任兆炳

摘要：央行文化是一種行業(yè)文化，是基層央行職工應(yīng)當(dāng)普遍遵循的價值體系?；鶎友胄羞€要深刻地理解央行文化的精髓，著力建設(shè)科學(xué)化的央行文化落實機制，以強有力的制度保障，積極的文化實踐，靈活的優(yōu)化創(chuàng)新，以及完善央行文化物質(zhì)承載體系為著力點，提高基層央行文化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：新時期；基層央行；文化建設(shè)；優(yōu)化措施

文化自信是央行發(fā)展建設(shè)的一個重要話題，只有加強轉(zhuǎn)型期的央行文化建設(shè)，構(gòu)建基層央行的科學(xué)文化體系，才能更好的發(fā)揮央行的服務(wù)功能，明確行業(yè)的屬性特征，從而帶動銀行業(yè)的快速發(fā)展。本文探討基層央行文化體系建設(shè)的重要性，存在的問題，以及有效優(yōu)化控制的措施。

一、基層央行文化體系構(gòu)建的重要意義

（一）貫徹黨和國家金融政策

中國人民銀行是重要的國家機關(guān)，是貫徹落實新時代中國特色社會主義理論的重要執(zhí)行機構(gòu)，央行加強文化建設(shè)可以更好地將黨的十九大精神融入到央行工作當(dāng)中，有助于明確中國人民銀行的職能定位。央行文化建設(shè)有助于把央行精神理念貫徹到員工日常工作當(dāng)中，有助于形成關(guān)心、理解、尊重的工作氛圍，從而促進每個具體崗位為實現(xiàn)央行的職能任務(wù)而不懈奮斗。

（二）提高基層央行履職能力

加強央行文化建設(shè)有助于提高央行的履職能力，促進基層央行在業(yè)務(wù)上、構(gòu)上、崗位調(diào)整上更好地提高效率。加強基層央行文化建設(shè)有助于約事職工的思想行為，有助于進一步轉(zhuǎn)變職工的精神狀態(tài)，更好的貫徹行業(yè)理念，進而形成塑造行業(yè)精神，凝心聚力發(fā)展，貫徹共同價值理念，約束行為規(guī)范，實現(xiàn)職工思想與行動統(tǒng)一的效果，做到進一步激發(fā)職工的才智潛力，提供強有力的精神支撐。

（三）提高基層央行隊伍素質(zhì)

加強央行文化建設(shè)有助于提高基層干部隊伍素質(zhì)，突顯了央行社會責(zé)任，保證了基層央行工作可以更好的把握全局性。先進的文化可以對職工實現(xiàn)有效引領(lǐng)，促進職工從崗位工作需要，自身素質(zhì)能力，未來發(fā)展方向進行思考，推動基層央行員工不斷強化素質(zhì)，同時在尊重、關(guān)心、理解職工的氛圍下給予職工極大的精神關(guān)懷，培養(yǎng)員工的職業(yè)歸屬感，促進員工快速發(fā)展。

（四）進一步構(gòu)建了和諧央行

加強央行文化建設(shè)有助于構(gòu)建和諧央行，有助于形成共同的價值行為準(zhǔn)則，增強了員工交流思想情感的契機，可以推動各級員工的深入交流，進而營造了和諧、統(tǒng)一、有序的良好工作環(huán)境。加強基層央行文化建設(shè)可以形成良好的風(fēng)氣，樹立積極的形象，推動央行團結(jié)力量實現(xiàn)深化改革。央行可以在良好的文化氛圍中貫徹新理念，推行新制度，調(diào)動職工創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

二、基層央行文化體系構(gòu)建的主要問題

（一）過于注重形式

有些基層央行沒能認(rèn)識到央行文化的實質(zhì)，不能根據(jù)基層央行的工作目標(biāo)更好地滲透央行文化的精髓，因此導(dǎo)致基層央行文化體系建設(shè)時過于注重形式，輕視內(nèi)涵建設(shè)，文化建設(shè)具有娛樂化特征的問題。有些基層央行往往脫離基層的實際情況執(zhí)行一些政策文化，或者僅僅以表層形式來表現(xiàn)央行精神，這樣的行業(yè)文化是難以持續(xù)的，對央行職工的行為是起不到約束和促進作用的。有些央行的工會等部門認(rèn)識組織開展唱歌、體育活動就是貫徹央行文化，實則過于膚淺。

（二）文化建設(shè)同質(zhì)

還有的基層央行文化建設(shè)重視共性內(nèi)容，不注重特色內(nèi)容的建設(shè)，文化建設(shè)往往具有趨同的特征?；鶎友胄须m然認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性，但是沒能從自身的實際情況出發(fā)更好的促進央行文化在基層的發(fā)展，往往照搬本系統(tǒng)的制度要求，不能根據(jù)時代特色、員工需要進行文化建設(shè)，央行文化建設(shè)沒能有效號召職工參與，不能在文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、活動創(chuàng)新中貫徹央行文化。各基層央行沒能根據(jù)實際情況擬定文化建設(shè)方案，羅列的基層央行文化活動千篇一律。

（三）過于功利化

還有的央行文化建設(shè)重短期效應(yīng)，不注重長期效率，沒能結(jié)合央行在國家金融安全、國家金融戰(zhàn)略中的作用進行央行文化建設(shè)。央行文化建設(shè)往往著眼于短期目標(biāo)，缺乏央行文化建設(shè)的長效機制。有些基層央行在文化建設(shè)時的工作不足，工作具體性低，沒能實現(xiàn)持續(xù)的央行文化建設(shè)。

三、基層央行文化體系建設(shè)的措施

（一）重塑銀行形象

應(yīng)當(dāng)基于央行的文化基因重塑各級央行的形象。一方面將央行文化建設(shè)的重點放在視覺形象的建設(shè)上，逐步地改善公共生活環(huán)境，進一步加強形象標(biāo)識建設(shè)，提高央行的文化裝飾水平，切實增強央行的認(rèn)同感，提高央行的凝聚力。另一方面優(yōu)化央行文化傳播方式，加強央行信息公開透明度，利用各種自媒體渠道有效展示央行文化內(nèi)涵，樹立良好的央行對外形象，切實發(fā)揮廣告宣傳、內(nèi)部刊物、微平臺的積極作用，形成強有力的溝通交流機制，不斷凝聚央行精神。還要建立服務(wù)興業(yè)的理念，進一步優(yōu)化服務(wù)體系，強化服務(wù)意識，以專業(yè)素養(yǎng)展示良好的服務(wù)水平，在一系列標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程中更好的提高服務(wù)效率，滿足全社會的服務(wù)需要。

（二）優(yōu)化銀行行為

央行還要提高政策執(zhí)行力，強調(diào)構(gòu)建積極的行為文化。央行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)榜樣，要求央行各級從業(yè)人員展示出良好的個人素質(zhì)，不僅要積極提高央行領(lǐng)導(dǎo)的廉潔意識，同時還要提高央行員工的團結(jié)協(xié)作能力，增強全體職工的愛崗敬業(yè)意識，提高央行員工的爭先創(chuàng)優(yōu)工作能力。大力培育央行員工的創(chuàng)新意識，引導(dǎo)央行員工研究信息時代銀行業(yè)發(fā)展、管理與服務(wù)的新方向，促進央行員工研究提高服務(wù)質(zhì)量的新課題。促進央行員工不斷提高自主學(xué)習(xí)的意識，給予央行員工自主學(xué)習(xí)進步的空間，鼓勵央行員工學(xué)習(xí)深造，推動央行內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。提高央行員工的計劃執(zhí)行能力，優(yōu)化央行日益管理考核的機制建設(shè)，合理確定績效考評的內(nèi)容、目標(biāo)、計劃，優(yōu)化央行管理責(zé)任機制，以合理的評估方式推動央行員工有效改善服務(wù)行為。

（三）優(yōu)化制度文化

央行文化建設(shè)體系中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮制度文化的重要作用，強調(diào)在以人為本的理念下提高央行制度文化的水平。一方面通過合理、積極、向上、科學(xué)的制度文化調(diào)動職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與央行同步發(fā)展的積極性，另一方面優(yōu)化央行的民主管理機制，引導(dǎo)職工積極參與制度建設(shè)，讓職工成為管理體系重要構(gòu)成環(huán)節(jié)，從而不斷優(yōu)化職工的認(rèn)知程度，提高職工的執(zhí)行力。尤其在央行涉及的干部提拔、物品采購、福利待遇方面應(yīng)當(dāng)提升職工的參與權(quán)，把柔性管理與制度文化緊密結(jié)合，運用尊重、寬容、激勵、對話等手段落實人性化管理要求，實現(xiàn)制度運行的最優(yōu)化。

（四）提煉核心理念

央行文化更好地對銀行業(yè)起到激勵促進作用，得益于央行員工對央行文化核心理念的不懈堅持與持續(xù)更新。央行還要根據(jù)時代的發(fā)展變化確定合理的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，形成全員上下一致認(rèn)可的共同愿景。把維護金融穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進經(jīng)濟發(fā)展等理念融入到央行基層建設(shè)當(dāng)中。進一步明確央行員工的社會責(zé)任，形成有力的激勵機制，進一步促進央行員工把社會利益放在首位，根據(jù)央行的特點提煉核心價值觀，動員廣大職工共同承擔(dān)責(zé)任。優(yōu)化員工的價值取向，塑造央行精神，通過輿論導(dǎo)向、文化輻射、制度安排等統(tǒng)一思想，塑造開拓創(chuàng)新的精神，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的機制，在團隊協(xié)作中提高員工的奉獻意識，從而促進央行精神發(fā)揚光大。

四、結(jié)語

文化是思想意識的共識，文化具有凝聚力量、行為導(dǎo)向、激勵促進的作用，借助中央銀行的核心價值理念可以提高行業(yè)的整體發(fā)展水平，提高各級員工的服務(wù)精神，進一步推高行業(yè)的管理水平，促進廣大金融業(yè)從業(yè)人員自覺創(chuàng)新，更好滿足時代發(fā)展需要，提高履職服務(wù)效能?！?/p>

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