羅英
【摘要】根據(jù)國家檔案局、國家鄉(xiāng)村振興局制定的《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,精準(zhǔn)扶貧檔案是指在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的,對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)進行各種形式的記錄。在我國脫貧攻堅的工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧檔案管理對各貧困地區(qū)的扶貧情況以及各部門開展精準(zhǔn)扶貧工作的成果,都進行了詳細的記錄,能夠客觀地反映出在黨的帶領(lǐng)下,全國各族人民在消除貧困,逐步走向小康生活的脫貧攻堅史。
【關(guān)鍵詞】脫貧攻堅 精準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧
為了實現(xiàn)我國全面建成小康社會的總目標(biāo),精準(zhǔn)扶貧的工作是重中之重。2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京隆重舉行,習(xí)近平莊嚴宣告:我國脫貧攻堅戰(zhàn)已取得了全面勝利。隨著扶貧工作不斷走向深入,扶貧過程的材料越來越來豐富,也越來越重要。在這場扶貧攻堅的工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理取得了不錯的成績,全面推進了精準(zhǔn)扶貧檔案的規(guī)范化管理。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理概述
1.1 精準(zhǔn)扶貧檔案的特點
(一)時代性。對于中國人民來說,貧窮的日子太艱苦了,擺脫貧困生活,走向小康社會,是全國人民的共同愿望,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。精準(zhǔn)扶貧檔案體現(xiàn)了我國脫貧攻堅工作的中心內(nèi)容,反映了我國面對時代變革積極應(yīng)對的擔(dān)當(dāng)精神。
(二)精準(zhǔn)性。精準(zhǔn)扶貧檔案包括脫貧攻堅戰(zhàn)中貧困村、貧困戶的全部信息資料,并且將規(guī)章制度、保障措施全部記錄成冊,記錄了村莊、個人從貧困到脫貧的全部信息。
(三)多元性。精準(zhǔn)扶貧檔案包含社會各界通過多種方式助力脫貧攻堅的具體舉措,涵蓋政治、經(jīng)濟、思想文化、生活水平等多個方面。
(四)動態(tài)性。精準(zhǔn)扶貧檔案可以反映出某地某個階段內(nèi)脫貧攻堅的工作任務(wù)。扶貧工作隨著時間變化會呈現(xiàn)出不同特點,精準(zhǔn)扶貧檔案可以準(zhǔn)確反映出不同時間段下的政策導(dǎo)向和幫扶措施,可供幫扶責(zé)任人隨時參考,發(fā)揮檔案的資政惠民作用。
1.2 ?精準(zhǔn)扶貧的分類
精準(zhǔn)扶貧檔案的分類大致可以分為綜合類、精準(zhǔn)識別類、精準(zhǔn)扶持類、精準(zhǔn)退出類。精準(zhǔn)扶貧檔案在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利的過程中發(fā)揮了重要作用。
綜合類:包括各級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅的各類紅頭文件、規(guī)章制度、法律條文等;
精準(zhǔn)識別類:包含重點幫扶對象、重點幫扶村落的個人信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
精準(zhǔn)扶持類:指政府、行業(yè)對某一地區(qū)實地調(diào)研后形成的文件;
精準(zhǔn)退出類:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧后的后續(xù)材料及數(shù)據(jù)。
二.脫貧攻堅工作中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理的重要意義
2.1 脫貧攻堅下鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理的優(yōu)點
(一)保存時間長。隨著我國信息化水平的提高,面對傳統(tǒng)的檔案管理方式,脫貧攻堅工作中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧檔案管理,能夠?qū)n案文件進行更為穩(wěn)妥的保存。一方面,信息化的檔案管理方式豐富了檔案類別的劃分途徑,促使檔案管理工作人員對檔案文件更加科學(xué)合理化地開展工作,提高查閱檔案的效率;另一方面,基于信息化檔案管理的制度下,更好地對檔案資料進行系統(tǒng)的整理,開設(shè)對外頻道,并結(jié)合實際情況適當(dāng)予以公開,促使居民對相關(guān)檔案資料的知情權(quán)得到保障。
(二)管理人員素質(zhì)高。脫貧攻堅工作開展以來,在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的檔案管理中,先進的計算機取代了傳統(tǒng)中冗長乏味的紙質(zhì)登記工作,提高了檔案管理人員的工作效率,從而促使他們能夠加強他們對電腦的操作水平,減少他們的工作焦慮;另外,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理,也需要素質(zhì)相對高一些的管理人員方能勝任。
(三)信息化程度高。精準(zhǔn)扶貧類的檔案管理主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧后的
2.2 脫貧攻堅下鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案管理取得的成果
(一)實現(xiàn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的全面精準(zhǔn)扶貧
在脫貧攻堅的工作中,通過精準(zhǔn)扶貧的檔案管理機制,對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)從貧困到脫貧的信息進行記錄,建立全面的扶貧檔案,掌握致貧原因,摸清貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資源、土地、人口狀況。找到“窮”的根源,真正意義上實現(xiàn)了分類施策、精準(zhǔn)幫扶。就像醫(yī)生看病一樣,只有查明病因,才能開出良方、藥到病除。
(二)幫助我國貧困戶早日脫貧致富
我國貧困地區(qū)、貧困戶的情況都是不一樣的,通過精準(zhǔn)扶貧的檔案管理機制,制定合理的幫扶措施,從建檔案到走村串戶走訪、深入田間地頭,與村民、貧困戶吃住在一起,切身感受貧困戶的勞動力狀況、氣候降水影響、家中土地多少、種植結(jié)構(gòu)如何等情況,準(zhǔn)確把握貧困戶的內(nèi)心思想活動,建立起內(nèi)容詳盡的扶貧檔案。有這樣的檔案做基礎(chǔ),才能更好地制定出行之有效的扶貧對策,促進貧困戶早日脫貧致富。
(三)切實保障扶貧工作開展,實現(xiàn)陽光扶貧
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的檔案管理機制,確保了在脫貧攻堅工作中,對扶貧項目各種文件、票據(jù)的完整性,也仔細記錄了每一筆資金流動,不僅優(yōu)化了扶貧資金的規(guī)范化使用,也避免出現(xiàn)一些弄虛作假的行為;同時通過精準(zhǔn)扶貧檔案管理,對扶貧措施、貧困戶的后續(xù)情況進行復(fù)盤確認,真正意義上實現(xiàn)陽光扶貧。
三.結(jié)語
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的檔案管理中,對在脫貧攻堅工作中的大量文字資料、圖片甚至影像進行了詳細記載記錄,客觀反映了扶貧前貧困地區(qū)群眾的真實生活狀態(tài),是脫貧攻堅全面獲得勝利的最好佐證。
參考文獻:
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