摘 要：中國(guó)教育改革的核心是教育思想的改革，改革的方向是素質(zhì)教育，改革的方式方法是課堂教育教學(xué)方法，改革的內(nèi)容是課程設(shè)置及高考中考，改革的關(guān)鍵是依法辦學(xué)、依法治教、依法執(zhí)教，改革的保證是督促落實(shí)?？v觀教育改革二十年，可謂舉步維艱，見效甚微，素質(zhì)教育推行不力，應(yīng)試教育愈演愈烈，農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革中存在的問題尤為嚴(yán)重。為此，我們必須明確思路：堅(jiān)持從實(shí)踐中來，到群眾中去的思路，調(diào)查當(dāng)前教育現(xiàn)狀，制定教育改革策略，全力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革，進(jìn)而全面促進(jìn)中國(guó)教育改革。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué);素質(zhì)教育;教學(xué)改革

當(dāng)前，農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革中存在著以下問題：改革的內(nèi)容不明確;課堂教育教學(xué)方式方法陳舊;改革的關(guān)鍵無著力點(diǎn);改革實(shí)施無保證;家庭教育和社會(huì)教育缺失;教師教育思想修養(yǎng)亟待提高;學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、素質(zhì)鍛煉及社會(huì)實(shí)踐無平臺(tái);教育管理體制嚴(yán)重制約甚至是阻礙著教育改革的進(jìn)行。要想使農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革順利進(jìn)行并取得成功，必須解決好上述問題。

國(guó)家的大政方針沒有錯(cuò)，錯(cuò)在下面的各級(jí)念錯(cuò)經(jīng)的和尚。教育管理者應(yīng)該深刻的反省自己，要管自己該管的：查處評(píng)比的，查處補(bǔ)課的，查處不按規(guī)定開設(shè)課程的，查處不依法辦學(xué)、不依法執(zhí)教的，查處弄虛作假的……改革教育管理人才選拔制度，實(shí)行軟實(shí)力和硬件相結(jié)合（實(shí)行學(xué)歷、毛遂自薦、通過演講、答辯，進(jìn)行民主投票選舉……），加強(qiáng)教師教育思想修養(yǎng)的提高學(xué)習(xí)，提升教師的教育思想品質(zhì)修養(yǎng)，真正做到以身垂范，為人師表。只有這樣，教改才能步入改革的正確軌道。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有先進(jìn)的思想一切行動(dòng)都會(huì)有意無意地步入老路，不管形式多新，其實(shí)質(zhì)仍是因循守舊，我們把它形象地稱作“穿新鞋走老路”。那么，什么才算是新思想呢？那就是大的教育觀，即看待教育時(shí)間要長(zhǎng)，地域要廣，了解古今中外的教育思想并能學(xué)以致用，開拓創(chuàng)新?？慈瞬诺呐囵B(yǎng)要看十年百年，不要看一年兩年或者是三五年;要看人的終身發(fā)展，要看他的德、智、體、美、勞、能，不要看中考高考看成績(jī);培養(yǎng)的人才要千差萬別，不能千人一面;我們要的教師是各有特點(diǎn)，有獨(dú)立的人格和有自己的思想的學(xué)者，要的不是沒有自己思想和主見的教書匠和能手;我們的管理應(yīng)給予師生充分的思想自由、時(shí)間自由和空間自由，給師生搭建創(chuàng)新和實(shí)踐的平臺(tái)，不是給予束縛和禁錮。當(dāng)然，這里的自由不是絕對(duì)的。

先進(jìn)的教育思想，絕不能功利化，教育管理更不能功利化。對(duì)高考中考進(jìn)行評(píng)比是功利化，對(duì)學(xué)校評(píng)比量化、年度考核是功利化，對(duì)教師評(píng)比量化也是功利化，這些功利化刺激著教育教學(xué)走向極端，嚴(yán)重地阻礙了教育改革的進(jìn)行。每個(gè)學(xué)生都在追求高考中考的分?jǐn)?shù)，每個(gè)教師也在追求高考中考上線的學(xué)生數(shù)，每個(gè)學(xué)校和縣區(qū)也在追求中考高考的上線率，考上名校、名牌的數(shù)目。學(xué)生金榜題名，家長(zhǎng)、教師、學(xué)校甚至連縣長(zhǎng)市長(zhǎng)都引以為自豪，大家都在言利，誰眼里還有教育改革？再說，教育是只有開頭沒有終止的育人工程，人的成長(zhǎng)發(fā)展是漫長(zhǎng)的，需要眾多教師長(zhǎng)期而不懈地努力，而且還要受到諸多內(nèi)外因素的影響，任何功利化傾向和做法都是不科學(xué)的，是將事物割裂開來的做法，是片面的唯心主義，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律！

現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置也很重要。教育改革以來，在新課程改革和課程設(shè)置上做了大量的工作，取得了豐碩的成果，但是，在教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置上仍存在不足。過分強(qiáng)調(diào)技能而忽視思想品德和學(xué)生的實(shí)際水平，有點(diǎn)揠苗助長(zhǎng)了;課程設(shè)置不盡合理，要么內(nèi)容多課程少，要么內(nèi)容少課程多，小學(xué)、初中、高中和大學(xué)課程設(shè)置與學(xué)生的身心發(fā)展不同步，該開發(fā)智力和促進(jìn)身心健康發(fā)展時(shí)卻有學(xué)不完的課程內(nèi)容，智力得不到開發(fā)，身心健康得不到鍛煉發(fā)展（中小學(xué)生沒有時(shí)間鍛煉、開展活動(dòng)）;課程設(shè)置不平衡，中高考科目太多導(dǎo)致中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重（如，中國(guó)三大球不行，國(guó)家體委就準(zhǔn)備在全國(guó)辦兩萬所足球?qū)W校，這是治標(biāo)不治本的方法，根本的原因是學(xué)生從小就沒有過硬的體質(zhì)，四十五分鐘熬得過，九十分鐘就熬不過了。為什么乒乓球沒辦多少所專業(yè)學(xué)校卻能長(zhǎng)時(shí)間統(tǒng)治世界呢？）過分強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法的革新而忽視了課程內(nèi)容與教學(xué)方法的矛盾統(tǒng)一;《基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》（試行）中的方法固然很好，但教學(xué)內(nèi)容不允許去采用那種方法，你用了那種方法，可能你就無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，這就凸顯了內(nèi)容與形式的矛盾。在具體的教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)將教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)目標(biāo)，目標(biāo)不一定在四十五分鐘內(nèi)必須完成，它可以在長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)生活實(shí)踐中不知不覺的實(shí)現(xiàn)，這樣就不會(huì)為了完成任務(wù)而放棄教學(xué)目標(biāo)，急不擇法了，就會(huì)解決課程內(nèi)容和教學(xué)方法的矛盾、任務(wù)和目標(biāo)的矛盾。再說，方法也不是一成不變的，教無定法，方法是不可復(fù)制的，再好的方法還要靠教師去實(shí)施，學(xué)生去領(lǐng)會(huì)并實(shí)踐。因此，在課程改革中教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置要合理，把課堂真正還給教師和學(xué)生，把課外真正還給學(xué)生，才能真正實(shí)現(xiàn)新課程改革。

教育改革是政府行為，需要政府強(qiáng)有力地推行。教育工作很復(fù)雜就在于它工作對(duì)象的不定性，即思想和環(huán)境的不確定性影響。孟母三遷、林森浩和藥家鑫事件就說明了教育對(duì)象的不定性，“林藥事件”是中國(guó)教育改革的悲劇，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的悲劇，難道社會(huì)就沒有責(zé)任嗎？一個(gè)孩子的教育也需要家庭社會(huì)的教育，可現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革中卻忽略了它，把教育工作簡(jiǎn)單地理解為學(xué)校教育。該家庭、社會(huì)承擔(dān)的教育它們沒有承擔(dān)，甚至社會(huì)起到了推波助瀾的反作用。留守兒童和留守青少年就缺失了家庭教育;集中辦學(xué)，實(shí)行寄宿制就割裂了學(xué)校與家庭教育和社會(huì)教育的關(guān)系;學(xué)生的郊游和社會(huì)實(shí)踐不能組織進(jìn)行，因?yàn)檎l都不敢拿安全問題開玩笑，誰也不能保證百分之百不出安全問題，說是安全問題落實(shí)到人，其實(shí)是推脫責(zé)任。出了問題，不是用法治而是用人治，甚至是胡攪蠻纏，沒有公理。社會(huì)正在一步步的失去它的正能量，失去了它的教育功能，卻展現(xiàn)了它的負(fù)面影響。面對(duì)現(xiàn)狀，必須解決務(wù)工子女就學(xué)問題，不能因?yàn)楣?jié)省資源而撤并學(xué)校，學(xué)生能走讀的盡量走讀，走路玩耍都是學(xué)問，古人云：“讀萬卷書行萬里路”就是這個(gè)道理。加強(qiáng)社會(huì)法治，依法治國(guó)，對(duì)于一些百害無一利的娛樂行業(yè)（游戲廳、網(wǎng)吧、棋牌室等）堅(jiān)決予以取締，真正實(shí)現(xiàn)家庭、社會(huì)教育相結(jié)合的局面，從而保證農(nóng)村素質(zhì)教育改革的順利進(jìn)行。

總之，我國(guó)的教育改革還是剛剛起步，改革的道路上布滿了荊棘和障礙，還有很多的“攔路虎”，教育改革任重而道遠(yuǎn)，許多問題還有待于去發(fā)現(xiàn)，去研究，去攻克。在改革的路上要堅(jiān)持調(diào)查研究，注重從群眾中來到群眾中去，教育改革才能穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革才能取得成功。

陶行知先生曾經(jīng)指出：中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路，他教人離開鄉(xiāng)下向城里跑，他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林。他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)，他教人分利不生利，他教農(nóng)夫的子弟變成書呆子。這說明我國(guó)教育目標(biāo)不明確，世界觀、人生觀、價(jià)值觀等出現(xiàn)了方向性錯(cuò)誤的問題，正是教育改革無法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的原因所在。農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革要我們必須深入實(shí)際調(diào)查研究，深刻反省了。

作者簡(jiǎn)介：

蘇玉龍，男，中共黨員，47歲，本科學(xué)歷，1991年參加工作?，F(xiàn)任教于商洛市商南縣鹿城中學(xué)。

（陜西省商洛市商南縣鹿城中學(xué)? 陜西? 商洛? 726300）