姜華 徐莉春

摘要隨著高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室安全管理變得異常重要。本文闡述了當(dāng)前高校預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題，并結(jié)合我校實(shí)際情況，從制度建設(shè)、安全意識(shí)、宣傳教育及化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物管理等方面探索如何進(jìn)一步做好預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，為消除潛在安全隱患，保障教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行提供參考。

關(guān)鍵詞 預(yù)防醫(yī)學(xué) 教學(xué)實(shí)驗(yàn)室 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G482文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.22.005

Exploration and Practice for Hidden Dangers in Safety Management of Preventive Medicine Teaching Laboratories in Universities

JIANG Hua， XU Lichun

（School of Public Health， Xuzhou Medical University， Xuzhou， Jiangsu 221002）

AbstractWith the construction and development of university laboratories， the safety management of laboratories has become crucial. This paper analyzes the problems existing in the safety management of teaching laboratories of preventive medicine in colleges and universities. Combined with the actual situation of our university， it explores how to further improve the safety management of the teaching laboratories of preventive medicine from the aspects of system construction， safety awareness， publicity and education， and management of chemicals and hazardous wastes， so as to eliminate the potential safety hazards of teaching laboratories， and ensure the safe operation of the teaching laboratories of preventive medicine.

Keywordspreventive medicine； teaching laboratory； safety management

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，“公共衛(wèi)生”已成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。2020年3月，習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表了重要文章《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》，明確指出在新冠疫情背景下我國(guó)要加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)承擔(dān)著為我國(guó)培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，能夠在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病管理和健康促進(jìn)等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的重任。[1]為滿(mǎn)足培養(yǎng)高質(zhì)量公共衛(wèi)生人才的需求，近年來(lái)國(guó)家和地方加大了對(duì)高校預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的投入，無(wú)論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)都達(dá)到了前所未有的程度。同時(shí)，伴隨著學(xué)生入學(xué)人數(shù)的增加，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放時(shí)間和使用頻率不斷增加，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員也在不斷增多且流動(dòng)性較大，實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。[2]因此，做好預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，對(duì)于保障各類(lèi)教學(xué)科研活動(dòng)的順利進(jìn)行、預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生、確保師生生命安全顯得至關(guān)重要。

1高校預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問(wèn)題及原因

1.1安全制度建設(shè)不健全

預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)著預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)及全校不同專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)也服務(wù)于各級(jí)各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等學(xué)生科研活動(dòng)。由于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理涉及人、水、電、氣、門(mén)窗、高溫高壓設(shè)備、危化品、疫情防控等諸多方面，安全管理內(nèi)容繁雜多樣，客觀(guān)上給實(shí)驗(yàn)室安全管理帶來(lái)了一定的難度。當(dāng)前部分教學(xué)實(shí)驗(yàn)室尚未配備固定的安全管理人員，實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不健全，多數(shù)缺乏具有所在學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，這樣就可能會(huì)造成安全管理責(zé)任落實(shí)不到位、管理混亂無(wú)序，增加了教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2師生安全意識(shí)淡薄

師生安全意識(shí)薄弱是引發(fā)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故的重要因素。[3]盡管教育部、省教育廳和各高校三令五申地強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室安全管理，但是當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。一方面部分從事公共衛(wèi)生工作的教師和實(shí)驗(yàn)人員往往忽視教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全，主觀(guān)認(rèn)為應(yīng)該不會(huì)發(fā)生安全事故。另一方面部分學(xué)生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前尚未接受系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，尚未充分掌握涉及實(shí)驗(yàn)室里潛在的危險(xiǎn)因素如水電安全、儀器設(shè)備的規(guī)范操作、?；返氖褂谩?shí)驗(yàn)安全防護(hù)及事故應(yīng)急處理等，導(dǎo)致出現(xiàn)安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)欠缺、緊急事件處理能力不足等情形。

1.3安全宣傳教育流于形式

近年來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，甚至造成部分師生死亡。[4]在血的教訓(xùn)面前，高校紛紛加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并建立了實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，在完成自主學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試后方可實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。此類(lèi)準(zhǔn)入考試是高校全校層面的針對(duì)所有實(shí)驗(yàn)人員的基本安全防范，但尚未有針對(duì)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的培訓(xùn)和考試。這種安全教育和培訓(xùn)往往流于形式，并不能使參與實(shí)驗(yàn)的人員有效掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，在發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題時(shí)，可能很難做出快速的反應(yīng)和正確的處置，從而進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室安全事故的影響范圍。

1.4化學(xué)品的采購(gòu)、存放和領(lǐng)用不規(guī)范

預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)設(shè)課程涉及的化學(xué)品種類(lèi)，包括各類(lèi)有毒有害物質(zhì)（如環(huán)磷酰胺、敵敵畏）、易燃易爆化學(xué)品（乙醚、乙炔），強(qiáng)酸強(qiáng)堿（氫氧化鈉、硝酸和濃硫酸）等，此外，還有乙醇、鹽酸、乙酸和異丙醇等品種繁多、數(shù)量較大的其他危化品。在化學(xué)品采購(gòu)階段，實(shí)驗(yàn)室一般存在違規(guī)購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題。在化學(xué)品存放過(guò)程中，可能出現(xiàn)化學(xué)品未按要求存放，出入庫(kù)記錄不規(guī)范的現(xiàn)象。在化學(xué)品領(lǐng)用階段，可能出現(xiàn)不規(guī)范領(lǐng)用化學(xué)品的情況。因此，化學(xué)品所產(chǎn)生的問(wèn)題遍布采購(gòu)、存放和領(lǐng)用各個(gè)階段，如不嚴(yán)格管理化學(xué)品，將給實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)較大的安全隱患。

1.5危險(xiǎn)廢棄物處置不當(dāng)

隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展及高校科技創(chuàng)新能力的迅速提升，高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研活動(dòng)日益頻繁，實(shí)驗(yàn)室“三廢”排放及其污染問(wèn)題日漸凸顯。[5]目前，大部分實(shí)驗(yàn)室廢棄物普遍采用非原位處理方式，即由學(xué)校統(tǒng)一收集和暫存，然后委托危廢處理公司進(jìn)行運(yùn)輸和處理。[6]由于廢棄物回收周期比較長(zhǎng)，處置不夠及時(shí)等原因?qū)е聦?shí)驗(yàn)室存放的廢棄物較多，甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)廢棄物隨意混裝、存放危險(xiǎn)廢棄物的場(chǎng)所不符合規(guī)范等現(xiàn)象。廢棄物的長(zhǎng)時(shí)間存放不當(dāng)易造成危險(xiǎn)氣體的揮發(fā)，從而引起爆炸、火災(zāi)、個(gè)人傷害以及環(huán)境污染等，也給實(shí)驗(yàn)室安全管理工作帶來(lái)一定程度的挑戰(zhàn)。

2加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的建議

2.1建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)工作要求

徐州醫(yī)科大學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度是在我校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的具體需求而制定的一個(gè)具有激勵(lì)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性的規(guī)則。參與預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)活動(dòng)的全體人員需共同遵守，是廣大師生員工實(shí)驗(yàn)過(guò)程的行為準(zhǔn)則和有效依據(jù)。一是建立有學(xué)科特色的實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)管理制度。實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)自身實(shí)際和學(xué)科特點(diǎn)，建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查、值班值日、?；饭芾?、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入等有實(shí)際管理效用的制度和辦法等。二是建立操作性強(qiáng)的管理細(xì)則。結(jié)合教學(xué)實(shí)驗(yàn)室具體的某項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、某種試劑、某種氣體、某個(gè)儀器、某個(gè)實(shí)驗(yàn)行為所制定細(xì)化的、具有一定操作性的規(guī)程或規(guī)范，并將其粘貼在顯著位置，時(shí)刻提醒實(shí)驗(yàn)人員，杜絕安全事故發(fā)生。三是建立具有預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案。

2.2強(qiáng)化師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí)

安全問(wèn)題歸根到底是人的問(wèn)題，這就要求每一位實(shí)驗(yàn)人員有著較高的安全意識(shí)和安全責(zé)任。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師要進(jìn)一步按照習(xí)近平主席“教師要成為大先生，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)為全面發(fā)展的人”的要求，認(rèn)真履行實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)工作的崗位職責(zé)，遵守實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵循實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，時(shí)刻緊繃“安全”這根弦，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于涉及安全的實(shí)驗(yàn)基本原理、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的潛在危險(xiǎn)點(diǎn)、?；返氖褂?、實(shí)驗(yàn)安全防護(hù)、事故應(yīng)急處理等爛熟于心。師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全和其自身安全承擔(dān)重要責(zé)任，督促師生樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，遵守實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程開(kāi)展實(shí)驗(yàn)。[7]

2.3開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)

眾多的實(shí)驗(yàn)室安全事故表明，人的不安全行為往往是事故發(fā)生的決定性因素。我校預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室常年開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的宣傳工作，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，定期或不定期邀請(qǐng)要內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室安全管理專(zhuān)家開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全專(zhuān)題講座，以期進(jìn)一步提高急處置能力，降低安全事故的發(fā)生。我們建立并完善了實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，要求師生在進(jìn)入前必須熟悉實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定，掌握?；返幕A(chǔ)知識(shí)、防護(hù)措施以及實(shí)驗(yàn)設(shè)備的操作規(guī)范，并且開(kāi)展了系列的實(shí)驗(yàn)室事故的應(yīng)急演練。此外，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的所有實(shí)驗(yàn)人員在通過(guò)學(xué)校層面的安全考核的基礎(chǔ)上，還須學(xué)習(xí)本實(shí)驗(yàn)室線(xiàn)上的安全課程和線(xiàn)下的實(shí)操培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室安全教育網(wǎng)絡(luò)考試，合格后才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。

2.4化學(xué)品采購(gòu)、存放和領(lǐng)用的全過(guò)程管理

在化學(xué)品采購(gòu)階段，?；繁９軉T、實(shí)驗(yàn)室安全員和實(shí)驗(yàn)室安全總負(fù)責(zé)人需要審核教學(xué)實(shí)驗(yàn)所需的各類(lèi)化學(xué)品，然后再由實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)人進(jìn)行采購(gòu)和分類(lèi)保管。對(duì)于一般化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)，需登錄我校實(shí)驗(yàn)耗材管理和服務(wù)系統(tǒng)，從有相關(guān)資質(zhì)的公司采購(gòu)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品供貨商還需核驗(yàn)其“三證一照”。對(duì)于易制毒、易制爆品的采購(gòu)，需要上報(bào)國(guó)資處，由學(xué)校審批并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)或備案后，由學(xué)校統(tǒng)一向具有經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的單位購(gòu)買(mǎi)。

在化學(xué)品存放階段，存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)通風(fēng)、隔熱、避光、安全；易泄漏、易揮發(fā)的試劑保證充足的通風(fēng)；有機(jī)溶劑儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離熱源和火源；化學(xué)品有序分類(lèi)存放，不過(guò)量存放；試劑不得疊放、配伍禁忌化學(xué)品不得混存、固體液體不混亂放置；實(shí)驗(yàn)臺(tái)架無(wú)擋板不得存放化學(xué)試劑；試劑柜中不能有接線(xiàn)板；定期對(duì)化學(xué)品的包裝、標(biāo)簽、狀態(tài)進(jìn)行檢查并整改。此外，對(duì)于易制毒、易制爆等特殊化學(xué)品要采取雙人驗(yàn)貨、雙人發(fā)放、雙人雙鎖、安裝必要的監(jiān)控與報(bào)警裝置。

在化學(xué)品領(lǐng)用階段，實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備人員按照教學(xué)需要用量領(lǐng)取化學(xué)品，建立“誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理制度，危化品實(shí)行雙人雙鎖管理。根據(jù)需要實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員將實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)品從化學(xué)品柜中取出，在持有?；穬?chǔ)存柜雙鎖鑰匙的實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員和實(shí)驗(yàn)安全員同時(shí)在場(chǎng)的情況下，兩人共同打開(kāi)危化品柜取出藥品。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員需將剩余的化學(xué)品逐一清點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)各藥品的使用量，并填寫(xiě)化學(xué)品動(dòng)態(tài)使用臺(tái)賬。填寫(xiě)完成后，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員在實(shí)驗(yàn)室安全員的監(jiān)督下，將剩余的化學(xué)品放入?；饭裰校⒂蓛扇送瑫r(shí)上鎖。

2.5實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的分類(lèi)回收管理

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的處置應(yīng)遵循“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，建立危險(xiǎn)廢棄物的分類(lèi)回收管理辦法，嚴(yán)禁室外堆放實(shí)驗(yàn)室廢棄物，嚴(yán)禁固體廢棄物和生活垃圾混放，嚴(yán)禁向下水道傾倒廢舊化學(xué)試劑和廢液等。認(rèn)真梳理本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的種類(lèi)，對(duì)實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行針對(duì)性的危險(xiǎn)廢棄物相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這樣他們也能更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行危險(xiǎn)廢棄物處理。

為避免危險(xiǎn)廢棄物在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)大量堆積，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)選擇適宜的危險(xiǎn)廢棄物暫存地，并且暫存區(qū)域須貼警示標(biāo)簽，并分類(lèi)收集。實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生一定量的廢棄物后，實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員對(duì)廢棄物進(jìn)行初步回收，按照化學(xué)廢液、廢試劑瓶、固體廢棄物和廢棄物藥品進(jìn)行分類(lèi)管理，危險(xiǎn)廢物收集容器外面必須粘貼表明容器內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)廢物主要成分、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生日期等信息的標(biāo)簽?；厥胀戤吅螅挥蓪?shí)驗(yàn)安全員，安全員認(rèn)真檢查回收容器是否完好，確保容器沒(méi)有出現(xiàn)溶解或腐蝕等異?，F(xiàn)象。安全員定期匯總實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備人員所申報(bào)的廢棄物，上報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處實(shí)驗(yàn)室安全管理科，委托具有環(huán)保資質(zhì)的單位對(duì)廢棄物進(jìn)行處置，使其排放符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)束語(yǔ)

本文分析了高校預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題，從制度建設(shè)、安全意識(shí)、宣傳教育及化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物管理等方面針對(duì)性地提出了提高實(shí)驗(yàn)管理的相關(guān)建議，為預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室安全管理提供參考?，F(xiàn)階段我們?nèi)孕韪叨戎匾曨A(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，完善各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室管理制度，層層落實(shí)安全責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展師生安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)實(shí)驗(yàn)室危化品的管理，從而保證預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程的安全和高效。

*通訊作者：徐莉春

基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2019SJA0958），江蘇省“青藍(lán)工程”優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)資助（蘇教師[2019]3號(hào)）

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