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        西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平評價及影響因素研究

        2021-05-08 03:59:34蔡詠梅張?jiān)娙?/span>
        關(guān)鍵詞:韌性障礙指標(biāo)

        楊 雪,蔡詠梅,2,譚 嬌,張?jiān)娙?/p>

        (1.新疆財經(jīng)大學(xué) 信息管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012;2.新疆財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)

        國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》提出著力推動西部大開發(fā)形成新的格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。如何有效利用機(jī)遇,高效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須考慮的問題。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免會受到各種沖擊或干擾[1],對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性展開研究分析,有助于挖掘區(qū)域發(fā)展的潛力,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,使其逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域討論的熱點(diǎn)問題。

        一、文獻(xiàn)綜述

        “韌性”一詞常用于物理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科,Reggiani首次將韌性概念引入空間經(jīng)濟(jì)學(xué)[2],此后韌性被引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)韌性指社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)遭受沖擊后的恢復(fù)能力[3]。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的實(shí)證研究,我國相對較少。從研究區(qū)域來看,大多集中在中、東部地區(qū)[4-7],很少研究西部地區(qū)。研究方法多采用層次分析法、主成分分析法、熵權(quán)法、TOPSIS模型[8-13]。層次分析法偏重定性研究,主成分分析法對樣本數(shù)量要求較高,基于熵權(quán)-TOPSIS法的分析模型更具綜合性,因此本文選取熵權(quán)-TOPSIS法對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行綜合評價,并選取障礙度模型研究不同指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)韌性水平的影響。

        障礙度模型常被用于評價土地資源使用情況,雷勛平通過障礙度模型得出經(jīng)濟(jì)績效子系統(tǒng)對土地利用績效水平的障礙度最高[14];匡麗花、葉英聰?shù)葘Ω叵到y(tǒng)安全水平構(gòu)建了評價指標(biāo)體系,借助障礙度模型分析影響耕地系統(tǒng)安全的因子[15]。R.Martin針對經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險區(qū)域進(jìn)行分析,得出區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性是一個包含抵抗、恢復(fù)、重新定位和更新的動態(tài)過程。Cuadrado等借助西班牙各地生產(chǎn)專業(yè)化程度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響,確定有較高專業(yè)化程度的地區(qū)韌性更好。Desrochers驗(yàn)證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性應(yīng)對外部沖擊的重要性,強(qiáng)調(diào)擁有更加專業(yè)化和多樣化水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域有更優(yōu)穩(wěn)定性。

        基于以上分析,本文擬從三個角度出發(fā),利用熵權(quán)-TOPSIS法,對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行實(shí)證分析;借助障礙度模型,探尋影響西部各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平的主要障礙因子。通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行調(diào)整,正確引導(dǎo)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)長期向好向快增長的實(shí)踐方面提供理論支撐與政策建議。

        二、指標(biāo)體系建立與研究方法

        1.數(shù)據(jù)來源

        本文選取的時間節(jié)點(diǎn)為2009-2018年,各項(xiàng)指標(biāo)所需的社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于各年份《中國統(tǒng)計年鑒》、各省區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。對于個別缺失數(shù)據(jù),通過均值法或多年平均增長率進(jìn)行插值補(bǔ)齊。借助標(biāo)準(zhǔn)化手段處理原始數(shù)據(jù),以消除因不同量綱和數(shù)量級所產(chǎn)生的誤差。

        2.指標(biāo)體系的構(gòu)建

        采用多指標(biāo)評價體系進(jìn)行評價,遵循科學(xué)性、代表性、數(shù)據(jù)可獲得性等原則,從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)、經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)、經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)3方面,共選取19個指標(biāo),構(gòu)建西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的綜合評價指標(biāo)體系,見表1。以人均GDP(X1)、工業(yè)生產(chǎn)總值(X2)、城鎮(zhèn)化率(X3)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(X4)、外貿(mào)依存度(X5)、人均社會消費(fèi)品零售額(X6)6項(xiàng)指標(biāo)說明經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)。GDP常被用作衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,工業(yè)健康發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前,均屬正向指標(biāo);城鎮(zhèn)化率和人均社會消費(fèi)零售品支出情況對經(jīng)濟(jì)韌性存在正向效應(yīng);失業(yè)會給經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來沖擊,屬負(fù)向指標(biāo);外貿(mào)依存度在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)內(nèi)外需不平衡的問題,屬負(fù)向指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)由第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比(X7)、財政收入(X8)、財政自我滿足程度(X9)、金融機(jī)構(gòu)貸款余額(X10)、私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資(X11)、個體工商業(yè)固定資產(chǎn)投資(X12)6項(xiàng)指標(biāo)反映。第三產(chǎn)業(yè)占比影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,屬正向指標(biāo);財政自我滿足程度取自財政支出與財政收入的比值,比值越大,韌性水平越低,屬負(fù)向指標(biāo);財政收入、金融機(jī)構(gòu)貸款余額反映了地區(qū)財政金融狀況,屬正向指標(biāo);私營企業(yè)、個體工商業(yè)屬于民營企業(yè),多種經(jīng)營主體共同參與,有利于提升經(jīng)濟(jì)多元指數(shù);投資增長率(X13)、人均消費(fèi)水平(X14)、就業(yè)增長率(X15)、常住人口/戶籍人口(X16)、人均固定資產(chǎn)投資額(X17)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X18)、城鎮(zhèn)職工平均工資(X19)在一定程度上反應(yīng)地區(qū)吸引力,故選取以上指標(biāo)說明經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)。

        表1 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性評價指標(biāo)體系

        三、研究方法

        為客觀分析西部地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)韌性水平,深度挖掘影響經(jīng)濟(jì)韌性水平的障礙因素,本文采取熵權(quán)-TOPSIS法和障礙度模型進(jìn)行實(shí)證研究。

        1.熵權(quán)-TOPSIS法

        基于熵權(quán)-TOPSIS法的分析模型,既可以橫向?qū)Ρ炔煌^(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性水平,又可以縱向比較單個省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平發(fā)展情況。利用熵權(quán)法計算西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平評價體系中各指標(biāo)信息熵,確定指標(biāo)權(quán)重。將經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各指標(biāo)最大值和最小值分別定義為正理想解和負(fù)理想解,測算指標(biāo)項(xiàng)與正、負(fù)理想解的距離,對各指標(biāo)與最優(yōu)韌性水平的貼近度進(jìn)行測算。具體步驟如下:

        (1) 構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣

        m省區(qū)n項(xiàng)評價指標(biāo),組成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣

        X={Xij}m×n(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m),Xij

        是第i省區(qū)第j項(xiàng)評價指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

        (2) 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

        (1)

        (2)

        (3) 計算第j項(xiàng)指標(biāo)下,第i省占該指標(biāo)的比重Pij

        (3)

        (4) 計算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值eij

        (4)

        (5) 計算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息效用dij

        dij=1-eij

        (5)

        (6) 計算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重Wij

        (6)

        (7) 數(shù)據(jù)規(guī)范化處理運(yùn)用公式(1)(2)完成,獲得標(biāo)準(zhǔn)化矩陣

        (7)

        (8) 構(gòu)建加權(quán)規(guī)范矩陣

        Y=R*×Wj=(Yij)m×n

        (8)

        (9)

        (10)

        (11)

        (12)

        (11) 計算指標(biāo)貼合度Cij(0≤Cij≤1)

        (13)

        2.障礙度模型

        為對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行更深程度分析,厘清影響各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平障礙因子,明晰形成不同經(jīng)濟(jì)韌性水平的因素,引入障礙度模型。具體步驟如下:

        (1)確定指標(biāo)偏離度Iij以及因子貢獻(xiàn)度Fij

        (14)

        Fij=Wij×W0

        (15)

        Wij是該指標(biāo)權(quán)重;W0是指標(biāo)所在準(zhǔn)則層權(quán)重。

        (2)計算第i個指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)韌性水平的障礙度Oij

        (16)

        (3)計算各準(zhǔn)則層的指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)水平的障礙度Uij

        Uij=∑Oij

        (17)

        四、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平綜合評價

        1.地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平時序變化

        表2 2009-2018年西部各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)貼近度

        續(xù)表2

        由表2西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平貼近度可以看出西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平呈增長趨勢,整體向好發(fā)展。對各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性貼近度排名,見表3可知,各省區(qū)排序相對穩(wěn)定,陜西和四川排名最前,內(nèi)蒙古排名逐漸靠后,甘肅和青海和寧夏始終處于較為落后的水平,新疆由較為落后的經(jīng)濟(jì)韌性水平逐步向前,而西藏則由原來較為領(lǐng)先的位置逐漸落后。其他4省經(jīng)濟(jì)韌性水平排名在中等位置交替變換,基本保持不變。

        表3 2009-2018年西部各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)貼近度排名

        2.地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平空間格局

        參考已有研究,將西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性水平劃分為5個等級,分別是低(0<貼近度≤0.25)、較低(0.25<貼近度≤0.35)、中等(0.35<貼近度≤0.5)、較高(0.5<貼近度≤0.75)、高(0.75<貼近度≤1)。西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平最高省區(qū)始終未達(dá)到高水平。從空間分布情況來看,南部省區(qū)整體水平高于北部省區(qū),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平整體上呈現(xiàn)出“中心-外緣”的結(jié)構(gòu)特征,經(jīng)濟(jì)韌性水平較高區(qū)域集中在中部四川省以及陜西省,外緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平較低。

        3.經(jīng)濟(jì)韌性水平準(zhǔn)則層指標(biāo)差異性分析

        表4為10年間西部地區(qū)準(zhǔn)則層經(jīng)濟(jì)韌性貼近度。對各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行考量,探究各省區(qū)不同維度經(jīng)濟(jì)韌性水平差異,見表5。數(shù)值越接近于1,表明該準(zhǔn)則層貼近度越高。整體而言,西部地區(qū)3個準(zhǔn)則層貼近度呈上升趨勢,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)水平由0.292增長到0.822,漲幅最大,達(dá)到高水平;經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)和經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)分別增加到0.645和0.669,達(dá)到較高貼近水平。

        表4 2009-2018年西部地區(qū)準(zhǔn)則層經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)貼近度

        (1)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)。由圖1可看出西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)貼近度走勢優(yōu)于經(jīng)濟(jì)韌性水平走勢。各省區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)差異較大,極差由0.589增加到0.620。部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)變化呈“U”字型,一方面是因?yàn)樵u價指標(biāo)選取大多具有增長率性質(zhì),增長幅度雖有所降低,但一直為正增長;另一方面正值西部地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期,各地區(qū)政府有意引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,縮減對傳統(tǒng)行業(yè)投資,使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)貼近度得分出現(xiàn)回落情況。

        圖1 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平發(fā)展折線圖

        (2)經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)貼近度走勢與經(jīng)濟(jì)韌性整體發(fā)展水平走勢基本一致。經(jīng)濟(jì)韌性水平較高的省區(qū),經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)貼近度得分也相對較高,如四川,鼓勵多元主體共同參與經(jīng)濟(jì),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,獲得較高經(jīng)濟(jì)多元指數(shù);經(jīng)濟(jì)韌性水平較低省區(qū),經(jīng)濟(jì)多元貼近度也相對較低,如甘肅、寧夏,在2018年時仍處于低多元指數(shù)貼近度。各省區(qū)經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)差異最大,極差由0.649增長到0.778。

        (3)經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)。各省區(qū)經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)差異較其他準(zhǔn)則層而言最小,極差由0.545減小到0.504,但部分偏遠(yuǎn)省區(qū)在2018年時的經(jīng)濟(jì)活力貼近度仍處于較低水平,甚至低水平,如甘肅。原因主要是因?yàn)榈乩砦恢闷h(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后等,無法大量吸引外來高新技術(shù)企業(yè)落戶,缺乏新的活力;地區(qū)活力不足,常住人口比例減小,無法促進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)活力。如此往復(fù),形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致西部偏遠(yuǎn)省區(qū)經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)較低。

        表5 西部各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平準(zhǔn)則層貼近度

        續(xù)表5

        五、經(jīng)濟(jì)韌性水平障礙因子分析

        通過障礙度模型對西部地區(qū)整體及各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行分析,深層次挖掘影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的因素,結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)和經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平發(fā)展影響程度相當(dāng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)影響程度較弱,見表6。本文特意選取2009年、2013年、2018年各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù),對影響經(jīng)濟(jì)韌性水平的要素進(jìn)行障礙度分析,結(jié)果如圖2。

        表6 2008-2018年西部地區(qū)準(zhǔn)則層障礙度

        圖2 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平指標(biāo)層要素因子障礙度

        結(jié)果顯示各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平主要障礙因子相似,均包含私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資(X11)、個體工商業(yè)固定資產(chǎn)投資(X12)、財政收入(X8)、工業(yè)生產(chǎn)總值(X2)、常住人口/戶籍人口(X16)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比(X11)。與西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)韌性水平制約情況不同,制約各省區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平的主要障礙因子大多來自經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)層,私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資、個體工商業(yè)固定資產(chǎn)投資、財政收入是排名前三位的障礙因子,說明民營企業(yè)的發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平的影響程度最大,要為地區(qū)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,多主體共同參與,釋放市場主體活力。工業(yè)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比影響著地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性,同為經(jīng)濟(jì)韌性水平主要障礙因子。而城鎮(zhèn)職工平均工資(X19)、財政自我滿足程度(X9)、金融機(jī)構(gòu)貸款余額(X10)障礙度較低,對經(jīng)濟(jì)韌性水平的影響很小。

        六、結(jié)論及建議

        本文以西部省區(qū)為主體,研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平。結(jié)果表明:(1)2009-2018年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平穩(wěn)步提升,達(dá)到高水平,強(qiáng)度由中向南、向北遞減,形成“中心-外緣”的空間結(jié)構(gòu);(2)通過熵權(quán)-TOPSIS模型和障礙度模型對西部各省區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性水平進(jìn)行測算,分析得出經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)和經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)對經(jīng)濟(jì)韌性水平的影響程度相當(dāng),分列第一、第二位,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù)的影響程度較低,排名最后;(3)影響西部各省區(qū)的主要障礙因子大都來自經(jīng)濟(jì)多元指數(shù)層。為使西部各省區(qū)獲得更高經(jīng)濟(jì)韌性水平,促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提出3點(diǎn)建議。

        1.改善營商環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展

        推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須進(jìn)一步改善營商環(huán)境,用法律法規(guī)保障民營企業(yè)及其他各類市場主體透明、公平、穩(wěn)定的營商環(huán)境。建立市場準(zhǔn)入黑名單,掃除可能會影響良好營商環(huán)境的障礙,降低準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入社會各領(lǐng)域發(fā)展。推進(jìn)政府各職能部門職責(zé)優(yōu)化,加強(qiáng)部門聯(lián)動,提高服務(wù)效率,降低民營企業(yè)運(yùn)行成本。各地政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、簡政放權(quán),激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展,以提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性水平。

        2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力

        踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,加大科技創(chuàng)新投資力度,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和潛力,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級腳步,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供多元化動力。借助現(xiàn)代科技發(fā)展企業(yè),促進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)深度融合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加專業(yè)化、技術(shù)化,提高自身競爭力,增強(qiáng)抵御外界沖擊的能力。多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè),分散遭受外部沖擊時可能產(chǎn)生的風(fēng)險,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性。產(chǎn)業(yè)多樣化與專業(yè)化結(jié)合,形成良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低地區(qū)對外界沖擊反應(yīng)的敏感性,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性。

        3.打破行政界限,提升地區(qū)整體協(xié)作水平

        各要素在區(qū)域內(nèi)部得到充分的流動,實(shí)現(xiàn)資源和要素的優(yōu)化合理配置,有助于地區(qū)形成合力,獲得強(qiáng)大韌性,應(yīng)對外部沖擊。打破行政界線,加強(qiáng)互聯(lián)互通,帶動外緣經(jīng)濟(jì)韌性較弱地區(qū)發(fā)展。打造綜合性交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)省級公路干線質(zhì)量升級,建設(shè)強(qiáng)大的高速公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)。以交通干線為中心,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異,提高地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)韌性水平。為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的整體環(huán)境,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定指數(shù),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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