楊依欣 聶瑞 孫楊 王嘉欣 楊璐 陶浩明

摘要：本篇論文針對(duì)限塑令下紙吸管的現(xiàn)在與未來(lái)展開了調(diào)查。2021年1月起，國(guó)家出臺(tái)的"限塑令"政策，要求全國(guó)餐飲行業(yè)禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。政策出臺(tái)后，相關(guān)行業(yè)與消費(fèi)者都受到了不同程度的影響。本篇論文分析了限塑令政策背景下政府、商家及消費(fèi)者的實(shí)施情況，并對(duì)此提出了相關(guān)的對(duì)策與建議，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：塑料吸管;紙吸管;國(guó)家政策;政府-行業(yè)-消費(fèi)者

一、紙吸管取代塑料吸管后的現(xiàn)狀分析

1、政策方面：

2020年1月，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，被稱為我國(guó)“禁塑令”，明確規(guī)定到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，并且提出要完善塑料污染治理工作的支撐保障體系，強(qiáng)化組織實(shí)施，形成推進(jìn)塑料污染治理的工作合力。同年6月，國(guó)家發(fā)改委等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，督促各級(jí)城市結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)圍繞2020年底階段性目標(biāo)，分析評(píng)估各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究提出可操作、有實(shí)效的具體推進(jìn)措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

2、餐飲業(yè)的做法：

在茶飲行業(yè)，大部分企業(yè)已經(jīng)全面更換了紙吸管。奈雪的茶全國(guó)門店的吸管已全部更換為環(huán)保紙吸管。受人喜愛的麥當(dāng)勞也將外帶塑料袋換為紙袋，累計(jì)減少了超過(guò)25億個(gè)塑料袋，并對(duì)刀叉尺寸進(jìn)行優(yōu)化，降低約10%的塑料用量，逐步停用塑料吸管。同時(shí)在北京等地近千家餐廳率先停用塑料吸管，推出了“無(wú)吸管”杯蓋，飲嘴高度、開口經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì)，力求不用吸管也能帶來(lái)舒適體驗(yàn)。今年內(nèi)這一舉措將推廣至全國(guó)所有餐廳，屆時(shí)預(yù)計(jì)每年約減少400噸塑料用量。

3、消費(fèi)者的感受：

從實(shí)際使用體驗(yàn)來(lái)看，紙吸管有足夠的厚度，不易彎折，飲用冷飲或常溫飲料沒問題。但有不少消費(fèi)者反映，喝熱飲的時(shí)候，紙吸管在熱飲中容易軟化彎曲，口感也較差，還有消費(fèi)者表示，紙吸管常常戳不進(jìn)飲品的杯封里，容易泡軟，很多奶茶里的“料”完全吸不上來(lái)，常常嘬得腮幫子疼，喝起來(lái)還有一股怪味。紙吸管使用時(shí)間一長(zhǎng)，容易滿嘴紙屑，這使得消費(fèi)者的體驗(yàn)感差。

4、存在的問題：

調(diào)查表明，許多消費(fèi)者愿意以實(shí)際行動(dòng)支持限塑令，但需要著力進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提供體驗(yàn)更好的可降解產(chǎn)品，兼顧環(huán)保要求和消費(fèi)者體驗(yàn)。紙吸管一般是以原生紙加食品蠟制作成，優(yōu)點(diǎn)有但缺點(diǎn)也十分明顯，如浸泡后易融化、熱封飲料無(wú)法直接刺破封皮、對(duì)保存環(huán)境有要求等。另外，在造紙時(shí)，為了提高紙張的性能，生產(chǎn)廠家會(huì)添加表面活性劑，熒光增白劑以及含有甲醛的化學(xué)物質(zhì)，這些化學(xué)物質(zhì)會(huì)對(duì)人體造成一定的危害。

二、紙吸管取代塑料吸管后的影響

1、對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響

（1）生產(chǎn)成本上升，利潤(rùn)降低

一噸一次性塑料吸管的成本在8000元左右，而一噸紙質(zhì)吸管則要將近22000元，價(jià)格相差三倍左右。（PLA）聚乳酸可降解材料更貴，通常會(huì)比塑料吸管貴五到六倍。所以大部分中小奶茶店為了控制成本，選擇使用塑料吸管，而不是使用紙吸管或可降解吸管。

（2）銷量降低，利潤(rùn)降低

由于紙吸管給消費(fèi)者的體驗(yàn)感較低，使得部分消費(fèi)者不喜歡甚至抵觸紙吸管，這就造成了使用紙吸管的商家銷量降低，隨之利潤(rùn)降低。相關(guān)行業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加銷量。

2、對(duì)消費(fèi)者的影響

據(jù)調(diào)查，用過(guò)紙吸管的人數(shù)已達(dá)到被訪人群的87.85%，而認(rèn)為紙吸管好用的人數(shù)比例僅8.51%，更有10.64%認(rèn)為紙吸管對(duì)于飲品口感很有影響，并且因?yàn)榧埼芏绊懙綄?duì)飲品的喜好程度的已達(dá)40%，然而當(dāng)問及是否愿意為了環(huán)保而使用紙吸管時(shí)，約95%的用戶都表示愿意。雖然紙吸管存在一些缺點(diǎn)，但大部分消費(fèi)者為了響應(yīng)國(guó)家政策和環(huán)保理念，積極支持用紙吸管來(lái)代替塑料吸管。

3、對(duì)社會(huì)的影響

1、紙吸管取代塑料吸管后，市場(chǎng)對(duì)塑料制品的需求下降，相關(guān)塑料生產(chǎn)減少，達(dá)到節(jié)能減排的目的，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、紙吸管目前存在易溶解等使用不便的問題。紙吸管全面取代塑料吸管后，對(duì)相關(guān)紙吸管的制作工藝提出新的挑戰(zhàn)。限塑令后，生產(chǎn)紙吸管的相關(guān)技術(shù)明顯提高，并能生產(chǎn)出新型可降解塑料，提高消費(fèi)者使用體驗(yàn)滿意度。

三、推動(dòng)限塑令實(shí)施的對(duì)策

1、政府相關(guān)部門

強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)。將“限塑令”實(shí)施情況納入全國(guó)文明城市、環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作中，明確具體要求，強(qiáng)化地方政府責(zé)任。

深入開展宣傳。有關(guān)部門組織媒體播放專題節(jié)目和公益廣告，提高公眾對(duì)“限塑令”的認(rèn)識(shí);在社區(qū)、學(xué)校和市場(chǎng)廣泛宣傳“限塑令”實(shí)施的重要意義，普及塑料制品用于食品的危害和相關(guān)安全知識(shí)等。

加大監(jiān)督檢查力度。我國(guó)將在塑料制品生產(chǎn)集中的部分重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓，進(jìn)一步清除塑料吸管的來(lái)源。繼續(xù)加大對(duì)商品零售場(chǎng)所的檢查力度，依法查處違規(guī)使用不合格塑料吸管行為，嚴(yán)厲處罰不履行管理責(zé)任的市場(chǎng)開辦者。

完善相關(guān)政策。我國(guó)將進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)擴(kuò)大執(zhí)行“限塑令”的商品零售場(chǎng)所的范圍，明確市場(chǎng)開辦者“限塑”第一責(zé)任人制度;支持超市、商場(chǎng)采用切實(shí)措施，鼓勵(lì)消費(fèi)者不使用塑料制品。

2、相關(guān)行業(yè)

隨著限塑令的實(shí)施，給行業(yè)帶來(lái)了翻天覆地的變化，也給行業(yè)帶來(lái)了無(wú)法估量的市場(chǎng)。正是因?yàn)閷?duì)產(chǎn)品質(zhì)量以及環(huán)保的逐步重視，給企業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這種情形，相關(guān)行業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)內(nèi)容的轉(zhuǎn)型。企業(yè)在追求利益的同時(shí)注重環(huán)保，進(jìn)行產(chǎn)品的銷售時(shí)，積極倡導(dǎo)使用可降解的制品，認(rèn)真接受相關(guān)檢查部門的檢查，面對(duì)不合格的地方積極整改。在限塑令的重壓下，最先轉(zhuǎn)型的廠家以及企業(yè)將成為最后贏家，相關(guān)行業(yè)只有通過(guò)積極轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，才能更好地推動(dòng)限塑令的實(shí)施。

3、消費(fèi)者的做法

消費(fèi)者作為消費(fèi)主體，在生活中大量接觸到紙吸管，當(dāng)消費(fèi)者開始意識(shí)到紙吸管生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境造成的危害時(shí)，便能從群眾層面擴(kuò)大限塑令實(shí)施的力度和效果，這對(duì)消費(fèi)者提出了一定的要求。

面對(duì)限塑令的推行，消費(fèi)者要提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。在生活中充分認(rèn)識(shí)到塑料吸管大量使用給環(huán)境帶來(lái)的危害。認(rèn)真遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，深入學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的“限塑令”及相關(guān)內(nèi)容。從生活的細(xì)節(jié)做起，在進(jìn)行飲品購(gòu)買時(shí)不使用吸管或者使用紙吸管，面對(duì)塑料吸管堅(jiān)決制止，從行動(dòng)上支持限塑令的推行。與此同時(shí)，除消費(fèi)者對(duì)國(guó)家規(guī)定的“限塑”方面要大力支持外，還要監(jiān)督在生活中使用不合格吸管的行為以及市場(chǎng)上大量售賣塑料吸管的行為。通過(guò)在消費(fèi)者層面的嚴(yán)格執(zhí)行，從而推動(dòng)限塑令更好地實(shí)施。

四、紙吸管的未來(lái)

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題已逐漸上升至與全人類的命運(yùn)共同緊密相連的地步。對(duì)于環(huán)境保護(hù)的客觀需求為紙吸管的誕生提供了先決條件。環(huán)境與政策的雙重要求為紙吸管的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。

作為一種運(yùn)用于餐飲業(yè)的衍生消費(fèi)品，紙吸管未來(lái)的發(fā)展方向，受到消費(fèi)者偏好，生產(chǎn)成本，同類替代品等多方面要素的影響。使用紙吸管的根本目的是減輕在消費(fèi)者消費(fèi)過(guò)程中使用大量塑料制品對(duì)環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)。紙吸管的發(fā)展起點(diǎn)是環(huán)保，服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)者。在紙吸管今后的發(fā)展過(guò)程中，兼顧環(huán)境保護(hù)和滿足消費(fèi)者體驗(yàn)感將會(huì)是其主要發(fā)展方向。

紙吸管在未來(lái)的推廣中，能否把控好成本的上升幅度？政府的相關(guān)政策又會(huì)對(duì)其提供多少傾斜？這些要素都將與紙吸管的命運(yùn)密切相關(guān)?？偟膩?lái)說(shuō)，紙吸管的未來(lái)目前依然充滿著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，可降解材料制作的吸管發(fā)展已經(jīng)開始占據(jù)大部分市場(chǎng)，這種吸管對(duì)比紙吸管，可以給消費(fèi)者帶來(lái)更好的使用體驗(yàn)，但無(wú)論是紙吸管還是可降解吸管都是為了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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