摘要：本文主要從終身學習公共服務平臺運行模式探討 進行闡述說明。隨著教育信息化與現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展，運用終身學習公共服務平臺開展終身學習，發(fā)展成為了促進學習城市創(chuàng)建的全面支撐力量，并且終身學習服務平臺運行的模式，起到了持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：終身學習平臺;運行模式;質(zhì)量評價

引言

終身學習公共服務平臺的全面運行與服務平臺的組織與管理、學習資源的整合與共享、學習支撐服務的可靠性與可管理性之間都有著緊密的聯(lián)系。當下，創(chuàng)建開發(fā)的終身學習公共服務平臺，集合成為大量的教育資源與學習服務，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效與個性化的數(shù)字化學習，這也成為了終身學習公共平臺所要解決的根本問題。從高校層面來看，近些年來對教學平臺及資源庫建設(shè)一直是重點，可以說日益成熟和完善。但探究其服務社會的有限性、激勵學習者的參與性、推向社會的廣泛性等，均存在著一定的缺陷。

一、政府支持指導是終身學習公共服務平臺發(fā)展的動力

在當前的國內(nèi)外研究中都格外注重政府支持指導在終身學習公共服務平臺的作用。例如政府職能學習網(wǎng)站就是由政府創(chuàng)建并管理的教育服務平臺，主要的特點就是在提供豐富與免費學習資源的同時，還可以針對特定的人群數(shù)字化學習項目進行有效的學習支持服務。首先，終身學習公共服務平臺需要從制定發(fā)展規(guī)劃、保證運營維護資金投入、明確管理體制等方面進行全面的支撐。政府支持是終身學習平臺持續(xù)發(fā)展的動力，將他融入到政府規(guī)劃的教育項目可以全面提升數(shù)字教育平臺的價值。其次，終身學習公共服務平臺需要政府提供規(guī)劃與全面的指導，主要就是政府通過直接組織制定發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)標準，指定數(shù)字教育公共服務平臺創(chuàng)建的發(fā)展。比如，政府提出建設(shè)學習型社會所需的終身學習公共服務平臺整體規(guī)劃，制訂教育資源交換技術(shù)標準，促進服務平臺建設(shè)。

除此之外，終身學習公共服務平臺還應當需要政府給予一定的人才保障、經(jīng)濟保障以及寬松的平臺運營環(huán)境。首先，是人才保障。平臺規(guī)劃、創(chuàng)建與運營都需要具備較高素質(zhì)的技術(shù)、教育、學科等各專業(yè)的人才，不管是兼職優(yōu)惠者柔性流動的專家隊伍還是專職隊伍，這些人才在平臺中的服務、工作、都需要得到政府層面的支持。政府政策可以引導專家在日常的建設(shè)中進行柔性工作。其次就是經(jīng)濟保障。因為終身學習公共服務平臺最開始的投資較大，并且還帶有公共服務性質(zhì)的基礎(chǔ)投資，因此主要以政府財政財政支撐為主。創(chuàng)建的政府財政投入模式，保證了終身學習公共服務平臺集中創(chuàng)建，避免商業(yè)資本的逐利行為。在運行期，政府可以允許平臺向用戶收取一定的服務費用作為補充。最后是給予寬松的平臺運營環(huán)境，主要是指政府根據(jù)社會發(fā)展需要，針對終身學習公共服務平臺中的教育資源提供者、網(wǎng)絡運營商、服務消費者制訂各種鼓勵政策，引導、促進公共服務平臺的建設(shè)、應用和推廣。

二、合理的運行機制保證終身學習公共服務平臺的運營

終身學習公共服務平臺的公益性直接決定了在管理上應當堅持政府主導，在投入上應當堅持以政府投入為原則。但是，終身學習公共服務平臺相對來說是一個龐大的體系，如果單方面的依靠政府是遠遠不夠的。在終身學習公共服務平臺運行機制的研究方面，國外針對職業(yè)教育網(wǎng)絡大學的探究給予了較多的啟示。職業(yè)教育網(wǎng)絡大學一般所聯(lián)合高等院校的網(wǎng)絡教育學院開展遠程教育。新媒體作為新時代發(fā)展的新鮮產(chǎn)物，人們的認知應當不斷的提升，同時怎樣通過新媒體時代進行遠程教育也是新課題，需要更多的時間進行深入研究。因此，應當創(chuàng)建一支通過媒體進行遠程教育的隊伍，不斷加強對遠程教育工作者素質(zhì)的提升，并讓這支隊伍熟悉現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)。這支隊伍需要有正確的政治理論基礎(chǔ)能熟練應用新媒體技術(shù)為現(xiàn)代遠程教育工作服務。網(wǎng)絡用戶的年紀以及人員素質(zhì)參差不齊。還有的用戶會將網(wǎng)絡世界當成宣泄的場所，搞得烏煙瘴氣。因此應當引導用戶不斷的促進精神文明，提升遠程教育工作者自身的素養(yǎng)，并且具備扎實的功底以及豐富的實踐經(jīng)驗，不僅如此，還應當熟悉網(wǎng)絡知識，從而將現(xiàn)代遠程教育的手段運用到網(wǎng)絡教學當中。

三、優(yōu)勢互補，構(gòu)建全覆蓋式的遠程教育網(wǎng)絡體系

按照“資金打捆、多方聯(lián)動、面向基層、全域覆蓋”的工作思路，統(tǒng)籌遠程教育、文化信息共享和組織系統(tǒng)信息化建設(shè)專項資金，對傳統(tǒng)平臺進行統(tǒng)籌規(guī)劃，建成“三網(wǎng)合一、中心統(tǒng)攬、資源共享、全域覆蓋”的學習教育網(wǎng)絡體系。一是利用現(xiàn)有遠程教育站點和遠程教育廣場，建強“站點課堂”。充分發(fā)揮固定站點的集聚效應，實現(xiàn)由“室內(nèi)遠教”向“室外遠教”的延伸。二是依托現(xiàn)有遠程教育網(wǎng)站，建好“網(wǎng)絡課堂”。探索開設(shè)視頻學習、語音交流、熱線咨詢等功能模塊，進一步拓展教學內(nèi)容和形式。三是通過智能手機，打造“掌上課堂”。開通手機報、短信平臺、微博、微信、易信、QQ等傳播渠道，方便學習。四是利用數(shù)字電視，構(gòu)建“家庭課堂”。開設(shè)“家庭課堂”，解決農(nóng)村居住分散、行動不便且不會上網(wǎng)的黨員群眾的學習困難。通過以上措施建成多平臺、全覆蓋、立體化的遠程教育傳播體系，滿足不同層次、不同領(lǐng)域人們的學習需求。

四、形式互融，綜合運用多種手段開展教學

要適應新媒體平等交流、互動傳播的特點，樹立用戶至上理念，滿足用戶多樣化、個性化的信息需求。一是教育手段從單一化向多元化轉(zhuǎn)變。廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、手機平臺，形成多元化教學手段。二是教學課件由單向制作向?qū)勇?lián)動轉(zhuǎn)型。在課件制作上，要主動適應網(wǎng)絡技術(shù)傳播規(guī)律，積極開發(fā)動漫、H5、微電影、微黨課等多種形式作品，做到語言風格通俗易懂、表達方式靈活多樣，努力實現(xiàn)傳播內(nèi)容與傳播對象同頻共振共鳴;在課件推送上，要實現(xiàn)傳統(tǒng)教學課件與新媒體有機融合。三是教學模式由傳統(tǒng)教學向示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)向。創(chuàng)新開展“遠程教育+X”互動教學工作，形成協(xié)會、基地、示范戶特色課堂。

五、業(yè)務互通，打造適應新媒體環(huán)境所需的遠程教育人才隊伍

推進遠程教育和新媒體融合發(fā)展，關(guān)鍵在人才隊伍。一是要加強隊伍建設(shè)。要把那些既了解信息網(wǎng)絡技術(shù)和新媒體建設(shè)推廣，又熟悉遠程教育工作的人才吸納到遠程教育部門，并逐步把各級遠教工作者和基層站點管理員培養(yǎng)成新媒體的應用者和宣講員。二是要強化業(yè)務培訓。要抓緊編寫制定遠程教育新媒體培訓大綱和教材，采取舉辦培訓班、專題報告會、講座以及遠程網(wǎng)絡或視頻教學等多種方式，幫助各級遠程教育受教育者提高運用新媒體開展工作的能力。三是要轉(zhuǎn)變思想觀念。要善待新媒體，注重加強與新媒體的聯(lián)系溝通，做到不畏懼、不逃避、不厭煩，力爭在善待新媒體的過程中改進傳統(tǒng)的工作方式方法;要善用新媒體，堅持以正面宣傳為主，實現(xiàn)宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、疏導凝聚人心有機統(tǒng)一;要善管新媒體，不僅要更加支持新媒體的不斷發(fā)展，同時還應當對新媒體進行日常的監(jiān)督，在重大、敏感、熱點問題上把好關(guān)、站準位。

六、結(jié)束語

總而言之，推進全民學習、終身學習，建設(shè)學習型社會，已成為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)"中國夢"的重要保障。而構(gòu)建學習服務平臺，服務全民終身學習和學習型社會建設(shè)，也成為高職學校在理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新方面的具體實踐。

本文系吉林省教育科學“十三五”規(guī)劃2020年度課題《“多元融合、縱橫貫通、資源共享、成果互認”五位一體學習服務平臺建設(shè)研究》階段性研究成果，課題負責人：楊冬旭，課題批準號為GH20526

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