□暢皓皓

習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào)，黨員、干部要筑牢思想防線，時刻自重自省自警自勵，慎獨慎微慎始慎終，做政治信念堅定、遵規(guī)守紀的明白人。我們黨對廉政思想的實踐是一脈相承、不斷創(chuàng)新，而老一輩革命家周恩來的廉政思想是中國共產(chǎn)黨廉政思想理論體系的重要組成，在今天依然值得深思。

一、周恩來廉政思想的淵源背景

1.家庭教育對其廉政思想的影響。周恩來出生在江蘇淮安的書香門第，生母萬冬兒、嗣母陳氏、乳母蔣江氏的教導啟迪了周恩來的廉政思想。萬氏為人公正、以理服人、辦事干練、講求章法教會了周恩來遇事不慌、處事果斷、有理有節(jié)的政務風格；陳氏熟讀詩書，傾盡全力培育周恩來傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)，使周恩來養(yǎng)成了儒雅睿智、心懷天下的氣質(zhì)；蔣江氏以農(nóng)村婦女的淳樸感染周恩來勤儉節(jié)約，心系底層群眾。在教育氛圍濃厚的家庭中，對周恩來性格和眼界起到了重要的作用。

2.新式學堂對其廉政思想的影響。1910 年春，周恩來在伯父的資助下入讀奉天東關模范學校。學校的進步教師積極宣傳西方的思潮以及革命黨人的思想。1913 年2 月，周恩來隨四伯父周貽賡從沈陽遷到天津，考入南開學校就讀。南開辦學理念先進，周恩來在此四年熟讀中西思想啟蒙家的著作，如：王夫之、盧梭、孟德斯鳩、赫胥黎等人的著作，對其人生觀產(chǎn)生極大的影響。周恩來的文章《誠能動物論》指出社會政治生活中須崇誠信、棄詐偽。周恩來目睹日本強占膠州灣，逼迫袁世凱簽訂“二十一條”，他奮筆疾書《尚志論》“立志者，當計其大舍其細，則所成之事業(yè)當不至于一隅，私于個人也”，表達自己胸懷天下、心系民族之命運。

3.赴歐求學對其廉政思想的影響。1919 年五四運動的洗禮使周恩來進一步渴求救國救民的真理，1920 年11 月，赴歐洲求學。他在給陳式周的信中說明自己求學主要是為了謀自立，了解歐洲社會發(fā)展道路和方向，以便于探索出我國社會發(fā)展道路和方向的目的。周恩來在歐洲考察了英法德各國政治以及社會思潮，通過鑒別選擇了馬克思主義作為自己的人生信仰，并且在張申府和劉清揚的介紹之下加入了中國共產(chǎn)黨。周恩來一方面汲取西方思想文化與政治方面對人民權利的尊重，另一方研讀馬列關于無產(chǎn)階級政黨建立過程中的廉政思想，如馬克思在推進巴黎公社廉價政府的組建，了解了公社屬性，明白虛偽的負責制必須被取消。列寧領導十月革命取得成功，在建設蘇維埃國家的過程中發(fā)現(xiàn)因制度缺失，一些官員貪腐瀆職、官僚主義、工作效率低下的情況時，為此他加強制度性建設，要讓人民法院加倍注意對官僚主義、拖拉作風和經(jīng)濟工作上的指揮失當進行司法追究。馬列對廉政的實踐與思想對周恩來思考中國共產(chǎn)黨的廉政建設具有現(xiàn)實的借鑒意義。

二、周恩來廉政思想的主要內(nèi)容

1.廉政教育，制度管黨。周恩來指出中共黨員干部需要高度重視思想改造，以馬克思列寧主義為指導，把歷史唯物主義和辯證唯物主義的世界觀和人生觀當成前進的指明燈。思想教育屬于“治本”，狠抓貪腐瀆職屬于“治標”，“ 標本兼治”使廉政深入人心，不敢腐、不能腐深入官員心中，打造廉潔政府。1938 年，周恩來草擬《領導與檢查報告大綱》指出黨的領導干部要堅定馬列主義信仰，樹立高度的紀律性。新中國成立后，周恩來主持制定的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中明確規(guī)定了我國的一切國家機關要做好模范，必須身先士卒，保持優(yōu)良的革命工作作風，將廉潔、樸素、為人民服務貫穿社會主義建設的全過程，對于貪污腐敗要嚴格懲處，對鋪張浪費明令禁止，官僚主義的工作作風要摒棄，要密切聯(lián)系群眾。中央開展了“三反”運動全面懲治黨內(nèi)不良政治風氣，鞏固黨的執(zhí)政地位。周恩來注意到黨的一些領導有一言堂的傾向提出“應該注意黨內(nèi)黨外的意見，如果聽不到不同的意見，就會產(chǎn)生官僚主義，就會落后”。1963 年5 月，周恩來給中央和國務院直屬機關干部開會時強調(diào)領導干部“過五關”即：思想關、政治關、社會關、親屬關、生活關。

2.群眾路線，奉公廉潔。周恩來從小體驗百姓疾苦，以及舊政權對老百姓的壓榨，工作中始終堅持密切聯(lián)系群眾，反對官僚主義，反對漠視百姓訴求。周恩來多次強調(diào)與老百姓的關系很密切，在戰(zhàn)爭時期同吃同住，大家在一起不分你我，都是一家人。他的目的在于教育全黨干部要加強同群眾的魚水之情，避免因處于執(zhí)政黨地位而疏遠同群眾的關系。我們黨的宗旨便是全心全意為人民服務，人民群眾是黨的力量源泉，在群眾面前不能搞特殊化、官僚化。周恩來能夠做到律人先律己，自己在廉政方面做好示范作用。

3.身正為范，以正家風。論語云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”周恩來在生活、工作方面往往是率先垂范。中南海西花廳，因年久失修，工作人員多次請求修繕，未能得到總理同意。1959 年年底，工作人員趁周恩來夫婦出差進行了修繕，周恩來返回堅持復原，工作人員沒辦法只能將新的家具換成原先的舊家具，為此周恩來主動在國務院會議上開展自我批評，接受與會者的批評。1974 年，毛澤東批準提名鄧穎超為全國人大常委會副委員長時，周恩來力辭不同意。對于家屬周恩來親自定了10 條家規(guī)。中央號召知識青年到貧困農(nóng)村到廣無人煙的邊疆，周恩來做侄女周秉建的工作，建議她去到內(nèi)蒙古當牧民。

三、周恩來廉政思想的現(xiàn)實啟示

1.持續(xù)教育，強化信念。周恩來一直強調(diào)要不斷深化學習馬克思主義理論知識，堅定共產(chǎn)主義信仰，才能在迷茫中尋找到指引的方向。不斷學習、不斷自我革新幫助我們黨取得了輝煌的成績和革命的成功，對于能幫助到我們的來者不拒。但是廉政建設的好壞對黨的生死存亡起著重大作用，從思想層面重視廉政建設，破除貪腐對黨的機體的侵蝕，筑立防腐拒變的思想防線。中國兩千多年的封建思想殘余或陳規(guī)陋習以及西方資本主義思潮的雙重影響下，黨員干部更需要不斷深刻學習馬列原著并研究中國國情，使兩者能夠融合，促進中國社會主義事業(yè)的發(fā)展。唯有持續(xù)學習，了解世界之變局，于變局中探索出屬于我們自己的道路，國家才能昌興，人民才能富強。強化理想信念，確保我們不走彎路。

2.常抓不懈，制度反腐。周恩來始終將廉政建設納入自己工作的范疇，無論是革命時期還是建設時期，不斷提醒自己反腐倡廉的重要性，始終堅持以制度管理人，以思想教育人，以行動示范人。各級會議，周恩來不斷提倡黨風廉政建設，堅持執(zhí)政為民，堅持艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。周恩來的廉政思想對今天的廉政建設依然有借鑒作用，傳承周恩來思想加強黨員干部的政治修養(yǎng)，矯正權力觀，務實工作作風，廉潔自律至關重要。習總書記強調(diào)反腐敗斗爭和黨風廉政建設“永遠在路上，只有進行時”，一是經(jīng)常抓，二是長期抓。無規(guī)矩不成方圓，首先要在各個領域把規(guī)章制度立起來，營造反腐倡廉的導向和氛圍，把權力的運行關在制度的籠子里，推動我國“三不”機制的全方位建設。

3.人民監(jiān)督，凈化三風。在抗戰(zhàn)勝利后，毛澤東與黃炎培探討時便提出來，政府只有處在人民的監(jiān)督中才能健康發(fā)展，才不會松懈。周恩來認為，任何黨員干部沒有例外，要經(jīng)得起歷史的檢驗，要經(jīng)得起黨組織和人民群眾監(jiān)督，堅決不能搞特權。周恩來在踐行人民監(jiān)督的理念時，在政務院成立專門的人民監(jiān)察委員會覆蓋各級政府，發(fā)揮人民代表大會的監(jiān)督功能，發(fā)揮政府內(nèi)部相互監(jiān)督，外部政協(xié)和民主黨派、人民群眾、社會團體、媒體輿論的監(jiān)督職能等。人民監(jiān)督始終是反腐的重要力量，習近平在十八大報告中指出“讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行”，只有這樣才能使中國共產(chǎn)黨永葆青春活力，凈化家風、政風、社風，構建“三清”政治生態(tài)。