（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 南平 353000）

“三全育人”即全員育人、全程育人、全方位育人，是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。因此，可以說“三全育人”視角下的資助育人工作是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾指出：“治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策”[1]。可見，高校資助育人工作質(zhì)量的高低已然關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。新時期，高校資助育人創(chuàng)新機(jī)制的研究必須摒棄傳統(tǒng)的只注重物質(zhì)資助、輕精神引領(lǐng)的做法，要重視在精神領(lǐng)域的價值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“扶困”“扶智”和“扶志”的協(xié)調(diào)推進(jìn)。綜上，高校資助育人體系如何有效發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)思想價值引領(lǐng)，關(guān)鍵應(yīng)在“三全育人”視角下進(jìn)行探索和創(chuàng)新。

1 構(gòu)建以高校資助工作為依托的全員育人體系

福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以學(xué)生為本，構(gòu)筑以“獎”為目標(biāo)引領(lǐng)、以“勤”為日常保障、以“貸”和“免”為入學(xué)保證、以“補(bǔ)”為特殊幫扶的嚴(yán)密資助體系，分為“縱向資助育人體系”和“橫向資助育人體系”?！叭恕币暯窍碌母咝ＹY助育人工作，要求所有的教職工，包括學(xué)生工作人員、專任教師、行政人員等都應(yīng)在資助育人工作中主動作為，既要保持和發(fā)揮傳統(tǒng)的“學(xué)生資助中心—資助專員—輔導(dǎo)員”縱向資助育人體系，又要開拓“黨團(tuán)組織—行政人員—專任教師”的橫向資助育人體系，從而實(shí)現(xiàn)全員育人體系的構(gòu)建。2020年5月26日至5月30日，福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過問卷星軟件開展全院性的大學(xué)生思想政治狀況問卷調(diào)查，共有4 977名學(xué)生參與，占全日制在校學(xué)生總數(shù)的54.91%。表1為針對“您認(rèn)為在學(xué)校里對自己思想影響最大的對象”的問題的調(diào)查情況，36.35%學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校里專業(yè)課教師對自己思想影響最大，21.52%學(xué)生認(rèn)為輔導(dǎo)員對自己思想影響最大，19.09%學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教師對自己思想影響最大。表2為針對“您對所接觸過的學(xué)院教師群體總體的立德樹人評價”的問題的調(diào)查情況，超過98%的學(xué)生對教師群體總體的立德樹人評價是“比較滿意”或“滿意”。

表1 您認(rèn)為在學(xué)校里對自己思想影響最大的對象[單選題]

表2 您對所接觸過的學(xué)院教師群體總體的立德樹人評價[單選題]

1.1 構(gòu)建縱向資助育人體系

“學(xué)生資助中心—資助專員—輔導(dǎo)員”的縱向資助育人體系，要求高校相關(guān)工作人員尤其是輔導(dǎo)員認(rèn)真研究資助政策，掌握學(xué)?！蔼劇⑶?、貸、免、補(bǔ)”的政策。在縱向資助育人體系中，學(xué)生資助中心是各項(xiàng)資助政策的執(zhí)行者與監(jiān)督者，資助專員是各項(xiàng)資助政策能否落地的關(guān)鍵，輔導(dǎo)員是向?qū)W生傳遞資助政策的第一人。與傳統(tǒng)資助育人體系相比，“三全育人”視角下的縱向資助育人體系，賦予高校相關(guān)工作人員更多的責(zé)任與使命，不僅要落實(shí)國家、地方、學(xué)校的相關(guān)資助政策，更要通過資助政策引領(lǐng)學(xué)生全面成長成才。因此，學(xué)生資助中心、資助專員、輔導(dǎo)員要結(jié)合育人的目的，創(chuàng)新工作方法與手段，讓學(xué)生在受資助的同時提升思想認(rèn)識，尤其是培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、感恩意識等，并引導(dǎo)學(xué)生將思想認(rèn)知轉(zhuǎn)化為具體行動，如參加社會公益活動、刻苦鉆研專業(yè)知識等。

1.2 構(gòu)建橫向資助育人體系

“黨團(tuán)組織—行政人員—專任教師”的橫向資助育人體系，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展性資助的關(guān)鍵。在縱向資助育人體系中，教師與學(xué)生人數(shù)比往往達(dá)到1：200以上，教師難以全面地對所有學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)。因此，落實(shí)橫向資助育人體系是高校全員育人體系能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。學(xué)校“黨團(tuán)組織”是與學(xué)生關(guān)系較為密切的部門，尤其是在學(xué)生活動、學(xué)生入團(tuán)及入黨等方面發(fā)揮重要的作用；學(xué)校行政人員是學(xué)生辦理日常事務(wù)中接觸較為密切的人員，展現(xiàn)的是學(xué)校的形象；學(xué)校專任教師是學(xué)校教師中最大的一個群體，是對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、思想政治教育最直接的群體。因此，要實(shí)現(xiàn)“資助育人”與“三全育人”的有機(jī)結(jié)合，必須有效發(fā)揮橫向資助育人體系的作用。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往存在著自卑、學(xué)業(yè)成績差、人際關(guān)系緊張等問題，他們既需要經(jīng)濟(jì)上的幫扶與資助，更需要精神層面、行為層面的引導(dǎo)。在橫向資助育人體系中，看似與學(xué)生事務(wù)性資助工作缺乏聯(lián)系的黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政人員、專人教師，實(shí)乃資助育人工作的重要參與者。學(xué)校制定黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系學(xué)生制度，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性聯(lián)系學(xué)生，在潛移默化中對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想、行為進(jìn)行引導(dǎo)。學(xué)校行政管理部門向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，其目的不再單純地只是讓勤工助學(xué)學(xué)生完成崗位工作；學(xué)校行政人員要依托勤工助學(xué)崗位，有針對性地培養(yǎng)學(xué)生“責(zé)任意識”“人際溝通能力”“動手能力”等，使學(xué)生在勞動中受到教育。專任教師通過“課程思政”，實(shí)現(xiàn)在課堂、課后對學(xué)生進(jìn)行思政教育，結(jié)合授課內(nèi)容讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感受到社會主義制度的優(yōu)越性，培養(yǎng)其愛家、愛校、愛國、愛黨的情懷，使學(xué)生養(yǎng)感恩之情、立報國之志。同時，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對于特殊的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安排一對一的專任指導(dǎo)教師，在學(xué)生的學(xué)業(yè)、心理、能力等方面進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。表3為針對身心狀態(tài)的調(diào)查情況，16.94%、1.49%、0.48%的學(xué)生分別認(rèn)為自己的身心狀態(tài)一般、不大符合、很不符合“身心狀態(tài)總體上是健康陽光、積極向上的”。表4為針對未來人生發(fā)展前景的調(diào)查情況，22.64%、1.59%、1.35%學(xué)生的態(tài)度分別為“希望更好，但不知道該怎么努力”“沒有考慮過”“前景渺茫，自己的奮斗無意義”。

表3 我身心狀態(tài)總體上是健康陽光、積極向上的[單選題]

表4 您對自己未來人生發(fā)展前景的態(tài)度[單選題]

2 構(gòu)建以誠信體系為中心的全方位資助育人模式

誠信是立人之本，在高校資助工作中落實(shí)誠信體系是發(fā)展性資助能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。構(gòu)建以誠信體系為中心、以學(xué)生綜合素質(zhì)提升為主要內(nèi)容的全方位資助育人模式，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生道德素養(yǎng)的提升與個人發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。全方位資助育人模式，具體包括科學(xué)合理地制定誠信育人工作方案、建立健全學(xué)生誠信檔案資料，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極參與校園文化活動、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、社會實(shí)踐等。

2.1 構(gòu)建綜合量化的誠信資助育人體系

習(xí)總書記曾指出：“堅持精準(zhǔn)方略，找到‘貧根’，對癥下藥，靶向治療”[2]。高校在開展資助工作中，往往存在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體難以具體量化、少數(shù)學(xué)生獲取資助的過程中存在弄虛作假、學(xué)生獲取資助后學(xué)校難以進(jìn)行跟蹤管理、少數(shù)貧困學(xué)生消費(fèi)觀不正確等的問題，由此產(chǎn)生部分學(xué)生、家長對高校資助工作的質(zhì)疑。產(chǎn)生上述問題的原因是多樣的，但誠信檔案及誠信量化體系的缺失是其中的關(guān)鍵。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生誠信檔案，一方面有利于常規(guī)性資助工作的開展，另一方面促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長。學(xué)生誠信檔案的建立，首先在于制定周密且操作性強(qiáng)的誠信育人工作方案，在新生入學(xué)、申請助學(xué)金時即建立個人誠信檔案。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在勤工助學(xué)崗位、校園文化活動、社會實(shí)踐活動等的表現(xiàn)均量化為具體的誠信分值，以此增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的誠信意識，并在勤工儉學(xué)、參與校園活動中提升自身綜合素質(zhì)。

2.2 構(gòu)建具有容錯機(jī)制的誠信資助育人體系

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是一個特殊的群體，是一個需要呵護(hù)與引導(dǎo)的群體。一方面，高校亟須建立誠信資助育人體系，另一方面高校又需避免陷入制度僵化。高校誠信資助育人體系的建立，其最重要的目的在于實(shí)現(xiàn)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的價值引領(lǐng)與能力塑造。高校管理者面對誠信缺失的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，切不可采取簡單粗暴的做法，如取消助學(xué)金等，應(yīng)給予一定的彈性。但同時，容錯機(jī)制不是縱容，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生產(chǎn)生的失信行為將會記錄在個人誠信檔案中。高?？v向與橫向資助育人相關(guān)人員對產(chǎn)生失信行為的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行介入，從價值認(rèn)同、思想認(rèn)識、行為習(xí)慣等方面進(jìn)行溝通教育，同時為學(xué)生制定下一階段學(xué)習(xí)、生活、工作計劃，并進(jìn)行為期3個月的考核?？己送ㄟ^的學(xué)生，其“獎、勤、免、補(bǔ)”不受影響；考核不通過的學(xué)生，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定取消部分甚至全部的資助。通過構(gòu)建具有容錯機(jī)制的誠信資助育人體系，在貧困學(xué)生群體心中播撒下真善美的種子，引領(lǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生立志成才。表5為針對學(xué)生價值觀的調(diào)查情況，僅53.41%的學(xué)生非常贊同“人生的價值在于奉獻(xiàn)”，超過10%的學(xué)生對“人生的價值在于奉獻(xiàn)”的態(tài)度是說不清楚、不大贊同、很不贊同。表6為針對學(xué)生觀點(diǎn)態(tài)度的調(diào)查情況，30.18%的學(xué)生非常贊同“人生苦短，應(yīng)及時行樂”，31.04%的學(xué)生比較贊同“人生苦短，應(yīng)及時行樂”，僅4.98%、10.43%的學(xué)生分別很不贊同和不大贊同“人生苦短，應(yīng)及時行樂”。

表5 您對“人生的價值在于奉獻(xiàn)”的態(tài)度[單選題]

表6 您對“人生苦短，應(yīng)及時行樂”的態(tài)度[單選題]

表7 您參加院系社團(tuán)組織活動情況[單選題]

表8 “我每周都會安排幾次自己喜歡的運(yùn)動”是否符合您的實(shí)際[單選題]

表9 “您覺得自身成長方面，最需要提高的是”[多選題]

3 構(gòu)建以評價體系為重點(diǎn)的全程資助育人模式

“三全育人”視角下的高校資助育人工作，既要涵蓋所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的大學(xué)生涯，又要遵循學(xué)生成長規(guī)律和學(xué)業(yè)生涯的發(fā)展需要，因此要在學(xué)生不同的階段應(yīng)采取不同的發(fā)展性資助手段。高校資助工作全程育人模式的構(gòu)建，應(yīng)以評價考核體系的建設(shè)為重點(diǎn)，通過以評價促改革、以考核推動落實(shí)，建立與學(xué)生成長相適應(yīng)、與教師職責(zé)范圍相統(tǒng)一、與人才培養(yǎng)評價相配套的育人模式。全程資助育人模式，大一、大二期間應(yīng)突出學(xué)業(yè)引導(dǎo)和綜合素質(zhì)的鍛煉與培養(yǎng)，其評價考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在專任教師隊伍和學(xué)生工作者隊伍方面；大三、大四期間應(yīng)突出創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，其評價考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在相關(guān)的行政管理部門和專任教師方面。表7為針對學(xué)生參加院系社團(tuán)組織活動情況的調(diào)查情況，39.12%、54.85%、6.03%的學(xué)生分別“經(jīng)常參加”“偶爾參加”“從不參加”。表8為針對學(xué)生參加運(yùn)動情況的調(diào)查情況，35.95%、32.81%的學(xué)生分別為“非常符合”和“比較符合”每周都會安排幾次自己喜歡的運(yùn)動，即超過31%的學(xué)生運(yùn)動情況不容樂觀。

一是要構(gòu)建以時間線為主的資助育人評價體系。所謂的以時間線為主的資助育人評價體系，即綜合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和大學(xué)不同階段的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，針對不同專業(yè)不同年級的學(xué)生有一套不同的資助育人評價體系。

二是要構(gòu)建以學(xué)習(xí)和實(shí)踐并重的資助育人評價體系。學(xué)生從小學(xué)至大學(xué)，學(xué)校各類評價體系往往重視學(xué)習(xí)成績，而忽視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和考核?！按髮W(xué)校園是學(xué)生走向社會的最后一站”[3]，因此，有必要加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)踐能力的塑造。學(xué)習(xí)和實(shí)踐并重的資助育人評價體系，意味著家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以在學(xué)習(xí)和實(shí)踐兩個層面進(jìn)行努力，找到自己的長處，解決部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?qū)W業(yè)受挫而產(chǎn)生自卑、自怨的問題。表9為針對學(xué)生認(rèn)為自身成長方面最需提高的能力方面的調(diào)查情況，78.4%學(xué)生認(rèn)為最需要提高的是實(shí)踐能力，75.63%的學(xué)生認(rèn)為最需要提高的是創(chuàng)新精神，僅27.53%的學(xué)生認(rèn)為最需要提高的是愛國情懷。針對這一現(xiàn)象，一方面體現(xiàn)了高職學(xué)生注重實(shí)踐、創(chuàng)新的特點(diǎn)，另一方面也體現(xiàn)加強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)的必要性；同時有必要創(chuàng)新愛國情懷教育，以理想信念引領(lǐng)行為。

4 結(jié)語

通過“三全育人”視角下高校資助育人創(chuàng)新機(jī)制的研究，探索完備的發(fā)展性資助的實(shí)現(xiàn)路徑，以規(guī)范、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高校資助育人工作的同時加強(qiáng)對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人文關(guān)懷，從而實(shí)現(xiàn)“扶困”“扶智”和“扶志”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)一批又一批有志青年的目標(biāo)。