（西北師范大學(xué) 甘肅 蘭州 730070）

隨著2020年奧運(yùn)會的到來和2022年足球世界杯的預(yù)選，我國足球運(yùn)動越來越受到各界關(guān)注，對于歸化運(yùn)動員的做法逐漸開始接受并實(shí)施，歸化進(jìn)程處于初步探索階段，面臨著許多問題和阻礙?，F(xiàn)僅對我國足球運(yùn)動中的運(yùn)動員歸化現(xiàn)象作以研究和分析，希望對我國足球運(yùn)動以及其他運(yùn)動項(xiàng)目運(yùn)動員歸化提供參考。

1、足球運(yùn)動“歸化球員”

1.1、“歸化”和“歸化運(yùn)動員”

在《辭?！分?，歸化一詞包含兩種含義：一是歸服于教化；二是“入籍”的舊稱。也指舊謂甲國人入乙國籍。

“歸化運(yùn)動員”是指球員獲得一個國家國籍后，遵循規(guī)定取得合法參賽資格，從而代表其他國家參加賽事。

1.2、足球運(yùn)動“歸化球員”所遵循的規(guī)則

國籍法中規(guī)定：“不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。加入中國國籍，須滿足下列條件之一：（1）中國人的近親屬；（2）定居在中國；（3）有其他正當(dāng)理由；”。

國際足聯(lián)對各國歸化球員參加正式比賽標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：沒有代表歸化前原國家或地區(qū)足協(xié)參加過國際A級正式比賽的球員獲得新國籍后，代表取得國籍的新國家或地區(qū)足協(xié)參加國際比賽，需滿足以下條件之一：（1）本人出生在相關(guān)協(xié)會所在地；（2）本人的親生父母出生在相關(guān)協(xié)會所在地；（3）本人的祖父母出生在相關(guān)協(xié)會所在地；（4）18周歲后在相關(guān)協(xié)會所在地居住至少5年。

《奧林匹克憲章》規(guī)定：之前已代表原國籍國參加國際大賽的球員像代表新加入國家比賽，可在3年過渡期滿后代表新國家參加比賽。如有特殊情況，可申請縮短，經(jīng)批準(zhǔn)后，3年的過渡期可以縮短或取消。

1.3、足球運(yùn)動歸化現(xiàn)象產(chǎn)生原因

（1）體育越來越成為綜合國力的象征。

21世紀(jì)以來，隨著信息化社會的逐步提高，全球化交流程度的加深，體育賽事作為各國之間交流的一種方式和手段數(shù)量也在逐漸增加。和平年代，體育作為一項(xiàng)能夠展示國家實(shí)力，提高民族自豪感的方式已逐漸被大多數(shù)國家認(rèn)可。而“歸化之路”則是達(dá)到這一目的的最快途徑。

（2）運(yùn)動員自身價值的實(shí)現(xiàn)。

由于各地區(qū)發(fā)展不均衡，造成了體育人才資源分布不均勻的情況，運(yùn)動員往往由于原國家足球人才過多而成為足球強(qiáng)國的“陪跑人”，造成自己個人價值無法實(shí)現(xiàn)。所以有些運(yùn)動員會選擇更好的平臺發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)自己的個人價值，從而能夠參加更高級別的賽事獲取豐厚的回報等。

（3）俱樂部的推波助瀾。

在各個聯(lián)賽中俱樂部比賽每一支球隊(duì)外援上場是受到該國足協(xié)名額限制的，球隊(duì)的外援如果變成了本國國籍，那么將不會再占用球隊(duì)外援名額，這一做法無疑將大大提高球隊(duì)的綜合實(shí)力，所以有實(shí)力的俱樂部希望自己球隊(duì)的外援加入本國國籍，會不惜成本給出較大薪酬。

2、國內(nèi)外足球運(yùn)動員“歸化”現(xiàn)象

2.1、國外足球運(yùn)動員歸化

2018年俄羅斯世界杯32支球隊(duì)中有22支球隊(duì)引進(jìn)了歸化球員，比例高達(dá)69%，共引進(jìn)了82名非本國出生的球員。在歐洲，德國隊(duì)在2014年巴西世界杯之前依靠歸化球員連續(xù)四屆闖入世界杯打入四強(qiáng)并在2014年獲得世界杯冠軍。法國隊(duì)2018年俄羅斯世界杯作為被歸化人員最多的國家有29人被歸化到各個球隊(duì)，同時也在此次世界杯中奪冠。南美洲的巴西和阿根廷歷來都是世界足球強(qiáng)國，早在上世紀(jì)就形成了動作細(xì)膩，靈活嫻熟的南美風(fēng)格，因此巴西和阿根廷成了足球“被歸化”的聚集地。在亞洲，以日本和卡塔爾為代表的歸化在世界足球歸化進(jìn)程中也占有一席之地。

2.2、我國足球運(yùn)動員歸化

2015年3月全國政協(xié)委員萬安培提案了足球歸化，引起了激烈的討論。在這個階段，歸化球員操作多以等待、觀望和試探為主。2018年12月，足協(xié)出臺歸化政策，協(xié)助俱樂部試點(diǎn)歸化具有較高水平的優(yōu)秀外籍球員參加中超聯(lián)賽。2019年1月侯永永，李可取得中國國籍加盟北京國安俱樂部。隨后廣州恒大俱樂部艾克森辦理入籍手續(xù)完成，作為巴西籍球員，因滿足在中國居住五年的條件而得以加入中國國籍。2019年5月28日，北京國安俱樂部的歸化球員李可入選了新一期國足集訓(xùn)大名單，成為中國足球史上第一位歸化國腳。2019年8月21日，廣州恒大俱樂部的歸化球員艾克森入選國足大名單，成為首位無血緣歸化國腳，國足歸化球員由華裔向非華裔拓展。

3、我國足球運(yùn)動“歸化”的積極影響

3.1、有利于球員自我價值的實(shí)現(xiàn)

對于一些優(yōu)秀足球運(yùn)動員來說，由于原國家足球人才過剩，為了獲得參加國際大賽的機(jī)會實(shí)現(xiàn)個人的價值，因此被歸化成為很好的選擇。同時，歸化外籍球員可以在本國產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，攪動本國足球運(yùn)動員員的生存環(huán)境，刺激和促進(jìn)本土球員的進(jìn)步。

3.2、促進(jìn)我國青訓(xùn)體系的發(fā)展

歸化在世界上已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，借助于鄰邦國家日本的經(jīng)驗(yàn)可以看出：歸化在合理的安排和計劃下可以引發(fā)一個國家青訓(xùn)體系產(chǎn)生良好的“化學(xué)反應(yīng)”而歸化正是這一反應(yīng)中的“催化劑”。歸化可以是人們對于足球運(yùn)動更加重視，國家實(shí)力提升的同時帶來一系列良好反應(yīng)，足球人口基數(shù)增加，技戰(zhàn)術(shù)水平和訓(xùn)練理念也會有提升，因此使得青訓(xùn)體系形成一個良好的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢。

3.3、形成我國足球技術(shù)風(fēng)格

短時間來看，引進(jìn)一些高水平足球“歸化球員”可以使我國國家隊(duì)的足球水平得到一定水平的提升。近幾年我國男子足球國家隊(duì)在各項(xiàng)國際賽事中表現(xiàn)都不盡如人意，世界杯亞洲預(yù)選、奧運(yùn)會預(yù)選、亞洲杯等比賽都無法與鄰國日韓等亞洲一流球隊(duì)抗衡，儼然已經(jīng)淪為亞洲二流水平，歸化球員的思路和實(shí)施無疑可以使我國男子國家足球隊(duì)實(shí)力上得到一些提升，從而使我國男子足球國家隊(duì)在亞洲重回一流隊(duì)伍行列。日本足球正是有了歸化球員的加入，形成了“控制節(jié)奏，注重整體配合”的技術(shù)風(fēng)格。歸化引進(jìn)高水平球員促進(jìn)文化融合，縮小差距，進(jìn)而將世界各地迥異的競技文化風(fēng)格差異逐漸打破并重新揉捻形成我國足球技術(shù)風(fēng)格。

4、我國足球運(yùn)動“歸化”所面臨的困難與問題

4.1、法律法規(guī)問題

我國在國際法中明確規(guī)定不承認(rèn)雙重國籍，這就意味著要放棄原有國籍。在入籍條件上還要符合國籍法的規(guī)定，每年能夠更換為我國國籍的外籍人員少之又少。加入我國國籍后，要想快速實(shí)現(xiàn)個人價值和提高我國國家隊(duì)水平進(jìn)入國家隊(duì)還需要滿足國際足聯(lián)等規(guī)定。

4.2、文化差異問題

受我國傳統(tǒng)文化思想和新中國建立初期形成的自力更生的道路影響，我國民眾有著強(qiáng)烈的民族意識和排外思想，在賽場上出現(xiàn)黃皮膚的華夏兒女就會充滿自豪感，若出現(xiàn)不同膚色民族的人代表國家隊(duì)出戰(zhàn)則會在心理上產(chǎn)生排斥和不認(rèn)同。民眾在對民族認(rèn)同上要高于對國籍認(rèn)同，因而不能理性對待被歸化運(yùn)動員。

4.3、引進(jìn)與保障問題

現(xiàn)階段，我國歸化進(jìn)程還處于探索階段，在引進(jìn)方面，大多是以俱樂部牽頭引進(jìn)，歸化運(yùn)動員還涉及到在聯(lián)賽出場問題。在引進(jìn)后運(yùn)動員的保障方面，足協(xié)也沒有專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和保障政策的指引，無法使歸化后的運(yùn)動員安心融入到我國足球環(huán)境中，為國持續(xù)效力。

5、我國足球運(yùn)動“歸化”的建議

5.1、完善“選人”模式

建立完善的選人體系和主管部門，完善潛在歸化球員的數(shù)據(jù)庫更利于我國進(jìn)行歸化高水平足球人才分析和引進(jìn)。在我國，考慮到修改《國籍法》的可行性較差，因此制定專門的球員入籍政策和建立專門負(fù)責(zé)歸化和引進(jìn)高水平運(yùn)動員的機(jī)構(gòu)是當(dāng)下可行之策，以消除運(yùn)動員入籍顧慮和困難，完善相應(yīng)的歸化制度規(guī)范，才能使我國歸化外籍運(yùn)動員工作更好發(fā)展。

5.2、理性看待“歸化”

在全球化趨勢下的今天，各國開放包容交流合作日益密切，競技體育作為各國交流的一種方式，我們不應(yīng)以一種狹隘的民族主義來看待歸化，只有加強(qiáng)各民族各國合作交流才能使競技體育發(fā)展的更好。因此，理性看待“歸化”問題，回歸體育的本質(zhì)，在思想上解放包容接納歸化球員，才能逐步順應(yīng)體育全球化背景下球員歸化的趨勢。

5.3、建立“歸化”管理機(jī)構(gòu)

2019年上半年中國足協(xié)只是發(fā)布了一個 《中國足球協(xié)會入籍球員管理暫行規(guī)定》，但在總體上足協(xié)對歸化球員的管理還沒有明確具體的制度規(guī)范，一些歸化產(chǎn)生的問題、漏洞皆已顯現(xiàn)，如不及時做出相應(yīng)制度管理設(shè)計、完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置則會對我國現(xiàn)有聯(lián)賽體系造成破壞，導(dǎo)致我國歸化之路的總體失敗和造成資源的浪費(fèi)。

5.4、完善“歸化”保障體系

在運(yùn)動員歸化完成后還應(yīng)給予一系列的保障安排，出臺一些“留人”政策。完善的社會保障和福利體系，家屬子女的安排上應(yīng)該提供保障和支持，拓寬運(yùn)動員退役后的就業(yè)渠道，以更好的吸引更多的優(yōu)秀外籍運(yùn)動員，保證歸化的持續(xù)和良性發(fā)展，避免“金元體育”歸化模式的擴(kuò)大化。

6、結(jié)語

引進(jìn)歸化外籍球員是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是國際化趨勢，不能短時間一步到位。這個工程是集合青訓(xùn)體系、職業(yè)聯(lián)賽、管理體制、足球文化的培育等諸多方面長時間共同作用的成果。對于我國當(dāng)前歸化，完善“選人”、“引人”、“管人”、“留人”機(jī)制，適當(dāng)拓寬引人政策門檻，在引進(jìn)球員的層次、數(shù)量、能力等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析,在歸化進(jìn)程中及時調(diào)整外籍球員歸化戰(zhàn)略找出適合我國的歸化方案對于推動我國足球良性可持續(xù)發(fā)展具有積極作用。