高亦男

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)管理;招投標(biāo)工作;重要性;開展策略

中圖分類號(hào)：F426.9 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2021）31-0146-03

在全球化趨勢(shì)越發(fā)明朗的當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步為建筑行業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力，隨著管理工作的不斷完善，招投標(biāo)機(jī)制逐漸為人們所熟知，將招投標(biāo)機(jī)制融入建筑施工成為大勢(shì)所趨。對(duì)相關(guān)工作加以落實(shí)時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)予以其充分的重視，以經(jīng)濟(jì)管理為依托，對(duì)成本進(jìn)行有效控制，以此達(dá)到增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

一、建筑招投標(biāo)的概念闡述

招投標(biāo)指的是對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)及投標(biāo)的環(huán)節(jié)，隨著商品經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，這一交易模式被廣泛應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域。而建筑行業(yè)對(duì)招投標(biāo)加以應(yīng)用的初衷，主要是為建筑企業(yè)提供公開且公平的平臺(tái)，以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，在透明公開的前提下，經(jīng)由全面評(píng)測(cè)以及科學(xué)分析的方式，確定符合招標(biāo)方要求的施工單位，使工程項(xiàng)目所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分發(fā)揮[1]。

對(duì)建筑招投標(biāo)而言，要想使其優(yōu)勢(shì)得到直觀展示，關(guān)鍵是保證招投標(biāo)過(guò)程公正且公平。建筑行業(yè)所開展招投標(biāo)工作，通常分為以下三個(gè)步驟：第一步是通過(guò)商討的方式，對(duì)定標(biāo)文件進(jìn)行編寫并公示;第二步是以公示條件為依據(jù)，邀請(qǐng)建筑企業(yè)投標(biāo);第三步是由招標(biāo)方分析投標(biāo)企業(yè)綜合能力，在對(duì)中標(biāo)企業(yè)加以確定的基礎(chǔ)上，通過(guò)簽訂合同的方式，確保后續(xù)工作可以得到有序開展。事實(shí)證明，招投標(biāo)所產(chǎn)生積極影響，不僅局限于降低投資成本，還包括使施工速度及項(xiàng)目質(zhì)量得到提高，為建筑行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持。

二、當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)管理情況分析

建筑行業(yè)所具有復(fù)雜性有目共睹，導(dǎo)致該情況出現(xiàn)的原因，主要是建筑工程的工期普遍較長(zhǎng)，極易被外界因素所影響。對(duì)建筑施工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，通常要確保各個(gè)環(huán)節(jié)均可得到科學(xué)分析，視情況確定施工方案，通過(guò)控制施工成本的方式，使項(xiàng)目效益達(dá)到預(yù)期。現(xiàn)階段，制約經(jīng)濟(jì)管理所具有作用得到發(fā)揮的問(wèn)題如下。

（一）管理意識(shí)落后

在對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著無(wú)法被替代的作用。由于經(jīng)濟(jì)管理被引入我國(guó)的時(shí)間較晚，現(xiàn)階段，一部分企業(yè)仍然沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，僅考慮企業(yè)短期發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前情況，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果和實(shí)際成本存在較大差異。除此之外，管理意識(shí)落后所帶來(lái)問(wèn)題，還包括管理人員往往將重心放在進(jìn)度管理與質(zhì)量管理上，而忽略了建材管理及成本管理的必要性，在有突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)，難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并予以解決，對(duì)建設(shè)成本加以控制的難度通常會(huì)因此而得到大幅提升。事實(shí)證明，科學(xué)且先進(jìn)的管理觀念，對(duì)建筑企業(yè)持續(xù)發(fā)展有重要意義。基于此，有關(guān)人員應(yīng)做到盡快轉(zhuǎn)變自身思想，通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)的方式，為管理機(jī)制及體系的建設(shè)提供支持[2]。

（二）人才儲(chǔ)備不足

對(duì)建筑企業(yè)而言，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì)的前提，便是有能力突出且經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員提供支持。目前，多數(shù)建筑企業(yè)仍然存在人才儲(chǔ)備稀缺的情況，具體表現(xiàn)在人員管理能力及專業(yè)能力無(wú)法達(dá)到預(yù)期水平。而由此帶來(lái)的問(wèn)題，主要是工作效率難以得到保證，企業(yè)發(fā)展自然會(huì)受到負(fù)面影響。

（三）部門缺乏溝通

無(wú)論是對(duì)建筑企業(yè)還是其他企業(yè)而言，要想使工作效率得到提升，關(guān)鍵是要做到通力合作。雖然各部門的權(quán)責(zé)有所不同，但只有形成合力，才能使團(tuán)隊(duì)效應(yīng)得到發(fā)揮。結(jié)合建筑行業(yè)所處發(fā)展階段可知，國(guó)內(nèi)大部分工程項(xiàng)目均采用分包施工模式，分包方數(shù)量較多，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理的難度不言而喻，一旦施工過(guò)程有突發(fā)情況出現(xiàn)，在問(wèn)題被解決前，施工進(jìn)度及效率均會(huì)受到影響。另外，參與招投標(biāo)相關(guān)工作的各部門間尚未做到始終保持溝通，若不盡快解決該問(wèn)題，不僅招投標(biāo)效果會(huì)被影響，還會(huì)增加企業(yè)資源被浪費(fèi)的概率，這并不符合政府所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展理念。

（四）管理體系存在漏洞

對(duì)建筑行業(yè)而言，其架構(gòu)體系往往會(huì)隨著行業(yè)發(fā)展而出現(xiàn)變化，只有做到以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)管理等工作進(jìn)行科學(xué)開展，才能使市場(chǎng)需求得到滿足，從而達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的。反之，如果建筑企業(yè)仍然沿用原有的管理模式，不僅無(wú)法取得理想成果，還會(huì)加大經(jīng)濟(jì)管理難度，甚至引發(fā)不必要的問(wèn)題。

三、經(jīng)濟(jì)管理對(duì)招投標(biāo)的重要性與開展策略

近幾年，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展而穩(wěn)步前進(jìn)，并在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面發(fā)揮著重要作用。對(duì)建筑工程進(jìn)行施工期間，最應(yīng)當(dāng)引起重視的環(huán)節(jié)之一就是招投標(biāo)，要想使招投標(biāo)所取得效果達(dá)到預(yù)期，有關(guān)人員應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容有所了解。

（一）重要性

1.促進(jìn)工藝發(fā)展。招投標(biāo)工作要有科學(xué)且有效的建筑工藝提供支持。研究表明，推動(dòng)建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，主要是先進(jìn)的工藝，工藝落后所造成影響，通常會(huì)輻射到建筑施工的各個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，建筑行業(yè)所采用招投標(biāo)制度，在促進(jìn)工藝創(chuàng)新方面所能發(fā)揮作用有限，這就要求建筑企業(yè)盡快引入先進(jìn)理論，真正做到以先進(jìn)理論為指導(dǎo)，為各項(xiàng)工程的有序推進(jìn)助力，確保投標(biāo)方所制定投標(biāo)任務(wù)高效完成。

對(duì)投標(biāo)方而言，先進(jìn)工藝所帶來(lái)積極影響，主要是幫助自身在投標(biāo)環(huán)節(jié)搶占先機(jī)，在工藝探究及討論環(huán)節(jié)投入更多精力，可使投標(biāo)優(yōu)勢(shì)得到凸顯。若招標(biāo)方對(duì)建筑施工技術(shù)方面提出的要求較為嚴(yán)格，投標(biāo)方便可選擇通過(guò)計(jì)劃書對(duì)自身所掌握創(chuàng)新工藝進(jìn)行說(shuō)明，加深招標(biāo)方的印象，使中標(biāo)可能性得到大幅提升[3]。此外，在對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行提高方面，工藝研究同樣發(fā)揮著重要作用，加大工藝研究力度，可幫助企業(yè)盡快適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

2.有效控制造價(jià)。招投標(biāo)對(duì)建筑工程的有序開展具有重要作用，經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行充分利用，通過(guò)對(duì)造價(jià)加以控制的方式，使施工成本得到降低，在確保企業(yè)獲利達(dá)到預(yù)期的基礎(chǔ)上，為發(fā)展招標(biāo)文件的制定提供理論依據(jù)。建筑企業(yè)開展各項(xiàng)工作期望達(dá)成的目標(biāo)，主要是獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，受工作特殊性影響，對(duì)建筑進(jìn)行施工的各個(gè)環(huán)節(jié)均有極大可能被外界因素所影響，迫使企業(yè)擴(kuò)大成本支出。加之建筑企業(yè)所投入資金數(shù)額，通常較常規(guī)企業(yè)更大，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的難度有目共睹。事實(shí)證明，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行科學(xué)管理，可使企業(yè)造價(jià)成本得到有效控制。

作為可決定企業(yè)成本的因素之一，招投標(biāo)主要負(fù)責(zé)對(duì)合同價(jià)格、工程條款進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，為保證企業(yè)功能及建設(shè)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期水平，從事招投標(biāo)相關(guān)工作的人員，應(yīng)始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)且認(rèn)真的工作態(tài)度，對(duì)建設(shè)速度、工程支出和施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。由于上述活動(dòng)往往會(huì)對(duì)建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生直接影響，如果存在人為失誤，不僅會(huì)使招投標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)受到制約，還會(huì)給成本數(shù)據(jù)所具有科學(xué)性及精準(zhǔn)性造成負(fù)面影響。要想使招投標(biāo)工作所具有精確化水平達(dá)到預(yù)期，關(guān)鍵是要結(jié)合項(xiàng)目情況，提前對(duì)其前景、建設(shè)資金以及市場(chǎng)行情進(jìn)行分析，明確各個(gè)環(huán)節(jié)需要投入的資金數(shù)額，如實(shí)記錄各項(xiàng)花銷，確保造價(jià)得到有效控制。另外，建設(shè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)做到深入了解施工方案，按照工期對(duì)施工任務(wù)和施工量進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)對(duì)采購(gòu)建材及使用設(shè)備的工作進(jìn)行科學(xué)管理，杜絕弄虛作假等情況出現(xiàn)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到規(guī)范落實(shí)[4]。

3.升級(jí)管理體系。作為工程施工的核心環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)管理和招投標(biāo)的聯(lián)系十分密切，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加以落實(shí)，可使工程施工可能遇到的問(wèn)題得到精確預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)施工成本進(jìn)行預(yù)估，通常能夠取得事半功倍的效果。研究表明，企業(yè)管理水平極易受到經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作的影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行系統(tǒng)且有效的管理，可使企業(yè)管理水平得到顯著提高，簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟(jì)管理可給企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。建筑企業(yè)可根據(jù)工程情況及招標(biāo)需求，通過(guò)定期升級(jí)管理體系的方式，確保招標(biāo)工作能夠按照既定流程開展。

4.使招投標(biāo)更加規(guī)范。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)管理可使建筑施工遇到突發(fā)狀況時(shí)能夠得到及時(shí)解決，通過(guò)將建材價(jià)格納入控制范疇的方式，使施工質(zhì)量和成本達(dá)到預(yù)期。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要提高對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力，這就要求建筑企業(yè)要將工作重心落在科學(xué)管理上，在加大人才引進(jìn)力度的前提下，通過(guò)定期組織培訓(xùn)的方式，確保管理人員能力得到顯著提高，為日后所開展招投標(biāo)工作奠定基礎(chǔ)，促使自身在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)，獲得與發(fā)展規(guī)劃相符的投標(biāo)項(xiàng)目。

（二）開展策略

1.增強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)。對(duì)建筑行業(yè)而言，持續(xù)發(fā)展的前提是有科學(xué)且合理的經(jīng)濟(jì)管理觀念作為導(dǎo)向，確保自身預(yù)防能力可得到顯著提升。在實(shí)際施工中，由專業(yè)人員預(yù)估工程造價(jià)，針對(duì)可能遇到的問(wèn)題制定相應(yīng)的解決方案，可通過(guò)有效降低或避免問(wèn)題發(fā)生概率的方式提高企業(yè)地位。

現(xiàn)階段，政府已結(jié)合工程招投標(biāo)特征對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行了制定，在編寫招標(biāo)文件時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)做到以法律法規(guī)為依據(jù)，對(duì)招標(biāo)工藝與技術(shù)加以明確，要求投標(biāo)企業(yè)按照招標(biāo)文件所提出規(guī)定，對(duì)相應(yīng)的施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保對(duì)日后所開展建筑施工做到有據(jù)可循。另外，對(duì)招投標(biāo)效率進(jìn)行提升的關(guān)鍵是以招標(biāo)文件為參考，由管理人員利用自身所掌握知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加以落實(shí)，通過(guò)加大內(nèi)部管控力度的方式，使企業(yè)具備持續(xù)發(fā)展的先決條件。

2.打造優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)。建筑行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，通常取決于從業(yè)人員的能力及人才儲(chǔ)備量。此外，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理成果進(jìn)行優(yōu)化的關(guān)鍵，同樣是有優(yōu)質(zhì)管理隊(duì)伍提供支持。由此可見，加大對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)的力度很有必要。對(duì)建筑工程進(jìn)行施工時(shí)，從事經(jīng)濟(jì)管理工作的人員應(yīng)具備良好的預(yù)防能力，在前期準(zhǔn)備階段，全面梳理項(xiàng)目流程，以建筑企業(yè)情況為依據(jù)，預(yù)估項(xiàng)目整體造價(jià)，預(yù)測(cè)施工期間可能遇到的問(wèn)題，通過(guò)制定應(yīng)對(duì)方案的方式，確保問(wèn)題可被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并得到解決。在施工期間管理人員的任務(wù)，主要是實(shí)時(shí)跟進(jìn)各環(huán)節(jié)開展情況，盡量縮小施工成本和預(yù)估成本的差距，避免出現(xiàn)建設(shè)成本不可控的問(wèn)題，為企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益提供保障[5]。

要想使管理人員所具有作用得到充分發(fā)揮，以下三方面工作需要引起重視：一是完善的考核機(jī)制，以管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)素養(yǎng)為切入點(diǎn)，系統(tǒng)考核管理人員，確?？己私Y(jié)果可反映管理人員實(shí)際水平。二是對(duì)一帶一培養(yǎng)模式加以應(yīng)用，為新入職員工能力的提升助力，使其盡快適應(yīng)工作強(qiáng)度，達(dá)到崗位要求。三是對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制加以落實(shí)，將考核結(jié)構(gòu)作為績(jī)效評(píng)定、薪酬發(fā)放的依據(jù)，確保員工積極性得到充分調(diào)動(dòng)。

3.促使部門形成合力。建筑企業(yè)應(yīng)通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)管理宣傳的力度，引起各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視，在協(xié)同發(fā)展理念指導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)部門提供支持，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加以落實(shí)時(shí)，管理人員所遇到難題可迎刃而解。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)各部門權(quán)責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，在保證各部門積極性得到有效調(diào)動(dòng)的基礎(chǔ)上，為部門溝通及協(xié)作提供支持。事實(shí)證明，只有促使部門形成合力，才能使工程質(zhì)量得到保障，為企業(yè)獲利的增加奠定良好基礎(chǔ)。

4.加大項(xiàng)目管理力度。對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，施工單位應(yīng)做到結(jié)合項(xiàng)目合同，嚴(yán)格管理各個(gè)施工環(huán)節(jié)，在保證人員數(shù)量與合同所提出要求相符的基礎(chǔ)上，對(duì)人員素養(yǎng)進(jìn)行提升。具體做法如下：其一，定期組織人員培訓(xùn)，幫助施工人員形成正確的安全意識(shí)，通過(guò)對(duì)人員素養(yǎng)進(jìn)行提升的方式，為項(xiàng)目施工速度與質(zhì)量提供保證。其二，在施工期間，專業(yè)人員以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，對(duì)建材和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)選用，如果發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)有問(wèn)題存在，有關(guān)人員應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)人員、業(yè)主共同討論研究，使施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期。其三，待項(xiàng)目施工告一段落，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)成本結(jié)算，對(duì)比預(yù)估成本和實(shí)際成本，詳細(xì)記錄不符合預(yù)估成本的部分，對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析并如實(shí)記錄，供其他部門及人員參考。

總之，在建筑行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的當(dāng)下，建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急便是加大經(jīng)濟(jì)管理力度，具體來(lái)說(shuō)，就是基于招投標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加以落實(shí)，促使各部門形成合力，在確保施工質(zhì)量符合要求的基礎(chǔ)上，對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制。此外，在實(shí)際工作中，建筑企業(yè)還應(yīng)給予人才培養(yǎng)工作以足夠的重視，通過(guò)打造優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)的方式，為自身乃至行業(yè)的持續(xù)發(fā)展助力。

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