劉濤 徐軍艷
【摘要】在大型工程項目中,EPC工程總承包模式的優(yōu)勢更為突出,通過這一模式在工程項目中的應用,各個參與主體的職能劃分更為清晰和明確,有助于工程項目經(jīng)濟與社會效益的實現(xiàn)。由于EPC工程總承包運作模式的特殊性,使得在工程項目開展的過程中,能夠有效應用這一模式來縮短施工周期,實現(xiàn)工程成本的科學控制,最大程度上發(fā)揮這一模式在工程領(lǐng)域的作用?;诖?,本文重點探析了EPC工程總承包項目的運作模式,并進行了相應的適應性探索。
【關(guān)鍵詞】EPC工程總承包項目;運作模式;適用性;思考
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,在一些大型工程項目中,工程企業(yè)更傾向于采用EPC總承包模式,由于這一模式與傳統(tǒng)的工程模式有著明顯的區(qū)別,在工程領(lǐng)域可以有效發(fā)揮其作用。現(xiàn)階段,隨著我國與國際市場的聯(lián)系日益緊密,EPC模式的發(fā)展迅猛,在這一模式下,總承包商對大部分的工作內(nèi)容和風險負責,總承包商在不斷的工程實踐過程中能夠逐步具備更高的風險應對能力,有效保障了工程項目的整體效率與質(zhì)量,對于提升工程綜合效益具有重要的意義。
1、EPC工程總承包模式的特征
1.1責任分化
EPC工程總承包模式是一種特殊的工程模式,如果在工程項目中采用的是EPC總承包模式,就可以在工程項目的實施過程中,由承包商來負責全部的建設內(nèi)容和組織計劃。EPC模式下,工程業(yè)主往往會將工程設計、物資采購與施工等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包給相應的承包商來完成,承包商在開展相應的工作時,需要嚴格根據(jù)國家和地區(qū)的有關(guān)標準來進行[1]。承包商承擔了相應的工作職責,在實際的工作中,同樣需要進行責任的進一步細分,這種責任的層層劃分有效保障了整個工程的建設施工效率,工程質(zhì)量目標可以快速實現(xiàn)。
1.2經(jīng)營風險低
EPC總承包模式最為突出的特征就是可以實現(xiàn)責任的清晰劃分,雖然如此,這種EPC模式下的責任劃分較為單一。EPC總承包模式下投資者和承包商的經(jīng)濟糾紛可以得到有效的處理和解決,對于減小經(jīng)濟損失,提高工程效益有著重要的意義。對工程項目投資者而言,其主要負責的是對各種設計意見的審核和提出、技術(shù)標準的制定,這一工作劃分使得在工程項目實施的過程中,經(jīng)營風險得到了有效的控制。
1.3維護總承包商權(quán)益
由于EPC總承包模式的特殊性,使得在大型工程項目中能夠取得更為理想的應用效果,由于工程項目的規(guī)模龐大,總承包商在項目實施時,可以將工程交付給分包商來開展相應的工程建設,在此過程中,必須要保障分包商具有足夠的資質(zhì),且總承包商在與分包商合作時,需要簽訂相應的合作協(xié)議,對建設施工任務加以細分,這種任務、責任細分下,總承包商的合法權(quán)益得到了有效的保護與維護,降低了總承包商的管理風險。
1.4存在局限性
在工程建設領(lǐng)域,EPC總承包模式具有突出的優(yōu)勢,在這一模式應用時,承包商主體承擔著較大的經(jīng)營風險,如果要全面提升工程建設的質(zhì)量和效益,承包商就需要在工程實踐的過程中,不斷提升其管理與控制能力?,F(xiàn)階段,雖然EPC總承包模式在很多工程領(lǐng)域得到了有效的應用,但是,在實際的應用過程中還存在一定的局限性,在未來,各個承包商都需要提升其實力,以贏得競爭優(yōu)勢。
2、EPC工程總承包模式的運作模式
在大型工程項目中,如果采用的是EPC工程總承包模式,其實施流程主要為:業(yè)主發(fā)布招標文件、承包商提交投標文件、合同簽訂、承包商設計、承包商施工和采購、工程施工和資源供應、竣工交付。在工程項目立項以后,項目業(yè)主要及時就工程項目的具體情況,委托咨詢公司,并根據(jù)工程的具體情況來進行招標文件的確定。承包商在獲得了工程的招標通告以后,要及時根據(jù)自我評估,來判斷其是否具備投標資格,如果能夠有效參與到投標工作中,需根據(jù)對工程情況的實際考察,來擬定投標文件,在投標文件中需包含商業(yè)投標書、技術(shù)招標書等各種內(nèi)容。承包商在中標以后,要及時根據(jù)工程合同規(guī)范和要求,來制定詳細的施工計劃和采購方案,當這些方案和計劃確定以后,要及時提交業(yè)主審核,業(yè)主審核通過以后,方可開始施工作業(yè)。工程施工結(jié)束以后,要及時進行驗收交付。
3、EPC工程總承包模式的適用性
EPC工程總承包模式的適用性主要從以下方面來解釋:(1)在工程建設全生命周期中以工藝工法為主的項目中EPC總承包模式更為適用,這一類型的工程項目投資規(guī)模大、建設周期長,比如,水利水電工程、鐵路工程項目、港口碼頭等項目中,多采用的是EPC工程總承包模式,在具體的實施過程中,總承包商需要與各個設計單位、設備廠家、施工單位等全面溝通和協(xié)調(diào),就工程項目實施過程中可能存在的問題加以全面分析,并制定相應的應對策略和措施,最大程度上進行相應的設計優(yōu)化、物資采購與施工組織管理,減少工程建設時的中間環(huán)節(jié),提升內(nèi)部協(xié)調(diào)效率,使得工程建設活動能夠在合同規(guī)定的工期范圍內(nèi)高效完成[2]。(2)對一些工程建設經(jīng)驗不足、建設管理能力有限的工程項目而言,同樣可以采用EPC總承包模式,主要是這些項目在建設施工的過程中常常存在著諸多不確定因素的干擾,比如,氣候、市場環(huán)境都將會給正常的施工作業(yè)產(chǎn)生一定的影響,項目建設時存在著諸多風險[3]。EPC模式下,由于工程模式的特殊性,業(yè)主可以將這部分風險有效轉(zhuǎn)移給承包商,這種風險轉(zhuǎn)移的方式在一定程度上有效避免了項目管理風險,基于這方面因素的考慮,總承包商就需要具備較高的專業(yè)素質(zhì)和豐富的工程經(jīng)驗,以提升承包商的競爭能力。(3)從經(jīng)濟效益的角度來看,如果在工程項目中采用的是EPC工程總承包模式,業(yè)主往往只需要一次集中招標就可,有效實現(xiàn)了交易成本的控制。在這一工程模式下,設計存在龍頭效應,通過設計與采購的有效結(jié)合,能夠使得工程的周期大大縮短,在設計階段就開始采購,保障了采購的整體效率,使得在工程建設方面的物資設備適用性大大提升。
結(jié)語:
現(xiàn)階段,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中大型工程項目的逐年增加,EPC工程總承包模式具有了更大的發(fā)展?jié)摿Γ诠こ探ㄔO時,工程企業(yè)需從工程的實際情況出發(fā),保障EPC總承包模式的有效利用,提升工程建設水平和效益。
參考文獻:
[1]武菲菲,魯航線.EPC工程總承包項目運作模式及其適用性研究[J].東南大學學報:哲學社會科學版,2015(S1):65-66.
[2]簡敏杰.EPC工程總承包模式下文旅項目實踐的分析思考[J].低碳世界,2020,010(004):212+141.
[3]胡國雄.論EPC工程總承包的優(yōu)勢及運作模式[J].建筑工程技術(shù)與設計,2018,000(008):3371.