計白當黑

淳化二年（991年），東京汴梁附近的河渠決口。宋太宗聞訊，天剛亮就乘步輦出乾元門，親入泥淖，行走百步，視察災情。他對群臣說：“東京養(yǎng)甲兵數十萬，居人百萬家，天下轉漕，仰給在此一渠水，朕安得不顧！”宋太宗為什么會為一條河渠親臨搶險抗災現場呢？

大業(yè)元年（605年），隋煬帝下令開掘隋唐大運河首期工程，運河將板渚、經鴻溝、蒗蕩渠、睢水連為一體，北接黃河，南連淮河，流經豫、皖、蘇等三省六市，全長650公里。這條運河就是汴河，也叫“通濟渠”。宋太宗指的正是汴河。

北宋的困局

結束了五代十國分裂局面的北宋，在外交上實行“守內虛外”的政策，先后與遼朝、西夏簽訂不平等條約，以歲貢銀絹的形式換取邊境和平。對外采取“不立田制，不抑兼并”和“恩逮于百官唯恐不足，財取于萬民唯恐其有余”的專制政策，官僚階層兼并土地，盤剝百姓，外加五代十國的割據戰(zhàn)爭，農民缺少土地和生產資料，加劇了北宋朝廷“幣藏空虛，財用枯竭”的經濟危機。

北宋實行中央集權制，“畜兵京師，以成強干弱枝之勢”。據錢穆在《國史大綱》中推斷，北宋初期的禁軍數量有20萬左右，至仁宗時期多達80多萬。重兵云集汴梁，對軍需物資供應急劇增加。在外交、經濟、軍事的三重壓力下，北宋失血嚴重，亟需高效便捷的輸血途徑。

自中唐以來，江淮地區(qū)的賦稅占朝廷財政稅收的90%以上。汴河連接黃河和淮河兩大水系，突破了南北航運的瓶頸，拉起了汴梁和南方聯系的紐帶。北宋選擇汴河無疑是當時的最佳方案，起到了“國家御戎西北而仰食東南”的目的。

自開通以來，汴河一直是南北水路交通的大動脈。安史之亂后，汴河年久失修，河堤毀壞。五代時，受戰(zhàn)爭影響，汴河廢置長達半個世紀之久。后周顯德年間，周世宗柴榮先后三次疏浚汴河，為北宋設置以汴河為主的航運體系打下了基礎。

據《宋史·河渠志》記載：“有惠民、金水、五丈、汴水等四渠，派引脈分，咸會天邑?！北彼我糟炅簽橹行?，確立了由惠民河、金水河、五丈河、汴河組成的“漕運四渠”。為此，專門成立了負責漕運的發(fā)運司。它以10至30艘船為一綱，共掌握了200綱，實行官船、私船分運制，推行一年四運制，每年漕運期限長達二百多天。通過巨量的南北漕運，維持汴梁的生機和繁榮。

黃金水道名不虛傳

明朝楊宏編寫的《漕運通志》對汴梁漕運進行了詳細的記述，當時汴河不僅要承擔“江南、淮南、浙東西、荊湖南北六路之粟”，還有關中的漕運也要經過汴河轉運，“四河所運，惟汴河為最重”。單以發(fā)運司掌控“淮南之船，以供入汴之綱，常六千只，一舟之歲運常千石”，加上其他的公私船只，總數超過萬艘。

開寶五年（972年），汴河漕運不過數十萬石。至太平興國六年（981年），漕運四渠總運量為550萬石，汴河承擔了江淮米食300萬石，菽100萬石，運量增加了數倍。大中祥符初年，漕運猛增至700萬石。

神宗時期，日本僧人成尋在汴梁大相國寺交流佛事，目睹了汴河上繁忙的航運景象，他坦言：“汴河兩岸著船不可勝計，一萬斛、七八千斛，多多莊嚴。大船不知其數，兩日見過三四重著船千萬也?！睋y算，北宋創(chuàng)造了漕運歷史上最高記錄，而汴河占北宋總漕運量的3/4。北宋參知政事張洎認為：“唯汴水橫亙中國，首承大河，漕引江湖，利盡南海，半天下之財賦，并山澤之百貨，悉由此路而進?！便旰映蔀辄S金水道已初具雛形，北宋在汴河的支持下得以享國167年。

據《續(xù)資治通鑒長編》統(tǒng)計，神宗熙寧年間，汴梁共有160多個行業(yè)，說明汴梁商業(yè)和手工業(yè)分工細致，商品經濟高度發(fā)達。北宋詞人周邦彥的《汴都賦》有云：“舳艫相銜，千里不絕，越舲吳艚，官艘賈舶，閩謳楚語，風帆雨楫，聯翩方載，鉦鼓鏜鉿?！睆脑~作中可以看出汴河對汴梁社會經濟的巨大推動作用。

汴河繁盛的加速

汴河漕運的長盛不衰，和北宋推行的漕運制度也有密切關系。開寶五年（972年），發(fā)運司設置漕運轉般法。具體做法是在運河沿線的泗、楚、真、揚四州（州治所今安徽泗縣，江蘇淮安、儀征、揚州等地）設立轉般倉，東南六路的船只在此卸載漕糧，“載鹽以歸，舟還其郡，卒還其家”，漕糧由“汴舟詣轉般倉運米輸京師”。由于綱船可以附載商品入汴，這一做法既能讓社會、發(fā)運司和船主利益均沾，又可以提高漕運的效率，轉般法一直實施到北宋末年方才結束。

元祐四年（1089年），御史中丞梁燾上書陳詞：汴河“歲漕江、淮、湖、浙米數百萬石，及至東南之產、百物之寶，不可勝計”?？梢姰敃r汴河既能漕運，又可通商，而且品種多樣，數量驚人。轉般法增加了汴河漕運的含金量，有力促進了汴梁的經濟發(fā)展。

汴河不但具有漕運的社會功能，還有淤田的自然屬性。汴河的水源大多來自黃河。早在西漢時期，黃河“河水重濁，號為一石水而六斗泥”，巨量的泥沙富含有機質，以此淤田可以有效改良土地。在唐朝就有引汴淤田的先例。

王安石變法的重要舉措就是成立管理放淤和淤灌的“淤田司”，設立相應的獎懲制度。熙寧二年至元豐二年（1069年—1079年），全國引黃、汴、漳、滹沱、胡盧等河水淤田，總計近7萬頃。汴河淤田地點主要集中在陽武縣（今河南原陽縣）和汴梁附近。

經過幾年的引汴放淤，汴梁附近的鹽堿地“盡成膏腴，為利極大”，《靈璧縣志略》對當地放淤也有記載：“濁流經過，泥沙停積，其地最為肥美，旱澇無虞?！庇俜e過后的農田，由原先畝產五至七斗提高到兩三石，增長了至少三倍。這是汴河經濟價值又一個巨大的成果。

北宋政治家張方平對汴河的作用進行了精辟的概括：“今日之勢，國依兵而立，兵以食為命，食以漕運為本?！旰訌U則大眾不可聚，汴河之于京師，乃是建國之本，非可與區(qū)區(qū)溝洫水利同言也?！?/p>

（摘自《廉政瞭望》）