【摘要】高職院校為我國主義建設(shè)輸出了大量的建設(shè)性人才,而完善高職教育觀念體系,建立高校的內(nèi)部會計(jì)控制體系對于發(fā)展和壯大高職教育具有重要性意義。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前高職院校的內(nèi)部會計(jì)管理存在著一些缺陷,如果不能很好地解決掉這些問題,將會對高職院校的發(fā)展產(chǎn)生較大的阻礙,所以本文將對高職院校當(dāng)前內(nèi)部會計(jì)控制進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施和建議。
【關(guān)鍵詞】高職院校? 內(nèi)部會計(jì)? 體系? 構(gòu)建
當(dāng)前,高職教育的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對成熟的階段,為了預(yù)防和化解在發(fā)展策略潛在的風(fēng)險(xiǎn),使資金得到更為合理的利用,建立內(nèi)部會計(jì)控制體系是當(dāng)前高職院校財(cái)務(wù)管理中需要解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。進(jìn)入20世紀(jì)以來,高職院校的獨(dú)立性不斷加強(qiáng),學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)也越來越多元化,除了傳統(tǒng)的國家劃撥學(xué)費(fèi)收入之外,還有包括銀行融資、投資收益和公共捐助等。這種經(jīng)費(fèi)多元化的趨勢,除了對學(xué)校建設(shè)具有推動(dòng)作用之外,也對其財(cái)務(wù)管理提出了更高的挑戰(zhàn)。
1、高職院校構(gòu)建內(nèi)部會計(jì)控制體系的意義
1.1可以提高高職院校的會計(jì)信息質(zhì)量
隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和會計(jì)體制的創(chuàng)新,高職院校在建設(shè)和發(fā)展中對會計(jì)系統(tǒng)的依賴性也越來越強(qiáng)。為了會計(jì)行為的規(guī)范性和會計(jì)信息的可靠性,國家制定了一系列的法律法規(guī)來保證會計(jì)工作的順利進(jìn)行。但是僅僅有外部的和宏觀的法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要具有符合自身特點(diǎn)的和容易操作的內(nèi)部控制措施相互配合,才能更好地提高會計(jì)信息質(zhì)量。在財(cái)務(wù)管理工作中,從原始的會計(jì)憑證到會計(jì)報(bào)表的生成,整個(gè)會計(jì)信息的傳遞環(huán)節(jié)都需要受到內(nèi)部控制的約束。如果其中的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么就會對整個(gè)會計(jì)的行為產(chǎn)生影響。所以,高職院校必須要加快內(nèi)部會計(jì)控制體系的構(gòu)建,為會計(jì)工作的規(guī)范化運(yùn)行提供保障。
1.2可以很好地防止經(jīng)濟(jì)舞弊行為
近些年來,一些單位領(lǐng)導(dǎo)貪腐胃口之大令人觸目驚心,究其原因,就是因?yàn)槠鋯挝坏闹贫炔煌晟苹蛘呤菆?zhí)行力較弱形成的。在教育系統(tǒng)里面,也有這樣貪污腐敗的行為發(fā)生,在高等院校中,接受的辦學(xué)自己有著多元化的趨勢,很多領(lǐng)導(dǎo)部門同志受到了金錢誘惑,從而在一些工程上有了徇私舞弊的行為,這些都與財(cái)務(wù)制度的不完善或者監(jiān)管不嚴(yán)有著緊密聯(lián)系。而內(nèi)部會計(jì)控制體系的構(gòu)建能夠大大增加當(dāng)事人舞弊的風(fēng)險(xiǎn)和成本,對其產(chǎn)生一定的震懾作用,從而保證財(cái)務(wù)安全。
2、高職院校內(nèi)部會計(jì)控制的現(xiàn)狀
2.1內(nèi)部會計(jì)控制理念尚未普及
在當(dāng)前的很多高職院校當(dāng)中,相當(dāng)一部門的教職工對于內(nèi)部會計(jì)控制沒有太多的了解,同時(shí)在高職院校管理層的很多人都不是財(cái)經(jīng)專業(yè)人員,對于內(nèi)部會計(jì)控制缺乏基本的了解,對于財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作的重視程度不夠,雖然在強(qiáng)調(diào)學(xué)院教育事業(yè)的發(fā)展,但是對于其內(nèi)在問題不能進(jìn)行很好地了解和分析,從而影響了學(xué)校的發(fā)展。
2.2對財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管力度較弱
高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中,雖然來源較多,但是占了較大比例的還是財(cái)政撥款和學(xué)費(fèi)收入,一些學(xué)校較為重視資金管理,從而建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,來對資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。但是很多學(xué)校對此沒有非常嚴(yán)格的管控制度,對于其中的實(shí)物資產(chǎn)、工程項(xiàng)目方面缺乏監(jiān)管,還有一些是學(xué)校是在采購方面制定了嚴(yán)格的制度,但是對于設(shè)備的使用情況卻沒有進(jìn)行很好的落實(shí),從而造成了設(shè)備使用率低的情況出現(xiàn),種種問題的出現(xiàn)都是因?yàn)閷W(xué)校沒有建立完善的內(nèi)部會計(jì)控制體系,從而對于財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管力度較弱。
3、高職院校內(nèi)部會計(jì)控制體系構(gòu)建的建議
3.1加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制的意識
內(nèi)部會計(jì)控制是高職院校綜合管理的一個(gè)關(guān)鍵組成部分,對于高職院校的發(fā)展有著重要的影響。一些教師認(rèn)為內(nèi)部會計(jì)控制僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,與自己關(guān)系不大,從而對于學(xué)校內(nèi)部會計(jì)控制體系的建設(shè)也毫不關(guān)心,然而內(nèi)部會計(jì)控制的構(gòu)建和實(shí)施需要各個(gè)部門之間進(jìn)行良好的合作。內(nèi)部會計(jì)控制的有效實(shí)施特別需要領(lǐng)導(dǎo)的支持,否則再好的制度也難以實(shí)行,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)內(nèi)部會計(jì)控制的知識,與財(cái)務(wù)部門的工作人員多交流、多溝通,真正了解內(nèi)部會計(jì)控制對于學(xué)校發(fā)展的重要作用,從潛意識里接受內(nèi)部會計(jì)控制。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)層制定相關(guān)的規(guī)章制度,讓各個(gè)部門都進(jìn)行配合,從而加強(qiáng)會計(jì)控制的組織、協(xié)調(diào),保證內(nèi)部會計(jì)控制的有效運(yùn)行。
3.2加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)管
加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)管一定要建立健全審計(jì)工作制度,特別是對于學(xué)校的一些基建項(xiàng)目的管理,以及教學(xué)和后勤設(shè)備等方面的監(jiān)管。要讓審計(jì)監(jiān)控行為貫穿于整個(gè)會計(jì)活動(dòng)當(dāng)中,促進(jìn)內(nèi)部會計(jì)控制制度的不斷完善和發(fā)展。同時(shí),各級行政主管部門應(yīng)該加強(qiáng)對高職院校內(nèi)部會計(jì)控制的指導(dǎo)和檢查,對于其在運(yùn)行當(dāng)中的問題給予指導(dǎo)和幫助,從而督促和改進(jìn)內(nèi)部控制措施,提高內(nèi)部會計(jì)控制的質(zhì)量。
4、結(jié)語
建立和健全高職內(nèi)部會計(jì)控制體系是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,這不僅是財(cái)務(wù)部門的事情,還涉及到學(xué)校的各個(gè)單位和職能部門,所以在構(gòu)建內(nèi)部會計(jì)控制體系的過程中需要各個(gè)部門都協(xié)同配合,從而更好地完善機(jī)制,推動(dòng)控制創(chuàng)新。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,為了保證高職院校的正常運(yùn)行,必須要建立完善的內(nèi)部會計(jì)控制體系,從而使高職院校更好地發(fā)展。
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作者簡介:賈建國(1970.7-)男,遼寧黑山人,大學(xué)本科。渤海船舶職業(yè)學(xué)院副研究員,研究方向:財(cái)務(wù)管理、高等職業(yè)教育管理。