余偉斌，劉 雯

(1.武漢工程大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430205； 2.湖北第二師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430205)

冷戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化加速前進(jìn)，國家之間的相互依存度不斷增強(qiáng)，促使國際政治發(fā)生深刻的變化。美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院約瑟夫·奈教授敏銳地覺察到國際政治權(quán)力的性質(zhì)正發(fā)生變遷，于20世紀(jì)90年代初提出“軟實(shí)力”概念，并在隨后的十余年間不斷完善使之成為一種國際關(guān)系理論。奈教授認(rèn)為，軟實(shí)力指依靠吸引力，而非通過威逼或利誘的手段來達(dá)到目標(biāo)的能力，源于一國的文化、政治理念和外交政策。[1]該理論在進(jìn)入21世紀(jì)之后備受關(guān)注，逐漸成為國際關(guān)系研究的重要視角之一?！败泴?shí)力”雖然是一個(gè)外來的概念，但中國共產(chǎn)黨的治國理政歷來不乏“軟實(shí)力”要素。作為中國特色社會(huì)主義理論的開拓者，鄧小平在準(zhǔn)確研判和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題的基礎(chǔ)上，提出了獨(dú)立自主的和平外交政策。其外交思想蘊(yùn)含著豐富的軟實(shí)力因子，在實(shí)踐中為中國樹立了良好的國際形象，提升了中國的國際地位。當(dāng)前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的歷史時(shí)期，從軟實(shí)力的視野研究鄧小平外交思想，不但具有重要的學(xué)術(shù)意義，而且對(duì)中國的外交實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平

20世紀(jì)七八十年代，國際形勢(shì)發(fā)生了一些重大的變化，一方面1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗導(dǎo)致原本緩和的國際關(guān)系再度趨于緊張。與此同時(shí)，一個(gè)不可忽視的事實(shí)是和平思潮泛起，維護(hù)世界和平的力量在增長。多年來的冷戰(zhàn)與對(duì)峙令世界人民感到不安和厭煩，他們紛紛反對(duì)軍備競(jìng)賽，主張裁軍、談判以緩和緊張的國際局勢(shì)。另一方面，第三次科技革命在七八十年代有了進(jìn)一步的發(fā)展，促使國際關(guān)系重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)和科技為核心的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)。和平與發(fā)展逐漸成為世界各國人民的普遍愿望和迫切要求。在此背景下，鄧小平宣布中國實(shí)行改革開放，并采取旨在為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境的獨(dú)立自主和平外交政策。這一政策擺脫了狹隘的國家利益觀，將中國自身的利益訴求與世界的根本利益有機(jī)地聯(lián)系在一起，強(qiáng)調(diào)維護(hù)和平是核心所在。[2](p1149)鄧小平認(rèn)為實(shí)現(xiàn)世界和平的目標(biāo)必須堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，原因在于霸權(quán)主義是世界戰(zhàn)爭(zhēng)的根源[3](p104)，“不反對(duì)霸權(quán)主義，和平就靠不住，美蘇兩個(gè)超級(jí)大國的爭(zhēng)奪使世界不得安寧”[2](p973)。事實(shí)上，早在1975年會(huì)見外賓時(shí)鄧小平就已強(qiáng)調(diào)中國的外交立場(chǎng)，即“我們自己不稱霸，也反對(duì)別人稱霸，不管是世界范圍的，還是地區(qū)性的霸權(quán)主義?！盵4](p62-63)1979年12月蘇軍入侵阿富汗后，鄧小平把反對(duì)霸權(quán)主義提升到一個(gè)新的高度。他在1980年1月16日召開的中央干部會(huì)議上將反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，作為中國在80年代需要做的三件大事之一，強(qiáng)調(diào)“反對(duì)霸權(quán)主義這個(gè)任務(wù)，每天都擺在我們的議事日程上?！盵5](p239-240)此后，鄧小平在與來訪的外國政要交流時(shí)一再重申，中國對(duì)超級(jí)大國的霸權(quán)主義，“不管在任何情況下，也不管霸權(quán)主義來自哪一方面，都是采取反對(duì)立場(chǎng)的?！盵2](p829)鄧小平的這些重要論述向全世界表明，反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平是1980年代中國外交的一面旗幟。

對(duì)于如何有效地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，鄧小平有著一套清晰而完整的戰(zhàn)略思維、策略和方針。首先，鄧小平認(rèn)為應(yīng)從全球戰(zhàn)略的維度考量超級(jí)大國霸權(quán)主義的危害。他將1978年越南在蘇聯(lián)的支持下入侵柬埔寨和1979年蘇軍入侵阿富汗等行動(dòng)視為蘇聯(lián)謀求全球霸權(quán)而采取的重要步驟，而非區(qū)域性問題。1980年10月17日，鄧小平在會(huì)見來訪的法國總統(tǒng)時(shí)指出，阿富汗事件出來后，中方出于全球戰(zhàn)略的考慮中止與蘇聯(lián)的談判，因?yàn)椤霸谶@種情況下，我們與蘇聯(lián)進(jìn)行談判在政治上是不允許的?！盵4](p682)他多次向來賓強(qiáng)調(diào)，“中蘇談判不能只解決兩國之間的問題，因?yàn)閮蓢P(guān)系惡化的因素不是孤立的”；[4](p619)只有從全球戰(zhàn)略的角度看待柬埔寨和阿富汗問題，才能得出正確的結(jié)論，采取正確的態(tài)度和立場(chǎng)，制定出正確的政策。[4](p629、643)1981年6月11日，鄧小平在與聯(lián)合國秘書長會(huì)談時(shí)進(jìn)一步闡明了柬埔寨和阿富汗問題的危害性，指出兩個(gè)問題的共同之處在于一個(gè)國家用武力占領(lǐng)另一個(gè)國家，“如果容忍武裝占領(lǐng)這兩個(gè)國家的領(lǐng)土，就等于否定了聯(lián)合國憲章?！盵2](p746-747)根據(jù)這一戰(zhàn)略視野，鄧小平在1981年2月11日召開的中央政治局會(huì)議上明確了中國發(fā)展對(duì)蘇聯(lián)關(guān)系的基本原則，即在沒有出現(xiàn)新的實(shí)質(zhì)性的改善行為(例如蘇聯(lián)從阿富汗撤軍)的情況下，不能恢復(fù)兩國關(guān)系的談判，否則就會(huì)損害中國的外交格局。[2](p711)1981年3月24日，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫在塔什干發(fā)表講話，向中方釋放改善兩國關(guān)系的信息，表示愿與中方展開邊界問題談判，“在不帶任何先決條件的情況下，就雙方可以接受的改善蘇中關(guān)系的措施達(dá)成協(xié)議?！盵6]此舉意在緩解入侵阿富汗后蘇聯(lián)所面臨的巨大國際壓力，中國根據(jù)上述基本原則作出回應(yīng)。在同羅馬尼亞共產(chǎn)黨總書記尼古拉·齊奧塞斯庫會(huì)談時(shí)，鄧小平請(qǐng)他向蘇聯(lián)方面帶話：中國重視蘇聯(lián)的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，蘇聯(lián)可以從柬埔寨、阿富汗、中蘇邊界問題上做起，“沒有這樣的行動(dòng)，我們不贊成，世界上的人都不會(huì)贊成?！盵2](p815)鄧小平關(guān)于反霸權(quán)主義的戰(zhàn)略思維彰顯了中國從世界根本利益出發(fā)的大局意識(shí)和大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

其次，鄧小平反對(duì)霸權(quán)主義的主要策略可歸納為三個(gè)方面：一是建立國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線。他把無產(chǎn)階級(jí)政黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略與毛澤東的“三個(gè)世界”劃分理論有機(jī)地結(jié)合起來，明確第三世界在國際反霸權(quán)主義斗爭(zhēng)中的核心地位以及第二世界的重要作用。1982年8月21日，鄧小平在與聯(lián)合國秘書長會(huì)談時(shí)，將中國對(duì)外政策概括為反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、加強(qiáng)與第三世界的團(tuán)結(jié)和合作等三個(gè)方面，指出“霸權(quán)主義的主要受害者是第三世界的國家和人民，這就決定了有切身利益的第三世界是真正的維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義的主力。”[2](p841)根據(jù)這一指導(dǎo)思想，鄧小平呼吁第三世界國家妥善解決分歧和爭(zhēng)端，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作共同對(duì)抗超級(jí)大國的霸權(quán)主義。他曾就西撒哈拉爭(zhēng)端問題向阿爾及利亞客人表示，“第三世界內(nèi)部的問題，從長遠(yuǎn)著眼，寧可放一下，以后慢慢地解決”，中國希望阿拉伯國家、非洲國家好好協(xié)商解決問題，把自己團(tuán)結(jié)起來。[4](P317)1980年9月22日，伊拉克和伊朗因領(lǐng)土爭(zhēng)端、宗教矛盾、民族矛盾等因素爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。是年10月23日，鄧小平在同伊拉克總統(tǒng)特使會(huì)談時(shí)指出，中方對(duì)兩伊沖突很關(guān)切，這不只是海灣和中東的問題，而是影響整個(gè)世界的問題，中國希望雙方能夠?qū)で蟊舜硕寄芙邮艿臈l件，早日解決問題。[4](p684)1985年6月，他在會(huì)見伊朗議長時(shí)對(duì)曠日持久的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)表達(dá)了擔(dān)憂，指出中方不愿看到第三世界國家內(nèi)耗，強(qiáng)調(diào)“如果為了結(jié)束這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)需要中國方面做什么事情，我們是十分愿意做的。”[2](p1055)為加強(qiáng)第三世界國家的反霸力量，鄧小平還表示支持第三世界的區(qū)域聯(lián)合。例如，對(duì)于東盟，他曾指出“我們支持東盟聯(lián)合，這種聯(lián)合有利于反對(duì)霸權(quán)主義，有利于發(fā)展東盟之間的經(jīng)濟(jì)合作。中國支持建立東盟和平中立區(qū)的政策。”[4](p289-290)1978年11月，鄧小平在訪問東南亞三國時(shí)再次對(duì)東盟的積極作用給予高度評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)“東盟把和平、自由、中立區(qū)的主張貫徹到底，本身就是反對(duì)霸權(quán)主義的一種平衡力量，至少可起到防御作用。東盟是本地區(qū)和平與穩(wěn)定的因素?！盵4](p429)除了加強(qiáng)第三世界國家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與合作，鄧小平還相當(dāng)重視第二世界國家在國際反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重要作用。1985年6月4日，鄧小平在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上指出，維護(hù)世界和平的力量除了第三世界國家，“還應(yīng)該包括美蘇以外的發(fā)達(dá)國家?！盵3](p127)改革開放之初，他與西班牙政要會(huì)談時(shí)就表示，中方希望有一個(gè)強(qiáng)大的、聯(lián)合的、團(tuán)結(jié)的歐洲，希望歐洲同美國建立平等的伙伴關(guān)系。1985年4月17日，鄧小平在與比利時(shí)首相談到歐洲聯(lián)合問題時(shí)進(jìn)一步分析了歐洲聯(lián)合對(duì)反對(duì)霸權(quán)主義的重要作用，表示中歐雙方在反對(duì)霸權(quán)主義方面可以相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互幫助，中方將“歐洲的發(fā)展當(dāng)作和平力量的發(fā)展，制約戰(zhàn)爭(zhēng)力量的發(fā)展，也希望歐洲把中國的發(fā)展看作和平力量的發(fā)展，制約戰(zhàn)爭(zhēng)力量的發(fā)展?！盵2](p1039)

二是從根本上改變不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。二戰(zhàn)后確立的國際政治秩序是超級(jí)大國博弈的結(jié)果，帶有濃厚的大國強(qiáng)權(quán)色彩。這種不合理的國際政治秩序使超級(jí)大國在國際舞臺(tái)上擁有近乎壟斷性的權(quán)力，從而給其實(shí)施霸權(quán)主義行為提供了合法化的外衣。廣大的第三世界國家因處于國際政治秩序的邊緣地位而極易受到超級(jí)大國霸權(quán)主義的侵害。值得注意的是，這種不平等的國際政治秩序往往與不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序密切聯(lián)系在一起，或者說不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序給大國的霸權(quán)主義行為創(chuàng)造了條件。在這一方面，西方殖民宗主國與第三世界的關(guān)系尤為典型。自資本主義制度確立之后，西方國家便開啟了資本主義的全球擴(kuò)張時(shí)代，在全球范圍內(nèi)尋求殖民地以獲取廉價(jià)的原料和產(chǎn)品的傾銷市場(chǎng)。此時(shí)尚處于傳統(tǒng)社會(huì)的廣大亞非國家在西方殖民擴(kuò)張的沖擊下，紛紛淪為殖民地半殖民地國家，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)上要么成為西方國家的附庸，要么嚴(yán)重依賴于西方國家。這種不平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系使得第三世界國家在政治上獲得獨(dú)立之后，仍受新殖民主義的困擾。

因此，反對(duì)霸權(quán)主義需要從根本上改變不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。鄧小平認(rèn)為，建立國際政治秩序“應(yīng)當(dāng)用和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則”[3](p282-283)；“改變國際經(jīng)濟(jì)秩序，首先是解決南北關(guān)系，同時(shí)要采取新途徑加強(qiáng)南南之間的合作?！盵3](p20)

三是將反霸權(quán)主義條款作為發(fā)展大國關(guān)系的承諾性規(guī)則。鄧小平將中國自己不稱霸，也反對(duì)他國稱霸的政治宣言付諸中國與大國關(guān)系的實(shí)踐。在1972年9月實(shí)現(xiàn)邦交正常化之后，中日雙方于1975年開始圍繞簽訂友好條約展開談判。但雙方在是否將反對(duì)霸權(quán)主義寫入條約一事上產(chǎn)生了分歧。日方因擔(dān)心開罪蘇聯(lián)而拒絕將其寫入條約中，而中方則認(rèn)為《中日聯(lián)合聲明》中的反霸條款應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持，不能后退。鄧小平在與日方政要會(huì)談時(shí)指出，將反霸條款寫入條約具有兩點(diǎn)含義，“一是中國和日本都不在亞洲、太平洋地區(qū)謀求霸權(quán)，都不搞霸權(quán)主義”“二是反對(duì)任何國家、任何國家集團(tuán)在這個(gè)地區(qū)謀求霸權(quán)的努力”，強(qiáng)調(diào)這是中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。[4](p35)經(jīng)過雙方的多輪談判，最終在明確條約不影響締約各方同第三國關(guān)系的立場(chǎng)的條件下，日本同意了中方的要求，雙方遂于1978年8月12日簽訂了《中日和平友好條約》。鄧小平認(rèn)為此舉是國際條約中的一個(gè)創(chuàng)舉。[4](p411)此后，鄧小平將反霸權(quán)主義條款作為中國與大國簽署聯(lián)合公報(bào)和國際條約的具有普遍意義的承諾性規(guī)則。例如，1978年12月16日發(fā)布的中美建交公報(bào)規(guī)定，“任何一方都不應(yīng)該在亞洲—太平洋地區(qū)以及世界上任何地區(qū)謀求霸權(quán)，每一方都反對(duì)任何其他國家或國家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力?！盵7]1989年5月18日的《中蘇聯(lián)合公報(bào)》強(qiáng)調(diào)，“中蘇兩國任何一方都不在亞洲和太平洋地區(qū)以及世界其他地區(qū)謀求任何形式的霸權(quán)。中蘇兩國認(rèn)為在國際關(guān)系中應(yīng)當(dāng)摒棄任何國家把自己的意志強(qiáng)加于人和在任何地方謀求任何形式的霸權(quán)的企圖和行動(dòng)?！盵8]將反霸條款作為大國關(guān)系的承諾性規(guī)則是鄧小平反對(duì)霸權(quán)主義的重要策略之一，盡管它并未從根本上消除大國的霸權(quán)主義行為，但對(duì)于大國的自我約束起到了一定的作用，增加了大國施行霸權(quán)主義的聲譽(yù)代價(jià)。

再者，鄧小平認(rèn)為反對(duì)霸權(quán)主義應(yīng)堅(jiān)持針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)方針。早在1977年10月會(huì)見法國政要時(shí)，鄧小平就指出反對(duì)霸權(quán)主義不能搞綏靖主義。[4](P229)他對(duì)戰(zhàn)略上的綏靖主義和經(jīng)濟(jì)上的綏靖主義提出了批評(píng)，強(qiáng)調(diào)“要延緩戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，就不能搞綏靖主義”[4](p247)，“實(shí)現(xiàn)和平的手段，就是針鋒相對(duì)地進(jìn)行斗爭(zhēng)，只有這樣才能爭(zhēng)取更長時(shí)間的和平?！盵2](p731)1978年7月，越南開始轟炸柬埔寨，蘇越聯(lián)合謀求地區(qū)霸權(quán)的意圖已昭然若揭。鄧小平在1978年11月訪問新加坡時(shí)，就越南的霸權(quán)行徑對(duì)李光耀表示，“盡管戰(zhàn)爭(zhēng)看來不可避免，中國仍然決心對(duì)抗蘇聯(lián)的戰(zhàn)略部署。”[9]當(dāng)越南不顧中方的多次警告不斷侵?jǐn)_中國的邊境，并于1978年底入侵柬埔寨時(shí)，鄧小平果斷作出了對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的決定，沉重地打擊了越南的囂張氣焰，打亂了蘇聯(lián)謀求世界霸權(quán)的節(jié)奏，維護(hù)了地區(qū)和世界的和平。從軟實(shí)力的角度而言，采取針鋒相對(duì)的軍事行動(dòng)不但提升了中國作為一個(gè)大國言出必行的戰(zhàn)略信譽(yù)，而且樹立了一個(gè)為弱者伸張正義的國際形象。

二、 國際交往堅(jiān)持不以意識(shí)形態(tài)劃線、不結(jié)盟及和平處理爭(zhēng)端原則

由于受客觀和主觀多方面因素的影響，改革開放前中國的對(duì)外交往帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩。在反美意識(shí)形態(tài)高漲的時(shí)期，中國主要發(fā)展同社會(huì)主義國家和親社會(huì)主義國家的友好關(guān)系，而對(duì)于已經(jīng)與中國建交但親美態(tài)度明顯的國家則表現(xiàn)較為冷淡。當(dāng)中蘇關(guān)系惡化、蘇聯(lián)成為中國國家安全的主要威脅之時(shí)，在反修反霸口號(hào)的推動(dòng)下，中國按照“以蘇劃線”的方針發(fā)展對(duì)外關(guān)系。這種以意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向的對(duì)外交往方式在中國與諸如非洲等第三世界國家交往時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。它迫使有關(guān)國家在中國與美國或者蘇聯(lián)的雙邊關(guān)系中選邊站隊(duì)，不利于中國與更多的國家發(fā)展友好關(guān)系。中國拒絕承認(rèn)親蘇聯(lián)的安哥拉政府就是其中一個(gè)例證。

改革開放后，鄧小平在準(zhǔn)確研判時(shí)代主題的基礎(chǔ)上，摒棄以意識(shí)形態(tài)為導(dǎo)向的對(duì)外交往方式。他指出那種按社會(huì)制度決定國與國關(guān)系的時(shí)代過去了，不同社會(huì)制度的國家完全可以和平共處，發(fā)展友誼，找到共同的利益[2](p1297)；強(qiáng)調(diào)中國“愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，同世界一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系?！盵3](p70)在鄧小平看來，和平共處五項(xiàng)原則能夠?yàn)椴煌贫鹊膰曳?wù)，能夠?yàn)榘l(fā)達(dá)程度不同的國家服務(wù)，能夠?yàn)樽筻徲疑岱?wù)，理應(yīng)成為發(fā)展國際關(guān)系的原則。[2](p1252)根據(jù)這一指導(dǎo)原則，中國全方位拓展對(duì)外關(guān)系，僅在非洲地區(qū)中國在1983年上半年就與安哥拉、科特迪瓦及萊索托三國建立了外交關(guān)系。這三個(gè)國家的政治傾向全然不同，充分體現(xiàn)了新時(shí)期中國對(duì)外交往不以意識(shí)形態(tài)劃線的原則。

不結(jié)盟原則是鄧小平外交思想中的另一個(gè)重要的軟實(shí)力因素。它是鄧小平在20世紀(jì)80年代基于對(duì)時(shí)代主題的判斷和新中國外交實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)而逐步形成的外交理念。新中國成立后，中國在外交上采取“一邊倒”，向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營靠攏的方針。隨著中蘇關(guān)系的惡化及蘇聯(lián)對(duì)中國威脅的增強(qiáng)，20世紀(jì)70年代中國外交方針轉(zhuǎn)向“一條線、一大片”，即構(gòu)筑國際反蘇統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一轉(zhuǎn)向通常被外界解讀為中國聯(lián)合以美國為首的西方國家，共同對(duì)抗蘇聯(lián)的霸權(quán)主義政策。然而在實(shí)踐過程中，無論是聯(lián)蘇反美還是所謂的聯(lián)美反蘇，與兩個(gè)超級(jí)大國的聯(lián)盟都在不同程度上對(duì)中國的主權(quán)安全構(gòu)成威脅。對(duì)此，鄧小平有著清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)他在80年代初看到“一條線、一大片”戰(zhàn)略的效應(yīng)逐步消失，而弊端——美國在加強(qiáng)同中國合作對(duì)抗蘇聯(lián)的同時(shí)隨意插手涉臺(tái)事務(wù)、干涉中國內(nèi)政——卻日益顯現(xiàn)時(shí)，果斷提出不結(jié)盟的方針。他在1985年6月4日召開的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上闡明中國外交的重大轉(zhuǎn)變時(shí)指出，過去中國實(shí)行“一條線”戰(zhàn)略，現(xiàn)在“我們奉行獨(dú)立自主的正確的外交路線和對(duì)外政策……堅(jiān)定地站在和平力量一邊，誰搞霸權(quán)主義就反對(duì)誰，誰搞戰(zhàn)爭(zhēng)就反對(duì)誰?！盵2](p1051)不結(jié)盟方針注意在美蘇之間保持等距離[10]，為獨(dú)立自主外交政策注入了新的內(nèi)涵。[11]

它包括兩個(gè)層面的具體含義，一是中國作為維護(hù)世界和平的力量，超脫于美蘇兩個(gè)超級(jí)大國之外，不傾向任何一方。鄧小平認(rèn)為國際交往的“大家庭”方式、“集團(tuán)政治”方式、“勢(shì)力范圍”方式只會(huì)帶來矛盾，激化國際局勢(shì)；[3](p96)強(qiáng)調(diào)“誰愿與我們友好，我們也愿與誰友好，但決不卷入任何集團(tuán)，不同它們結(jié)盟。”[2](p1068)據(jù)此，鄧小平在緩和中國同美國關(guān)系的同時(shí)，也在爭(zhēng)取改善中蘇關(guān)系，“但目標(biāo)不是恢復(fù)1964年以前的關(guān)系，而是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立的關(guān)系?！盵2](p877)這種既重視改善大國關(guān)系，又堅(jiān)持自身立場(chǎng)原則的不結(jié)盟方針與上世紀(jì)60年代超脫于美蘇兩個(gè)大國的政策方針存在本質(zhì)的區(qū)別，后者側(cè)重于與美蘇兩國的對(duì)抗而非改善關(guān)系。二是重視與第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作，但堅(jiān)決不當(dāng)頭。在外賓多次表示希望中國成為第三世界的領(lǐng)導(dǎo)國時(shí)，鄧小平旗幟鮮明地予以拒絕，強(qiáng)調(diào)中國只是第三世界的一員，“第三世界的聯(lián)合和合作要建立在相互尊重、平等相處的基礎(chǔ)上，這樣才能真正聯(lián)合起來?！盵2](p865)不結(jié)盟方針的提出既有利于中國樹立維護(hù)世界和平的國際形象，也有助于提升中國在國際舞臺(tái)上的政治份量，從而提升中國外交政策的軟實(shí)力。

堅(jiān)持和平解決國際爭(zhēng)端的原則也是鄧小平外交思想中的軟實(shí)力因素。受歷史和現(xiàn)實(shí)等因素的影響，中國與一些周邊國家一直存在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端，妥善處理這類爭(zhēng)端不但對(duì)國家主權(quán)意義重大，而且對(duì)中國的國家形象具有重要的意義。鄧小平將和平共處五項(xiàng)原則運(yùn)用于國際爭(zhēng)端的處理，主張通過友好協(xié)商的方式解決，并創(chuàng)造性地提出了擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)的解決方案。1984年2月，鄧小平在會(huì)見美國客人時(shí)表示，自己多年來一直致力于探索如何運(yùn)用非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式解決國際爭(zhēng)端，指出“有些國際上的爭(zhēng)端，可以先不談主權(quán)，先進(jìn)行共同開發(fā)。這樣的問題，要從尊重現(xiàn)實(shí)出發(fā)，找條新的路子來解決。”[3](p49)同年10月，他在中央顧問委員會(huì)第三次會(huì)議上指出，“把主權(quán)問題擱置起來，共同開發(fā)，這就可以消除多年積累下來的問題。”[3](p87)這種和平共贏的方式不但是一種觀念的創(chuàng)新，而且為國際爭(zhēng)端的解決提供了一套中國方案，有助于降低爭(zhēng)端各方發(fā)生沖突的可能性，對(duì)世界和平具有重要的意義。

三、將國際主義作為中國外交持久的價(jià)值追求

國際主義是國家、政黨及其它團(tuán)體在進(jìn)行對(duì)外活動(dòng)中采取超越國家界限的合作行為的精神理念，主要可分為兩類：一是為了自身的民族利益而有限度地讓渡國家利益，以維護(hù)國際利益或周邊利益甚至天下利益的借口實(shí)現(xiàn)國家利益而體現(xiàn)出的一種對(duì)外積極合作的政策思想與政策(工具理性國際主義)；二是將自身的利益與世界利益以及人類的利益完全融合在一起的觀念與政策(價(jià)值理性國際主義)。[12]無產(chǎn)階級(jí)國際主義是馬克思和恩格斯在意識(shí)到資本主義壓迫的國際性及革命的世界性的基礎(chǔ)上提出來的各國無產(chǎn)者團(tuán)結(jié)互助的思想。他們認(rèn)為一國無產(chǎn)階級(jí)的徹底解放只有在社會(huì)主義革命在全世界取得勝利的情況下才能得以實(shí)現(xiàn)，因而在進(jìn)行革命時(shí)全世界的無產(chǎn)者都應(yīng)該聯(lián)合起來。換言之，一國無產(chǎn)階級(jí)的根本利益與全世界其他國家無產(chǎn)階級(jí)的根本利益是一致的。顯然無產(chǎn)階級(jí)國際主義思想就是上文所謂的價(jià)值理性國際主義，它是無產(chǎn)階級(jí)的核心世界觀之一，是其處理國家關(guān)系、黨際關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)和根本原則。

毛澤東同志將國際主義運(yùn)用于革命和外交之中，他曾指出“在帝國主義存在的時(shí)代，任何國家的真正的人民革命，如果沒有國際革命力量在各種不同方式上的援助，要取得自己的勝利是不可能的。勝利了，要鞏固，也是不可能的?！盵13]新中國成立后，對(duì)于亞非國家正在進(jìn)行的民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，他多次表示已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該援助正在爭(zhēng)取解放的人民，中國這個(gè)新獨(dú)立的國家應(yīng)當(dāng)對(duì)人類有較大的貢獻(xiàn)，這是我們的國際主義義務(wù)。[14]在亞非國家取得政治上的獨(dú)立之后，為了使他們能夠自力更生擺脫新殖民主義的束縛，中國再次伸出援手為它們提供經(jīng)濟(jì)援助。這類援助在1971年中國成功恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位之后急劇增長，并于1973年創(chuàng)下歷史的最高紀(jì)錄。[15]對(duì)外援助規(guī)模的快速擴(kuò)大超出了當(dāng)時(shí)中國國力所能承受的范圍，不具有可持續(xù)性，以致于70年代末黨中央不得不作出務(wù)實(shí)的調(diào)整。

外界常常將這一調(diào)整與中國的改革開放政策聯(lián)系起來，認(rèn)為鄧小平正在轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義，從自身國家的實(shí)際需要謀劃中國外交。事實(shí)上，這種理解是片面的。鄧小平在強(qiáng)調(diào)國家利益是處理國際關(guān)系的最高準(zhǔn)則的同時(shí)，十分重視在國際實(shí)踐中積極履行國際主義義務(wù)。他曾向外國友人解釋道，“我們現(xiàn)在還很窮，在無產(chǎn)階級(jí)國際主義義務(wù)方面，還不可能做得很多，貢獻(xiàn)還很小?！盵5](p112)但中國在國際上永遠(yuǎn)實(shí)行國際主義，“我們希望若干年后，在下個(gè)世紀(jì)不長的時(shí)間里，作為社會(huì)主義的、比較富的中國，能夠?qū)θ祟愄貏e是第三世界，盡到符合我們自己身份的國際主義義務(wù)?！盵4](p567)鄧小平將有沒有實(shí)行國際主義作為是否是社會(huì)主義國家的判斷標(biāo)準(zhǔn)，指出中國作為一個(gè)社會(huì)主義國家不會(huì)只顧自身的利益，“衡量我們是不是真正的社會(huì)主義國家，不但要使我們自己發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，而且要能夠隨著自己的發(fā)展，對(duì)人類做更多的貢獻(xiàn)?！盵4](p325)針對(duì)部分干部和群眾因有些國家接受大量中國援助卻猖狂反華而對(duì)援外產(chǎn)生質(zhì)疑的情況，鄧小平教育黨員干部應(yīng)當(dāng)肯定對(duì)第三世界援助的正確性，強(qiáng)調(diào)“我們真正發(fā)展起來了，要用相當(dāng)數(shù)量來援助。中國發(fā)展以后不要忘了這一點(diǎn)?！盵14](p70)這些重要的論述表明，鄧小平作為一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)革命家繼承了馬列主義，特別是毛澤東思想中的國際主義理念，將其作為中國外交持久的價(jià)值追求。所不同的是，鄧小平更加重視量力而行和援助的可持續(xù)性和長遠(yuǎn)性。從這一點(diǎn)上看，鄧小平可被視為一名務(wù)實(shí)的國際主義者。鄧小平的務(wù)實(shí)國際主義對(duì)改革開放后中國履行國際義務(wù)的行動(dòng)具有重要的影響。盡管80年代后期之后，中國官方文件再也沒有提及國際主義一詞，但是據(jù)此便得出中國已經(jīng)放棄國際主義的結(jié)論則是荒謬的。實(shí)際情況正如學(xué)者所指出的，“中國黨和政府采取 ‘實(shí)質(zhì)上堅(jiān)決，形式上溫和’的做法，更多地采用承擔(dān) ‘國際義務(wù)’的提法，但彰顯的仍然是國際主義精神。”[16]

結(jié)語

鄧小平在準(zhǔn)確判斷時(shí)代主題及科學(xué)分析國內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上形成了獨(dú)立自主的和平外交思想。他將中國實(shí)現(xiàn)自身和平的利益與維護(hù)世界和平的根本利益融為一體，明確提出反對(duì)霸權(quán)主義維護(hù)世界和平是中國外交的主要任務(wù)之一。這是對(duì)毛澤東的反霸權(quán)主義思想的繼承。同時(shí)在具體的外交實(shí)踐中，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)鄧小平的反霸權(quán)主義思想與毛澤東的反霸權(quán)主義思想有所區(qū)別，更趨于理性，強(qiáng)調(diào)在斗爭(zhēng)中尋求擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，將斗爭(zhēng)與合作辯證地統(tǒng)一起來。這一反霸立場(chǎng)“反映了國際社會(huì)的普遍利益與正義需求, 顯現(xiàn)了中國對(duì)于世界事務(wù)的大國責(zé)任。”[17]在國際交往中，鄧小平堅(jiān)持不以意識(shí)形態(tài)劃線，主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則的基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好關(guān)系；堅(jiān)持不結(jié)盟，超脫于美蘇兩個(gè)超級(jí)大國之外；堅(jiān)持和平解決國際爭(zhēng)端，創(chuàng)造性提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”政策主張。此外，鄧小平堅(jiān)持務(wù)實(shí)的國際主義，在加強(qiáng)同第三世界的合作中既量力而行，又盡力而為，積極履行一個(gè)發(fā)展中大國的國際責(zé)任。上述因素共同打造了一幅全新的中國外交形象，極大地提升了中國的軟實(shí)力。誠如國外學(xué)者所指出的，鄧小平外交思想提高了中國在亞太地區(qū)乃至世界上的大國地位。[18]