錢津

[摘 ?要] 目前，全球經(jīng)濟已經(jīng)由生產(chǎn)約束時代進入市場約束時代。在2020年全球疫情爆發(fā)的形勢下，處于市場約束時代的中國經(jīng)濟需要深層次地解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題，更需要實現(xiàn)國民經(jīng)濟由以國際市場為主的雙循環(huán)向以國內(nèi)市場為主的雙循環(huán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。為此，在十四五規(guī)劃時期，中國必須保持適當(dāng)?shù)耐赓Q(mào)依存度，不再延續(xù)兩頭在外、大出大進的對外貿(mào)易發(fā)展方式;在國內(nèi)保持兩大部類生產(chǎn)平衡、保持中間效用創(chuàng)造的適度性、努力提高非必需生活消費比重并規(guī)范發(fā)展股票市場。

[關(guān)鍵詞] 市場約束;國際市場;國內(nèi)市場;國民經(jīng)濟;雙循環(huán)

[中圖分類號] F123.93 [文獻標識碼] A [文章編號] 1008-4479（2021）01-0100-08

習(xí)近平同志在2020年8月24日召開的經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷闹v話中指出：“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這個新發(fā)展格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近年來，隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。對這個客觀現(xiàn)象，理論界進行了很多討論，可以繼續(xù)深化研究，并提出真知灼見。”為此，本文擬從現(xiàn)代社會已進入市場約束時代的角度談一談中國在十四五規(guī)劃時期如何有效實施以國內(nèi)市場為主的國民經(jīng)濟雙循環(huán)的問題。

一、生產(chǎn)約束時代與市場約束時代

從政治經(jīng)濟學(xué)研究的角度來認識，現(xiàn)時代已經(jīng)不是生產(chǎn)約束時代了，而是進入了市場約束時代。就世界的范圍講，在20世紀中期新技術(shù)革命之后，就已經(jīng)由生產(chǎn)約束時代轉(zhuǎn)入到了市場約束時代。而就中國來說，這個時點要晚一些，大約是在21世紀初的十五計劃時期才由生產(chǎn)約束時代轉(zhuǎn)入到市場約束時代?？傊?，現(xiàn)在中國基本上同世界上絕大多數(shù)國家或地區(qū)一樣，都處在市場約束時代了。所謂的生產(chǎn)約束時代，就是說在那一時代，社會的生產(chǎn)能力不足，社會勞動的成果難以滿足社會的需要，社會經(jīng)濟的發(fā)展受社會生產(chǎn)能力的約束，商品不愁銷路，企業(yè)不愁市場，國民經(jīng)濟最主要的運行目標就是盡一切努力增加產(chǎn)出。這種情況當(dāng)時在中國被稱為是短缺經(jīng)濟，即什么都缺，什么都不夠用。凡是生活必需品，都是不容易買到的，購買多數(shù)需要票證，就是對生產(chǎn)約束時代最好的寫照。而市場約束時代就不同了。在市場約束時代即現(xiàn)時代，社會的生產(chǎn)能力極強，不是生產(chǎn)的商品滿足不了市場的需求，而是很多行業(yè)的生產(chǎn)都受到市場需求的限制，生產(chǎn)單位必須按照市場需求生產(chǎn)，而不能是按照生產(chǎn)能力生產(chǎn)。就中國來說，就是徹底地告別了短缺經(jīng)濟，告別了票證時代。所以，就經(jīng)濟學(xué)的研究來講，在生產(chǎn)約束時代，需要研究生產(chǎn)函數(shù)，要盡力提高企業(yè)生產(chǎn)要素組合的產(chǎn)出;在市場約束時代，就不僅僅需要研究生產(chǎn)函數(shù)了，還需要研究市場函數(shù)，要研究怎樣才能有效提高企業(yè)的市場占有率。

由生產(chǎn)約束時代進入市場約束時代，是由人類勞動發(fā)展的整體水平提高決定的。而人類勞動發(fā)展的整體水平提高是由人類勞動內(nèi)部矛盾的發(fā)展決定的。而人類勞動內(nèi)部矛盾的發(fā)展是由其內(nèi)部起主導(dǎo)作用的勞動主體的智力因素作用水平的提升決定的。這種智力因素作用水平的提升，主要是表現(xiàn)在復(fù)雜勞動者的智力發(fā)展水平的提高上。也就是說，是人類勞動的高度復(fù)雜化發(fā)展決定了人類社會的生產(chǎn)能力提高，才使得世界上絕大多數(shù)國家或地區(qū)先后告別了生產(chǎn)約束時代。市場約束時代的到來代表了人類社會的進步，代表了人類勞動的發(fā)展，代表了人類勞動的智力因素作用水平提升進入了一個新階段。具體來說，這就是新技術(shù)革命帶來的人類社會經(jīng)濟生活的轉(zhuǎn)變和飛躍，表現(xiàn)出人類對于自然認識的深化，即新技術(shù)革命是由自然科學(xué)的突破性發(fā)展決定的。在20世紀初，自然科學(xué)取得了重大的進展，以愛因斯坦為代表的新一代的物理學(xué)家突破了經(jīng)典力學(xué)的束縛，站在了宇宙空間的層面認識自然規(guī)律，推動了社會的進步。最重要的是，新技術(shù)革命創(chuàng)造了人類新的勞動工具，即電子計算機的問世成為了人類新的勞動工具，大大地提高了人類勞動的效率。在新技術(shù)革命之前，人類的勞動工具主要以延展人的肢體作用為主，汽車代替人的腳力，氣錘代替人的臂力;而新技術(shù)革命之后，電子計算機的出現(xiàn)則代表了延展人的腦力作用的勞動工具的問世，從而使得現(xiàn)代人類勞動的效能大為提高。這是現(xiàn)代人類勞動主體智力因素作用水平提升的外在表現(xiàn)，是現(xiàn)代人類勞動復(fù)雜化發(fā)展取得的最重要成果。所以，是新技術(shù)革命推動了現(xiàn)代人類勞動的發(fā)展，推動了現(xiàn)代人類社會走出了生產(chǎn)約束時代，實現(xiàn)了全球化的市場約束時代的進步與繁榮。

市場約束時代是對生產(chǎn)約束時代的超越。在生產(chǎn)約束時代，各個國家或地區(qū)都受本國或本地區(qū)社會生產(chǎn)能力的約束，只能是不斷地想辦法提高自己的生產(chǎn)力發(fā)展水平。其實，在那時，所謂的發(fā)達國家也并不是十分的發(fā)達，其生產(chǎn)能力也是有限度的，只是相比其他國家，經(jīng)濟情況略好一些罷了。而在市場約束時代，發(fā)達國家是真的十分發(fā)達，就連普通市民也都能過上現(xiàn)代生活，且社會保障一應(yīng)俱全，社會福利基本實現(xiàn)均等化。在市場約束時代，世界上絕大多數(shù)國家或地區(qū)都能有足夠的社會生產(chǎn)能力支撐社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，只是要提高國民經(jīng)濟發(fā)展水平就必須不斷地向國外并在國內(nèi)拓展市場，市場的大小一定程度上決定國民經(jīng)濟的體量，國民經(jīng)濟的發(fā)展首先需要擴展市場，如果市場萎縮將會造成國民經(jīng)濟相應(yīng)的萎縮，市場的運行狀況直接決定國民經(jīng)濟的運行狀況。在生產(chǎn)約束時代，是科技人才決定企業(yè)命運，資本對于人才的投入也主要是對科技人才的投入，而生產(chǎn)技術(shù)就是企業(yè)的生命線，生產(chǎn)技術(shù)也是企業(yè)競爭最重要的籌碼，一家企業(yè)沒有一支過硬的技術(shù)團隊就像缺少了主心骨一樣。而在市場約束時代，最為明顯的變化是管理人才對于企業(yè)的命運起到更重要的作用，資本對于人才的投入也傾向于加大對管理人才的投入，或是說，企業(yè)主要管理人員的薪酬一般要高于多數(shù)科技人員的，而且，市場銷售已成為企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵性工作，企業(yè)競爭的直接目標是市場占有率，企業(yè)只有在市場上站住腳才能有生存與發(fā)展的希望。一家企業(yè)只有一支過硬的技術(shù)團隊而沒有一支過硬的管理（銷售）團隊依舊是像缺少了主心骨一樣。

針對時代的變化，國民經(jīng)濟的運行相應(yīng)發(fā)生一定的變化，即市場約束時代的國民經(jīng)濟運行與生產(chǎn)約束時代的國民經(jīng)濟運行已有所不同。從宏觀上講，國民經(jīng)濟發(fā)展的著力點既在于要依靠高科技，又在于要有完善的市場。高科技決定國民經(jīng)濟的整體實力，完善的市場是國民經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。在國民經(jīng)濟受市場約束的新時代，國家不能只是關(guān)注高科技的發(fā)展，不能只是在技術(shù)層面考慮社會經(jīng)濟發(fā)展問題。國家需要依靠政府做好市場完善工作，即政府必須應(yīng)對市場約束的挑戰(zhàn)，盡力挖掘市場的潛能，以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，“既要發(fā)揮市場作用，也要發(fā)揮政府作用”[1]（p53）。雖然政府不可代替市場發(fā)揮作用，但是政府必須發(fā)揮好管理市場的作用，不可推卸政府管理市場的責(zé)任。既然明確現(xiàn)在是市場約束時代，明確要依靠市場發(fā)揮決定性作用，那么，國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵就在于決不能允許起決定性作用和約束性作用的市場成為混亂的市場或是盲目的市場。這就需要政府對于各行各業(yè)的市場進行有效的管理，以此才能放心地最大化地發(fā)揮市場的決定性作用，不斷地優(yōu)化和擴大市場，在市場的約束下有力地促進國民經(jīng)濟發(fā)展。從微觀上講，企業(yè)必須高度重視培養(yǎng)管理人才，尤其是高度重視對于能夠開拓市場的人才培養(yǎng)。處于市場約束時代的企業(yè)，不能只重視發(fā)揮科技人才的作用，在保證企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先的前提下，必須要牢固保障企業(yè)營銷人員的地位和待遇，保證讓他們能夠心情愉快地工作，去為鞏固和拓展企業(yè)的市場拼搏，發(fā)揮他們最大的聰明才智，保持他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的堅定信念。在這一時代，企業(yè)的高層管理者，必須要將市場放在第一位，包括對于技術(shù)的研發(fā)投入和選擇，包括產(chǎn)品的設(shè)計和品牌的維護，包括企業(yè)文化的建設(shè)，都需要以企業(yè)面對的客觀的市場約束為準繩給予通盤的審慎考慮。

二、市場約束時代的供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題

全球經(jīng)濟進入市場約束時代，不是由社會需求決定的，而是由社會供給決定的。因為能夠出現(xiàn)市場約束，說明社會供給是相對充裕的。也就是說，在市場約束時代，存在供給側(cè)產(chǎn)能過剩的問題，社會不僅是能夠保障供給，而且供給能力綽綽有余，最起碼是存在一定的生產(chǎn)領(lǐng)域的開工不足的情況，即不是絕對的全面的供給大于需求而是相對的結(jié)構(gòu)性的供給產(chǎn)能受到市場需求的約束造成的。這種結(jié)構(gòu)性的供給過剩與市場約束同在是現(xiàn)實的國民經(jīng)濟調(diào)控必須解決的問題。一方面要承認社會的生產(chǎn)能力確實有了極大的提高，再一方面更要看到結(jié)構(gòu)性的供給過剩存在的嚴重問題。存在一定程度的結(jié)構(gòu)性的供給過剩，在市場約束時代，不論國民經(jīng)濟是以國際市場循環(huán)為主，還是以國內(nèi)市場循環(huán)為主，都是需要引起國家管理層面高度重視的。尤其是面對2020年的全球疫情爆發(fā)，在社會生產(chǎn)開工不足和社會需求疲軟的情勢下，這種對于結(jié)構(gòu)性的供給過剩的治理就更為必要和迫切。當(dāng)然，各個國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟的基本情況存在差異，相應(yīng)的治理也要有所不同。就中國目前的情況來說，在全世界的抗疫中取得了最好的成績，疫情的影響是最小的，國民經(jīng)濟的恢復(fù)是最快的，而且，中國經(jīng)濟正處于基本實現(xiàn)工業(yè)化的前夜，并要在2035年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，所以，面對中國目前存在的結(jié)構(gòu)性的供給過剩問題，其在市場約束條件下的國家治理應(yīng)主要注重以下三個方面。

其一，必須高度重視基礎(chǔ)性研究，整體地進一步提高支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的勞動智力水平。中國的基礎(chǔ)性研究相比世界強國差距還很大。因此，中國到目前為止雖然是世界第二經(jīng)濟體國家，但是支撐整個國民經(jīng)濟運行的勞動智力水平還不是很高。這表現(xiàn)在對于一般工業(yè)和建筑業(yè)的投資過熱，造成一定的產(chǎn)能過剩，而在高精尖領(lǐng)域的實力不足。最明顯的例子就是芯片產(chǎn)業(yè)落后。從表面上看，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，而從實質(zhì)上說這是由中國的基礎(chǔ)性研究滯后造成的?；A(chǔ)性研究是長期性的研究，也是最能體現(xiàn)一個國家科技實力的研究。如果缺少長期投入的基礎(chǔ)性研究，也就是缺乏能夠帶動國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。在這種情況下，國民經(jīng)濟的發(fā)展就會出現(xiàn)扭曲，而不會形成高點。資金和人力會大量地滯留在一般技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更缺乏領(lǐng)先技術(shù)。企業(yè)在滿足現(xiàn)狀的前提下，只有創(chuàng)新的形式，缺少實質(zhì)性的創(chuàng)新，存在發(fā)展方面的重重困難。甚至是，企業(yè)的產(chǎn)品銷售受到阻礙，造成產(chǎn)能大量過剩。對此，不能從市場表面看問題，必須要看到問題的根本所在，要看到基礎(chǔ)性研究不足的影響。這也就是說，在實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程中，光搞短平快不行，必須要有自己的基礎(chǔ)性研究支撐。因而，這次全球疫情爆發(fā)給予中國經(jīng)濟的最重要啟示就是，必須要高度重視基礎(chǔ)性研究，必須要注重提高國民經(jīng)濟整體的勞動智力水平，才能有效地治理結(jié)構(gòu)性的供給過剩問題，才能形成過硬的產(chǎn)業(yè)高點帶動國民經(jīng)濟強勁地向前發(fā)展。

其二，必須夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，確切保證國民的基本生活物資供應(yīng)。在市場約束時代，發(fā)達國家不光是科技發(fā)達，而且農(nóng)業(yè)也發(fā)達?；蛘哒f，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，就沒有整個國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的實現(xiàn)。要實現(xiàn)新型工業(yè)化，就必須打好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。對于中國目前的經(jīng)濟現(xiàn)實來說，一方面是存在結(jié)構(gòu)性的工業(yè)生產(chǎn)供給過剩，一方面是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展緩慢，還有很多的農(nóng)村人口處于低收入水平，因此缺少市場購買力。因此，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是解決中國結(jié)構(gòu)性的供給過剩的重要途徑。因為只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于工業(yè)產(chǎn)品的需求，才能有效提高農(nóng)村人口對于工業(yè)產(chǎn)品的需求，才能有效地維護現(xiàn)代社會的國民經(jīng)濟循環(huán)，才能保障國民經(jīng)濟以國內(nèi)市場為主的正常循環(huán)。如果中國農(nóng)業(yè)還是絕大多數(shù)保持小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，那不僅僅是這部分農(nóng)民富不起來，而且會在一定的程度上造成工業(yè)生產(chǎn)的嚴重過剩，國民經(jīng)濟難以保持以國內(nèi)市場為主的循環(huán)，中國的糧食就不得不有一部分還要依賴于國際市場的供應(yīng)。而2020年全球疫情爆發(fā)之后，已經(jīng)有不少的國家宣布不再出口糧食。這就是說，如果疫情蔓延下去，很可能在國際市場上有錢也買不到糧食。這好像是又回到了生產(chǎn)約束時代，但這屬于特殊情況，而且是關(guān)系人民最基本的生活物資的特殊情況。這種特殊情況并不改變世界已經(jīng)進入市場約束時代的基本態(tài)勢，這只是提醒了中國不能過分依賴國際市場供應(yīng)糧食。必須明確，對于中國來說，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也是有效避免工業(yè)產(chǎn)能過剩、擴大國內(nèi)市場消費的基本途徑。

其三，必須努力提高勞動收入比重，切實增強社會保障力度。處于市場約束時代，確實反映了社會經(jīng)濟實力的大幅提升。但也不是說全體國民全都生活富裕起來了，社會生產(chǎn)的商品太多了，人們已經(jīng)不再需要更多的商品了。事實上，生產(chǎn)的過剩在某些消費品領(lǐng)域只是相對的市場購買力不足，譬如在大額消費品領(lǐng)域相當(dāng)一部分普通居民的支付能力有限。這是大額消費品領(lǐng)域產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性供給過剩的實質(zhì)，一方面是社會生產(chǎn)了大量的大額消費品，另一方面是大量居民沒有錢去購買。最典型的例子就是商品房市場，一方面蓋了很多的商品房賣給了有錢人家閑置，另一方面是更多的低收入家庭擠在狹小的住室里沒有錢買商品房改善自己的居住條件。還有，改革開放以來，中國已有很多的家庭購買了轎車，但是還有更多的家庭沒有買轎車。是這些家庭不需要家庭轎車嗎？顯然不是，在中國，大多數(shù)的家庭沒有購買家庭轎車還是因為收入太低買不起。然而，如果看國家的統(tǒng)計，改革開放以來，尤其是近十幾年來，居民的收入是大幅增加的，那為什么還有人買不起房買不起車呢？在此不涉及價格，只講收入方面的問題，就是勞動收入占居民收入比重過低。也就是說，工資水平相對于非勞動收入水平是低的。在這種情況下，有非勞動收入的家庭可以買房買車，可以出國旅游，而只憑工資收入過日子的人家就難以有較高的購買力了。尤其是在社會保障力度相對有限的情況下，這些只憑工資收入過日子的人家就更不敢消費了。于是，雖然已經(jīng)不再是生產(chǎn)約束時代，但由于大量人口購買力有限，產(chǎn)生市場約束下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性過剩也就難免了。所以，為從根本上治理目前存在的結(jié)構(gòu)性的供給過剩問題，中國需要從國家層面進一步增強社會保障力度，同時“充分認識深化收入分配制度改革的重大意義”[2]（p27），盡最大的努力依賴市場提高勞動收入占居民收入的比重，即要想方設(shè)法增加勞動者的工資收入才行。

三、市場約束時代的國民經(jīng)濟外循環(huán)

進入市場約束時代，不論是國際市場，還是國內(nèi)市場，都對商品的銷售形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是在國際市場上，生產(chǎn)約束時代某些國家或地區(qū)的某些商品生產(chǎn)上的優(yōu)勢得以延續(xù)并始終保持著這些商品價格的優(yōu)勢，而且在某些領(lǐng)域形成了買方市場對于價格的控制。這對于改革開放后進入國際市場的中國來說，產(chǎn)生了相當(dāng)大的壓力和約束。一方面，進行市場化改革以來，中國經(jīng)濟亟需進行價格調(diào)整，尤其是為了提高農(nóng)民收入，迫切需要對農(nóng)產(chǎn)品的價格進行調(diào)整，而國際市場的糧食價格低廉，使得處于開放型經(jīng)濟之中的中國農(nóng)業(yè)很難提高農(nóng)產(chǎn)品價格。所以，就國內(nèi)來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，而農(nóng)產(chǎn)品價格低，在相當(dāng)大的程度上，影響了中國農(nóng)業(yè)人口生活水平的提升并影響到中國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。對此，是需要進行深刻反思的。對外開放是對的，但也不是不需要對自己還處于落后狀態(tài)的農(nóng)業(yè)進行保護。相對于歐美優(yōu)越的地理條件，亞洲國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少資源稟賦上的天然優(yōu)勢，所以，日本、韓國都對自己國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了必要的保護，并不讓本國的農(nóng)產(chǎn)品價格與國際市場價格接軌。相比之下，實施了主要農(nóng)產(chǎn)品價格與國際市場價格基本接軌的中國，顯然就受到了國際市場低價格的影響。在這方面，目前由國際市場循環(huán)為主轉(zhuǎn)為國內(nèi)市場循環(huán)為主的中國經(jīng)濟確實需要向日本、韓國學(xué)習(xí)，加大對中國農(nóng)業(yè)的保護力度，盡力擺脫國際市場對中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)造成的不利影響。另一方面，由于國內(nèi)市場約束的存在，許多中國企業(yè)面向國際市場尋找出路，但是，只有低價格才能銷售，迫使一定的中國企業(yè)只能靠壓低成本在國際上獲得市場，而出口產(chǎn)品的物質(zhì)成本是很難壓低的，并且還要保障資本收益，所以，能夠壓低的只有人工成本，也就是員工工資成本。這造成以外貿(mào)為主的企業(yè)員工的工資只能處于較低的水平，別說是與發(fā)達國家的企業(yè)工資相比，就是與國內(nèi)的一些不以外貿(mào)為主的企業(yè)相比也是較低水平的工資待遇。在這種狀態(tài)下，對外貿(mào)易越發(fā)達，企業(yè)員工的低收入越是難以改變。關(guān)鍵是，在市場約束時代，國際市場擁有了更多的選擇性，競爭性市場的價格只能是選擇較低的價格成交，而中國企業(yè)在不損害資本收益的前提下，只能是以壓低員工工資的方式進入國際市場尋找生存之地。如果看不清這樣的市場約束，一味地追求這樣的低成本的對外貿(mào)易擴張，實際上對于提高中國廣大勞動者的家庭生活水平并沒有益處。

2020年的全球疫情爆發(fā)對中國的出口產(chǎn)生兩種主要的影響。一種影響是某些生產(chǎn)資料和非生活必需品方面的需求減少，由于疫情影響了消費，降低了許多國家的日常消費水平，使得某些中國企業(yè)的出口訂單大幅度減少。這樣形成的市場約束將迫使一部分中國企業(yè)只能轉(zhuǎn)向國內(nèi)尋找新的市場，不能繼續(xù)以對外貿(mào)易為主。應(yīng)該說，發(fā)生這種情況是暫時的，一旦疫情過去，國際市場必然會恢復(fù)常態(tài)。雖然現(xiàn)在還看不到疫情趨勢的減弱，但是新冠肺炎的疫苗已經(jīng)在多個國家研制成功，而且也已有相關(guān)藥物問世，這表明在不久的將來，人類必定可以防范新冠病毒的侵襲，席卷全球已經(jīng)感染了數(shù)千萬人的疫情必將過去，世界肯定可以恢復(fù)到?jīng)]有疫情的狀態(tài)。因而，國際貿(mào)易恢復(fù)也是指日可待。問題只在于目前受到國際市場需求減少影響的中國企業(yè)將來還愿不愿意恢復(fù)以國際貿(mào)易為主面向國際市場求生存的出口型企業(yè)狀態(tài)？再一種情況是，由于疫情影響開工不足，某些國家或地區(qū)對于某些生活必需品的需求只能依賴于國際市場供給，這將給某些中國企業(yè)增加大量出口訂單。問題在于，這也是暫時的，一旦疫情過去，一切都會恢復(fù)原樣，不會再有這一類的訂單。如果按照現(xiàn)在的需求增加生產(chǎn)能力，那么將來這些新增的產(chǎn)能必將閑置。所以，一般來說企業(yè)不能為此增加產(chǎn)能，企業(yè)只能按照現(xiàn)有產(chǎn)能進行生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)量的最大化。為此，中國企業(yè)更需要謹慎從事，放眼長遠看市場，還是要立足國內(nèi)求發(fā)展，不要被國際市場目前的一波綠燈所干擾，即使現(xiàn)在做得順風(fēng)順水，也要對國際市場的進入始終保持適度性。

在市場約束時代，對于中國的對外貿(mào)易來說，應(yīng)當(dāng)是有所克制的。即便沒有發(fā)生疫情，也是不能一味地擴展國際貿(mào)易，形成對國際市場有著很強依賴性的開放型經(jīng)濟。對于國民經(jīng)濟運行來說，最重要的是保證安全。如果中國經(jīng)濟與國際市場的聯(lián)系過于緊密，那對于國家經(jīng)濟的安全性是沒有保障的。尤其是糧食，中國作為大國，必須自給自足。對于中國人需要的糧食，少量地進行國際市場的品種調(diào)劑是可以的，大量地依賴于進口是絕對不允許的。不用說現(xiàn)在疫情期間有的國家不賣糧食，就是他們賣糧食，中國也買不到多少糧食，畢竟整個世界生產(chǎn)的糧食是有限的，世界上還有許多的國家缺少糧食，甚至還有很多的人因為沒有糧食吃而餓死。所以，中國人必須自己養(yǎng)活自己，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要能夠保證14億人口的用糧。國際市場的糧價再便宜，中國人也不能依靠進口糧食吃飯。其實，不光是糧食，凡屬于生活必需品，中國人都不能完全依靠國際市場供給，只能是通過國際市場進行少量的品種調(diào)劑。就此而言，目前中國的糧食缺口還不大，只要杜絕浪費，還是基本上可以做到自給自足的;關(guān)鍵是石油的缺口太大，目前大約有三分之二需要依賴于國外生產(chǎn)，雖然有些國外的油田屬于中國控股，但那長長的運輸線也是極不安全的。對此，需要依靠科技的力量解決。一方面是發(fā)展新能源，包括開發(fā)可燃冰、固熱能、太陽能，實施煤煉油，研制高效蓄能電池等;再一方面是挖掘國內(nèi)油氣田的生產(chǎn)潛力。總之是不能長期依賴于國外供給，石油是國民經(jīng)濟的血液，不能不保證絕對安全。在十四五規(guī)劃時期，一定要開創(chuàng)中國石油工業(yè)的新局面和中國新能源建設(shè)的新局面。在前些年，中國的外貿(mào)依存度曾經(jīng)達到百分之六十以上，那是很危險的，也是很畸形的，現(xiàn)在已經(jīng)降下來一半了，但是降的還不夠，作為大國，中國至多只應(yīng)該保持百分之十幾的外貿(mào)依存度。因此，兩頭在外，大出大進，應(yīng)該是極力避免的。日本經(jīng)濟是靠兩頭在外、大出大進發(fā)展起來的，而且至今也是兩頭在外、大出大進，那是沒有辦法的辦法。中國經(jīng)濟的騰飛，在一定的程度上也是依靠了兩頭在外、大出大進。但是，一旦有了底氣，有了一定的基礎(chǔ)，中國就再也不應(yīng)該持續(xù)兩頭在外、大出大進了。中國的國內(nèi)市場大得很，中國即使缺少某些資源需要進口，也應(yīng)是進口滿足國內(nèi)市場需要的部分，根本沒有必要進口此類資源生產(chǎn)出口的產(chǎn)品?？傊谥袊粩嗟匾M外資的同時，自十四五規(guī)劃時期起，中國的對外貿(mào)易包括服務(wù)貿(mào)易必須保持在一個適當(dāng)?shù)乃缴稀?/p>