林彬
(江蘇航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江蘇 南通 226010)
中國是一個負陸面海、陸海兼?zhèn)涞膰?,古代中國?chuàng)造了輝煌的航海成就,至少從公元前1世紀到公元15世紀中葉,中國的航海事業(yè)一直居于世界領(lǐng)先地位,至鄭和下西洋臻于頂峰,其后逐步走向衰落。中國航海由盛而衰的原因之一是“重陸輕?!薄伴]關(guān)自守”的保守思維作祟?!案鐐惒家院笥袩o量數(shù)之哥倫布”,“而我鄭和以后,竟無第二之鄭和”[1]。鄭和身后,其航海事業(yè)一再遭受抨擊,下西洋的檔案被銷毀,寶船不許再造,曾領(lǐng)先世界的航海及造船技術(shù)就此沒落。1840年以來中國遭受帝國主義侵略的歷史事實教育了中國人,令先進的近代海洋觀開始萌發(fā)。如梁啟超在《地理與文明之關(guān)系》中對海洋的歌頌,胡燏棻 “凡地球近海之邦,茍非海軍強盛,萬無立國之理”的論斷,孫中山“國力之盛衰強弱,常在海而不在陸”的結(jié)論以及在《建國方略》中對港口建設(shè)和海運的設(shè)計。經(jīng)歷獨特的末代狀元張謇也是其中的一員。張謇的一生極不平凡,從幕僚到狀元,再到實業(yè)家、政治家、教育家,歷經(jīng)來自海洋的帝國主義入侵和中國建設(shè)海軍、經(jīng)略海洋的救國之舉,較早產(chǎn)生了海權(quán)意識,形成了較為先進的近代海洋觀。在當前我國大力推進海洋強國建設(shè)的新時代,研究張謇的海洋觀具有積極的現(xiàn)實意義。
張謇的近代海洋觀不是一開始就形成的,作為一名受傳統(tǒng)教育成長的知識分子,他是在其政治實踐中逐漸開闊眼界,在其政治實踐中逐漸加深對海洋的認識。
中國是地理上的海洋大國,擁有1.8萬公里的大陸海岸線,河姆渡遺址出土的木槳和獨木舟模型證明中國是較早開展航?;顒拥膰抑?。然而,中國古代在創(chuàng)造了輝煌的航海成就的同時,也存在著“重陸輕?!钡谋J厮季S。青年時代的張謇受傳統(tǒng)的“大陸思維”所束縛,在甲午戰(zhàn)爭之前,一直認為只要“江海要口皆有防兵,輪船火器,制造不乏”就可以抵抗西方國家來自海洋的入侵。在1882年《代吳長慶擬陳中日戰(zhàn)局疏》中,他認為“外夷船堅炮利,狎習(xí)風(fēng)濤”而“以東南海疆為慮”是不足取的,建議“毋庸舍長用短,相持于汪洋大海之中,爭不必爭之地也”,甚至認為“嚴扼諸海口,憑據(jù)險要,……破敵尤易”。[2]12然而,中日甲午戰(zhàn)爭中北洋海軍的全軍覆沒,宣告了洋務(wù)運動的失敗,割地賠款,主權(quán)淪喪,令中國的國際地位急劇下降,帝國主義列強掀起了瓜分中國的狂潮。殘酷的現(xiàn)實給了張謇迎頭一棒,使其開始了傳統(tǒng)海洋觀向近代海洋觀的轉(zhuǎn)變。
甲午戰(zhàn)爭的失敗給了張謇極大的刺激,中日簽訂《馬關(guān)條約》的消息傳來,他在日記中逐條記下條約內(nèi)容,難掩悲憤之情:“合約十款,幾罄中國之膏血,國體之得失無論矣?!盵3]1894年7月,在豐島海戰(zhàn)的首戰(zhàn)之敗后,張謇撰寫了《治兵私議》,把“中國見侮于外夷”的原因歸結(jié)為“海軍之弱”,提出沿海各省購置戰(zhàn)艦和快船組建海軍的建議,還提出以“穹甲戰(zhàn)艦”“游弋東西洋,保護中國商旅,熟習(xí)各國海道”,并“游弋之時,練炮準也,測沙礁也”,可“得沙線、礁石于洋圖之外”。[4]5其間已孕育出了近代的“海權(quán)”思想,不再把海洋看成是國家天然的屏障。他提出中國海軍艦隊應(yīng)該走出內(nèi)海,向大洋進發(fā),去熟習(xí)各國航道,也去保護中國商旅,這一主動爭奪制海權(quán)的思想完全顛覆了過去20年李鴻章建設(shè)海軍的指導(dǎo)思想:“本無馳騁域外之意,不過以守疆土、保和局而已?!盵5]《馬關(guān)條約》簽訂后張謇的《代鄂督條陳立國自強疏》中一再強調(diào)治海軍的重要性,“今日御敵大端,惟以海軍為第一要務(wù)”,并針對海軍全軍覆沒的現(xiàn)狀提出治海軍綜合措施:將領(lǐng)配備“洋將”“宜造船臺大快炮”,“博延外洋各師教習(xí)”辦水師學(xué)堂,選派人才出洋游歷考察水陸兵事、炮臺、戰(zhàn)艦等。[6]16-21
1895年,張謇做出了人生中最重要的選擇,耗費25年參與各級科舉考試20多場、人到中年終于達到科舉巔峰的他,放棄仕途回鄉(xiāng)走上以實業(yè)和教育救國之路。1896年開始,他以新科狀元的身份創(chuàng)辦大生紗廠,興辦通海墾牧公司,創(chuàng)建通州師范學(xué)校,設(shè)立南通博物苑,無一不是開風(fēng)氣之先,展現(xiàn)其腳踏實地的實干精神和著眼長遠的超前意識。他把一腔愛國情、報國志傾注在建設(shè)家鄉(xiāng)南通的事業(yè)中,但又不乏全局觀念和世界眼光,并沒有把自己局限在南通之一地。19世紀末,德日等國漁輪在我國海域侵漁猖獗,1903年冬,德國商人在上海召集興辦“中國漁業(yè)公司”,計劃集股150萬,造新式漁輪和運船14艘。1904年6月,又有日本漁船60艘在渤海捕魚。以上種種,令張謇深感漁業(yè)與海界之重要,產(chǎn)生了“漁界即海界、漁權(quán)即海權(quán)”的思想:“各國則視漁業(yè)為關(guān)系海權(quán)最大之事,……所謂領(lǐng)海者,平時捍圉邊警及戰(zhàn)時局外中立之界限,亦保護漁利之界限。”[6]59面對“中國漁政久失,士大夫不知有所謂海權(quán)”的現(xiàn)狀,他提出以“七省漁業(yè)公司之名”,正領(lǐng)海主權(quán)之名,領(lǐng)海主權(quán)附于漁界,表明漁界即表明領(lǐng)海主權(quán)[6]93。為發(fā)展?jié)O業(yè)、鞏固海防,他在1905年至1908年的多篇公文中又提出訂立漁業(yè)公司章程、設(shè)漁政專官、繪制漁界圖、興辦??平逃戎鲝垺=ㄗh在漁會地方建初等、高等小學(xué),實行義務(wù)教育,強制漁民子弟進入初等小學(xué)受教育;建海軍中學(xué)、海軍大學(xué),培養(yǎng)海軍將士人才;在七省漁業(yè)公司總部吳淞附近建立水產(chǎn)、商船兩學(xué)校,將商船學(xué)校的畢業(yè)生看作是海軍之后備力量。
張謇在經(jīng)商辦廠的過程中逐步認識到:只有堅持獨立自立的海外貿(mào)易,將“不受外洋挾持”、不讓“外人收買操縱”的策略思想貫穿于自己的創(chuàng)業(yè)實踐之中,才能走出一條通過“自運外洋”與海外直接貿(mào)易的“立國自強”之路。痛感中國沙船航運業(yè)被外國輪船公司擠垮、破產(chǎn), 外灘沿江碼頭被洋人蠶食改建為洋碼頭,華商輪船公司掛洋旗航行日益增多,1905年,張謇籌集巨資,高價租下上海從南碼頭到十六鋪黃浦江沿岸4700米江岸土地,低價收購英商祥茂公司, 建立大達輪步公司, 建造大達碼頭。然而,張謇在經(jīng)營過程中日益感覺大達輪步公司規(guī)模過小,難以適應(yīng)國際貿(mào)易需要,產(chǎn)生了吳淞開埠的設(shè)想,以期“扼吳淞口之咽喉,出入商業(yè)操吾華人之手,成為東方絕大市場,挽回主權(quán)”〔南通市檔案館館藏檔案(G02-111-238)〕。1910年秋,張謇借美國實業(yè)訪華團來訪之機,中美合資聯(lián)辦銀行和航業(yè);1917年與比利時商人洽談創(chuàng)辦中比航業(yè)和貿(mào)易兩公司;1920年與榮宗敬、金其堡等企業(yè)家合作創(chuàng)辦左海實業(yè)公司,建設(shè)大農(nóng)場和近代工業(yè)的生產(chǎn)、原料基地,把上海楊樹浦至炮臺一帶濱江灘地辟為商埠,與被帝國主義列強強占的“租界”勢力相抗衡。1922年,他以68歲高齡,受命國民政府“督辦吳淞商埠事宜”,不顧勞累,不畏煩難,積極活動,四處奔走,于1923年元旦發(fā)表了《吳淞開埠計畫概略》,盡顯其救國興國之抱負與情懷。受軍閥混戰(zhàn)影響,張謇的吳淞開埠規(guī)劃無法實施,他于1924年辭去淞滬督辦一職。這是一位失敗的英雄,卻以其強烈的國家主權(quán)意識、對外開放意識,深深地影響和改變了當時人們的思想觀念。他開創(chuàng)新事業(yè)、引領(lǐng)新風(fēng)尚,不僅將落后封閉的南通建設(shè)成全國聞名的“模范縣”,而且對近代上海、江蘇省乃至江浙地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出不可磨滅的貢獻。
張謇把海洋看成是富民強國的關(guān)鍵所在:“兵勢之強弱,全在海防;商務(wù)財源之盈絀,多在??凇!盵6]24其海洋觀內(nèi)容十分豐富,涉及海洋防衛(wèi)、海界海權(quán)、海洋經(jīng)濟、對外開放及海洋科技、海洋人才的培養(yǎng),形成了比較系統(tǒng)、完整的體系。
甲午年七月(1894年8月),張謇改定《治兵私議》(上下)、《治兵余議》3篇文章,這是張謇第一次關(guān)于海軍建設(shè)的比較全面的論述,是基于北洋海軍“不足恃”而提出的重建海軍的方略。《馬關(guān)條約》簽訂后,張之洞所上《吁請修備儲才折》,普遍認為為張謇代擬,并以《代鄂督條陳立國自強疏》的篇名編入張謇著作中。這篇奏疏提出了為實現(xiàn)“立國自強”需要解決的八個方面問題和如何解決的辦法,其中涉及海軍建設(shè)的有4個,包括軍備和人才培養(yǎng)。1908年,已經(jīng)經(jīng)歷過十余年實業(yè)和教育救國實踐的張謇,在朝廷關(guān)于海軍建設(shè)問題舊事重提時,寫了《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》一文,提出海軍建設(shè)的三計:將士人才之計、艦炮制造之計、籌備經(jīng)費之計。1909年,他做《上度支部大墾淮徐?;牡貫橐?guī)復(fù)海軍及地方自治教育費基本說》,為籌集海軍經(jīng)費獻計獻策。梳理以上文獻,張謇的治海軍思想包含以下三方面:
其一,關(guān)于海軍的地位。張謇十分重視海軍,把中國“見侮于外夷”的主要原因歸結(jié)為“海軍之弱”:“而中國之所以見侮于外夷,并海七省五六千里,一有蚍蜉蛾子之動,上下相顧愕眙無策,蒽蒽而卻縮者,海軍之弱也。”[4]5從甲午戰(zhàn)爭中日本全殲北洋海軍繼而戰(zhàn)勝中國的血淋淋的教訓(xùn)中,他得出了這樣的結(jié)論: “今日御敵大端,惟以海軍為第一要務(wù)”[6]17,“兵勢之強弱全在海防”?!洞醵綏l陳立國自強疏》的第二個方面是“宜亟治海軍也”,相較《治兵私議》的“治海軍”,一個“亟”字,急切之情躍然紙上。到《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》,他強調(diào)“海陸軍相輔而強”,但因為“海軍與敵相見尤先”,籌辦更加困難,所以“關(guān)系視陸軍為尤重”[6]159。
其二,關(guān)于海軍的作用。在《治兵私議》第一段,張謇就有“濱海七省玃持而狙伺、旦夕與人共利害之門戶,所賴以建威銷萌者,海軍不足恃也”[4]4之論。可見,張謇不僅把海軍看作是海洋防衛(wèi)力量,承擔著守衛(wèi)國家門戶的重任,還具有威懾他國和消除國家危難苗頭的作用。張謇反對李鴻章一味防御的方針,因為“沿海七八千里,防不勝防,守不勝守”,結(jié)果是“彼橫行海面而我不能斷其接濟,彼空國出師而我不能攻其巢穴”。張謇主張走出去,軍艦應(yīng)“游弋于海上”,不僅要“練炮準也,測沙礁也,狎風(fēng)浪也”,還要保護商船,熟悉各國航道,主動爭奪制海權(quán)。
其三,關(guān)于海軍建設(shè)?!洞醵綏l陳立國自強疏》是個綜合治理的方案,針對海軍全軍覆沒的現(xiàn)狀提出了治海軍的綜合措施。根據(jù)“查近日海戰(zhàn),洋人以船快炮快為要者”提出“中國海軍尤以斷敵船接濟為要策,加以防內(nèi)海、護長江,則魚雷炮船之輕速,尤為合用”。針對甲午海戰(zhàn)中,中國培養(yǎng)的有經(jīng)驗的海軍將領(lǐng)幾乎全部犧牲,提出“將領(lǐng)必用洋將為之”。針對甲午戰(zhàn)爭后西方列強對中國虎視眈眈的“吞噬之志”,他強烈呼吁清政府以“籌巨款、購多船”之舉傳遞中國立國自強的決心和“志氣”。為滿足海戰(zhàn)中隨時就近維修戰(zhàn)艦之需,他提出在沿海及長江內(nèi)“多籌船塢”。在“各省宜分設(shè)槍炮廠”里,他分析了“專造快炮”的德國格魯森廠的過人之處,提出“若沿海沿江數(shù)局,并宜造船臺大快炮,蓋取其身輕而及遠”,“今日守臺及兵船,若僅用舊日之后膛炮,尚不能久與敵人相持”。在應(yīng)急專用洋將的同時,在“宜廣開學(xué)堂”里,講到辦水師學(xué)堂“博延外洋各師教習(xí)”,選派學(xué)生留學(xué)英國,這是培養(yǎng)海軍人才的長遠之計。在“宜多派游歷人員”里,針對“文武臣工,罕有洞悉中外形勢、刻意講求者”,提出“多派文武員弁出洋游歷”之策,在游歷中需要用心考求的,就有水陸兵事、炮臺、戰(zhàn)艦等。
到《代蘇撫條陳規(guī)復(fù)海軍疏》一文,經(jīng)歷過艱苦創(chuàng)業(yè)的張謇已經(jīng)認識到海軍建設(shè)依賴于堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ),是“一國實業(yè)、教育發(fā)達之代表”,他分析了復(fù)建海軍“所謂艱巨者,將士之人才、炮艦之制造、籌備之經(jīng)費三者而已”,提出了解決這三個問題的詳細方案。將士人才之計,是在沿海省份建設(shè)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)三個層次的海軍教育體系。艦炮制造之計,是從設(shè)立工科大學(xué)、興煉鐵廠、大力發(fā)展軍工企業(yè)幾方面入手。他痛感“艦、炮所資,唯倚外人,是竭本國人民之資財,為他國工業(yè)之代價”,反對為圖速成而“船、炮買自外洋”?;I備經(jīng)費之計,則是“力以分多而見輕,事以預(yù)久而益立”,把海軍教育經(jīng)費和艦炮制造經(jīng)費分別按照15年進行規(guī)劃。關(guān)于經(jīng)費來源,他根據(jù)自己創(chuàng)辦墾牧公司的實踐經(jīng)驗,在《上度支部大墾淮徐海荒地為規(guī)復(fù)海軍及地方自治教育費基本說》中提出政府用公司法籌集資本、開墾荒地、以獲取利潤,用作海軍經(jīng)費的建議:“略籌資本,經(jīng)營榛蕪,開辟利源”,“國有產(chǎn)業(yè)之歲入增,則國民擔負之喘息減”,并表示“其詳細規(guī)劃,如蒙派員南來,協(xié)同勘度,當更次第臚陳”。
明、清兩朝封關(guān)禁海的歷史背景下,中國官員普遍忽視海洋權(quán)益:“我士夫夙習(xí)閉關(guān)主義,……謇之始白于商部,非笑之聲騰都下,或且詆海權(quán)何與若事。”[7]332-333但張謇已經(jīng)認識到海洋權(quán)益和陸地同樣重要,并將海權(quán)納入國家主權(quán)的范圍,“惟歐美各國斤斤于領(lǐng)海界與陸地并重”,[6]65“一千八百三十六年,英、法議立漁約,漁界止三海里。今英國漁界展至二千五百海里”。[6]1041903年,張謇以商部頭等顧問官身份,受邀赴日本參觀第五次日本國內(nèi)勸業(yè)博覽會,即大阪博覽會,參觀了博覽會的通運館、水產(chǎn)館,見到“舟車法渡咸備,最精者,環(huán)球航路之標本,內(nèi)國山海之模型,臺灣模型極精審”??墒侨毡尽澳瞬⑽腋=ㄖT??诶L入,其志以黃色,亦與臺灣同”的做法[8]491,暴露了日本割占臺灣后進一步吞并福建的狼子野心。這一侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)之舉,曾引起在東京的中國留學(xué)生的憤怒抗議,而清政府卻視而不見,引起了張謇的憤怒,使其深感中國漁業(yè)發(fā)展并航政建設(shè)的重要。1903年冬,德國商人興辦“中國漁業(yè)公司”,拖網(wǎng)漁輪“萬格羅”由德國駛抵中國膠州灣洋面先行試捕;1904年6月,又有日本漁船60艘在渤海捕魚,“船中帶有罐詰機器,制成食品隨時分餉海陸軍隊”[6]69。張謇認識到德日侵漁之舉,“侵我國之海權(quán),奪我國之漁利,上下受損,名實俱虧”,從而產(chǎn)生了漁權(quán)即海權(quán)的思想。具體包含以下三個方面:
其一,以漁界定海界,護漁權(quán)張海權(quán)。對于漁業(yè)和海權(quán)的關(guān)系,張謇認識到“各國則視漁業(yè)為關(guān)系海權(quán)最大之事”[6]62。針對德商在膠州灣創(chuàng)辦中國漁業(yè)有限公司之舉,張謇“慮其侵我國之海權(quán),奪我國之漁利”而奏請朝廷“各省自設(shè)漁業(yè)公司”,并由軍艦巡航保護[6]57。針對日本漁船在渤海捕魚,他揭露了其侵占中國漁權(quán)進而侵占中國領(lǐng)海的野心,大聲疾呼:“除中國在漁業(yè)界中自求張力,無可相抵;除各省多造新船互相聯(lián)絡(luò),亦無所為張?!盵6]691905年,在全面論述其漁業(yè)主張的《為創(chuàng)辦漁業(yè)公司事咨呈商部》中,張謇深入闡釋了海權(quán)與漁界之間的密切聯(lián)系。“海權(quán)漁界相為表里。海權(quán)在國,漁界在民。不明漁界,不足定海權(quán);不伸海權(quán),不足保漁界?;ハ嗑S系,各國皆然。中國向無漁政,形勢渙散。洋面漁船所到地段,散見于《海國圖志》等書,已不及英國海軍官圖冊記載之詳。至于海權(quán)之說,士大夫多不能究言其故。際此海禁大開,五洲交會,各國日以擴張海權(quán)為事。若不及早自圖,必致漁界因含忍而被侵,海權(quán)因退讓而日蹙。濱海數(shù)千里外即為公共洋面,一旦有事,人得縱橫自如,我轉(zhuǎn)堂奧而自囿,利害相形,關(guān)系極大”。[6]101-102在提出發(fā)展?jié)O業(yè)的五項近期舉措和五項長期舉措之后,他總結(jié)到“漁業(yè)盛則漁界益明,漁民附則海權(quán)益固”[6]106,可見興漁業(yè)的根本目的還在于固海權(quán)。
其二,以海圖宣示漁界海權(quán)。1905年初,意大利政府照會清政府將于1906年在米蘭舉辦博覽會。在《咨呈商部南洋大臣》一文中,張謇分析了各國主辦博覽會對漁業(yè)的重視:“凡蓄魚之法、捕魚之具,莫不陳列比較,精益求精?!盵6]93他提醒清政府要乘參加博覽會的機會“得據(jù)英國海軍第三次海圖官局之圖,表明漁界,即所以表明領(lǐng)海主權(quán)”,要在米蘭博覽會上介紹中國漁業(yè)歷史,展示中國漁界全圖。英國海軍海圖官局所編《中國海方向書》所列中國漁界“南海直至爪哇及林康島、樹島、蒲拉他士島,東海直至馬鞍島、桃花島”[6]108,張謇感嘆“中國漁界幅員之廣如此”,認為“亟宜早自聲明”。他建議由海軍統(tǒng)領(lǐng)薩鎮(zhèn)冰組織專門技術(shù)人才,根據(jù)“英國海軍海圖官局第三次本《中國海方向書》加以考核”,繪制中國漁場海圖,明標中國海界經(jīng)緯線度,分發(fā)沿海各地漁船、漁民,使每一艘漁船、每一個漁民都清楚中國自有海界,還要“連圖知照各國駐京公使轉(zhuǎn)告各國海軍”,外爭國家海洋主權(quán),內(nèi)保我漁民利益。
其三,以制度法規(guī)護漁權(quán)海權(quán)。張謇主張漁業(yè)公司要建章立制,國家要推行漁業(yè)法規(guī),以達到維護領(lǐng)海主權(quán)和漁民利益的目的。他了解到有“一二無業(yè)洋人”乘英國人占我上海江海關(guān)稅務(wù)司要職之機,對江蘇、浙江沿海漁船以強行發(fā)放洋旗,收取所謂的關(guān)稅為手段,實施敲詐勒索。他主持制定的《江浙漁業(yè)股份有限公司詳細章程》中規(guī)定公司所有漁商船舶,包括“本公司與各國合眾資本事業(yè)相同船步,均應(yīng)遵用中國雙行龍旗”。[9]張謇條陳商部籌設(shè)漁業(yè)公司,以內(nèi)外海界規(guī)定新舊漁業(yè)行漁范圍,以新法拖船捕魚“宜在遠洋布置”,“近海一二十里,仍留為我尋常小船捕魚之利”,[6]58并提出以南北洋總公司及省局縣會為行政綱目,以官經(jīng)商緯為組織,使我國漁政設(shè)施近代化、具體化。
中華民國成立后,張謇1913年9月至1915年2月?lián)无r(nóng)商總長。他于1914年4月28日制定公布《漁輪護洋緝盜獎勵條例》12條、《公海漁業(yè)獎勵條例》11條,次年4月24日又公布該兩條例的施行細則,前者為16條,后者為22條。同年同月,又公布《公海漁船檢查規(guī)則》14條。凡農(nóng)商部檢查合格之漁船,符合《漁輪護洋緝盜獎勵條例》者,可以得到政府護洋緝盜獎勵金;符合《公海漁船檢查規(guī)則》的合格漁船,給予建造費補助金,但獎勵金為數(shù)甚微。這些工作為民國政府1929年11月11日頒布《漁業(yè)法》《漁會法》,并于1930年7月1日起正式實施奠定了基礎(chǔ)[10]。
張謇是中國近代海洋開發(fā)事業(yè)的開拓者和先驅(qū)者,他用畢生精力先后創(chuàng)辦通海墾牧公司、江浙漁業(yè)股份有限公司、大達輪步公司、新通貿(mào)易公司、左海實業(yè)公司與中國海外航業(yè)公司,努力踐行其實業(yè)救國思想。其海洋富國思想涉及沿海灘涂的開發(fā)、現(xiàn)代化漁業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展對外貿(mào)易和航運業(yè)。
其一,關(guān)于西方國家利用遠洋航運對中國進行經(jīng)濟侵略的認識。西方國家憑借工業(yè)化取得的科技優(yōu)勢,跨海來到中國。他們不僅侵犯中國的領(lǐng)土,而且首先侵占中國的沿海島嶼,租借海域,或者掠奪沿海的漁業(yè)資源,嚴重侵犯中國的海洋主權(quán),還利用蒸汽輪船等先進的運輸工具,借助海洋航道的便利,掠奪中國的棉花等原料,加工成“洋紗”“洋布”等工業(yè)品向中國傾銷,損害中國的民生經(jīng)濟。張謇已經(jīng)認識到這一點,在國人普遍為賠款榨干中國而憂慮之時,他明確指出中國“每年輸出以棉貨一項論,已二萬一千余萬兩”,西方列強“暗中剝削,較賠款尤甚。若不能設(shè)法,即不亡國,也要窮死”。[6]216“查西洋入中國之貨,皆由機器捷速,工作精巧,較原來物料本質(zhì),價貴至三四倍、十余倍不等?!v質(zhì)棄物,一加制造便成大利”。[6]22面對西方國家的經(jīng)濟侵略,他主張大力興辦實業(yè),以增強中國抵抗經(jīng)濟侵略的能力?!案`以為各國以商市魚肉中國之風(fēng),其來已久,其膽益大。中國商業(yè)若不能隨時早占一分地位,為逐步自衛(wèi)之基,將來美國托辣斯猛劇之風(fēng)更從太平洋排倒而來,中國民生更求何處立足?”[6]58張謇并不盲目排外,為發(fā)展實業(yè)他大力主張利用外資,使用外國人才,進口最先進的機器設(shè)備。1913年,他還撰寫了《籌畫利用外資振興實業(yè)辦法呈》一文,討論了利用外資的具體方法。
其二,關(guān)于圍海造田興辦實業(yè)以富民強國的主張。張謇出身農(nóng)家,向來“以為凡濱?;膹U之灘,宜盡堤而為之田,增長人民生計”。[4]5001894年日寇發(fā)動甲午戰(zhàn)爭不久,張謇自北京返故鄉(xiāng)海門奔父喪期間,奉命辦理旨在抗倭護鄉(xiāng)的通海團練,到海邊規(guī)劃防務(wù)時,發(fā)現(xiàn)有成為“國之棄土”的2000余萬畝海涂荒灘可供開發(fā)。經(jīng)過長期周密的考察籌劃,于清光緒二十七年(1901)冬天,創(chuàng)辦起中國第一家以圍海造田辦實業(yè)為宗旨的股份制企業(yè)——通海墾牧公司。張謇創(chuàng)辦通海墾牧公司的宗旨一為富國,二為民生:為了解決“今天下敝,敝曰患貧”,不能“取憔悴之民而剝之與之俱盡”,必須“亟取諸地”[4]30;他在“馬關(guān)約成,國勢日蹙”的形勢下,憂嘆“政府不足責”,因此“辟此地廣植棉產(chǎn),以厚紗廠自助之力”[4]180,“增長人民生計”[4]500。把荒廢的灘涂鹽堿地改造成良田需要長期大量的投入,他“仿歐美法設(shè)公司,集資為之”;為了提高資金周轉(zhuǎn)率,他利用荒草發(fā)展畜牧業(yè),因為“牧牛牧羊,但須有草,收效可速”;他在墾區(qū)實施“以墾建鎮(zhèn),以鎮(zhèn)興墾”的戰(zhàn)略,把墾區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)與圍灘造田的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)和制鹽同步推進,“營何事?堤也,港也,河也,閘洞也,道路也,橋梁也,市鎮(zhèn)也,國民小學(xué)校也,皆所豫計者也”。[4]500宣統(tǒng)元年(1909)張謇在《通海墾牧公司第七屆說略并賬略》中完整地提出了墾區(qū)地方自治方略:“墾牧為地方實業(yè)之一端,亦即為地方自治之一部。”墾牧公司組建不脫產(chǎn)的武裝(后改名為“通、泰、海實業(yè)鹽墾警衛(wèi)團”),建兵營,劃兵田,自耕自養(yǎng),設(shè)“望海臺”(望稼樓),在觀農(nóng)作的同時,兼觀海潮、海敵、海盜動態(tài)。張謇以通海墾牧為試點,率先大規(guī)模灘涂開發(fā),倡導(dǎo)海岸農(nóng)業(yè)企業(yè)化,開辟沿海市鎮(zhèn)發(fā)展工商貿(mào)易和各項社會事業(yè),取得成效后,便在蘇北沿海掀起了波瀾壯闊的廢灶興墾浪潮。
其三,大力發(fā)展新型海洋漁業(yè)、航運業(yè)和國際貿(mào)易以“自衛(wèi)海權(quán),抵制侵越”。張謇看到發(fā)展對外貿(mào)易是一把雙刃劍:“自中外通商以來,論者或言通商便,或言通(商)不便,此皆一偏之論也!大約土貨出口者多,又能運貨之外洋銷售,不受外洋挾持,則通商之國愈多而愈富;土貨出口者少,又不能自運出洋,坐待外人收買操縱,則通愈久而(愈)貧者?!盵6]21因此,要達到富國的目的,必須發(fā)展實業(yè)和航運業(yè),增加出口。針對當時清廷統(tǒng)治集團只顧自己醉生夢死中飽私囊,不顧國家安危、民族存亡導(dǎo)致有海無防、民不聊生的現(xiàn)狀,張謇寄希望于民眾覺醒和實業(yè)崛起,將發(fā)展?jié)O航業(yè)與維護領(lǐng)海主權(quán)緊密相連,提出要大力發(fā)展航運業(yè)和新型海洋漁業(yè)以“自衛(wèi)海權(quán),抵制侵越”。[6]67
西方國家侵犯中國領(lǐng)海后,頻頻打壓中國的漁業(yè),而中國漁業(yè)“向來聽民自為”,官員只管“收其腌切之稅及規(guī)費而已”[6]65。中國體單力薄的傳統(tǒng)漁業(yè)根本無法與資金雄厚又擁有先進設(shè)備的西方漁業(yè)公司抗衡。1903年張謇到日本考察70天返國后,強烈意識到創(chuàng)辦新式海洋漁業(yè)的重要性與緊迫性。當年八月,他先在通州呂泗創(chuàng)辦了一個小型海洋漁業(yè)企業(yè)——呂泗漁業(yè)公司,進行創(chuàng)建現(xiàn)代海洋漁業(yè)的嘗試。當年底,張謇提議創(chuàng)辦全國性海洋漁業(yè)公司,“則目前有一氣團結(jié)之先聲,各省有斟酌施行之余地”,“不立總公司,則氣不固而力不厚”。[6]58考慮到政府與民間財力不足,各省官員態(tài)度不一的實際情況,張謇亦考慮退而求其次,如“不能(建漁業(yè)總公司),則江浙、直東;又不能,則以江浙為初步”?!耙院0墩?,江蘇居七省之中,吳淞又居江蘇之中”[6]104,這就是張謇后來在吳淞首先創(chuàng)辦江浙漁業(yè)公司的由來?!皾O業(yè)公司之設(shè),名為保護魚利,實則愛惜海權(quán)”[6]103。張謇主張,在漁業(yè)公司與漁民于指定海域開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)時,官員應(yīng)“派游弋兵輪,每季周巡一二次,以資保護”[6]57。另外,張謇主張要發(fā)展?jié)O業(yè)行使我國領(lǐng)海主權(quán),還應(yīng)“請設(shè)漁政專官,隸于商部,駐扎吳淞”,同時在吳淞設(shè)漁政公所;沿海七省每省購船兩艘,“漁輪可在七省洋面彼此往來,互相有助。每年正月,南北洋各輪均至吳淞?xí)v論一次”。[6]108
張謇十分重視航運業(yè),在上海大達輪步公司提議“筑步之后是否即需造輪”,遭到副總經(jīng)理及董事們的反對,張謇認為他們反對的原因是“于世界航業(yè)競爭之機栝,未有覺悟”[6]129。覺悟了世界航業(yè)競爭之機的張謇這樣闡述航運業(yè)對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性:“近觀國內(nèi)商業(yè)凋敝,交通之不利,實為最大之原因;而江海河湖利用水道之區(qū),則凡重載貨物,均宜于船舶”。[11]278。他還分析了中國發(fā)展遠洋航運業(yè)的困難:“外海遠洋航業(yè),不特資本巨而人才難,并且有種種之危險;故國內(nèi)企業(yè)家從未有經(jīng)營及此者。吾政府不為之計,則航海公司之組織不易發(fā)生,而官家亦決無此財力次第舉辦?!庇谑窃斐闪酥袊耐赓Q(mào)貨物運輸嚴重依賴于外國航運公司,“國際貿(mào)易乃大受其壓迫而無以自伸”。因此,他建議政府對民間資本“有能組織航海公司、資本達一百萬元以上、置船數(shù)艘者,給予獎勵金,照成本百分之十”;對于出現(xiàn)“營業(yè)資金不敷流轉(zhuǎn)”的,政府予以資金補助[11]278。在任全國水利局總裁期間,他看到東三省物產(chǎn)豐富,大豆出口價值巨大,然而運輸只能依賴外國航運企業(yè)?!安闁|三省江河流域可直通??诙耆珜儆谖覈鳈?quán)者,今止遼河一水”,如果我國政府不立即謀劃開發(fā)利用,其他國家定會趨利而橫加干涉。因此,他提出了“溝通松遼籌備航業(yè)”的主張,認為此舉“實于鞏固主權(quán),振興物產(chǎn),兩有裨益”。[6]413
1920年,梁啟超游歷歐洲回國后訪問南通,傳遞了比利時欲與中國合辦航業(yè)及貿(mào)易公司的建議,并委托張謇全權(quán)辦理此事。張謇認為,“吾國自海通至今,垂六十年,從無與海外直接貿(mào)易之事?!覈袢罩虡I(yè),決非可以閉關(guān)自了之時”?!按耸屡c國際貿(mào)易有極重要之關(guān)系,有此機會若不組織加入,恐吾國將來永無海外直接貿(mào)易之事”,[12]846故很快同意公司采取中比合資形式,取名中比航業(yè)及貿(mào)易公司。公司最終目的在于開辟中國往來越南、新加坡、法國、比利時、德國各大商埠間航線,經(jīng)營國際航運與貿(mào)易。中比公司計劃遇阻后,張謇又于上海創(chuàng)辦新通貿(mào)易公司,專營糧食、玻璃、機器、顏料以及小五金等對外貿(mào)易,并另覓資金來源,相繼在吳淞創(chuàng)辦左海實業(yè)公司與中國海外航業(yè)公司,以替代中比公司。這是張謇對海洋的認識進一步深入,從近海進入遠洋,從淺藍進入深藍,從中國走向世界的標志。
張謇既是政治家,又是企業(yè)家、教育家,他豐富的從政經(jīng)歷和經(jīng)商辦教育的經(jīng)歷,使他具備了當時國人罕見的世界眼光,產(chǎn)生了以開放圖自強的思想。
其一,中國實行對外開放的必要性:“開門以求活”,“與世界共經(jīng)濟”。20世紀初,海洋顯然成為西方國家侵略中國利益的重要內(nèi)容與便捷通道。近代中國歷次戰(zhàn)敗的事實證明,海洋不再構(gòu)成中國的屏障,關(guān)門無濟于事,世界陸地海洋已聯(lián)成一體,中國只有對外開放,直面海洋危機,才有可能挽回敗局。海洋關(guān)乎國運,張謇以其高屋建瓴的戰(zhàn)略眼光和胸懷全局的世界眼光,清晰地看到了經(jīng)濟全球化的趨勢,他曾說:“世界經(jīng)濟之潮流噴薄而至,同則存,獨則亡,通則勝,塞則敗。昔之為商,用吾習(xí)慣可以閉門而自活。今門不可閉也,閉門則不可以自活?!盵13]437他看到了世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,認為關(guān)起門來獨自發(fā)展是沒有活路的,中國只有實行對外開放,積極參與世界經(jīng)濟的競爭,“開門以求活”,“與世界共經(jīng)濟”[13]438,才能與帝國主義列強相抗衡,才能找到一條立國自強的出路。
其二,建設(shè)吳淞大商埠大商港,“以商界保國界,以商權(quán)張國權(quán)”。張謇認為,中國既然不能走老路,把國門關(guān)上不讓西方國家來,那么正確的策略便是主動應(yīng)對,“自立碼頭,自開航路,……以商界保國界,以商權(quán)張國權(quán),道在于是”[6]73,“不俟人求,我先自辦,是為上策”。[6]654面對上海瀕臨黃浦江沿岸,除招商局碼頭外,“其余盡為東西洋商捷足先得,……每見汽船、帆舶往來如織,而本國徽幟反寥落可數(shù)”[6]72的狀況,張謇在南通長江邊與上海黃浦江畔分別創(chuàng)辦兩家大達輪船公司與天生港、大達兩座碼頭,“務(wù)冀華商多占一份勢力,即使洋商少擴一處范圍”。[6]73但兩家輪船公司主要限于在長江下游江面與西方國家的輪船公司競爭。張謇魂牽夢縈的是想在中國東南沿海擇址創(chuàng)辦一個主要用于海外貿(mào)易的大商埠大商港。1919年前后,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束,恰逢南通大生企業(yè)的實力達到鼎盛,張謇對此問題的思考也逐漸成熟。1920年,張謇呼吁民國政府創(chuàng)辦吳淞商埠局,得到總統(tǒng)徐世昌批準并擔任了商埠局督辦一職。張謇心目中的大商埠大商港是上海吳淞:“自歐戰(zhàn)停后,世界商戰(zhàn)將在中國,中國形便,必在上?!盵4]477。上海是國內(nèi)最大的工商業(yè)都市和與海外聯(lián)系的門戶,而“吳淞接壤上海,瀕臨浦江,為國內(nèi)外貨物運輸之門戶?!瓰楦牧忌谈廴菁{大艦舶計,因勢利便,吳淞(又)較優(yōu)于上海”[6]590。在《開辟衣周塘計劃書》中,張謇指明建設(shè)吳淞大商埠的意義所在:“沿浦馬路內(nèi)外商場、輪埠同時并舉,合計東西南北周圍二三十里,以與英法美三租界比較大小,不相上下,且扼淞口之咽喉,出入商業(yè)操吾華人之手,成為東方絕大市場,挽回主權(quán),在此一舉?!薄材贤ㄊ袡n案館館藏檔案(G02-111-238)〕在1922年9月的《呈大總統(tǒng)文》中,他言簡意賅地表明,“期以自辟商埠之先聲,為改良港務(wù)之張本”,最終目的是“亟起自圖”。[6]589因此,張謇的主張實際是要建立一個中國自己的對外開放的大商埠大商港,參與同西方國家的海上貿(mào)易競爭,增強國力以圖自強。
作為一名受傳統(tǒng)教育成長的知識分子,張謇深受孔子的“富教”思想影響,認為“非人民有知識,必不足以自強”,在創(chuàng)辦實業(yè)的過程中又深感人才缺乏的困擾,因此,他十分注重發(fā)展教育,產(chǎn)生“實業(yè)教育富強之大本”“實業(yè)與教育迭相為用”的思想。鑒于實業(yè)與教育密不可分的相互促進的關(guān)系,他十分重視職業(yè)教育,創(chuàng)辦了一系列初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校。在發(fā)展墾牧、漁業(yè)、航海等海洋事業(yè)的過程中,他見識了歐美日本的先進科學(xué)技術(shù),認識到科技和人才的重要性,形成了重視海洋科學(xué)技術(shù)和發(fā)展航海教育的思想。
其一,開辦“識字知算”的初等職業(yè)教育。江浙漁業(yè)股份有限公司投入運營后,張謇曾親隨“福?!碧枬O輪出入嵊泗海島,了解嵊泗漁民散居外海邊緣孤島漁村缺乏科技文化知識的實際情況,“日以舟楫網(wǎng)罟為事,識字知算,粗曉外事,百人之中不得二三”,深感漁民教育的緊迫性、必要性及重要性,具體提出了“凡沿海居民有數(shù)十戶、百戶以上者……立初等或半日小學(xué)校,特編課本,學(xué)期四年,俾日漸開通,長其知識”,并提示要實行民間集資辦學(xué),和實施“減衙門營汛之內(nèi)、陋規(guī)之內(nèi)酌數(shù)以資教員俸食”的籌資興學(xué)措施[6]105。多次在公文中提出在各漁會地方建初、高等小學(xué)校,實行“義務(wù)教育,強迫漁戶子弟人人入學(xué)”。在張謇熱心且切實可行的指導(dǎo)下,茫茫東海上的嵊泗各座小島漁村,相繼建起漁民夜校和漁民子弟小學(xué),廣泛開展成人掃盲教育,擴大漁民子女受教育面。在通海墾牧公司,“凡一堤之中,佃戶滿二百至三百,視學(xué)齡兒童之多寡,即設(shè)一國民小學(xué)?!?,待升學(xué)人數(shù)漸增,“則設(shè)高等小學(xué)校以為次第之序”。還開設(shè)農(nóng)學(xué)堂“儲為他州縣興農(nóng)者才也”。[14]174
其二,關(guān)于河海工程人才的培養(yǎng)。張謇感慨“吾國河海工程,處處待治,不能久緩”,“每以大工將施,人才缺乏”,而“河海工程尤為切近民生之事業(yè)”,“本應(yīng)在工程未發(fā)生之先從事培育”,需要創(chuàng)設(shè)河海工程專門學(xué)校。他建議在開設(shè)高等土木工科學(xué)校之前,“先開河海工科專班,刻不可緩”,關(guān)鍵課程為測法和算術(shù),以培養(yǎng)緊缺的懂得測繪和水利的人才[14]127。他還非常重視理論聯(lián)系實際,認為學(xué)生既要注重學(xué)習(xí)日新月異的科學(xué)知識,又要注重實地作業(yè)積累經(jīng)驗;既要學(xué)習(xí)歐美新法,又要改革本國舊法,使“工良法美”;既要借鑒歐美先進經(jīng)驗,又要立足本國實際。他說:“歐美之于河海工程,已經(jīng)多年之實驗,乃成科學(xué)之方式,謇亦極端信仰。但吾國財力遠不及美國之富厚,……諸生他日觀察,或規(guī)劃工程,當亦審量財力之豐嗇以定趨向”[14]182-183。在張謇的倡導(dǎo)下,全世界最早的水利學(xué)校河海工程專門學(xué)校(即今南京河海大學(xué)),于民國四年(1915)在南京建立,為中國海洋開發(fā)和水利事業(yè)發(fā)展輸送了大批人才,做出了重大貢獻。
其三,關(guān)于水產(chǎn)航海人才的培養(yǎng)。他認為漁業(yè)也需要有專門的學(xué)科教育,“孵化有學(xué),飼畜有法,制造有業(yè),防范有令,皆水產(chǎn)學(xué)之事也”。[6]105輪船拖網(wǎng)捕魚更需要掌握駕駛技術(shù)的專門人才:“漁亦畜牧之一,詳于中國農(nóng)書,各國尤有專科之學(xué)。至用汽輪捕魚,則駕駛亦需聯(lián)系,其事尤與海軍有相資之用?!盵6]69-70因此提出在“吳淞總公司附近建立水產(chǎn)、商船兩學(xué)校”,并認為這兩所學(xué)校于國于民都十分重要:“水產(chǎn)學(xué)校興則關(guān)系漁利,商船學(xué)校興則關(guān)系海權(quán)。二者利民居三之一,利國居三之二?!盵6]109他列舉了歐美日本等國重視漁業(yè)水產(chǎn)研究,設(shè)立水產(chǎn)博覽會、海洋學(xué)博物館、水產(chǎn)大學(xué)、漁業(yè)賽會的情況,尤其是“日本有水族院,不特本國漁產(chǎn)搜羅務(wù)盡,即他國足供參考之品,亦往往不惜重資購運陳列”。 認為水產(chǎn)學(xué)?!捌渥谥荚谟谘芯眶~種,練習(xí)捕法”[134]217,還要“陳列七省及各國船艇網(wǎng)罟制作諸品,以求改良精進”。[6]109他指出中國“創(chuàng)辦商輪局(指輪船招商局等)已數(shù)十年”,偏重買船添艦,“而管駕、管機悉委權(quán)于異族,非特權(quán)利損失,且無以造就本國人才”。張謇聽說招商局江永船大領(lǐng)港張勤生是廣東人,“其父昔在香港學(xué)習(xí)駕駛,得有文憑,充當船主。英人忌之,以后遂限華人,不給駕駛畢業(yè)憑證。勤生學(xué)過其父而職止領(lǐng)港,居常郁郁,每以為恨”。故大聲疾呼,“際此商戰(zhàn)競存之世,欲藉以保主權(quán)而輔海軍,非創(chuàng)設(shè)商船學(xué)校不可”,[13]217他還設(shè)想“若設(shè)商船學(xué)校,即選漁業(yè)各小學(xué)校畢業(yè)學(xué)生,聰明而體弱者令學(xué)水產(chǎn),其強壯者令學(xué)駕駛。學(xué)成之后,即以漁輪為練習(xí)”。[6]106為“造就本國(海洋)人才”,張謇、唐文治、黃炎培等人“起而代謀,以盡補助政府之責”, 創(chuàng)辦了吳淞商船學(xué)校與江蘇省立水產(chǎn)學(xué)校,前者后來贏得了“中國航海家搖籃”之稱號,成為今天大連海事大學(xué)的前身,后者是中國近代最早進行水產(chǎn)教育的學(xué)校,成為今天上海海洋大學(xué)的前身。
張謇是中國最早形成新海洋觀并開展經(jīng)略海洋實踐的先行者和開拓者之一,其重海自強的夢想和志業(yè)正是新時代提出海洋強國戰(zhàn)略的重要思想來源,其思想歷經(jīng)百年仍熠熠生輝。2020年11月12日下午,正在江蘇考察調(diào)研的習(xí)近平總書記來到南通博物苑,參觀張謇生平展陳。習(xí)近平指出,張謇在興辦實業(yè)的同時,積極興辦教育和社會公益事業(yè),造福鄉(xiāng)梓,幫助群眾,影響深遠,是中國民營企業(yè)家的先賢和楷模。在之前7月份的企業(yè)家座談會上,習(xí)近平總書記提到張謇時,曾說他“是愛國企業(yè)家的典范”。胡適曾評價張謇:“在近代中國史上是一個很偉大的失敗的英雄?!彼膫ゴ螅谟谒膼蹏閼押蛣?chuàng)新精神,無論是身在官場還是在商海弄潮,以及發(fā)展教育、熱心公益,張謇始終不變的是開拓創(chuàng)新探索富民強國之路的精神,這是我們應(yīng)該繼承和發(fā)揚的;他的失敗,在于至死尚有許多未完成的志愿,正如他晚年所嘆:“國計乎,民生乎,其為無望也乎!”在那個中國內(nèi)憂外患、邊疆危機和民族危機加劇的時期,他的失敗是時代的悲劇。今日之中國,已非百年前之中國。隨著海洋強國戰(zhàn)略的推進,張謇的海洋觀將帶給我們更多的思考和啟示,激勵我們傳承其精神,將我國建設(shè)成為海洋強國,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大貢獻。