寧文曉
(東北師范大學(xué) 東北民族民俗博物館,吉林 長春 130033)
我國高校博物館“是為了教育、研究、欣賞的目的,由高等學(xué)校利用所收藏的文物、標本、資料等文化財產(chǎn)設(shè)立并向公眾開放,致力于服務(wù)高等教育發(fā)展和社會文化發(fā)展的社會公益性組織。改革開放以來,特別是進入21世紀以來,隨著科教興國和文化大發(fā)展大繁榮戰(zhàn)略的實施,高校博物館蓬勃發(fā)展,為滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化、教育學(xué)習(xí)需求作出了積極貢獻?!盵1]高校博物館,一方面,具有博物館的收藏、展示、研究、教育等基本功能;另一方面,又具備了服務(wù)于“高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新的特殊功能?!盵2]要全面發(fā)揮好高校博物館的功能,為社會公眾提供一個和諧、安全、文明的服務(wù)環(huán)境,安全保衛(wèi)工作是關(guān)鍵。
“安全工作、人人有責”。高校博物館的安全工作是各項工作的重中之重,每個人都需牢固樹立安全意識,思想上不松懈,工作中不膽怯。做好安全工作,要從思想工作抓起,把安全意識滲透到每個員工日常工作的每個細節(jié),使安全行為成為每個人的自覺行動和習(xí)慣,做到人人懂安全、時時想安全、處處講安全,用科學(xué)的態(tài)度,把握規(guī)律性,提高針對性,增強有效性,狠抓落實,防患未然,將安全工作真正落到實處,把高校博物館真正打造成人們安全感十足的理想文化去處。
在安全意識的培養(yǎng)中,首先應(yīng)抓好全館人員安全意識教育的宣傳工作,提高對“安全工作重于泰山”的充分認識與理解,改變安全工作重于口頭形式、輕視落實落細的工作作風(fēng)。為此,高校博物館需要把安全意識教育的宣傳工作服務(wù)化。
1.開展“請進來”“走出去”的服務(wù)社會活動
一方面,高校博物館加強與消防隊、公安部門等有關(guān)單位的交流互動活動,建立定期“請進來”對高校博物館進行安全教育講座的長效機制,通過充足準備、精心設(shè)計,達到安全教育宣傳的良好效果;另一方面,高校博物館選派業(yè)務(wù)知識豐富的安全工作人員“走出去”,走進學(xué)校、社區(qū)、科研院所、企業(yè)等開展安全工作義務(wù)宣傳活動,結(jié)合自身工作的經(jīng)驗,把安全知識送到廣大人民群眾中去,讓更多的人重視安全,關(guān)注生命,為社會的安全穩(wěn)定助力。
2.成立安全教育宣傳志愿者服務(wù)團隊
志愿者作為整體具有著龐大的潛在基數(shù)和巨大的社會能量,建立起來的安全教育宣傳志愿者服務(wù)團隊是以社會公眾安全需求為導(dǎo)向、以保重社會公眾安全為出發(fā)點、以社會公眾安全滿意為標準,以培養(yǎng)社會公眾的公共安全意識、危機意識和憂患意識為目標,由工作責任心強、專業(yè)技能高的高校博物館在崗人員組成,定期在志愿者服務(wù)崗值班,為社會公眾答疑解惑。高校博物館要對每一次志愿服務(wù)記錄在冊,并定期對優(yōu)秀的志愿者進行表彰和宣傳,激勵更多的人積極加入到安全教育宣傳志愿者服務(wù)隊伍當中。
3.利用好安全工作信息化服務(wù)平臺
互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展極大改變著安全保衛(wèi)工作的環(huán)境,在信息化快速發(fā)展的背景下,高校博物館安全工作也需要充分利用信息化手段,利用好強大的網(wǎng)絡(luò)資源,做好安全保衛(wèi)工作。安全保衛(wèi)部門可以通過建立網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士、安全工作QQ群、安保微信群等方式,拓展安全網(wǎng)上工作的有效形式,創(chuàng)建更加便捷自由的交流平臺與服務(wù)平臺。通過安全工作信息化服務(wù)平臺,一方面,安全保衛(wèi)部門可以聽到社會公眾的呼聲和意見,促進安保部門及時有效地為社會公眾解決問題;另一方面,社會公眾可以足不出戶就能反映自己的各種困難,并及時獲得有效幫助,讓社會公眾獲得極大的安全感。
目前,高校博物館存在對安全意識教育培訓(xùn)工作認識不足的現(xiàn)象,如重項目審批輕過程監(jiān)管,重業(yè)務(wù)工作輕安全管理等,一旦發(fā)生安全事故時,才開始重視安全措施的改進。為此,高校博物館需要把安全具體措施工作做到前面,讓安全意識教育的培訓(xùn)工作制度化。
1.“入口關(guān)”制度化
高校博物館要把好每一位安全工作人員的入口關(guān)。首先,成立安全人員評審小組,由聘請來的安保專家和博物館領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)干部組成;其次,組織政審、筆試與面試,對新招聘安保工作人員要進行嚴格的政治審查,對政審?fù)ㄟ^的人員進行正規(guī)的筆試與面試的考核;最后,將考核通過人員納入到安保試用人員行列中。
2.崗前安全培訓(xùn)制度化
“安全工作無小事”,安全工作是開展好各項工作的前提與保障,應(yīng)對所有崗位的新入職員工一律進行崗前安全培訓(xùn)。高校博物館要根據(jù)新入職員工的不同部門與各類崗位,結(jié)合工作實際特點,有的放矢地進行安全教育,不但要普及預(yù)防常見安全事故的知識,還要做好突發(fā)安全事故教育,特別要做好警示教育工作,有效加強其對安全工作的重視意識與責任意識,將被動接受安全教育變?yōu)橹鲃咏邮馨踩逃?,將安全意識融入到日常生活、學(xué)習(xí)和工作中,營造一個良好的安全工作氛圍。
3.品德教育培訓(xùn)制度化
“才者,德之資也;德者,才之帥也?!比藷o德不立,加強員工思想政治教育,使其在高校博物館安全工作中起到示范引領(lǐng)的作用。為此,高校博物館要構(gòu)建“黨組織統(tǒng)籌部署、館領(lǐng)導(dǎo)扎實推動、各部門廣泛參與、主管部門著力實施的實踐育人協(xié)同體系,發(fā)揮黨組織的育人保障、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,明確黨組織的職責和決策機制,推動黨組織自覺擔負起管黨治黨的主體責任。以嚴格制度為主,日常教育疏導(dǎo)為輔,制訂員工職業(yè)行為規(guī)范;開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育,引領(lǐng)教育的載體與形式;開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的活動,引導(dǎo)員工把職業(yè)規(guī)劃和自我修養(yǎng)結(jié)合起來,把思想政治教育貫穿到各項工作和活動中;引導(dǎo)員工樹立正確的政治方向、價值取向,不斷樹立全館人員的使命感與認同感,塑造員工之間的凝聚力,培育擁有自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),不斷強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識、服務(wù)意識,”[2]增強員工安全意識和法制觀念,做到以德立身、以德立業(yè),樹立一批安全服務(wù)育人的身邊典范,設(shè)立“安全服務(wù)育人示范崗”,推動高校博物館向正確、高水平的方向發(fā)展。
4.專業(yè)技能培訓(xùn)制度化
隨著信息化時代的到來,各種安全防護設(shè)備的科技含量也在快速提升,能否更有效利用信息現(xiàn)代化手段預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保高校博物館文物藏品的安全及廣大社會公眾的安全,安全工作人員的專業(yè)技術(shù)水平是關(guān)鍵。因此,高校博物館要注重對安全工作人員專業(yè)技能的培訓(xùn),一方面,為安保技術(shù)人員提供和創(chuàng)造提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)機會,使其全程參與本館安全防護系統(tǒng)的設(shè)計工作和實施工作,大力倡導(dǎo)刻苦研究安全工作的新方式、新方法;另一方面,安保專業(yè)技術(shù)人員在實際工作中要充分發(fā)掘和利用安防設(shè)備的功能,并結(jié)合實際完善現(xiàn)有系統(tǒng),確保安防系統(tǒng)的正常運行。
高校博物館的安全意識需要從隊伍建設(shè)、建章立制、實際演練幾個方面加以落實。
1.加強安保人才隊伍建設(shè)
中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的第一資源是人才,訓(xùn)練有素、專業(yè)技能過硬的安全保衛(wèi)人才是高校博物館得以全面科學(xué)發(fā)展的基本保障。近些年,我國高校博物館的安全保衛(wèi)人才隊伍在質(zhì)量與數(shù)量上有一定的發(fā)展,但仍然存在諸多問題,隊伍整體上還很薄弱。如安保專業(yè)技術(shù)人員較少;嚴重缺乏具有管理、研究與宣傳能力的復(fù)合型安保人才;安保人員年齡結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理等。為此,一方面,高校博物館根據(jù)工作需要增加高素質(zhì)安保人員的數(shù)量外,還應(yīng)對從事安全工作的每位人員給以全方位關(guān)懷,要在政治上給予關(guān)心,在工作中給予支持,在生活里給予幫助,全面發(fā)揮其積極性;另一方面,高校博物館應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,把政治素質(zhì)高、責任心強、專業(yè)能力過硬、熱愛文博事業(yè)、年青有為的安全技術(shù)人員安排到文物安全的一線崗位上。同時,高校博物館還要加大人文關(guān)懷力度,給安全保衛(wèi)人員多些精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,有效激發(fā)每一位安全工作者的工作積極性,使其充分感受到獲得感、榮譽感和安全感,不斷努力打造一支政治思想過硬、聽黨指揮、作風(fēng)過硬、能打勝仗的安全保衛(wèi)人才隊伍,為高校博物館全面科學(xué)長遠發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全和諧的環(huán)境。
2.重視建章立制
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,強化安全意識的落實,首先需要在建立健全完善各項制度上下功夫。無規(guī)矩不成方圓,建立健全各項規(guī)章制度是提高安全工作管理水平的依據(jù)和準則,是管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的體現(xiàn)。一要加強安全保衛(wèi)規(guī)章制度的建設(shè),形成安全保衛(wèi)工作網(wǎng)格化管理。高校博物館應(yīng)建立健全安全工作管理細則、消防安全操作員管理規(guī)定、施工安全管理規(guī)定、治安防范管理制度、消防安全應(yīng)急工作預(yù)案、反恐防爆應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電事故處置預(yù)案、地震應(yīng)急處置預(yù)案等,不斷完善安全保衛(wèi)工作體系,讓高校博物館的安全保衛(wèi)工作保障得以全面鋪開無死角;二要安全分工到位,責任到人。其中,簽訂綜合治理安全責任書、安全工作責任書、文物安全責任書,落實好安全責任制是高校博物館做好安全工作的一項有效措施。高校博物館要明確安全責任人、安全管理人、安全負責人,層層分解安全保衛(wèi)管理工作目標,及時下達安全工作隱患通知書,監(jiān)督促進整改,讓安全保衛(wèi)制度落地、落實,讓安全保衛(wèi)工作的方方面面形成齊抓共管的局面;三要建立立體安全防范體系,這是綜合性的防范體系,概括起來就是人防、物防、技防三方面相結(jié)合。在人員防范方面,高校博物館在安全保衛(wèi)管理工作崗位上要配備高素質(zhì)的專職人員,專門負責全館的安全保衛(wèi)措施的制定、實施、落實,負責安全保衛(wèi)工作人員的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、訓(xùn)練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等;安全保衛(wèi)部門應(yīng)由安全責任人館長直接負責管理,以便更好決斷突發(fā)事件的發(fā)生。在物質(zhì)配備與物理防范方面,要在防護圍墻、安全通道、保護門、各式窗戶、展柜等加強安全防護措施,做到防撬、防拆、防沖撞等功能,所用的玻璃要選用夾膠玻璃,具有防砸、防彈等防范功效,以此來增強館院、展區(qū)、庫房的物理防護能力。在技術(shù)防范方面,高校博物館要加大對技防設(shè)施投入的力度,建立起安防系統(tǒng)聯(lián)動觸發(fā)機制,使門禁、報警、視頻、監(jiān)控、智能分析各個功能協(xié)同發(fā)揮作用,真正實現(xiàn)安防系統(tǒng)的智能化與集成化。人防、物防、技防三個方面防范要各司其職,也要有機結(jié)合,其中人防是最關(guān)鍵的因素,因為人員決定了物防與技防的有效發(fā)揮,所以,高校博物館要讓安全保衛(wèi)人員加強居安思危的理念,克服麻痹大意思想,逐步提升安保工作效能。
3.注重實際操作演練
演練時多出汗,實戰(zhàn)時就少流血。為有效提高應(yīng)對安全事件的應(yīng)急處理能力,高校博物館應(yīng)注重安全實際操作演練,每年要根據(jù)各項安全工作的要求,定期有序開展安全應(yīng)急預(yù)案演練,按照應(yīng)急程序,將人員有序劃分為通訊聯(lián)絡(luò)與設(shè)備運行組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、警戒組等,有序開展訓(xùn)練。一方面,通過參與防火等安全應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)演習(xí),使全館人員各司其職、團結(jié)合作,在提升應(yīng)對安全事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的同時,也增加員工間的凝聚力與向心力,形成全館人人都重視安全工作、人人都積極參加演練的局面;另一方面,安保部門可以在每次的演習(xí)中及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞,及時總結(jié)問題,積累經(jīng)驗,進一步完善安全運行機制,使演練各個環(huán)節(jié)更加周密,時時提高演練的實用性與可操作性,讓高校博物館的各項工作都能在安全和諧的環(huán)境中得到長足發(fā)展。
我國高校博物館的安全工作極具重要性、艱巨性、復(fù)雜性,這要求從事此項工作的各類人員應(yīng)打破固有思想觀念,順應(yīng)新時代安全工作的新要求,掌握新理念,學(xué)習(xí)先進科學(xué)技能,增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),大力推進安全工作常態(tài)化、實用化、制度化,勇于擔當,不辱使命,做新時代高校博物館的優(yōu)秀“衛(wèi)士”,為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化做出應(yīng)有貢獻。