初期，課程相關(guān)任課教師同土地整治行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)北京世紀農(nóng)豐土地科技有限公司開展項目合作，參與貴州烏蒙山地區(qū)“興地惠民”土地整治重大工程項目、銅仁市、思南縣等市縣“十三五”土地整治規(guī)劃項目等項目生產(chǎn)實踐。適時把握土地整治行業(yè)前沿生產(chǎn)技術(shù)與方法流程，以及對相關(guān)行業(yè)政策法規(guī)有了深入的認識與理解，確保課程教學(xué)內(nèi)容同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)的有效銜接。隨后，聘請北京世紀農(nóng)豐土地科技有限公司貴州分公司、廣西土地整理中心等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)技術(shù)總監(jiān)、分公司總經(jīng)理等高層次專家型應(yīng)用型人才為客座教授，邀請其走進土地工程概預(yù)算課程課堂，為學(xué)生開展土地整治行業(yè)前沿講座。隨著校企合作的逐步深入，利用教學(xué)機動周帶領(lǐng)學(xué)生深入行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)實地參觀了解具體生產(chǎn)項目，并由行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)工程師給師生介紹相關(guān)項目生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程情況。期間課程任課教師通過承接行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)部分生產(chǎn)項目，依托校園實驗實訓(xùn)場地與設(shè)施設(shè)備吸納部分優(yōu)秀學(xué)生零星參與到行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)生產(chǎn)項目實踐中去，進一步豐富學(xué)生課程學(xué)習(xí)的實驗素材和課程教學(xué)案例。

4.2 與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立業(yè)務(wù)聯(lián)系 當(dāng)前，土地工程概預(yù)算生產(chǎn)實踐早已信息化，眾多算量軟件服務(wù)商為土地整治行業(yè)提供了各式各樣的土地工程概預(yù)算計價軟件服務(wù)。通過與北京世紀農(nóng)豐土地科技有限公司等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展項目合作，掌握了土地整治行業(yè)先進的土地工程概預(yù)算一般理論與技術(shù)方法。但作為土地工程概預(yù)算課程學(xué)生若沒有或不能掌握土地工程相關(guān)計價軟件概預(yù)算技能，也不是合格的土地工程概預(yù)算應(yīng)用型專門人才。為此，隨著課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革的進一步推進，任課教師引進貴州易投水利造價軟件公司、四川錦瑞青山科技有限公司等土地工程計價軟件供應(yīng)商走進土地工程概預(yù)算課堂。通過調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程計劃，嘗試1周多次制，強調(diào)課程學(xué)習(xí)的持續(xù)性，將4個周每周2個課時集中調(diào)整到1d。由土地工程計價軟件服務(wù)商軟件應(yīng)用講師為學(xué)生現(xiàn)場演示軟件應(yīng)用流程，并現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生在課堂開展土地工程項目計價實操。逐步形成校內(nèi)專業(yè)任課教師講授課程一般性的理論與方法知識，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)講授行業(yè)發(fā)展前沿，行業(yè)專業(yè)服務(wù)企業(yè)講授計價軟件實操的授課體系。校內(nèi)師資授課+行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)師資授課+行業(yè)計價軟件服務(wù)商專業(yè)講師授課，既保證了學(xué)生對土地工程概預(yù)算工作崗位的職業(yè)技能，也保障了學(xué)生長遠發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ)理論方法與行業(yè)前沿動態(tài)知識。

4.3 與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)教材 目前，市面上尚無專門的土地工程概預(yù)算課程教材，起初的2～3年，課程授課主要以2012年國家《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》為主要參考資料。經(jīng)過多年的積累，任課教師以參與校企合作企業(yè)土地工程概預(yù)算相關(guān)項目依托，以土地工程概預(yù)算工作過程為依據(jù)，與企業(yè)各級各類生產(chǎn)一線專業(yè)技術(shù)人員充分溝通、協(xié)調(diào)、論證教學(xué)內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上開發(fā)課程授課講義，形成一套思維獨特、結(jié)構(gòu)合理、應(yīng)用性強的課程素材。隨著課程建設(shè)和教學(xué)內(nèi)容體系改革逐步深化，參照國家標準，結(jié)合項目實際，傳承與更新相結(jié)合，校企共建課程教材，校企互通，協(xié)同共建，逐步完善課程講義，形成校本教材。依托課程教學(xué)經(jīng)驗的長期積淀和錘煉，在初期課程講義基礎(chǔ)上，任課教師與時俱進，不斷更新教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，著眼于國家未來的創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、行業(yè)計價軟件服務(wù)商以及南寧師范大學(xué)、北部灣大學(xué)等十余所高校共同編制反映時代發(fā)展要求，適應(yīng)時代教學(xué)與人才培養(yǎng)要求的《土地工程概預(yù)算》教材，為土地工程概預(yù)算課程應(yīng)用型人才培養(yǎng)夯實理論方法基礎(chǔ)。

4.4 為行業(yè)中小企業(yè)群輸送人才 行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)是課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革教學(xué)內(nèi)容同行業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)與工藝流程銜接的重要保障，但行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對應(yīng)用型本科院校應(yīng)用型人才的需求量有限，行業(yè)廣大中小企業(yè)工作任務(wù)多，人才需求量大，是應(yīng)用型本科院校應(yīng)用型人才輸送的主要目的地。廣大行業(yè)中小企業(yè)承擔(dān)了土地整治行業(yè)大部分生產(chǎn)任務(wù)，特別是各式各類“短、平、快”生產(chǎn)項目。以行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)為據(jù)點，面向行業(yè)廣大中小企業(yè)開展校企合作，以點帶面推進土地工程概預(yù)算應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺與實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)是應(yīng)用型地方本科院校校企合作、深化產(chǎn)教融合的正確決策。只有這樣才能更好地履行應(yīng)用型地方本科院校為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的責(zé)任和使命。貴州師范學(xué)院土地管理專業(yè)選擇土地整治職業(yè)方向的學(xué)生，一小部分零星輸送到北京世紀農(nóng)豐土地科技有限公司、貴州省土地整理中心以及貴州省一、二、三測繪院等行業(yè)領(lǐng)先企事業(yè)單位實習(xí)就業(yè)，大部分主要還是輸送到貴州山地研究所有限公司、貴州地礦測繪院、貴州光大遠航測繪工程有限公司等行業(yè)中小企業(yè)實習(xí)就業(yè)。學(xué)院不僅同北京世紀農(nóng)豐土地科技有限公司以及貴州省一、二、三測繪院等土地整治行業(yè)領(lǐng)先企事業(yè)單位開展校企合作，也與貴州光大遠航測繪工程有限公司等規(guī)模相對較小的20余家行業(yè)中小企業(yè)開展校企合作，每年畢業(yè)季組織專場招聘會，向土地整治行業(yè)中小企業(yè)輸送土地整治相關(guān)應(yīng)用型人才。同時，課程還將行業(yè)中小企事業(yè)單位部分生產(chǎn)項目引進到學(xué)校，由企業(yè)委派相關(guān)項目負責(zé)人到學(xué)校培訓(xùn)學(xué)生，以實際生產(chǎn)項目為素材開展實踐教學(xué)與專業(yè)實習(xí)，有的校企合作企業(yè)對實踐、實習(xí)成果完成較好的學(xué)生，還會給予相應(yīng)榮譽和物質(zhì)獎勵，在一定程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。部分學(xué)生將畢業(yè)論文同校內(nèi)外實習(xí)相結(jié)合，將畢業(yè)論文帶到項目上，企業(yè)實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)老師在項目生產(chǎn)過程中給予一定的生產(chǎn)指導(dǎo)，實習(xí)實訓(xùn)結(jié)束畢業(yè)論文基本就完成了基礎(chǔ)資料的積累，返校后再在校內(nèi)老師的指導(dǎo)下進一步豐富完善畢業(yè)論文。畢業(yè)論文在行業(yè)企業(yè)和學(xué)校雙導(dǎo)師指導(dǎo)下，學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量得到了有效保障，專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)論文的比例大大提高。

4.5 推動雙師型高水平師資培養(yǎng) “雙師型”教師隊伍是應(yīng)用型地方本科院校實施產(chǎn)教融合的主體師資力量，相關(guān)專家建議應(yīng)用型人才培養(yǎng)院?！半p師型”師資占比70%以上才算合理。面對應(yīng)用型地方本科院?！半p師型”教師隊伍欠缺的問題，可參照教育部有關(guān)師資隊伍建設(shè)的文件要求，通過派遣專業(yè)教師參加行業(yè)、企業(yè)項目跟崗實踐鍛煉或參與相關(guān)實踐技能培訓(xùn)培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍。貴州師范學(xué)院土地工程概預(yù)算課程充分利用國家政策、行業(yè)組織和校企合作資源，開展“雙師型”師資隊伍建設(shè)，近年來培養(yǎng)校內(nèi)師資5人，通過聘請“客座教授”引進行業(yè)企業(yè)師資10余人，為土地工程概預(yù)算課程乃至土地整治課程群培養(yǎng)應(yīng)用型行業(yè)人才充實了師資力量。校內(nèi)師資主要通過學(xué)校派遣專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)跟崗鍛煉政策培養(yǎng)“雙師型”師資1人，通過同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展生產(chǎn)項目合作培養(yǎng)“雙師型”師資2人，通過參與中國土地學(xué)會等行業(yè)組織開展的土地整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)培養(yǎng)“雙師型”師資2人。隨著信息化教學(xué)方式普及，針對學(xué)生對課程教學(xué)方法需求多樣性的問題，土地工程概預(yù)算課程校內(nèi)外師資不斷學(xué)習(xí)先進教學(xué)方法與手段，提高教學(xué)質(zhì)量和水平。在教學(xué)方式上，通過課堂多設(shè)置討論，互動環(huán)節(jié)，讓學(xué)生深度卷入或投入到課堂中來;通過推行實習(xí)學(xué)生校內(nèi)外雙導(dǎo)師制，為實習(xí)學(xué)生在企業(yè)實習(xí)過程中能夠獲取更多的學(xué)業(yè)支持創(chuàng)造條件。充分利用多媒體的可視化教學(xué)優(yōu)勢，把校企合作項目生產(chǎn)過程和方案以視頻或圖片的形式展現(xiàn)出來，將抽象的內(nèi)容變得直觀、生動和易于理解。順應(yīng)學(xué)生機（手機）不離手的日常生活特性，在課堂教學(xué)中引入微助教，組建課程微信群、QQ群，在這些教學(xué)輔助網(wǎng)絡(luò)平臺上傳課程內(nèi)容、教學(xué)大綱、教學(xué)課件PPT、習(xí)題庫以及拓展閱讀資料，方便學(xué)生隨時隨地都可以利用手機進行學(xué)習(xí)。構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+教材+課程”的教學(xué)資源庫，為學(xué)生多元化地自主學(xué)習(xí)課程創(chuàng)造了良好的條件，大大提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。

5 土地工程概預(yù)算課程教改成果

開展產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式的土地工程概預(yù)算課程建設(shè)與教學(xué)體系改革研究，旨在促進土地資源管理專業(yè)土地整治職業(yè)方向應(yīng)用型人才培養(yǎng)，為土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)“社會適用、企業(yè)需要、政府認可”的土地整治應(yīng)用型人才提供支撐，以滿足當(dāng)前國家和貴州地方經(jīng)濟社會發(fā)展對土地整治人才的現(xiàn)實需求。進而為貴州踐行“土地整治+”理念，大力推進農(nóng)用地整理和高標準農(nóng)田建設(shè)，推進城鄉(xiāng)散亂、閑置、低效建設(shè)用地整理，推進貧困地區(qū)土地綜合整治，推行綠色土地整治”提供人才智力支持。

土地整治職業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要通過整合多門課程與眾多實習(xí)實訓(xùn)平臺以及生產(chǎn)項目實現(xiàn)。土地整治職業(yè)知識需要土地資源學(xué)、土地利用工程、土地工程概預(yù)算、AOTUCAD以及土地政策法規(guī)等課程予以支撐;土地整治職業(yè)能力培養(yǎng)需要校內(nèi)仿真實驗室與校外實習(xí)實訓(xùn)平臺支持;土地整治職業(yè)品質(zhì)還需要通過參與相關(guān)土地整治生產(chǎn)項目在“做中學(xué)”不斷培養(yǎng)和磨礪。

貴州師范學(xué)院土地整治職業(yè)方向應(yīng)用型人才培養(yǎng)，未來應(yīng)基于土地工程概預(yù)算課程建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容體系改革成果，開展土地整治課程群建設(shè)，促進土地資源管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，推動學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依據(jù)產(chǎn)學(xué)融合的理念，進一步加強校內(nèi)外資源整合，打造校內(nèi)仿真實訓(xùn)環(huán)境，加強實踐教學(xué)過程，為深化產(chǎn)教融合創(chuàng)造環(huán)境。將教學(xué)資源開發(fā)與科研項目成果有機結(jié)合，使成果應(yīng)用于教學(xué)，吸納潛力有興趣的優(yōu)秀學(xué)生參與到課題組研究學(xué)習(xí)中，在實踐中鞏固學(xué)習(xí)，在實踐中拓展學(xué)習(xí)。本著“互利共贏”的原則，與校企合作企業(yè)同步、共享，真正把校外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)成為充分滿足學(xué)生實踐教學(xué)、綜合實習(xí)、專業(yè)實習(xí)以及提高專業(yè)技能的重要平臺。

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（責(zé)編：張宏民）