駱翔

摘 要：大部分企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控都十分重視，但在實(shí)際工作中卻往往忽略了相應(yīng)的保障措施以及機(jī)制建設(shè)，直接影響到最終風(fēng)險(xiǎn)管控的效果。針對(duì)這些問(wèn)題，該篇文章以建筑施工企業(yè)為基礎(chǔ)，具體分析了保障機(jī)制在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控中發(fā)揮的有效作用，通過(guò)探索和研究，不斷完善建筑施工風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管理;控制

一、保障措施及其機(jī)制在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控中的重要作用

1.1保障措施以及機(jī)制是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要前提

機(jī)制的建設(shè)對(duì)于建筑施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中有極大的推動(dòng)作用，既需要采取一定的措施，并重視所處的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)還需要內(nèi)部制度對(duì)其有效支撐，否則將難以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的整體作用，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析以及對(duì)于管控方式的思考也不能展現(xiàn)出很好的效果。

1.2保證措施及機(jī)制是整個(gè)管控落實(shí)的重要保證

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，最重要的影響因素有兩種，一是科學(xué)有效的管控措施需要具有完備的基礎(chǔ)保障制度作為基礎(chǔ)，其次就是要保證措施的真正落實(shí)，需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作，并與外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的溝通協(xié)調(diào)，在此情況下還需要花費(fèi)大量的人力，物力，并需要獲得資源的多方面支持。

1.3保障措施及機(jī)制的存在是風(fēng)險(xiǎn)管控根治的重要條件

在保證措施落實(shí)不到位的情況下，所有風(fēng)險(xiǎn)管控工作將受到根本影響，若長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)，只能產(chǎn)生治標(biāo)不治本的現(xiàn)象，只有在充分保證措施及機(jī)制全面落實(shí)到位的情況下，整體風(fēng)險(xiǎn)管控效果才能得以實(shí)現(xiàn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控才能達(dá)到根治的目標(biāo)。

二、建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和保障措施機(jī)制內(nèi)容及現(xiàn)狀

2.1外部環(huán)境

從當(dāng)前的整體情況進(jìn)行分析，風(fēng)險(xiǎn)管理理念已經(jīng)受到各種組織的廣泛關(guān)注，同時(shí)在實(shí)踐工作上也具擁有了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但是在整體的意義上來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管控理念及管控的重視度還較低，在整個(gè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上，所存在成體系的內(nèi)容相對(duì)較少，相當(dāng)于一些企業(yè)在管理構(gòu)架過(guò)程當(dāng)中缺少這部分內(nèi)容。

2.2組織架構(gòu)

所有風(fēng)險(xiǎn)管控工作的進(jìn)行，都需要一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)人員不斷努力，其中主要需要有專(zhuān)職工作人員以及對(duì)應(yīng)的工作職責(zé)，雖然一些具有一定規(guī)模的建筑施工企業(yè)在該方面所做的工作相對(duì)較好，但是仍有一部分企業(yè)，尤其是在工程項(xiàng)目規(guī)模小的企業(yè)，基本沒(méi)有專(zhuān)職的工作人員或缺少相關(guān)的崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)。

2.3資源支撐

從風(fēng)險(xiǎn)管控整體進(jìn)行分析，都需要一定的資源作為基本支撐。通過(guò)這些內(nèi)容的對(duì)比，許多的建筑施工企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金，有些企業(yè)雖然有這部分資金，但在預(yù)算的整體方案上也沒(méi)有進(jìn)行具體細(xì)致的劃分，最終導(dǎo)致資源配置不合理，最終造成支持力不足?？傮w來(lái)說(shuō)，即便是存在較好資源保障的企業(yè)，從中長(zhǎng)期的發(fā)展情況來(lái)看，能否保持良好的支撐力度，也值得思考。

2.4制度保障

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控工作以及分析執(zhí)行工作，都需要一定的完善，在崗位制度的制定上以及相關(guān)流程的設(shè)立上，仍不夠完善。目前，雖然大部分企業(yè)的整體內(nèi)控機(jī)制比以往有了突飛猛進(jìn)的改善，但是在具體稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面，依然會(huì)出現(xiàn)各項(xiàng)管控內(nèi)容不合理，導(dǎo)致整體工作不能順利進(jìn)行。

2.5協(xié)調(diào)機(jī)制

建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作不僅需要企業(yè)自身的各種努力，還需要與稅務(wù)機(jī)關(guān)及合作伙伴之間溝通協(xié)調(diào)，對(duì)實(shí)際工作當(dāng)中的一些風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行有效化解。

2.6稅務(wù)研究

由于建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目遍布全國(guó)各地，甚至跨越國(guó)界，稅收優(yōu)惠政策也有巨大的差別，這就更需要企業(yè)具有前瞻性，除此之外國(guó)家層面的稅務(wù)政策也在不斷更新變化，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控有了很大影響，但多數(shù)企業(yè)缺乏主動(dòng)研究政策的意識(shí)，大部分都是采取應(yīng)急思考的方式。

三、完善建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的保障措施及機(jī)制的主要維度

3.1思考和實(shí)施配套措施

從當(dāng)前情況來(lái)進(jìn)行分析，這些配套的方式并不能稱(chēng)之為行之有效的配套機(jī)制，而且這些內(nèi)容具有很大的應(yīng)急性，不過(guò)對(duì)于一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻有著很大的現(xiàn)實(shí)意義，在這個(gè)方面上，對(duì)于不同的企業(yè)或者項(xiàng)目組就需要根據(jù)不同的問(wèn)題，來(lái)考慮對(duì)應(yīng)的措施和思路，例如一些施工企業(yè)出現(xiàn)糾正意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，需要充分考慮當(dāng)前最具有前沿意識(shí)的文本，同時(shí)，準(zhǔn)備相關(guān)的備選內(nèi)容，以便完成整個(gè)內(nèi)容的檢測(cè)。

3.2將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控融入風(fēng)險(xiǎn)管理體系并給予充分的資源支撐

自從風(fēng)險(xiǎn)管理工作被開(kāi)始重視開(kāi)始，每個(gè)建筑施工企業(yè)均采取了風(fēng)險(xiǎn)管控的整體體系，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控具有良好的基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的細(xì)化分析，明確好整體定位，使其完善好風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容以及內(nèi)控機(jī)制。與此同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)的管理上以及財(cái)務(wù)管理上，都需要以特定的名目?jī)?nèi)容為整個(gè)管控安排進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，為整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控形成強(qiáng)有力的資源支撐，以此來(lái)提供良好的基礎(chǔ)內(nèi)容以及內(nèi)部環(huán)境，加強(qiáng)這兩方面相關(guān)工作的落實(shí)，能夠有效的推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

3.3考慮組織架構(gòu)的完善及稅務(wù)研究的推進(jìn)

雖然，從當(dāng)前情況來(lái)分析，組織構(gòu)架的研究工作是風(fēng)險(xiǎn)管控當(dāng)中的十分重要的內(nèi)容，但對(duì)于一些規(guī)模較小的企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前，并不具備相應(yīng)的條件，只能采取靈活的方式來(lái)推進(jìn)工作，但對(duì)于具有一定規(guī)模的建筑施工企業(yè)應(yīng)該至少設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作部門(mén)來(lái)實(shí)施稅務(wù)研究，同時(shí)應(yīng)該確保有關(guān)工作人員的素質(zhì)水平， 或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)借言獻(xiàn)策，除此之外，在其他相關(guān)崗位上的職責(zé)應(yīng)該明確加入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)信息的溝通暢通，將風(fēng)險(xiǎn)管控嵌入每個(gè)流程緩解，具有前瞻性的工作將更具有意義。

結(jié)束語(yǔ)：

對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，所獲得的利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)是常常相伴的，風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)不可能消失，但是我們可以采取一定的措施辦法來(lái)進(jìn)行有效管控，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)該做好內(nèi)部管理工作以及相關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)，構(gòu)建出一套行之有效的防御體系，探索出更加合適的經(jīng)營(yíng)方式，這樣才能保證在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，更好的完成可持續(xù)的發(fā)展。

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