吳承滿

【摘要】本文重點(diǎn)針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記工作過(guò)程中，房地存量數(shù)據(jù)整合工作展開了全面分析和探索，針對(duì)數(shù)據(jù)整合流程進(jìn)行了全面介紹，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)整合實(shí)踐工作進(jìn)行了深入研究，以此來(lái)有效提高不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中的數(shù)據(jù)整合質(zhì)量和準(zhǔn)確度，從而對(duì)推動(dòng)我國(guó)土地資源規(guī)劃和管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記;房地存量數(shù)據(jù);整合分析

根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》當(dāng)中的相關(guān)工作要求，我國(guó)需要實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作制度，但是在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，受到各種機(jī)制和體制等因素的影響，部分房地存量數(shù)據(jù)未完成有效整合，原分散的房屋、土地檔案及登記信息無(wú)法有效共享等多方面問(wèn)題一直沒有得到充分解決。不動(dòng)產(chǎn)登記主要指的是房地等相關(guān)信息的統(tǒng)一登記，其中重點(diǎn)涵蓋了土地信息、房屋信息、海洋信息以及林業(yè)信息等各種不動(dòng)產(chǎn)信息統(tǒng)一登記。

1、數(shù)據(jù)整合流程

在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過(guò)程中，房地存量數(shù)據(jù)信息整合工作，主要是通過(guò)大量收集土地、房產(chǎn)等多種不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息，對(duì)各種信息進(jìn)行整合分析，有效了解各地區(qū)房地?cái)?shù)據(jù)信息的基本情況、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及空間屬性等相關(guān)因素，然后需要對(duì)土地登記數(shù)據(jù)以及房產(chǎn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，同時(shí)對(duì)多種數(shù)據(jù)信息以及空間條件進(jìn)行全面規(guī)范和調(diào)整，將土地空間和房地屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行同步處理，將整合完成之后的數(shù)據(jù)信息邏輯關(guān)系進(jìn)行重建，然后可以對(duì)各種不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合。在針對(duì)空間數(shù)據(jù)信息的整合工作中，重點(diǎn)包含了指定區(qū)域的行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及房屋空間等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，屬性數(shù)據(jù)信息主要包含了集體土地的所有權(quán)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)以及建筑數(shù)據(jù)信息等，在整個(gè)數(shù)據(jù)信息整合完成之后，需要確定不動(dòng)產(chǎn)單元以不動(dòng)產(chǎn)單元作為基礎(chǔ)，對(duì)各種信息進(jìn)行羅列和總結(jié)，同時(shí)將各地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記信息以及相關(guān)的業(yè)務(wù)之間建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，在有效完成不動(dòng)產(chǎn)單元的編號(hào)處理之后，實(shí)現(xiàn)以不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)作為基礎(chǔ)的信息登記以及房地權(quán)屬關(guān)系的管理，為了充分保證數(shù)據(jù)整合的科學(xué)性與準(zhǔn)確度，需要建立起整合中間數(shù)據(jù)庫(kù)，并且在數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中對(duì)各種房地產(chǎn)信息進(jìn)行針對(duì)性處理，最后將中間庫(kù)當(dāng)中的信息整合關(guān)聯(lián)之后，直接轉(zhuǎn)入到不動(dòng)產(chǎn)成果庫(kù)當(dāng)中。其中重點(diǎn)包含要對(duì)空間信息、不動(dòng)產(chǎn)單元信息、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬信息以及權(quán)利人信息等根據(jù)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)登記成果庫(kù)中的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度進(jìn)行全面檢查[1]。

2、數(shù)據(jù)整合過(guò)程

2.1規(guī)范化數(shù)據(jù)整理

通過(guò)所收集到的各種不同類型的不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息以及檔案數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)信息綜合表、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)信息完整性以及數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和規(guī)范性等，對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)以及不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)之間產(chǎn)生的差異性加以處理，有效梳理和解決同名異質(zhì)以及同質(zhì)異名等相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)信息問(wèn)題，同時(shí)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息類型不統(tǒng)一以及小數(shù)點(diǎn)位數(shù)與數(shù)量單位不統(tǒng)一等各種問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一化管理，對(duì)其中存在的各種信息缺失進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

2.2土地?cái)?shù)據(jù)整合

在土地?cái)?shù)據(jù)整合工作過(guò)程中，重點(diǎn)包含城鎮(zhèn)地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)、城市內(nèi)部住宅信息庫(kù)建立以及不動(dòng)產(chǎn)登記信息零散變更數(shù)據(jù)等，根據(jù)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)信息，對(duì)集體土地的使用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地使用權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行空間數(shù)據(jù)整合與管理，保留地區(qū)內(nèi)部原有的行政區(qū)劃分層，集體土地所有權(quán)以及相關(guān)的土地屬性信息等。

2.3行政區(qū)數(shù)據(jù)整合

在行政區(qū)數(shù)據(jù)整合工作過(guò)程中，主要是將集體土地的所有權(quán)信息進(jìn)行登記，建設(shè)用地使用權(quán)登記需要對(duì)空間數(shù)據(jù)中的重要政區(qū)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一化管理，同時(shí)需要以集體土地使用權(quán)和行政區(qū)所有權(quán)為主，合理運(yùn)用其他的行政區(qū)數(shù)據(jù)，對(duì)沒有完全覆蓋到的區(qū)域進(jìn)行更進(jìn)一步的信息補(bǔ)充，有效保留行政區(qū)、行政界限以及行政要素等幾大重要的空間要素。

在地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)整合工作當(dāng)中，將集體土地所有權(quán)登記和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記，直接劃分在對(duì)應(yīng)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，對(duì)地籍子區(qū)當(dāng)中的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息進(jìn)行進(jìn)一步處理。通過(guò)集體土地所有權(quán)信息為基礎(chǔ)，合理運(yùn)用其他的地籍區(qū)、地籍子區(qū)數(shù)據(jù)，對(duì)一些沒有完全覆蓋到的區(qū)域進(jìn)行進(jìn)一步信息補(bǔ)充，同時(shí)對(duì)各種編碼信息進(jìn)行重復(fù)性修正，對(duì)其中存在漏碼的部分進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整，以此來(lái)充分滿足城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程當(dāng)中的相關(guān)工作要求。

2.4房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合

對(duì)已經(jīng)存在的房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)化成中間數(shù)據(jù)格式，或者轉(zhuǎn)化成通用的房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)格式。在對(duì)房屋所有權(quán)登記空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理工作中，需要保留自然房屋空間信息以及和房屋屬性相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)信息。對(duì)房產(chǎn)樓盤表數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效整合與檢查，同時(shí)對(duì)其中不符合邏輯關(guān)系的房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行重新調(diào)整，以此為后續(xù)的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的整體關(guān)聯(lián)工作打下良好的基礎(chǔ)[2]。

建立樓盤表，主要是將登記數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中的房屋信息，依照特定的規(guī)則建立起邏輯樓盤表，具體可以分為：第一，系統(tǒng)組幢。合理使用信息劃分技術(shù)，對(duì)房產(chǎn)當(dāng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行集中化整合和處理，使其成立起一種統(tǒng)一的樓盤表。第二，人工組幢。針對(duì)房產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中沒有建立起的樓盤房產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃和整合，并且根據(jù)測(cè)繪數(shù)據(jù)報(bào)告信息，建立起手工組建樓盤表。徹底清理數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中的相關(guān)房屋登記數(shù)據(jù)信息，并且依照房屋數(shù)據(jù)信息之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將組建好的數(shù)據(jù)直接錄入到房屋管理數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中，同時(shí)建立起科學(xué)準(zhǔn)確的案例現(xiàn)狀關(guān)系。對(duì)已清理完成的樓盤表作為基礎(chǔ)，依照登記前后順序進(jìn)行逐步清理，有效建立起登記業(yè)務(wù)和房屋信息之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，包含了系統(tǒng)掛接和人工掛接兩種形式，將不同數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中的房屋信息業(yè)務(wù)案例，根據(jù)建立時(shí)間前后不同順序?qū)⑵渲苯訏旖拥綄?duì)應(yīng)的盤表當(dāng)中。

結(jié)語(yǔ)：

對(duì)于我國(guó)各個(gè)地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作來(lái)講，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)性上報(bào)到省級(jí)或者國(guó)家級(jí)工作平臺(tái)，在信息平臺(tái)運(yùn)行工作之前需要將房地存量數(shù)據(jù)根據(jù)我國(guó)要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和制度，對(duì)房屋數(shù)據(jù)信息和土地?cái)?shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整合，建立起更加科學(xué)完善的不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)房地不動(dòng)產(chǎn)信息的高效管理，從而對(duì)推動(dòng)我國(guó)土地資源規(guī)劃和管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖楓.不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記存量數(shù)據(jù)整理方法實(shí)踐與研究[J].國(guó)土資源信息化，2018（04）：43-47.

[2]朱秋芳.對(duì)梅縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中房地存量數(shù)據(jù)整合的思考[J].信息記錄材料，2018，19（09）：224-225.

[3]鄭智華.不動(dòng)產(chǎn)登記中的房地存量數(shù)據(jù)整合研究與實(shí)踐[J].國(guó)土資源信息化，2018（01）：29-32.