靳麗芳

【摘 要】物流園區(qū)作為區(qū)域物流資源和各種生產(chǎn)性服務(wù)要素集聚的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，在促進物流業(yè)降本增效、推動物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中起到重要作用。近年來，浙江省物流業(yè)發(fā)展突出創(chuàng)新發(fā)展、示范引領(lǐng)、標(biāo)桿帶動，特別是一批生產(chǎn)服務(wù)型示范物流園區(qū)，在智慧化改造、綠色物流發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化示范和供應(yīng)鏈創(chuàng)新等方面大膽創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效。本文以德清臨杭物流園區(qū)為例，分析該園區(qū)在模式創(chuàng)新、智慧運營和兩業(yè)深度融合等方面的做法和經(jīng)驗，對于全國同類園區(qū)具有較好的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】物流園區(qū)；公水聯(lián)運；提質(zhì)增效

德清臨杭物流園位于浙江省德清縣雷甸鎮(zhèn)，該園區(qū)自2009年開始規(guī)劃建設(shè)，立足杭州都市圈物流市場需求，承接杭州都市區(qū)及周邊地市物流功能，經(jīng)過10余年的發(fā)展，已成為以公水多式聯(lián)運經(jīng)營特色，服務(wù)范圍遍及全國，具有重要區(qū)域影響力的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)，先后被評為省級示范物流園區(qū)、省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、全國優(yōu)秀物流園區(qū)，列入交通運輸部規(guī)劃的第一批重點物流園。近年來，園區(qū)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”物流模式，突出綠色化物流發(fā)展，致力于鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。2019年，德清臨杭物流園實現(xiàn)營業(yè)收入267.47億元，總貨運周轉(zhuǎn)量達2000萬噸，內(nèi)河到港量超700萬噸，招商入駐商戶167家。園區(qū)提質(zhì)增效的亮點區(qū)塊——德清臨杭物流園Ⅱ區(qū)，依托公水聯(lián)運和線上線下結(jié)合的運營模式，實現(xiàn)了鋼貿(mào)企業(yè)成本的大幅下降，讓企業(yè)節(jié)省至少20%左右的物流成本，更好地服務(wù)地方基建項目的鋼材需求，保障杭州都市圈亞運會場館設(shè)施等重大項目的建設(shè)需要，形成顯著的社會效益。

一、園區(qū)基本情況

德清臨杭物流園Ⅱ區(qū)總占地面積125公頃（約合1888畝），項目總投資27億元。園區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、建設(shè)投資力度大、配套設(shè)施完善、功能格局合理、專業(yè)特色明顯。

1.園區(qū)公水聯(lián)運區(qū)位條件優(yōu)越。園區(qū)位于湖州市德清縣雷甸鎮(zhèn)杭湖錫線東側(cè)，緊鄰京杭大運河、申嘉湖杭高速、09省道，水路、公路等集疏運條件便捷。園區(qū)水運條件優(yōu)越，杭湖錫線通航等級與京杭大運河相當(dāng)，距離申嘉湖杭高速公路雷甸互通僅1公里，水陸交通十分便捷，200公里交通圈內(nèi)可直接連通上海港、寧波港、嘉興乍浦港，可供500噸級、1000噸級船舶通行。通過申嘉湖杭高速至杭州繞城高速北線僅約15公里，作為杭州提供物流配送分撥中心的區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。園區(qū)以港口和航運的獨特優(yōu)勢為依托，在滿足德清臨杭產(chǎn)業(yè)帶對貨物運輸需求的同時，承接杭州外遷大宗生產(chǎn)物資運輸業(yè)務(wù)。

2.園區(qū)投資建設(shè)力度大。近年來，Ⅱ區(qū)固定資產(chǎn)投資力度逐年加大，近三年來的投資已達6億元。截至2019年12月底，園區(qū)建成面積達1578畝，鋼鐵物流中心、公共貨運場站、加工配送中心、碼頭作業(yè)區(qū)以及內(nèi)部道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，累計完成總投資17.76億元。

3.園區(qū)綜合配套設(shè)施完善。截至2019年底，園區(qū)內(nèi)已建成碼頭岸線1454米，1000噸級內(nèi)河泊位25個，配套室外堆場11萬平方米，鋼材專用倉儲及加工庫房39萬平方米，綜合辦公、信息交易、停車場、司乘公寓、食堂等各類配套設(shè)施俱全。

4.已形成“一心五區(qū)”功能格局。其中，“一心”即物流商務(wù)核心區(qū)，由物流商務(wù)大樓和汽車修理、汽車配件銷售、船舶修理配件、便利超市、物流交易大廳、物流信息服務(wù)和司乘配套服務(wù)等組成?！拔鍏^(qū)”即件雜貨運輸物流功能區(qū)、鋼材物流功能區(qū)、通用倉儲物流功能區(qū)、區(qū)域分撥中心物流功能區(qū)、物流加工功能區(qū)。

5.鋼鐵貿(mào)易物流特色明顯。園區(qū)通過商貿(mào)集聚，實現(xiàn)“商流帶動物流發(fā)展、物流促進商流進步”的良性循環(huán)。2019年碼頭鋼材到達量達到600萬噸，并與杭鋼集團、中天鋼鐵集團、沙鋼集團、日照鋼鐵等大中型鋼廠建立了長期戰(zhàn)略合作。2019年，Ⅱ區(qū)完成營業(yè)收入250億元，上繳稅金1.1億元，三年發(fā)展實現(xiàn)翻倍式增長。

二、主要做法與成效

近年來，園區(qū)在推動物流降本增效方面進行了不斷的探索嘗試，走出了一條“多式聯(lián)運依托、兩業(yè)融合特色”的綠色物流發(fā)展道路，取得了良好的示范成效。

（一）主要做法和經(jīng)驗

1.用足用好公水多式聯(lián)運優(yōu)勢。依托內(nèi)河港口和航道等有利條件，發(fā)展江海聯(lián)運和公水聯(lián)運，突出經(jīng)濟性和便利性，通過無縫銜接提高運輸效率與質(zhì)量，滿足企業(yè)應(yīng)對日趨激烈的全球化競爭要求，成為全省多式聯(lián)運協(xié)同運輸組織方式的示范。

2.精準(zhǔn)推進物流業(yè)和制造業(yè)“兩業(yè)”深度融合。緊緊圍繞園區(qū)周邊裝備制造業(yè)鋼材物流市場，精準(zhǔn)謀劃，率先在鋼材物流領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展新路徑，成為全國同類領(lǐng)域發(fā)展的示范。

3.構(gòu)建智慧化全程物流信息平臺。以信息鏈為核心、以生產(chǎn)用戶需求為導(dǎo)向，建立面向上下游客戶的個性化生產(chǎn)制造信息服務(wù)，實現(xiàn)物流服務(wù)業(yè)和制造業(yè)、流通業(yè)之間物流服務(wù)需求和服務(wù)能力的協(xié)調(diào)（如運輸能力、流通加工能力、倉儲能力等），降低物流成本，為企業(yè)帶來巨大效益。

4.創(chuàng)新公共倉儲精細化管理。提高公共倉儲空間利用效率，可以降低庫房運營成本，為企業(yè)間接創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，園區(qū)公共倉儲通過倉位布局合理規(guī)劃、設(shè)備機械化和管理自動化等手段，在公共倉儲精細化管理方面成為同業(yè)示范。

5.完善物流公共服務(wù)運營組織模式。充分認(rèn)識公共服務(wù)供給的重要性，積極完善公共服務(wù)功能建設(shè)，為入駐園區(qū)的物流服務(wù)供應(yīng)商（物流企業(yè)等）和物流服務(wù)需求商（制造企業(yè)、 流通企業(yè)等）在流通環(huán)節(jié)提供一站式服務(wù)，在滿足企業(yè)物流需求、提供堅實保障方面成為示范。

（二）取得的成效

1.產(chǎn)業(yè)鏈跨界大融合。通過物流園區(qū)服務(wù)功能的完善和服務(wù)水平、服務(wù)效率的提升，為湖州德清莫干山高新區(qū)、杭州錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等周邊產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的大型裝備生產(chǎn)制造企業(yè)提供更為便捷、高效的物流服務(wù)，特別是通過鋼材物流加工生產(chǎn)線的建設(shè)，促進生產(chǎn)制造企業(yè)倉儲、流通加工等外包、前移，推進物流業(yè)和制造業(yè)跨界融合發(fā)展，將有效地支持生產(chǎn)企業(yè)降低成本，提高效益。

通過鋼材等生產(chǎn)資料貿(mào)易、加工、生產(chǎn)、銷售等一體化的綜合服務(wù)，將碎片化鋼材加工服務(wù)需求整合成批量定制需求，有利于將生產(chǎn)資料的余料等進行統(tǒng)籌綜合利用，不僅具有良好的經(jīng)濟效益，也具有重要的節(jié)約資源、保護環(huán)境等綜合效益。

2.智慧物流服務(wù)廣覆蓋。通過智能物流網(wǎng)的覆蓋運行，園區(qū)運貨司機只需在園區(qū)物流公共服務(wù)中心登記注冊個人信息，即可及時共享園區(qū)內(nèi)的物流資源，實時獲知運送貨物的種類和數(shù)量、運送的時間和地點、收貨人的聯(lián)系方式等信息，外地司機不用專程來園區(qū)物流公共服務(wù)中心，通過智能終端的統(tǒng)籌調(diào)配，全鏈條掌握業(yè)務(wù)運行情況，極大降低物流運輸成本，提高物流效率。

3.綜合效益大提升。通過物流園區(qū)綜合服務(wù)功能的全面提升，預(yù)計2021年德清臨杭物流園區(qū)II區(qū)新增運營收入100億元以上，增加稅收5000萬元，新增直接就業(yè)崗位500人，業(yè)務(wù)增量超25%以上，貨物周轉(zhuǎn)效率提升10%以上，讓入園企業(yè)每年節(jié)省至少20%左右的物流成本。

三、經(jīng)驗和啟示

園區(qū)以金屬材料物流產(chǎn)業(yè)為依托、以多式聯(lián)運模式和線上智慧管理為亮點，可供全省乃至全國復(fù)制、推廣的經(jīng)驗有三個方面。

（一）依托優(yōu)勢運輸通道的資源整合經(jīng)驗

基于以鋼材為主要貨種金屬材料物流業(yè)發(fā)展特點，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的資源配置不合理、分布不均衡、服務(wù)模式單一等問題，立足于行業(yè)“供給側(cè)”改革背景，全面分析掌握上下游企業(yè)的需求、瓶頸問題，分析物流資源整合的內(nèi)涵和特點，針對性提出了鋼材物流資源整合的模式以及整合內(nèi)容。特別是借助公水聯(lián)運方式，經(jīng)由外海、內(nèi)河水運通道，降低貨運成本，極大解決了客戶對于運輸成本的顧慮，使得本園區(qū)成為長三角區(qū)域知名的鋼材物流價格洼地，為上下游客戶贏得了經(jīng)濟效益，也為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的社會效益。

（二）基于客戶需求的智慧平臺構(gòu)建經(jīng)驗

打破常規(guī)信息平臺構(gòu)建模式，基于園區(qū)產(chǎn)品特點、客戶特點、交易習(xí)慣等個性化要求，更新迭代園區(qū)的物流信息化公共服務(wù)平臺、物流信息化集成及管控一體化系統(tǒng)。2020年初，園區(qū)經(jīng)營管理主體浙江德清升華臨杭物流有限公司牽頭，開展了基于客戶需求的線上平臺建設(shè)，根據(jù)項目方案內(nèi)容，該平臺的主要建設(shè)內(nèi)容為：系統(tǒng)模塊升級、貨主開單接口平臺系統(tǒng)、PDA系統(tǒng)、決策數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)、園區(qū)物業(yè)綜合管理平臺系統(tǒng)、二期監(jiān)控系統(tǒng)、園區(qū)地磅系統(tǒng)、園區(qū)車輛管理系統(tǒng)、園區(qū)從業(yè)人員管理系統(tǒng)、園區(qū)門禁系統(tǒng)、智慧物流系統(tǒng)改造提升項目。同時，充分考慮園區(qū)內(nèi)車輛、人員的三產(chǎn)配套服務(wù)需求，探索在智慧系統(tǒng)中建立“社區(qū)”模塊，為廣大上下游客戶、一線業(yè)務(wù)人員提供溝通交流的平臺。

（三）圍繞核心產(chǎn)業(yè)的園區(qū)項目謀劃經(jīng)驗

德清臨杭物流園從規(guī)劃建設(shè)伊始，就高度重視園區(qū)規(guī)劃、項目謀劃工作，不論是始于2008年的園區(qū)總體規(guī)劃，還是近年來的多次的重大項目謀劃，均借助國內(nèi)、省內(nèi)知名的規(guī)劃研究、工程咨詢服務(wù)單位提供智力服務(wù)。通過超前謀劃、著眼長遠的規(guī)劃設(shè)計，將園區(qū)的未來發(fā)展走向擺在更加宏觀的戰(zhàn)略框架內(nèi)考慮，將園區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展定位于更加寬廣的服務(wù)范圍內(nèi)考慮，由此，確保了園區(qū)的發(fā)展方向和業(yè)務(wù)重點的精準(zhǔn)把握，為園區(qū)“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略道路奠定了扎實的基礎(chǔ)。

（浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院，浙江 杭州310000）

參考文獻：

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