潘建萍，何春明，邱艷梅

（贛南衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000）

在國家職教政策的大力支持下，我國高職教育迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。教育大計，教師為本，打造一支高素質(zhì)、高技能的教師隊伍對于教學(xué)質(zhì)量的提高、高技術(shù)人才的培養(yǎng)、高職教育事業(yè)的發(fā)展具有重大意義，也是推動我國高職教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 高職院校“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)策略的內(nèi)涵和要求

關(guān)于“雙師雙能”教師的內(nèi)涵，至今沒有統(tǒng)一的定義。2016年教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017—2020年）的意見》[1]，提出通過提高教師教學(xué)能力、專業(yè)實踐技能、信息技術(shù)應(yīng)用能力來打造雙師型教師隊伍，從而推動職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)入新高地。2017年10月習(xí)近平同志在十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。”2017年12月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)[2017]95號），明確提出高校要“加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊伍建設(shè)”。產(chǎn)教融合是一種辦學(xué)模式，要求在學(xué)校教育中，將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)深度融合，在育人過程中體現(xiàn)出生產(chǎn)服務(wù)的過程，為學(xué)生提供將理論知識應(yīng)用于實踐的平臺[2]。2019年2月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》[3]，指出“到2022年，‘雙師型’教師（同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半”，分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。從以上宏觀教育政策解讀出，“雙師型”師資隊伍的高質(zhì)量發(fā)展是提高職業(yè)教育水平的必然要求和先決條件，而“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)是對“雙師型”師資隊伍教師“雙師素質(zhì)”能力要求的進(jìn)一步提煉[4]，對教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力要求更高、更全面。

2 目前高職院?！半p師雙能”師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 人才嚴(yán)重缺乏，結(jié)構(gòu)不夠均衡

一是高職院校的教師主要來源于高等院校，其中應(yīng)屆碩士畢業(yè)生或緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生占主流，短板是缺少工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗。二是近年來隨著高職擴(kuò)招，招生規(guī)模擴(kuò)大，師資短缺問題更加突顯，因此，高職院校教師作為知識和技能的傳播者，需要不斷充電，實踐培訓(xùn)需求較強(qiáng)。三是教師的年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)不夠均衡，青年教師占多數(shù)，但具有高級職稱的比例較小，具有博士學(xué)位和行業(yè)背景職業(yè)技能的專任教師比例更小，很多院校“雙師雙能”教師平均比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

2.2 教師對“雙師雙能”素質(zhì)培養(yǎng)心有余而力不足

首先，從高職擴(kuò)招實際來看，教師普遍存在工作負(fù)荷較重的問題，教學(xué)任務(wù)繁重，外加各種項目申報、職稱評定、績效考核、課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)等已經(jīng)占據(jù)了教師的大部分時間和精力，年輕教師往往還需額外參與學(xué)生管理工作。在這種滿負(fù)荷的工作狀況下，教師即使有培訓(xùn)的想法也難以抽出時間和精力去企業(yè)鍛煉。其次，教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)的激勵機(jī)制還不完善，績效待遇、日后的發(fā)展和晉級等方面缺乏配套激勵機(jī)制，于是教師主動參與此類培訓(xùn)的積極性不高，缺乏內(nèi)在動力。

2.3 企業(yè)參與培養(yǎng)積極性不高

目前“工學(xué)結(jié)合、校企（院）合作、產(chǎn)教融合”的教育教學(xué)模式在教師培養(yǎng)方面尚未形成有效機(jī)制和規(guī)模[5]。眾所周知，企業(yè)是以資本效益為主要目的，從自身利益考慮，教師培訓(xùn)本身并不能給企業(yè)帶來相關(guān)效益，而且從保護(hù)商業(yè)機(jī)密方面考慮，不能讓太多人真正接觸企業(yè)核心內(nèi)容，所以企業(yè)參與培養(yǎng)積極性不高，這也讓“雙師雙能”教師的企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量難以得到保證。

2.4 學(xué)校評價體系缺失，激勵機(jī)制不健全

目前很多高職院校的“雙師雙能”教師資格認(rèn)證制度還沒有建立起來，對教師缺乏明確的培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求，也沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校往往注重學(xué)生、同行和院系對教師課堂教學(xué)質(zhì)量的評價，沒有將教師實踐能力、競賽成績與教師的學(xué)術(shù)成果對等，沒有將“雙師雙能”素質(zhì)與職稱評聘和績效工資掛鉤，所以建立完善、有效的評價機(jī)制和獎勵機(jī)制是目前高職院校需要內(nèi)部明確的程序和環(huán)節(jié)。

2.5 缺乏人才培養(yǎng)的長效機(jī)制

“雙師雙能”教師需要較高的實踐操作能力，而目前高職院校的培養(yǎng)模式仍以傳統(tǒng)的入職培訓(xùn)和教學(xué)技能提升講座為主，培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一，缺少跨專業(yè)交流，缺少在行業(yè)企業(yè)掛職頂崗從事本專業(yè)實踐工作的機(jī)會。教師與企事業(yè)單位合作次數(shù)少、程度淺，缺乏職業(yè)實踐平臺，有些實踐活動僅僅是去企事業(yè)單位參觀和走訪，流于形式。由于實踐與理論脫節(jié)，導(dǎo)致教師專業(yè)知識不夠扎實，學(xué)術(shù)視野不夠開闊，學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力不夠突出。

3 高職院?！半p師雙能”師資隊伍建設(shè)策略和路徑

3.1 做好建設(shè)規(guī)劃，完善激勵機(jī)制

3.1.1 做好“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)專項規(guī)劃 明確建設(shè)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)專業(yè)學(xué)科定位、招生計劃和人才培養(yǎng)方案，確定師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)職稱比例，確定各專業(yè)所需“雙師雙能”教師數(shù)量。依據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和社會服務(wù)需求，研究師資隊伍的職業(yè)能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，制定“雙師雙能”教師質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)多元的高水平“雙師雙能”師資隊伍。

3.1.2 構(gòu)建“雙師雙能”師資隊伍建設(shè)的保障體制和激勵機(jī)制（1）保證學(xué)校的政策傾斜，將企業(yè)實踐作為教師優(yōu)先職務(wù)聘任、崗位聘任和晉級等的重要考核指標(biāo)。通過一線臨床工作的實踐，助力專業(yè)教師了解企業(yè)最新工藝和技術(shù)，以及醫(yī)療行業(yè)發(fā)展動向等，還可以讓教師進(jìn)一步掌握醫(yī)療行業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責(zé)、崗位能力要求、操作規(guī)范、管理制度和醫(yī)院、企業(yè)用工條件等。依據(jù)一線培訓(xùn)調(diào)研時間，并結(jié)合專業(yè)理論開發(fā)出緊跟時代的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和課程資源，從而保證教師理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的同步提升，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育。（2）制定科學(xué)合理的“雙師雙能”教師激勵政策，鼓勵高職院校制定與“雙師雙能”教師評審制度相適應(yīng)的獎勵管理辦法，并結(jié)合自身院校條件設(shè)定適宜的津補(bǔ)貼待遇。

3.1.3 健全“雙師雙能”師資隊伍評價體系“雙師雙能”教師的教學(xué)能力評價體系可以從專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、學(xué)生這三個角度進(jìn)行綜合評價。一是由教務(wù)處等專門機(jī)構(gòu)制定“雙師雙能”教師的教學(xué)評價細(xì)則，分級分類評價教師的整體素質(zhì)和能力，評價體系大致分為初、中、高級職稱三檔和“德、能、專、服”四維度，“德”指師德師風(fēng)評價指標(biāo)，“能”指教學(xué)能力評價指標(biāo)，“?！敝笇I(yè)建設(shè)能力指標(biāo)，“服”指社會服務(wù)能力指標(biāo)。二是高職院校在各專業(yè)、行業(yè)內(nèi)部遴選出部分優(yōu)秀教師和專家，成立專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，通過結(jié)合專業(yè)實踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展教學(xué)改革，構(gòu)建專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系。三是建立學(xué)生視角的評價體系，通過學(xué)生評教等方式重點考察教師的課堂教學(xué)質(zhì)量。

3.2 產(chǎn)教結(jié)合模式推動

3.2.1 醫(yī)院、企業(yè)專家和技術(shù)人員進(jìn)校園 對企業(yè)來說，企業(yè)積極參與職業(yè)教育，其主要動力來源于企業(yè)對應(yīng)用型人才的戰(zhàn)略需求。人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了高職院校必須注重教學(xué)的實踐性和可操作性，通過產(chǎn)教結(jié)合模式推動，使醫(yī)院、企業(yè)專家和技術(shù)人員能幫助學(xué)校及時更新理論與實踐教學(xué)內(nèi)容，幫助教師及時了解行業(yè)最新技術(shù)動向、市場需求、生產(chǎn)流程及就業(yè)崗位要求，推動產(chǎn)教研合作，使教學(xué)更貼近實際。

3.2.2 高職院校教師入企業(yè) 高職院校應(yīng)有計劃地選派教師到企業(yè)一線掛職鍛煉，或通過科技咨詢與項目合作等方式參與醫(yī)院、企業(yè)實踐。使教師不斷豐富自己的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)操作技能，熟悉行業(yè)前沿動態(tài)，把握最新的專業(yè)知識與職業(yè)技能，為打造一支具有鮮明特色的“雙師雙能”師資隊伍打下堅實基礎(chǔ)。

3.2.3 促進(jìn)校企利益融合 通過企業(yè)與院校間各自優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，可實現(xiàn)多方位的深度融合和互助共贏。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，學(xué)?！半p師雙能”教師可以參與企業(yè)員工崗前培訓(xùn)，幫助完成企業(yè)咨詢等。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)享有優(yōu)先錄用優(yōu)秀畢業(yè)生和實習(xí)生的權(quán)利，同時協(xié)助校方育人成才，共建校內(nèi)外實訓(xùn)基地，共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、進(jìn)行專業(yè)和課程開發(fā)、課程教學(xué)研究等，校企人員雙向交流合作，實現(xiàn)雙方互惠互利。

3.3 名師名匠引領(lǐng)

既有系統(tǒng)的專業(yè)理論知識背景、又有一線職業(yè)工作經(jīng)驗的名師名匠是提高高職院校教學(xué)質(zhì)量的保障，充分發(fā)揮名師名匠的作用和影響力，無疑是提升教師“雙師雙能”素質(zhì)的捷徑。

（1）通過名師效益和智力共享機(jī)制，在高職院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)過程中較好地實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合，惠及更多的教師與學(xué)生，形成輻射效應(yīng)。

（2）通過“傳、幫、帶”的方式，為“雙師雙能”專業(yè)教師的培養(yǎng)起到很好的引領(lǐng)和示范作用，不斷激勵本校教師成長，促進(jìn)師資隊伍優(yōu)化。尤其是從校企合作單位柔性引進(jìn)名師名匠，更有利于人才的合理流動和充分利用，對醫(yī)院、企業(yè)而言，也是實踐成果與教育成果交流展示的良好渠道。

3.4 建立“雙師雙能”培養(yǎng)的長效機(jī)制

3.4.1 完善人才準(zhǔn)入制度，體現(xiàn)“雙能”素質(zhì)要求 高職院校教師的聘用應(yīng)體現(xiàn)“雙能”素質(zhì)要求，一方面根據(jù)高職教育的特點和要求重新制定聘用標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容增設(shè)職業(yè)實踐能力測試，優(yōu)選上得了講臺又能下得了醫(yī)院和企業(yè)，既有專業(yè)理論知識又有工作實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。另一方面要拓寬教師來源，放寬學(xué)歷、職稱等的限制，可向醫(yī)院、企業(yè)的高技能人才有一定政策傾斜。

3.4.2 建立梯隊型“雙能”教師培養(yǎng)體系 （1）在“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”平臺的基礎(chǔ)上，建立教師培養(yǎng)體系，明確教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，把“雙師雙能”教師培養(yǎng)與教師職業(yè)生涯發(fā)展有效結(jié)合起來。（2）學(xué)校對接崗位標(biāo)準(zhǔn)，按照教師的性別、年齡、專業(yè)、經(jīng)歷制訂教師“三維度、四階梯”網(wǎng)格式整體培養(yǎng)規(guī)劃，通過內(nèi)培外引提升“雙師雙能”師資隊伍素養(yǎng)。對新進(jìn)教師實行崗前培訓(xùn)+校內(nèi)培訓(xùn)+“青藍(lán)結(jié)對”培養(yǎng)模式；對工作2～5年的教師實行省級培訓(xùn)+校內(nèi)培訓(xùn)+醫(yī)院或企事業(yè)單位頂崗實踐的培養(yǎng)模式；對骨干教師實行國家級培訓(xùn)+行業(yè)、企業(yè)專家指導(dǎo)+醫(yī)院或企事業(yè)單位頂崗實踐的培養(yǎng)模式；對學(xué)科帶頭人實行國外訪學(xué)、研修+名師指導(dǎo)+醫(yī)院或企事業(yè)單位頂崗實踐的培養(yǎng)模式。（3）對未具備“雙師型”的教師要求其每年到企業(yè)頂崗實踐3個月以上。（4）按照規(guī)劃制定分類考核細(xì)則，定期予以考核，并根據(jù)考核情況進(jìn)行相應(yīng)的獎懲。

3.4.3 提升教師的社會服務(wù)能力 以教師企業(yè)頂崗實踐為突破口，提高教師的社會服務(wù)能力，學(xué)校定期安排教師參加各級各類行業(yè)培訓(xùn)、交流活動，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展的實際情況和職業(yè)教育的要求，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)兼職、實訓(xùn)基地和實驗室建設(shè)資格認(rèn)證等與社會服務(wù)的相關(guān)工作結(jié)合起來，不斷提升社會服務(wù)能力。

總的來說，打造“雙師雙能”師資隊伍對于高職院校的教學(xué)改革具有保駕護(hù)航的重大意義，是新時代高職教育“雙一流”內(nèi)涵式發(fā)展的必然條件。在“產(chǎn)教結(jié)合、校企合作”背景下，學(xué)校和企業(yè)之間的教育和管理具有雙向性、連續(xù)性、協(xié)同性的特點，通過校企合作育人培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)在“雙師雙能”教師培養(yǎng)上的主導(dǎo)作用，可以使教師更好地了解職業(yè)崗位的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)和工作要求，不斷提高職業(yè)技能和素養(yǎng)，使在企業(yè)實踐真正成為職業(yè)教育的一個組成部分，保證教師擁有開展職業(yè)教育的原動力，對高職院校的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。