亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        我國社會企業(yè)發(fā)展面臨的問題及對策建議

        2020-12-23 02:37:20王定寧王忠平
        中國商論 2020年22期
        關(guān)鍵詞:人才培訓(xùn)社會企業(yè)合法性

        王定寧 王忠平

        摘 要:近年來社會企業(yè)發(fā)展勢頭愈加迅猛,涉足的領(lǐng)域愈加全面,但是目前社會企業(yè)所面臨的問題依舊是比較多的。本文主要對當(dāng)前我國社會企業(yè)發(fā)展面臨的問題進行分析,認(rèn)為當(dāng)前我國社會企業(yè)主要存在合法性模糊、資金短缺、人員專業(yè)化不足以及缺乏監(jiān)管約束等問題,在此基礎(chǔ)上從政府和社會企業(yè)兩個角度提出針對性的對策建議,希望以此來提升社會企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中的競爭優(yōu)勢,促進我國社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:社會企業(yè) ?合法性 ?人才培訓(xùn)

        中圖分類號:F279.23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2020)11(b)-179-03

        1 社會企業(yè)概念

        國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,社會問題卻在不斷加劇,單純依靠政府或者第三部門已經(jīng)無法有效解決越來越復(fù)雜的社會問題,意味著急需新的方式來解決社會問題,社會企業(yè)因此誕生。社會企業(yè)起源于歐美國家,是一種解決社會問題的創(chuàng)新型組織,其本身具有經(jīng)濟效益和社會效益雙重屬性,當(dāng)前社會企業(yè)主要以民辦非企業(yè)單位和工商企業(yè)的形式存在。社會企業(yè)的核心宗旨便是運用商業(yè)模式去解決社會問題,這樣的價值追求意味著社會企業(yè)的整體目標(biāo)是要在公益事業(yè)上發(fā)揮積極的作用,其商業(yè)化的運作模式可以幫助社會企業(yè)通過自我造血來獲取資金從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不再單純依靠政府和社會的補助來維持存續(xù)。

        2 我國社會企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

        我國社會企業(yè)發(fā)展正處于上升時期,目前我國社會企業(yè)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋了養(yǎng)老、教育、社企支持、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護、助殘扶貧等多個領(lǐng)域,成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。但目前社會企業(yè)在市場競爭中經(jīng)常處于劣勢地位,競爭壓力極大、失敗率比較高,盡管在現(xiàn)實不同行業(yè)領(lǐng)域中仍有社會企業(yè)生存并發(fā)展了下來,但這些社會企業(yè)仍舊面臨著復(fù)雜多樣的外部政策環(huán)境與內(nèi)部財務(wù)困境等問題。針對社會企業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,政府與社會企業(yè)自身都應(yīng)該作出更多的努力來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為我國社會企業(yè)發(fā)展所面臨的問題主要包括以下方面。

        2.1 社會企業(yè)合法性模糊

        盡管我國社會企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出前所未有的進步,但是國內(nèi)社會企業(yè)面臨的制度環(huán)境仍舊是不完善的。迄今為止,我國在法律層面對于“社會企業(yè)”的定義就不夠明確。

        我國社會企業(yè)的形式主要是以民辦非企業(yè)單位以及工商企業(yè)這樣的形式登記注冊。當(dāng)社會企業(yè)作為民辦非企業(yè)單位時,它可以享受到各種福利政策的優(yōu)惠,但是在商業(yè)履行方面,根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,民辦非企業(yè)單位不能進行利潤分配,也更難吸引投資,在市場化方面又受到了諸多的限制,在吸納人才方面缺乏足夠的吸引力;而作為工商企業(yè)的形式時,社會企業(yè)雖然可以進行與一般商業(yè)企業(yè)一樣的商業(yè)經(jīng)營模式,但是卻失去了稅收減免等各項福利政策,不管是哪種形式的社會企業(yè)都陷入了較為尷尬的境地。

        縱觀全國,只有少數(shù)城市比如北京市、成都市等出臺了相應(yīng)的政策法規(guī),也開展了部分對于社會企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),但目前來看進行社會企業(yè)認(rèn)證的步驟繁多、門檻頗高,其中只有很少一部分社會企業(yè)可以通過社會企業(yè)認(rèn)證和評審認(rèn)定,這在一定程度上打擊了社會企業(yè)認(rèn)證的積極性,更何況絕大多數(shù)地區(qū)根本沒有關(guān)于社會企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),總的來說目前發(fā)展仍舊不完善。

        2.2 資金短缺,可持續(xù)發(fā)展能力不足

        我國社會企業(yè)多為初創(chuàng)企業(yè),普遍具備規(guī)模小、創(chuàng)立時間短、運營管理經(jīng)驗不足等特點,社會企業(yè)整體獲得的效益偏低,資金短缺成為社會企業(yè)普遍存在的問題,對社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。目前來看,大多數(shù)社會企業(yè)主要是通過商業(yè)手段提供產(chǎn)品/服務(wù)來獲取收入,但鑒于企業(yè)規(guī)模、運營經(jīng)驗和企業(yè)自身屬性影響,社會企業(yè)所能提供的產(chǎn)品/服務(wù)附加值都不夠高,能獲取的利潤并不足以支撐社會企業(yè)自身良好運轉(zhuǎn),導(dǎo)致社會企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位。政府購買服務(wù)和社會捐助也是社會企業(yè)獲取資金支持的方式,但所占比例并不高,若過度依賴兩者最終會使社會企業(yè)成為嚴(yán)重依賴外部輸血的非營利組織。

        社會企業(yè)在吸引傳統(tǒng)投資方面是處于天然劣勢地位,因為傳統(tǒng)投資更看重經(jīng)濟回報,會更愿意去對已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的項目開展投資,社會企業(yè)多為初創(chuàng)企業(yè),本身就難以吸引到投資。針對社會企業(yè)的投資更強調(diào)的是社會效益的回報,社會影響力投資和公益創(chuàng)投應(yīng)運而生,但目前此類投資還處于正在發(fā)展的階段,一般的社會企業(yè)很難得到這樣的投資機會。

        2.3 社企從業(yè)人員專業(yè)化不足

        社會企業(yè)自身發(fā)展與其創(chuàng)業(yè)者的個人特征是密不可分的,從某種程度來講,社會企業(yè)家個人的精神特質(zhì)和行為會發(fā)展成為整個企業(yè)的組織文化和行為邏輯。社會企業(yè)家應(yīng)該具備強烈的社會使命感、創(chuàng)新精神、主動進取精神以及機會識別的能力。而我國社會企業(yè)的創(chuàng)辦者與社會對于社會企業(yè)家的要求仍舊存在差距,自身的商業(yè)運營經(jīng)驗、管理經(jīng)驗不足會極大地影響社會企業(yè)的動態(tài)發(fā)展能力。

        社會企業(yè)作為商業(yè)性與社會性的創(chuàng)新結(jié)合,對企業(yè)員工的個人專業(yè)素質(zhì)、技能水平、道德水平提出了更高的要求,而社會企業(yè)多為初創(chuàng)企業(yè),公司薪酬水平低、在社會上的知名度也不高,因此很難吸引到兼具社會使命感和專業(yè)能力的高素質(zhì)人才。另外,社會企業(yè)內(nèi)部對于員工社會使命感培訓(xùn)的缺失導(dǎo)致部分員工個人目標(biāo)與組織整體的戰(zhàn)略方向不一致,工作目標(biāo)發(fā)生偏離致使組織整體效率不足。

        2.4 缺乏外部監(jiān)管導(dǎo)致使命漂移

        當(dāng)社會企業(yè)以工商企業(yè)形式注冊時,官方對于社會企業(yè)自身使命的堅持與否的監(jiān)管會呈現(xiàn)真空地帶,可以說全憑社會企業(yè)自覺,由于缺少這種外部約束機制使部分社會企業(yè)在企業(yè)成長的過程中,定位越來越模糊,其社會使命逐漸淡化于日益復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境中,更容易被商業(yè)邏輯誤導(dǎo)開始作出一些與自身社會使命相背離的行動,也就是發(fā)生使命漂移現(xiàn)象。

        除了缺乏官方監(jiān)管之外,社會企業(yè)的公眾監(jiān)督機制也非常不完善。社會企業(yè)行業(yè)內(nèi)并沒有達成關(guān)于信息公開的一致認(rèn)同,大多數(shù)社會企業(yè)不會對外公布公司的年報數(shù)據(jù)、在社會項目中的經(jīng)費使用情況等信息,民間對于社會企業(yè)的認(rèn)知也是不充分、不全面的,信息的不透明化讓公眾與社會企業(yè)之間形成了一道認(rèn)知壁壘,再加上部分社會企業(yè)使命漂移現(xiàn)象的存在更使得社會企業(yè)的公益性在公眾心目中存在了質(zhì)疑,不利于社會企業(yè)的健康發(fā)展。

        3 針對促進我國社會企業(yè)發(fā)展的對策建議

        3.1 完善社會企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提供政策保障

        在全國層面加快落實社會企業(yè)立法工作,對社會企業(yè)進行明確法律層面的界定,在確定其合法地位基礎(chǔ)上,對社會企業(yè)的認(rèn)證實行分級標(biāo)準(zhǔn),降低社會企業(yè)認(rèn)證的門檻,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會企業(yè)的規(guī)模、注冊形式、商業(yè)機制等條件來制定。結(jié)合現(xiàn)行的社會組織管理制度和工商企業(yè)管理制度,將兩者進行有效綜合,制定適用于社會企業(yè)發(fā)展的制度條文,構(gòu)建完善和規(guī)范的制度體系和框架,為不同級別認(rèn)證的社會企業(yè)設(shè)立不同的優(yōu)惠政策,所有經(jīng)過認(rèn)證的社會企業(yè)均會享受到稅收減免、資金支持的優(yōu)惠政策。隨著認(rèn)證級別的提高,更高級別的社會企業(yè)所能享受到的優(yōu)惠力度會加大、福利政策也會逐步增多,比如宣傳推廣、加大政府購買力度等。

        3.2 拓展社會企業(yè)融資渠道

        社會企業(yè)初創(chuàng)期大多處于虧損狀態(tài),應(yīng)在社會企業(yè)認(rèn)證基礎(chǔ)上,拓寬社會企業(yè)融資渠道。融資方面主要包括風(fēng)險投資、影響力投資和公益創(chuàng)投,風(fēng)險投資單純追求經(jīng)濟價值,當(dāng)前社會企業(yè)難以吸引到此類投資。因此社會企業(yè)的融資模式應(yīng)該更偏向于注重社會效益回報的投資方式,當(dāng)下的社會影響力投資和公益創(chuàng)投已經(jīng)成為社會企業(yè)進行融資的重要方式。兩者的期望收益均包括經(jīng)濟收益和社會效益,其中公益創(chuàng)投在財務(wù)回報訴求方面明顯低于影響力投資。

        在明確融資方式的基礎(chǔ)上,首先要推動增加基金會、商業(yè)投資機構(gòu)的數(shù)量,擴大覆蓋社會企業(yè)投資的范圍,通過建立社會企業(yè)孵化園來為投資機構(gòu)提供選擇項目的平臺,在孵化園中引入專業(yè)的社會企業(yè)咨詢機構(gòu)來對社會企業(yè)各項能力進行評估,為投資機構(gòu)提供參考依據(jù),以此來保證具備潛力的初創(chuàng)社會企業(yè)在激烈的市場競爭中能夠生存下來。

        3.3 創(chuàng)新社會企業(yè)商業(yè)模式機制

        對于社會企業(yè)而言,商業(yè)模式的創(chuàng)新是在市場中立足所必須具備的特點。社會企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢以及環(huán)境情況,謹(jǐn)慎制定商業(yè)計劃,通過市場調(diào)研選擇合適的創(chuàng)業(yè)項目和適用人群,不斷創(chuàng)新自身的商業(yè)模式,將商業(yè)模式與自身社會使命有機結(jié)合。積極同政府、民營企業(yè)、非營利組織等開展業(yè)務(wù)合作,互相交流經(jīng)驗,進行資源交換,不斷提升自身產(chǎn)品/服務(wù)的品質(zhì)。

        互聯(lián)網(wǎng)時代,社會企業(yè)也應(yīng)該緊跟時代發(fā)展步伐,強化對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用對社會企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,它可以為社會企業(yè)與其要服務(wù)的領(lǐng)域建立快速且有效的反饋機制,大大提高業(yè)務(wù)效率。一是通過互聯(lián)網(wǎng)建立內(nèi)部的信息交流系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來對服務(wù)對象信息、市場機會信息、政策變動趨勢等相關(guān)資料進行全面收集和分析,以此指導(dǎo)社會企業(yè)的發(fā)展方向。二是社會企業(yè)要全面加強自身商業(yè)模式與互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合,比如養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)可以通過為老人提供智能手表,搭建數(shù)據(jù)接收平臺,通過“智能養(yǎng)老”模式為老人們提供訂制化服務(wù)。

        3.4 推進社會企業(yè)人才培訓(xùn)機制建設(shè)

        中國社會企業(yè)的發(fā)展離不開社會企業(yè)家精神的培育。政府與各大高校合作針對社會企業(yè)家的培養(yǎng)開發(fā)相關(guān)課程,形成跨學(xué)科、多層次、全覆蓋的學(xué)科體系,建立成熟的師資隊伍和教育體系,邀請優(yōu)秀的社會企業(yè)實踐家提供指導(dǎo),號召廣大社會企業(yè)的創(chuàng)辦者參與到高校的課程中來。除了同高校合作之外,還應(yīng)當(dāng)推動成立社會企業(yè)聯(lián)盟,定期舉辦社會企業(yè)沙龍等活動,讓社會企業(yè)家們就運營經(jīng)驗、機會識別等問題進行經(jīng)驗交流,促進社會企業(yè)家們共同進步成長。

        除了對社會企業(yè)家的培育之外,社會企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)內(nèi)員工進行使命感和專業(yè)技能方面的針對培訓(xùn),根據(jù)社會企業(yè)自身的社會使命與戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建合理的培訓(xùn)機制,對培訓(xùn)內(nèi)容進行層層梳理,并邀請行業(yè)內(nèi)的專業(yè)人士來為員工開展培訓(xùn),在培訓(xùn)完成后對員工的培訓(xùn)效果進行系統(tǒng)審核,對培訓(xùn)效果良好的員工予以獎勵,提升其工作熱情和工作效率,真正做到員工個人目標(biāo)與企業(yè)社會使命方向一致。除此之外,社會企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善自身的人力資源管理模式,通過薪資提升、福利補貼等方式提升企業(yè)對專業(yè)型人才的吸引能力,為社會企業(yè)的發(fā)展提供人才保障,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化、社會責(zé)任感強烈的人才隊伍。

        3.5 完善對于社會企業(yè)的監(jiān)管機制

        為了防止使命漂移現(xiàn)象的發(fā)生,針對社會企業(yè)的監(jiān)督管理是有必要進行的。作為管理主體的政府應(yīng)當(dāng)建立針對社會企業(yè)的監(jiān)管部門,推動建立社會企業(yè)聯(lián)盟,共同商議并設(shè)立監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與處罰力度,在利潤分配、資源獲取等方面作出限制,根據(jù)社會企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的不同情況來設(shè)定不同層次的監(jiān)管制度。同時政府應(yīng)適當(dāng)放權(quán),通過社會企業(yè)聯(lián)盟來進行直接的有效監(jiān)督。

        另外,應(yīng)當(dāng)重視大眾監(jiān)督的方式,社會企業(yè)自身要通過社交媒體等新興方式與公眾建立聯(lián)系渠道,通過多種渠道公布企業(yè)的年報數(shù)據(jù)、社會項目實施情況等具體信息,以信息公開的方式接受人民群眾的監(jiān)督,對人民群眾負(fù)責(zé),進一步加強公眾對社會企業(yè)的認(rèn)同度。

        4 結(jié)語

        社會企業(yè)已成為促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,未來中國的發(fā)展越來越離不開社會企業(yè)。但我們必須意識到,相比于傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè),社會企業(yè)所面臨的發(fā)展問題是更加深刻和復(fù)雜的,如何克服這些困難對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有著重要意義。從本文的研究來看,政府應(yīng)該通過加快社會企業(yè)合法性地位建設(shè)、提供更多的政策保障以及完善對社會企業(yè)的監(jiān)管機制等措施保障社會企業(yè)的良好發(fā)展,而社會企業(yè)自身應(yīng)該通過創(chuàng)新商業(yè)模式機制、促進信息公開化透明化、建立高效的人才培訓(xùn)機制等措施全面提升自身的市場競爭優(yōu)勢,以此為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻更大的力量。

        參考文獻

        陳雅麗.我國社會企業(yè)的特征、緣起、困境與路徑[J].探求,2018(01).

        金仁旻,劉志陽.使命漂移:雙重目標(biāo)壓力下的社會企業(yè)治理研究[J].福建論壇(人文社會科學(xué)版),2016(09).

        李發(fā)戈.社會企業(yè)的實踐困境及發(fā)展空間[J].重慶行政,2019(04).

        猜你喜歡
        人才培訓(xùn)社會企業(yè)合法性
        組織合法性的個體判斷機制
        Westward Movement
        農(nóng)村實用人才培訓(xùn)的出路探討
        民辦社會工作機構(gòu)發(fā)展路徑分析
        法制與社會(2017年1期)2017-01-20 22:12:43
        校店合一辦學(xué)模式中培訓(xùn)美容美發(fā)專業(yè)人才研究
        成才之路(2016年27期)2016-09-30 16:35:42
        重慶商務(wù)人才培訓(xùn)基地建設(shè)探索研究
        論工商管理類專業(yè)大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃存在的問題及對策
        商(2016年24期)2016-07-20 11:06:10
        社會企業(yè)與商業(yè)企業(yè)市場營銷的比較分析及建議
        商(2016年18期)2016-06-20 16:57:14
        探索補充政府購買社工服務(wù)的積極路徑
        以實操能力為重心的旅游人才培養(yǎng)模式研究
        国产一区二区三区青青草| 亚洲AⅤ永久无码精品AA| 欧美xxxxx精品| 加勒比av在线一区二区| 午夜精品久久久久久久| 欧美大屁股xxxxhd黑色 | 免费超爽大片黄| 黄 色 人 成 网 站 免 费| 亚洲一区二区精品久久岳| 三级国产高清在线观看| 久久久噜噜噜久久| 中文乱码人妻系列一区二区 | 国产高清在线精品一区不卡| 精品一区二区三区在线视频| 青青草视频免费观看| 91啦视频在线观看| 日韩精品人妻一区二区三区蜜桃臀| 美女扒开大腿让男人桶| 免费无码又爽又刺激网站| 亚洲地区一区二区三区| 丝袜美腿一区在线观看| 欧美肥婆性猛交xxxx | 欧美日韩色| 亚洲第一页在线观看视频网站| 插插射啊爱视频日a级| 中文字幕人妻熟女人妻洋洋| 中文字幕人成人乱码亚洲| 亚洲精品视频一区二区三区四区| 久久精品免费一区二区喷潮| 国产内射999视频一区| 尤物AV无码色AV无码麻豆 | 中文字幕日韩一区二区三区不卡| 亚洲国产成a人v在线观看| 亚洲女同免费在线观看| 国产高跟黑色丝袜在线| 国产成人久久精品区一区二区 | 一本色道加勒比精品一区二区| 日韩日韩日韩日韩日韩日韩| 国偷自产av一区二区三区| 久久一二三四区中文字幕| 老熟女的中文字幕欲望|