黃夏瑩

摘 要：近年來，隨著“互聯(lián)網+”與傳統(tǒng)農產品供應鏈的深度融合，以及國家精準扶貧力度不斷加大，在甘肅省農產品供應鏈各環(huán)節(jié)都展現出了新的視角，有效地增加了農產品供應鏈的附加值。本文以“精準扶貧”與“互聯(lián)網+”為背景，分析了甘肅省農產品供應鏈受到的影響和面臨的困境，并給出了一些發(fā)展策略。

關鍵詞：精準扶貧 ?互聯(lián)網+ ?甘肅省 ?農產品供應鏈 ?困境 ?策略

中圖分類號：F326.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）11（b）-107-02

貧困問題一直是我國政府十分重視的問題。2013年，習近平總書記在考察湖南湘西時，提出了“精準扶貧”的理念，中央辦公廳隨即詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設計，近年來，中國政府深刻推動了“精準扶貧”工作，取得了舉世矚目的成績。

隨著“互聯(lián)網+”技術高速發(fā)展，其與傳統(tǒng)農業(yè)供應鏈不斷深入融合，在農業(yè)供應鏈的各個環(huán)節(jié)都展現出新的視角，必然增加了農業(yè)扶貧的路徑，從而給農產品供應鏈帶來更多的發(fā)展機遇。

甘肅省作為我國較為貧困的農業(yè)大省，地處青藏高原、黃土高原和內蒙古高原的交匯地，主要農產品有小麥、大麥、玉米、馬鈴薯、胡麻、油料、花椒、中藥材、瓜果蔬菜等。甘肅省的農產品供應鏈是在傳統(tǒng)的農產品生產流通的基礎上逐漸發(fā)展形成的，目前正處于“互聯(lián)網+供應鏈”的探索形成階段，以信息化助力農產品供應鏈效率的提升，促進了甘肅省農產品供應鏈的快速發(fā)展。

1 甘肅省農產品供應鏈現狀

甘肅省農產品供應鏈現階段的模式以批發(fā)市場模式、農超對接模式、龍頭企業(yè)模式、電子商務模式為主。

首先，批發(fā)市場模式在全國普遍存在，甘肅省最為常見，這種模式下農戶見效收益快，一次性出貨，農戶基本無庫存。由于在產地批發(fā)采購進入批發(fā)市場，具備較好的價格與成本優(yōu)勢。其次，農超對接模式近幾年在甘肅省內發(fā)展還不是很成熟，但卻最具發(fā)展?jié)摿?。因超市自身具有的包裝、檢疫等功能，能在相當程度上控制農產品的質量，提高了消費者購買時的信任體驗感。但一般農戶或農產品生產基地不具備完善的運輸配送能力，尤其是缺乏冷鏈運輸能力，通常需要第三方物流公司的參與，增加了銷售成本。再次，龍頭企業(yè)的優(yōu)勢在于整合分散的農戶，保證了農產品來源的穩(wěn)定性，也降低了農戶農產品滯銷的風險。目前，甘肅省的農產品龍頭企業(yè)得到了許多當地政府的政策與資金支持，正處在迅速發(fā)展的階段。最后，隨著京東、亞馬遜等專業(yè)的電子商務運營商進入農產品領域，以及甘肅省眾多本土的農產品線上公司，例如“易公里”“瑞特購”等的成立，都為甘肅省電子商務供應鏈模式搭建了優(yōu)秀的運行平臺。

2 精準扶貧政策與“互聯(lián)網+”對甘肅省農產品供應鏈的影響

2.1 促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農產品電子商務模式的發(fā)展

通過網上發(fā)布的《甘肅省農產品供應鏈情況問卷》電子問卷調查，在收回的209份有效問卷中能夠看出，甘肅省大部分村、鎮(zhèn)在當地政府扶貧政策的支持下，已經覆蓋電子商務網絡，覆蓋率超過了50%。政府還定期派遣專業(yè)的電子商務人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行農戶培訓、建設信息平臺、指導物流配送、尋找聯(lián)系客戶等一系列的工作，整合不同的產業(yè)資源，努力減少產銷信息的不對稱。在產品質量方面，分散的普通農戶在政府的幫助下從育種、追肥到收貨各環(huán)節(jié)都有專業(yè)人員的指導，大大地提高了農產品的標準，為甘肅省農村電子商務發(fā)展打下良好的基礎。

2.2 促進了供應鏈上游信息的聚合

隨著“互聯(lián)網+”的融合，大數據云平臺的參與，在基層組織調查研究，擬訂貧困地區(qū)經濟開發(fā)的方針政策和規(guī)劃，協(xié)調解決問題方面都顯示出高效性。精準扶貧政策執(zhí)行以來，省扶貧辦要求為貧困村和貧困戶的生產、生活建立信息檔案，把貧困村貧困戶基本情況輸入到扶貧信息系統(tǒng)，同時也將各分散農戶的農產品生產情況進行了聚合，為農戶參與農產品供應鏈提供了先決條件。

2.3 提高了龍頭企業(yè)的組織化程度

隨著國家扶貧力度的加大，甘肅省內農產品龍頭企業(yè)的數量也將在2020年上升至132家，對全省分散農戶和小生產作坊的覆蓋力度會進一步加強。在政府扶貧辦指導下，龍頭企業(yè)發(fā)揮帶領農民科學化、規(guī)范化、標準化種植與養(yǎng)殖，解決一大批農民就業(yè)，帶動一批貧困戶脫貧，同時也提升了龍頭企業(yè)的組織化程度。

3 甘肅省農產品供應鏈發(fā)展面臨的困境

3.1 交易環(huán)節(jié)中組織化程度較低

組織化程度低的現象在我國各地的農產品供應鏈中都有不同程度的體現。農村合作社在甘肅省乃至全國還都處于初級階段，規(guī)模比較小、功能也弱，對于分散經營的、小規(guī)模生產農戶的組織能力不足。龍頭企業(yè)與超市雖然具備一定的農產品加工條件，但不得不承認甘肅省內的農產品加工組織化水平相比，我國其他發(fā)達地區(qū)還存在很大差距，導致農產品質量較差、資源利用率低。農產品零售的終端，除了規(guī)模較大的超市和連鎖的農產品專營店的組織化程度較高之外，農貿市場、集市中眾多的小攤、小販組織化程度普遍非常低。由此可見，雖然也有一些組織化程度相對較高的節(jié)點或因素，但大多數環(huán)節(jié)組織化程度仍然低下。

3.2 鏈條運行成本較高

甘肅省的農產品供應鏈在信息、交易成本、物流等方面的成本較高。首先信息方面，由于在農產品供應鏈中，大規(guī)模的企業(yè)與分散的農戶并存，必然導致不同供應鏈節(jié)點獲取信息的能力存在差別，交易中無法共享交易信息和物流信息。農產品小型生產單位以及分散農戶都要自身通過其他渠道獲取信息，因獲得信息效率低下，使供應鏈的運行成本升高。其次，農產品供應鏈中的龍頭企業(yè)、超市或是電子商務運營商，在與農戶采買或訂購的過程中，一般會對農產品的質量提出一定的要求或標準，不達標的產品造成的損失將會以一定的形式體現在正常交易的農產品中，致使交易成本升高。最后，許多企業(yè)規(guī)模較小，其自身具備的物流實力不足，必須要借助第三方物流企業(yè)，從而增加物流成本。另外從農產品供應鏈中，由于甘肅省物流設施、技術不夠先進，農產品在運輸、包裝、裝卸、搬運、儲存、流通加工、配送的環(huán)節(jié)中耗損量較大，再次增加物流成本。

3.3 信息流不暢通，供應鏈節(jié)點間合作難

甘肅省物流大環(huán)境欠發(fā)達，農產品供應鏈沒有真正形成，缺乏能夠對供應鏈運營進行計劃、組織、實施、控制的農產品物流信息平臺。再加上各個節(jié)點企業(yè)之間因競爭關系和觀念陳舊的問題，很少與其他企業(yè)共享信息，造成供應鏈的上游、下游無法暢通無阻地掌握整個供應鏈的交易、物流動態(tài)信息，導致各個節(jié)點、環(huán)節(jié)在進行協(xié)調、管理、交易時，經常因信息滯后或者信息偏差致使節(jié)點間不能有效銜接與合作，給農產品提供者帶來損失，也會使消費者的最終消費價格偏高。

3.4 農產品龍頭企業(yè)數量少

當前，我國農業(yè)龍頭企業(yè)在東南沿海發(fā)達地區(qū)分布較多，如山東、江蘇、浙江、湖北、湖南等，西部省份農產品龍頭企業(yè)數量很少，且規(guī)模小、競爭力弱。甘肅省更是如此，只有蘭州莊園牧場、甘肅亞盛集團、甘肅三洋金源等為數不多的龍頭企業(yè)。這些農產品龍頭企業(yè)不足以輻射全省的分散農戶和小型農產品生產單位，節(jié)點之間利益聯(lián)結不緊密，不能有效帶動農民增收，難以形成對農戶脫貧致富的有力支持。

4 甘肅省農產品供應鏈發(fā)展策略

4.1 農產品供應鏈模式層次化

農戶與小型農產品生產基地，對于農產品的外觀、色澤、大小等因素不能夠精準掌控，最終收獲的農產品一定存在等級差異化，不完全符合龍頭企業(yè)、超市、電商對農產品的要求標準。另外，消費者收入水平的差距在消費過程中體現出對農產品不同的消費標準，如果發(fā)展不同層次農產品供應鏈，對應不同等級農產品和不同收入層次的消費者，將會使鏈條上游農產品提升資源利用，同時使不同等級的農產品價格更合理。

4.2 優(yōu)化農產品供應鏈物流模式

物流是供應鏈中重要的環(huán)節(jié)，對農產品供應鏈各個物流環(huán)節(jié)的整合，能夠促進農業(yè)產業(yè)鏈的延伸，帶動農產品供應鏈增值。目前甘肅省農產品物流模式主要為批發(fā)商契約式物流、政府經紀人模式、龍頭企業(yè)主導物流模式、電商物流模式，針對甘肅農戶分散、農產品種植分散，不利于供應鏈運輸、倉儲、加工整合的情況，可考慮大力發(fā)展第三方物流，以物流外包模式強化鏈條功能。另外，加快物流園區(qū)的建設，實現物流一體化，也是一種高效的方式。信息化的物流園區(qū)，能夠及時準確地在存儲、運輸、搬運、加工整合各類物流資源，形成更加完善的農產品配送網絡。

4.3 建立當地農產品品牌，增加供應鏈共同利益

品牌是產品實現優(yōu)化的有效途徑。品牌的建立可提升消費者對產品的信任度。甘肅現有農產品品牌“隴蜜”“蘭州百合”“平涼金果”等，都體現出優(yōu)秀的品牌效應。當前在扶貧政策支持下，各地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級政府應努力整合當地農業(yè)資源，建設當地農產品品牌，并且加大宣傳力度，提升品牌輻射力度，增強農產品核心競爭力，同時也要普及和加強質量方面的監(jiān)管，提高標準化生產能力，從而提升商品附加值。

4.4 加強供應鏈上的基礎設施建設

供應鏈無論是硬件還是軟件建設都是高成本的，需要各級政府的大力支持。由政府組織生產，建立政策制度、建設運輸網絡、信息網絡及其他基礎平臺等，才能夠有效優(yōu)化供應鏈。各級政府還應指導和扶持當地龍頭企業(yè)或大型電商發(fā)展冷鏈物流能力以及開發(fā)配送、銷售等網絡，同時兼顧中小型企業(yè)在生產、運輸、銷售、配送等環(huán)節(jié)的配套建設，打通從“田間到餐桌”的“最后一公里”。

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