秦小虎 魏洋靜

摘? 要：文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，是國(guó)家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)了多種功能。不同的區(qū)域由于資源稟賦和地緣政治地位不同，其所承擔(dān)的國(guó)家區(qū)域功能分工不同。甘肅省作為西部的重要省份，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的功能具有一定的特殊性。文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)在政治穩(wěn)定、生態(tài)安全、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)等方面實(shí)現(xiàn)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代? 文化產(chǎn)業(yè)? 文化功能? 區(qū)域發(fā)展? 戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào)：G124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2020）11（a）-0001-05

Research on the Strategic Position of Cultural Industry Development in Gansu Province in the New Era

QIN Xiaohu? WEI Yangjing

（College of Management， Gansu Agricultural University， Lanzhou， Gansu Province， 730000? China）

Abstract： The high-quality development of cultural industry has become an important part of the strategies of making China stronger and undertaking a variety of functions in the regional economic and social development. Because of different resource endowments and geopolitics? status， every region assumes special national and regional functions. As an important province in the west， Gansu Province has certain particularity in political， economic， social and ecological functions. The cultural industry should realize the unity of national and regional development strategy in the aspects of political stability， ecological security， social harmony and national unity.

Key Words： New era; Cultural industry; Cultural function; Regional development; Strategy

黨的十九大做出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的新判斷，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會(huì)主要矛盾的變化反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的供給側(cè)和需求側(cè)出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)的不均衡，尤其是進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代以來(lái)，總體特征表現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求從量的方面轉(zhuǎn)向了質(zhì)的方面。新的社會(huì)矛盾表現(xiàn)為：總體上經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)能過(guò)剩與局部需求得不到滿(mǎn)足同時(shí)存在，在一些行業(yè)、一些地區(qū)存在低層次的供給、低水平發(fā)展和人們對(duì)高品質(zhì)需求、高質(zhì)量發(fā)展不能滿(mǎn)足的現(xiàn)象。人們需要從物質(zhì)產(chǎn)品更多地向精神產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)這種變化，就要發(fā)揮文化的積極功能，提高產(chǎn)品和服務(wù)的文化內(nèi)涵。

1? 從經(jīng)濟(jì)文化到文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)變

1.1 文化的經(jīng)濟(jì)屬性

關(guān)于文化活動(dòng)，從人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生以后，就與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展密不可分了，但是關(guān)于文化的確定定義，到目前為止，并沒(méi)有完全統(tǒng)一的看法，有關(guān)文化的定義也有幾百種不同的解說(shuō)。20世紀(jì)英國(guó)著名的馬克思主義文化批評(píng)家和文化理論家雷蒙·威廉斯在《關(guān)鍵詞：文化與社會(huì)的詞匯》一書(shū)中指出，從18世紀(jì)中葉以來(lái)，“文化”一詞作為獨(dú)立的名詞已經(jīng)出現(xiàn)，并且有3種類(lèi)型，即文化作為獨(dú)立名詞、人類(lèi)生活方式和人類(lèi)社會(huì)的藝術(shù)類(lèi)產(chǎn)品[1]。從廣義的角度來(lái)說(shuō)，文化不但指物質(zhì)的生產(chǎn)，也指人類(lèi)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，有人類(lèi)活動(dòng)的所有活動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)都可以被納入“文化”的范疇。隨著人類(lèi)社會(huì)從原始社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分工越來(lái)越細(xì)，關(guān)于文化產(chǎn)品生產(chǎn)和需求也日益增多，文化內(nèi)涵的表現(xiàn)已經(jīng)不是單指文化本身，而是反映了整個(gè)社會(huì)人類(lèi)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的價(jià)值觀點(diǎn)。一般說(shuō)來(lái)，有什么樣的政治制度，就有什么樣的意識(shí)形態(tài)、主流價(jià)值觀念，有些國(guó)家強(qiáng)調(diào)民主、分散、自主，而有些國(guó)家強(qiáng)調(diào)集中、統(tǒng)一、整體;有什么樣的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制，就有什么樣的經(jīng)濟(jì)文化，有些國(guó)家的崇尚辛勤工作、主動(dòng)性、節(jié)儉，有些國(guó)家則盛行休閑、隨性、鋪張浪費(fèi)、攀比等;有什么樣的生態(tài)價(jià)值觀，人類(lèi)對(duì)自然界的行為方式也有不同，在原始社會(huì)人類(lèi)敬畏自然、保護(hù)環(huán)境，到近代工業(yè)化大生產(chǎn)向大自然“開(kāi)戰(zhàn)”、破壞自然，再到現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)自然、保持人與自然和諧統(tǒng)一的關(guān)系。文化的功能屬性所涉及的范圍很廣，該文主要從如何整合區(qū)域文化資源、發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的拉動(dòng)作用。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、自然環(huán)境脆弱、文化資源多樣化的區(qū)域，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的今天，應(yīng)如何制定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的政策至關(guān)重要。

1.2 新時(shí)代發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位

1.2.1 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

黨的十七大提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、人力資源和管理創(chuàng)新等因素的拉動(dòng)，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠滿(mǎn)足這個(gè)需要。同時(shí)提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2009年7月，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)正式將文化列為國(guó)家規(guī)劃戰(zhàn)略，該規(guī)劃對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，要加快轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

黨的十八大提出文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。黨的十九大報(bào)告提出要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記在2019年8月在甘肅敦煌市和嘉峪關(guān)市的視察講話(huà)中指出，要做好敦煌文化和長(zhǎng)城文化價(jià)值發(fā)掘和文物遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作，弘揚(yáng)民族精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起磅礴力量。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有逆向調(diào)節(jié)功能，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)嚴(yán)重，文化產(chǎn)業(yè)有逆勢(shì)而上的特點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40 552億元，比上年同期增長(zhǎng)7.9%，高于全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)6.3%的增速。從區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，東部地區(qū)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30 586億元，比上年同期增長(zhǎng)6.8%，占全國(guó)75.4%;中部、西部和東北地區(qū)分別為5 771億元、3 806億元和389億元，分別增長(zhǎng)10.2%、15.6%和下降0.2%，占全國(guó)比重分別為14.2%、9.4%和1.0%[2]。由此可見(jiàn)，在文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，東部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其次是中部、西部、東北地區(qū)。從文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速最快的是西部地區(qū)，其次是中部、東部地區(qū)，增速出現(xiàn)下滑的是東北地區(qū)，這與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)是一致的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)和近期經(jīng)濟(jì)下行的情況下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的積極效果。

1.2.2 新時(shí)代甘肅省實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的文化意義

甘肅省歷史上處于農(nóng)耕文化與游牧文化、中原文化與西部文化、華夏文化與外來(lái)文化的交匯地，歷史悠久，文化資源豐富，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。按照聯(lián)合國(guó)《世界遺產(chǎn)公約》和國(guó)家《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，甘肅的歷史遺產(chǎn)、經(jīng)典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化這四類(lèi)資源豐富排列全國(guó)第五。雖然甘肅省文化資源歷史悠久，種類(lèi)繁多，數(shù)量極大，但是到目前為止，還不是名副其實(shí)的文化大省和文化強(qiáng)省，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)與其資源優(yōu)勢(shì)排名相差很大，還有很大的潛力可挖。甘肅省政府于2016年8月頒布了《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出文化產(chǎn)業(yè)是滿(mǎn)足人民群眾精神文化需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要載體。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全省文化創(chuàng)造活力，是推動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性工作。2019年5月，甘肅省文化和旅游廳發(fā)布了《甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案（2019年）》，提出了推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)一起規(guī)劃，有助于構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值 178.16億元，增速為8.9%，旅游綜合收入2 060億元，分別同比增長(zhǎng)26.4%和30.4%。在甘肅省將文化產(chǎn)業(yè)列為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一后，已經(jīng)成為拉動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)[3]。

2? 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)系

根據(jù)甘肅省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)家發(fā)展功能區(qū)劃分以及甘肅省的自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，從國(guó)家全局的戰(zhàn)略需要出發(fā)，甘肅省主要承擔(dān)以下幾個(gè)方面的國(guó)家戰(zhàn)略需要安排。

2.1 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

從1978年我國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放的重大戰(zhàn)略以后，我國(guó)就進(jìn)入了現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的黃金時(shí)期。雖然中國(guó)的改革步伐沒(méi)有停止，但是改革開(kāi)放的區(qū)位方向發(fā)生了變化，不再是單一優(yōu)先促進(jìn)東部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，與此同時(shí)也啟動(dòng)了西部大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先，通過(guò)21世紀(jì)海上絲綢之路繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)東南沿海城市與東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化發(fā)展。其次，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃形成了我國(guó)中西部區(qū)域向西對(duì)外開(kāi)放的新格局。這兩個(gè)方向的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略合稱(chēng)為“一帶一路”倡議，也被稱(chēng)為我國(guó)改革開(kāi)放的2.0版，甘肅的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了它是我國(guó)向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金通道，要發(fā)揮其綜合經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)，建立重要人文基地。

甘肅地處亞歐大陸橋的核心通道，地形狹長(zhǎng)，境內(nèi)絲綢之路長(zhǎng)達(dá)1 600多公里，是華夏文明與域外文明交流融合之地。2014年5月，甘肅省印發(fā)了《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》，在文化發(fā)展方面，提出了要加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和敦煌歷史文化名城建設(shè)，突出敦煌文化、絲路文化、始祖文化、黃河文化、民族民俗文化人文資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化交流和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造文化交流合作戰(zhàn)略平臺(tái)。歷史上，甘肅同中亞、西亞各國(guó)傳統(tǒng)友誼悠久，人民之間交往頻繁。改革開(kāi)放以來(lái)，與各國(guó)交往渠道不斷拓展。我們要繼續(xù)加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，大力傳承和弘揚(yáng)絲路精神，著力建設(shè)“一帶一路”人文交流合作示范基地，為鞏固人緣相親、深化合作伙伴關(guān)系奠定民心相通重要的人文基礎(chǔ)。

2.2 甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

甘肅省生態(tài)地位特殊而重要，是西北乃至國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，也是我國(guó)生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一。在2013年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上通過(guò)的《甘肅省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，該方案確定了要將甘肅省建設(shè)成為“國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)”。從黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)就成為“五位一體”的重要組成部分，也是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要目標(biāo)內(nèi)容。對(duì)于甘肅省來(lái)說(shuō)，作為欠發(fā)達(dá)省區(qū)，追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為解決貧困問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的主要手段。當(dāng)人口增加、城鎮(zhèn)化水平提高和工業(yè)化進(jìn)程同時(shí)推進(jìn)時(shí)，不可避免地對(duì)本來(lái)就脆弱的自然生態(tài)環(huán)境造成了破壞。由此，在一定時(shí)期和程度上，甘肅省的自身目標(biāo)戰(zhàn)略和國(guó)家的全局戰(zhàn)略存在一定的沖突，按照地方服從中央、局部服從整體的原則，就需要對(duì)甘肅省的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行一定的調(diào)整。從處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系來(lái)看，既有辯證統(tǒng)一關(guān)系，又有重點(diǎn)突出問(wèn)題。甘肅省要把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，發(fā)揮國(guó)家生態(tài)安全屏障的功能，滿(mǎn)足國(guó)家的戰(zhàn)略安排需要。與此同時(shí)，甘肅省承擔(dān)著脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)成為重要的影響因素。

當(dāng)甘肅省將保持生態(tài)安全的工作放在舉足輕重的地位時(shí)，甘肅省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就要遵從這一重要原則，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先，要在全省全行業(yè)提倡綠色發(fā)展的新理念，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的機(jī)制和措施。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，即使不能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)從依托物質(zhì)資源消耗向非物質(zhì)資源消耗方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也可以在環(huán)境規(guī)制的條件下選擇生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合甘肅省豐富的自然文化資源、特殊的地理地貌和多民族文化等特色資源，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)融合發(fā)展，成為甘肅省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選擇之一。這樣，既可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也能滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展需要。

2.3 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于保持政治社會(huì)穩(wěn)定

甘肅省地域廣闊，是一個(gè)多民族聚居的西部省份，少數(shù)民族自治州縣分布廣泛，區(qū)域內(nèi)民族眾多、宗教關(guān)系復(fù)雜，這導(dǎo)致在區(qū)域文化上也表現(xiàn)出多樣化，存在多元價(jià)值觀念，對(duì)國(guó)家的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同也有一定的差異。社會(huì)文化上的這種多元性格局客觀上不利于該地區(qū)的社會(huì)政治整合，也會(huì)對(duì)該地區(qū)的政治穩(wěn)定產(chǎn)生一些負(fù)面影響[4]。甘肅省是我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要通道，是連接我國(guó)內(nèi)地與邊疆的重要區(qū)域，由東向西，與青海省、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)接壤。同時(shí)，甘肅省也是我國(guó)向西與中亞、西亞等國(guó)家必經(jīng)之地，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中又是東西方文化交流融合的必經(jīng)之路。甘肅省所處的西北地區(qū)是我國(guó)民族、宗教關(guān)系最為復(fù)雜的地區(qū)之一，也是境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力活動(dòng)和滲透的重點(diǎn)地區(qū)。2008年和2009年分別在西藏拉薩市和新疆烏魯木齊市發(fā)生的打、砸、搶、燒等嚴(yán)重暴力犯罪事件的發(fā)生也證明了這一點(diǎn)。而作為我國(guó)向西開(kāi)放、交流、融通的重要區(qū)域，甘肅省成為由內(nèi)陸中東部區(qū)域去往西藏、青海和新疆等地的重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略緩沖地帶，在保持西北、西南等邊疆區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定方面，具有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的上升，尤其是經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大，一些國(guó)家人為制造的貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外民族主義勢(shì)力有所抬頭，一些國(guó)家制造所謂“中國(guó)威脅論”“中國(guó)控制論”等抹黑中國(guó)的觀點(diǎn)，國(guó)外一些國(guó)家通過(guò)了我國(guó)新疆“2019年維吾爾族人權(quán)法案”，使得國(guó)內(nèi)邊疆地區(qū)的不穩(wěn)定因素不斷增加，民族和諧關(guān)系被撕裂。因此，要保持甘肅乃至整個(gè)西北地區(qū)政治穩(wěn)定的局面，在社會(huì)文化方面，要建設(shè)能夠反映新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，而文化的發(fā)展，則是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式的反映，要設(shè)法培植各民族文化中的共同性因素[5]。在處理各個(gè)民族的關(guān)系中，尤其強(qiáng)調(diào)中華民族的共同體意識(shí)，各個(gè)民族在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中共同發(fā)展、為中華文明的傳播共同努力。

3? 新時(shí)代甘肅省文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的著力點(diǎn)

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國(guó)家軟實(shí)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家強(qiáng)大、社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖和規(guī)劃，成為當(dāng)前國(guó)家各級(jí)政府優(yōu)先考慮和發(fā)展的重要任務(wù)。它既是一項(xiàng)公益事業(yè)，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如何推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

3.1 弘揚(yáng)生態(tài)文明觀和中國(guó)特色社會(huì)主義文化

在甘肅省承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略和自身發(fā)展需要方面，生態(tài)安全屏障功能和保持政治社會(huì)穩(wěn)定功能首當(dāng)其沖，是壓倒一切的政治任務(wù)，要在各級(jí)政府和各個(gè)行業(yè)貫徹這一認(rèn)識(shí)和原則。因此，在文化理念和內(nèi)容方面要突出表現(xiàn)生態(tài)文明觀和中國(guó)特色社會(huì)主義文化。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面來(lái)看，要將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從生態(tài)文化方面來(lái)看，要在挖掘文化資源的同時(shí)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)和傳承歷史文化遺產(chǎn)，不能過(guò)度開(kāi)發(fā)和消耗，要做到可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，要重視文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性，兼有傳播價(jià)值觀念、樹(shù)立人生信仰的功能[6]。通過(guò)生產(chǎn)滿(mǎn)足人們需要的精神文化產(chǎn)品，使其天然具有承載思想政治教育內(nèi)容、發(fā)揮思想政治教育功能的職責(zé)和使命[7]。

3.2 加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展

近年來(lái)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)據(jù)表明，這也會(huì)出現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空心化，即第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重雖然升高，但是地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展更加重視，由此引起了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的合理關(guān)系應(yīng)該是怎么樣的爭(zhēng)論。文化的需要和需求和人的精神、心理需要密切相關(guān)，屬于虛擬經(jīng)濟(jì)的范疇。因此，可以將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，賦予實(shí)體經(jīng)濟(jì)更多的文化元素，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神和心理需要。這也可以提高農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，提高其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)將文化創(chuàng)意元素引入消費(fèi)品制造業(yè)，建立高附加價(jià)值的傳導(dǎo)機(jī)制，促使制造業(yè)內(nèi)涵式升級(jí)[8]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中可以將當(dāng)?shù)靥厣幕?，尤其是民俗特色、農(nóng)耕文化、大漠文化等融入其中，拓展農(nóng)業(yè)的功能。在甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，如岐伯文化、皇甫謐文化以及藏醫(yī)藥文化，提升當(dāng)?shù)厮幉?、藥品的品質(zhì)和文化內(nèi)涵，塑造知名國(guó)際、國(guó)內(nèi)品牌形象?？傊幕a(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合將會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的需要。

3.3 以數(shù)字化推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

自從20世紀(jì)中期人類(lèi)進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái)，文化作品的形態(tài)、文化傳播的途徑就發(fā)生了重大變化。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)文化水平的提高，個(gè)人電腦、手機(jī)、平板電腦、電子書(shū)等多種形式的電子通信設(shè)備在人們的日常生活中扮演的角色越來(lái)越重要。數(shù)字文化產(chǎn)品的便捷性、高速度傳播、與生產(chǎn)生活的密切程度等特點(diǎn)，都對(duì)傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品有了很大的沖擊[9]。例如，以“讀者”雜志為代表的甘肅當(dāng)?shù)刂s志，其發(fā)展受到新媒體、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等沖擊，紙質(zhì)類(lèi)圖書(shū)雜志的生存空間受到擠壓。因此，在當(dāng)前要利用新的電子通信設(shè)備、新的文化傳播方式去生產(chǎn)、包裝、美化文化產(chǎn)品，使其在文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)方面，滿(mǎn)足人們對(duì)文化產(chǎn)品的需要[10]。例如，敦煌莫高窟建設(shè)的“數(shù)字敦煌”資源庫(kù)，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解一些經(jīng)典洞窟的歷史全貌，游客在敦煌的數(shù)字化展廳整體游覽大部分的洞窟。還有當(dāng)前手機(jī)APP的使用也有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如微信讀書(shū)、抖音、快手等在文化消費(fèi)中使用頻率越來(lái)越高。所以，要更多地借助數(shù)字技術(shù)，對(duì)文化產(chǎn)品進(jìn)行再生產(chǎn)，通過(guò)全場(chǎng)景體驗(yàn)的方式，提升對(duì)文化內(nèi)容的獲取、感知的便捷性和滿(mǎn)意度。

3.4 延長(zhǎng)和拓展甘肅省的通道經(jīng)濟(jì)文化功能

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)方面的全方位共建、共商、共享的區(qū)域合作倡議。甘肅省作為絲綢之路的黃金通道，有著物流、信息中轉(zhuǎn)的功能，在社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定、文化交流和繁榮方面要積極發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的綜合功能。在文化交流方面，結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源、文化產(chǎn)品，增強(qiáng)甘肅省與中亞、西亞等國(guó)家以及內(nèi)陸城市的聯(lián)系效應(yīng)，成為“文化通道”，加強(qiáng)絲綢之路沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)社會(huì)的了解，加強(qiáng)內(nèi)陸城市對(duì)甘肅省的地理、文化等歷史的了解，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的“民心相通”作用。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國(guó)文化不斷相互碰撞、推動(dòng)各國(guó)多元文化交往、也有利于促進(jìn)各國(guó)人民對(duì)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶利益共同體的認(rèn)知[11]。

4? 結(jié)語(yǔ)

甘肅省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)方面，已經(jīng)擁有比其他產(chǎn)業(yè)更快的增長(zhǎng)速率和增長(zhǎng)潛力，成為當(dāng)前國(guó)家和地區(qū)需要的首位綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)該予以高度的重視。雖然甘肅省在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方面已經(jīng)有了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)立、文化項(xiàng)目的帶動(dòng)，但是由于省內(nèi)企業(yè)的規(guī)模都比較小，企業(yè)之間的協(xié)作效應(yīng)還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，地區(qū)之間的文化旅游產(chǎn)品的合作由于行政條塊的隔離，無(wú)法發(fā)揮出整體效應(yīng)。此外，對(duì)新的文化產(chǎn)品，尤其是網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品傳播的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)等方面具有一定的負(fù)面導(dǎo)向作用，如何發(fā)揮政府的積極價(jià)值引導(dǎo)和文化產(chǎn)品市場(chǎng)自身的資源優(yōu)化配置，將是文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展需要考慮的重大課題。

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