孔利

摘要：本文主要從精準(zhǔn)扶貧的角度出發(fā)，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專(zhuān)業(yè)人才缺乏等，從而提出相應(yīng)的改善措施，意在提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，希望對(duì)相關(guān)的工作人員具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;脫貧攻堅(jiān)

前言：我國(guó)政府近年來(lái)不斷增加對(duì)扶貧資金的投入，出臺(tái)并實(shí)行了一系列的惠農(nóng)政策，顯著促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，尤其是精準(zhǔn)扶貧政策提出后，有效改善了貧困人口的生活質(zhì)量，對(duì)于全面建成小康社會(huì)發(fā)揮了重要的作用，因此，農(nóng)村地區(qū)必須主動(dòng)抓住這一發(fā)展契機(jī)，確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、精準(zhǔn)扶貧的背景下目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作取得了良好的進(jìn)展，增加了農(nóng)民的收入，但是其中仍舊存在一定的問(wèn)題，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）缺少專(zhuān)業(yè)的人才

精準(zhǔn)扶貧工作是一些非常艱巨和復(fù)雜的工作，現(xiàn)階段扶貧工作人員的素質(zhì)以及數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足工作需求，大部分的扶貧工作人員均是從其他單位借調(diào)來(lái)的，對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展了解得不夠深入，制定的相關(guān)政策可行性不高。另外，扶貧隊(duì)伍的整體水平不高，大部分的工作人員均未接受過(guò)良好的職業(yè)教育，容易出現(xiàn)扶貧項(xiàng)目短期化的問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

根據(jù)調(diào)查研究顯示，現(xiàn)階段我國(guó)剩余的一些貧困地區(qū)，大部分基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，自然條件較差，例如，一些農(nóng)村深度偏遠(yuǎn)的地區(qū)，不僅通信和水利設(shè)施不完善，甚至還缺乏良好的交通設(shè)施，在加上該地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較差，因此無(wú)法投入大量的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)程。

（三）信息技術(shù)應(yīng)用不足

互聯(lián)網(wǎng)的普及，除了需要資金外，還需要良好的人才支撐，但是目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，互聯(lián)網(wǎng)不僅覆蓋面積小，而且收費(fèi)過(guò)高，沒(méi)有充分發(fā)揮作用，不利于其未來(lái)的發(fā)展，同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)主要是一些年輕人使用網(wǎng)絡(luò)，也主要是進(jìn)行一些娛樂(lè)項(xiàng)目，這主要是由于農(nóng)民思想觀念較為落后，對(duì)于新事物接受較慢，在加上只有對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)具有一定程度的了解才能使用，而大部分農(nóng)民文化水平不高，因此對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)在宣傳以及銷(xiāo)售等方面的作用缺乏了解，無(wú)法合理作用。除此之外，部分村干部缺乏法律意識(shí)，還存在挪用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金問(wèn)題的出現(xiàn)，致使農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作發(fā)展緩慢。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目中，存在與當(dāng)?shù)厍闆r結(jié)合度不高的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況以及貧困人口的實(shí)際需求進(jìn)行，只有發(fā)展一些有特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，才能充分激發(fā)貧困人口的勞動(dòng)積極性，增加其經(jīng)營(yíng)收入，改變其懶惰的思想，但是現(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不足。

二、精準(zhǔn)扶貧的背景下促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方式分析

現(xiàn)階段我國(guó)精準(zhǔn)扶貧正處于沖刺時(shí)期，除了要幫助貧困人口脫貧以外，還需要解決好脫貧工作中發(fā)生的問(wèn)題，令精準(zhǔn)扶貧工作具有持續(xù)性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才是保證我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作朝著可持續(xù)方向發(fā)展的重要途徑。

（一）注重專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)工作

促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人才的支撐，而貧困地區(qū)往往最缺乏的就是專(zhuān)業(yè)人才，因此，為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，首先，就必須要提升農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，積極鼓勵(lì)農(nóng)村參與相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，掌握專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，從而主動(dòng)投入到農(nóng)村建設(shè)工作中，培養(yǎng)一大批具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的新型農(nóng)民。其次，還應(yīng)該做好人才的引進(jìn)工作，鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才投身到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村與高校之間的溝通和交流，可以通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的專(zhuān)業(yè)的人才投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中。再次，需要強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)村地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作，除了樹(shù)立正確的思想觀念外，還需要令其深入研究精準(zhǔn)扶貧的方針政策，才能將精準(zhǔn)扶貧政策準(zhǔn)確落實(shí)下去[1]。最后，建立一支專(zhuān)業(yè)化的精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍，增強(qiáng)工作人員的整體素質(zhì)，例如，可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專(zhuān)家和學(xué)者，定期為工作人員開(kāi)展教育培訓(xùn)，令其熱愛(ài)三農(nóng)事業(yè)，并能將其作為自己的事業(yè)來(lái)奮斗。除此之外，還要建立科學(xué)合理的薪資待遇體系，確保人才吸引得來(lái)，也能留得住。例如，可以給予投身三農(nóng)事業(yè)的工作人員一些優(yōu)惠的政策，如和城市居民享有同樣的醫(yī)療、養(yǎng)老待遇等，充分激發(fā)其積極性，更好地為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，需要做好對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作，土地是農(nóng)民生存和發(fā)展的核心，因此，要積極引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民參與到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展[2]。其次，由于現(xiàn)階段我國(guó)的貧困人口主要分布在中西部地區(qū)，這些地區(qū)人均耕地面積較少，在加上經(jīng)濟(jì)水平不高，嚴(yán)重依賴(lài)于自然資源，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，近年來(lái)雖然政府的脫貧政策不斷出臺(tái)，但是這些地區(qū)由于面臨著嚴(yán)重的自然災(zāi)害，令其生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱，經(jīng)常存在由于自然災(zāi)害而返貧現(xiàn)象的發(fā)生，因此，政府應(yīng)該增加資金的投入，將一些綠色環(huán)保的技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，除了能夠加快農(nóng)民的脫貧致富，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的充分保護(hù)。最后，還需要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，要想脫貧致富，必須要完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施，例如，通過(guò)建造一些水利設(shè)施，不僅能創(chuàng)造工作崗位，增加經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也有助于轉(zhuǎn)變其思想觀念，避免其產(chǎn)生惰性的思想，充分調(diào)動(dòng)其參加勞動(dòng)的積極性。

（三）積極引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)

信息技術(shù)不斷發(fā)展的階段，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)具有非常重要的作用，因此，需要提高互聯(lián)網(wǎng)的利用率，首先，需要逐步完善農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，可以通過(guò)增加農(nóng)村物流以及快遞網(wǎng)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，然后構(gòu)建以政府為主體的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電商服務(wù)平臺(tái)。其次，構(gòu)建具有農(nóng)村特色的網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展相關(guān)的教育培訓(xùn)，令農(nóng)民掌握自己建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持其自主創(chuàng)業(yè)[3]。再次，以扶貧產(chǎn)業(yè)信息為核心，建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，通過(guò)發(fā)布一些精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)的信息，吸引全國(guó)的優(yōu)秀人才以及企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。最后，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播以及其他互聯(lián)網(wǎng)的銷(xiāo)售渠道，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，增加貧困人口的經(jīng)營(yíng)收入，令其通過(guò)自己的勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)還可以為貧困人口增加就業(yè)崗位，例如，部分不能外出工作以及無(wú)法參與體力勞動(dòng)的農(nóng)民，還可以利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)工作，增加其收入。

（四）加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心關(guān)鍵，也是提高農(nóng)民收入的途徑，首先，要將可持續(xù)的發(fā)展理念始終貫穿于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，保證為農(nóng)民帶來(lái)可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)效益。其次，政府還需要積極發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用，逐步完善相關(guān)的方針政策，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，加大扶貧工作的力度。例如，可以通過(guò)建立一些有特色的產(chǎn)業(yè)，將企業(yè)和貧困人口的利益聯(lián)系起來(lái)，不僅可以增加農(nóng)民的收入，同時(shí)還能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。最后，還需要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)的自然環(huán)境以及氣候環(huán)境，研發(fā)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)朝著農(nóng)產(chǎn)品朝著深加工的方向發(fā)展，降低對(duì)自然資源的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的工作目標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，精準(zhǔn)扶貧政策的出臺(tái)，不僅能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)還能夠改善貧困人口的生活水平，有助于我國(guó)全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，必須要抓住這一發(fā)展機(jī)遇，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多優(yōu)秀的人才投身于農(nóng)村建設(shè)中，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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