王清

摘 要：共享經(jīng)濟(jì)是利用多種新技術(shù)和平臺(tái)，在資源生產(chǎn)過(guò)剩和閑置資源利用率不足的背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新型商業(yè)模式。共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式對(duì)比于傳統(tǒng)商業(yè)模式有很多優(yōu)勢(shì)，符合當(dāng)下消費(fèi)者個(gè)性化、即時(shí)化等需求，但是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也存著盈利難、缺乏有效的政府監(jiān)管和法律規(guī)制等一系列難題。不同于國(guó)外發(fā)展較為成熟的共享民宿平臺(tái)Airbnb，目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有一家共享民宿能相媲美，甚至絕大多數(shù)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。因此，以共享民宿的發(fā)展為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步探究該領(lǐng)域發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)應(yīng)措施，并可窺見(jiàn)共享經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中所需借鑒的經(jīng)驗(yàn)和建議。

關(guān)鍵詞：共享民宿; 商業(yè)模式 ;監(jiān)管體系

一、共享經(jīng)濟(jì)概述

（一）共享經(jīng)濟(jì)的特征與現(xiàn)狀

共享經(jīng)濟(jì)起源于美國(guó)，出現(xiàn)得比國(guó)內(nèi)早些，且美國(guó)本土的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和消費(fèi)理念更適于共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以美國(guó)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)為例，Uber和Airbnb分別為共享出行行業(yè)與共享民宿行業(yè)的代表，它們不斷發(fā)展壯大甚至影響著世界共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。2008年以來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)滴滴打車(chē)、快的打車(chē)、小豬短租等一系列實(shí)物共享平臺(tái)陸續(xù)開(kāi)始出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)由概念變成現(xiàn)實(shí)終于邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。2017年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約為49205億元，同比增長(zhǎng)47.2%。

國(guó)外民宿業(yè)經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展已相當(dāng)成熟，以共享住宿企業(yè)Airbnb為例，全稱(chēng)為“Airbedandbreakfast”，即空中食宿，主要業(yè)務(wù)是幫助用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)客戶端預(yù)訂民宿。Airbnb的經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，降低成本。有效提高資源利用率，降低了用戶使用成本。第二，搭建平臺(tái)。Airbnb平臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)發(fā)出PC客戶端的同時(shí)也在移動(dòng)設(shè)備上推出客戶端，便于用戶消費(fèi)。第三，建立規(guī)則。平臺(tái)通過(guò)制定一系列規(guī)則并且給予房東動(dòng)態(tài)價(jià)格建議，更好地平衡供需，滿足市場(chǎng)要求的同時(shí)也為房東帶來(lái)了最大化收益。Airbnb建立的互評(píng)機(jī)制有助于督促服務(wù)進(jìn)一步改善。第四，角色可切換。Airbnb中房東和游客的角色是可以切換的。第五，資源共享。Airbnb中房主與租客將物品進(jìn)行共享，不涉及所有權(quán)交換。第六，情感價(jià)值。Airbnb為房東和租客提供社交機(jī)會(huì)，雙方互動(dòng)有利于共享平臺(tái)的良性發(fā)展。

中國(guó)民宿行業(yè)于2011年開(kāi)始萌芽。民宿不僅緩解了傳統(tǒng)酒店業(yè)的供給壓力，已成為人們實(shí)現(xiàn)自我夢(mèng)想和追尋另類(lèi)生活方式的一種載體。盡管民宿業(yè)未來(lái)會(huì)有不可估量的潛力，但相比于國(guó)外已有成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的Airbnb，我國(guó)的共享民宿在發(fā)展中仍有許多阻力，消費(fèi)者對(duì)民宿仍有疑慮使得普通民宿對(duì)比傳統(tǒng)型酒店暴露出競(jìng)爭(zhēng)力不足的缺陷。

二、我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

（一）國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境與居民傳統(tǒng)思維慣性的阻礙

21世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展提高了世界居民的生活與消費(fèi)水平，加上互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來(lái)越多的人希望走出家門(mén)去看看更廣闊的世界，旅游業(yè)的發(fā)展與生活多樣化的需求，促進(jìn)了共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而國(guó)內(nèi)90后新生代群體雖然作為接納這種新型消費(fèi)理念的主體，卻大部分仍然受制于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其父輩則受傳統(tǒng)思維的限制，不能較好的改變消費(fèi)觀。目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)共享經(jīng)濟(jì)理念尤其是共享民宿消費(fèi)理念的接受程度還有待提高，市場(chǎng)需求與供給基本集中在大中型城市?？梢?jiàn)，共享經(jīng)濟(jì)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的培育期才能讓這一消費(fèi)方式深入人心。

（二）共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)自身的發(fā)展模式有待創(chuàng)新和改善

我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)日漸發(fā)展，甚至在國(guó)外也開(kāi)拓了市場(chǎng)，但其參與者范圍廣、背景雜，任何嚴(yán)重的安全或信任問(wèn)題都有可能影響到整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。就房源來(lái)說(shuō)，國(guó)外特色化別墅和民宅更多，人口密集度低、安全和私密性較好;國(guó)內(nèi)則多為城鎮(zhèn)居民樓，人口密、合租多，房源相似度高、多樣性不足，潛在安全問(wèn)題嚴(yán)重，而且難以保證房客租用民宿的用途與預(yù)訂用途一致，很可能會(huì)造成房屋、家具、家電的損傷而出現(xiàn)索賠難題。不僅是屋主權(quán)益保障難，用戶權(quán)益保護(hù)難題也同樣阻礙著共享經(jīng)濟(jì)的滲透和普及。信息安全、人身安全、押金風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題使用戶的合理權(quán)益面臨挑戰(zhàn)。

（三）缺乏有效規(guī)范的政府監(jiān)管和合理的法律規(guī)制

目前共享民宿業(yè)態(tài)的監(jiān)管仍處于灰色地帶，存在諸多安全隱患。在如何約束平臺(tái)使用者雙方實(shí)施惡意行為和犯罪行為上缺乏相關(guān)條例。政府對(duì)平臺(tái)企業(yè)設(shè)置的準(zhǔn)入門(mén)檻較低且監(jiān)管不合理、不規(guī)范，加上一些平臺(tái)對(duì)用戶的信息認(rèn)證把關(guān)不嚴(yán)，致使交易中存在著許多潛在的安全問(wèn)題，資源提供者和使用者的利益難以得到保障。共享經(jīng)濟(jì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合線上和線下的資源，但線下的法律條文很難直接適用于線上業(yè)務(wù)，當(dāng)前對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)尚未形成有效的法律約束和行業(yè)監(jiān)管，如何有效保護(hù)用戶權(quán)益成為未來(lái)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

（四）我國(guó)信用體系建設(shè)滯后

我國(guó)的信用體系建設(shè)雖然已取得一些進(jìn)展，但仍與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段不協(xié)調(diào)，給共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)許多不便。企業(yè)和個(gè)人信用信息采集和評(píng)估不規(guī)范、信息管理體系構(gòu)建的落后、用戶失信成本較低難以形成有效約束、個(gè)人信用信息多局限于金融信息且較少涉及其他日常行為信息、金融信息被金融業(yè)壟斷使平臺(tái)難以對(duì)接使用等問(wèn)題都會(huì)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)造成阻礙。

三、促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的建議與措施

（一）共享平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索創(chuàng)新其發(fā)展模式

合理配置閑置資源的根本在于按需分配，通過(guò)精準(zhǔn)匹配共享平臺(tái)釋放出隱藏在閑置資源中價(jià)值，包括資產(chǎn)、時(shí)間、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及創(chuàng)造力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興信息技術(shù)，掌握數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶資源，通過(guò)與用戶、金融機(jī)構(gòu)、政府、高校及其他企業(yè)等不同主體的協(xié)同互動(dòng)，精準(zhǔn)匹配需求，積極推動(dòng)橫向業(yè)務(wù)拓展以及跨領(lǐng)域合作并優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)、保障交易安全以及推動(dòng)智能化輔助決策。

（二）探索建立適應(yīng)性法律規(guī)制，平衡傳統(tǒng)與新興行業(yè)的利益

如何把握好法律規(guī)制的強(qiáng)度和靈活性是決定共享經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵，因此，及時(shí)建立適應(yīng)性規(guī)制是相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)刻不容緩的責(zé)任。針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域和所處的不同發(fā)展階段，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式。相關(guān)法律規(guī)制應(yīng)在創(chuàng)新監(jiān)管與降低風(fēng)險(xiǎn)間保持平衡，還應(yīng)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)與共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的利益保護(hù)上保持平衡。一方面，可以利用試錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)一些地區(qū)和行業(yè)先行先試，再根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行調(diào)整，給共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)留出足夠的發(fā)展空間;另一方面，可以保護(hù)傳統(tǒng)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，形成競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）完善和創(chuàng)新共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)監(jiān)管方式

共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)是供給方和需求方的“新中介”，從行業(yè)自律、明確監(jiān)管主體、納入監(jiān)測(cè)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制、主動(dòng)信息披露制度等方面加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)監(jiān)管。首先，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式，營(yíng)造有序健康的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)信息反饋完善立法和監(jiān)管。其次，要引導(dǎo)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理機(jī)制。嚴(yán)格把控行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，厘清各方責(zé)任。再次，要促進(jìn)利益保障機(jī)制的建立。切實(shí)保證出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各方利益得到保障，減少消費(fèi)者損失。最后，加強(qiáng)共享平臺(tái)信息安全管理。盡快引導(dǎo)成立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理行業(yè)協(xié)會(huì)，抓緊制定和完善互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。

（四）加快完善全國(guó)信用體系建設(shè)，促進(jìn)建立多方信息共享平臺(tái)

第一，政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)信息的開(kāi)放共享，倡導(dǎo)構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)與線上線下的各個(gè)企業(yè)、政府管理機(jī)構(gòu)等的相關(guān)消費(fèi)信息、金融信息、學(xué)歷及其他個(gè)人資料的信息共享平臺(tái)。第二，加快培育信用市場(chǎng)主體。政府為評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供條件，并對(duì)接相關(guān)部門(mén)的信用信息和其他個(gè)人資料。第三，完善我國(guó)信用體系相關(guān)的法律法規(guī)，設(shè)置征信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立起市場(chǎng)主體失信懲戒機(jī)制。

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