摘要：紡織服裝產(chǎn)業(yè)是丹東市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完備，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步增強(qiáng)等；但是也存在產(chǎn)業(yè)低位運(yùn)行等諸多問題。因此，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)；企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)；行業(yè)協(xié)會(huì)要服務(wù)到位，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的公共問題。通過各方共同努力，加快丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向時(shí)尚現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：丹東市；紡織服裝產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是丹東市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是丹東市的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，丹東市現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)440多家，其中規(guī)模以上企業(yè)41家，防護(hù)用品生產(chǎn)量占遼寧省80%以上，出口量約占全國(guó)15%以上；產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完備，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從原料、紡紗、織布、印染、后整理到服裝加工的完整生產(chǎn)體系；產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步增強(qiáng)，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)核心基地和三個(gè)基礎(chǔ)園區(qū)的整體空間發(fā)展格局，即防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)核心基地、振安區(qū)紡織化學(xué)品園、振興區(qū)功能紡織面料園和前陽服裝成品加工園，這些優(yōu)勢(shì)為丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)也存在不少問題，主要是產(chǎn)業(yè)低位運(yùn)行，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模較小、自主品牌建設(shè)遲緩、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，等等。這些問題嚴(yán)重制約了丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加以解決。

一、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)

政府要從丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題出發(fā)，進(jìn)一步做好規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，尤其要繼續(xù)培育壯大丹東市防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從而促進(jìn)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

以丹東高新區(qū)為重點(diǎn)。丹東高新區(qū)是遼寧省防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)集群，以生物基尼龍56纖維加工企業(yè)-優(yōu)纖科技（丹東）有限公司生物基材料為龍頭，以防護(hù)紡織品產(chǎn)業(yè)集群為支撐，重點(diǎn)發(fā)展軍用防護(hù)、安全防護(hù)、戶外防護(hù)、醫(yī)療防護(hù)等功能性紡織產(chǎn)業(yè)和建筑、納米等新材料產(chǎn)業(yè)。目前丹東高新區(qū)已發(fā)展成為以防護(hù)紡織為特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，集聚優(yōu)纖科技、斯凱奇、大安防護(hù)、波司登等一批骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)相對(duì)突出，截至2019年底，丹東高新區(qū)擁有紡織服裝加工企業(yè)20多家，紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過10億元。2020年，丹東高新區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，建設(shè)項(xiàng)目增加，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和能力擴(kuò)大，疫情期間，丹東高新區(qū)發(fā)揮紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群作用，全力加工生產(chǎn)防護(hù)服、口罩等防護(hù)用品，已經(jīng)新建兩家投資5 000萬元以上的紡織服裝加工企業(yè)，還有兩個(gè)投資億元以上的紡織服裝加工項(xiàng)目正在洽談，預(yù)計(jì)2020年丹東高新區(qū)紡織服裝產(chǎn)值將比2019年增長(zhǎng)50%以上。另外，丹東高新區(qū)部分紡織服裝企業(yè)由于原材料購(gòu)進(jìn)、銷售渠道較遠(yuǎn)，交通運(yùn)輸成本較大，造成物流成本較高。

為此，政府要進(jìn)一步做好規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)。積極支持高新區(qū)以建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為契機(jī)，以丹東運(yùn)動(dòng)戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)為龍頭，以軍民融合為切入點(diǎn)，打造運(yùn)動(dòng)戶外、紡織防護(hù)服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)域內(nèi)生物基紡織新材料、高檔精梳紗線、多種纖維混紡、綠色環(huán)保印染、面料、柞絲綢面料和運(yùn)動(dòng)戶外、紡織防護(hù)服裝等產(chǎn)業(yè)全方位、高質(zhì)量快速發(fā)展。以新型紡織和面料的生產(chǎn)和開發(fā)為重點(diǎn)，延長(zhǎng)健全產(chǎn)業(yè)鏈形成紡織服裝業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力打造“中國(guó)生物基尼龍纖維產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)防護(hù)紡織品名城”。更重要的是政府要進(jìn)一步打通南北物流通道，以降低產(chǎn)業(yè)物流成本；要大力招商，吸引大品牌入住高新區(qū)，引導(dǎo)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展；此外，積極爭(zhēng)取在丹東高新區(qū)設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

二、企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)

高質(zhì)量發(fā)展要求丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向時(shí)尚現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。目前，勞動(dòng)力用工成本低是丹東市紡織服裝企業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)，東港市紡織服裝產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)重要原因就是邊境勞動(dòng)力用工成本低，在短期內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)。另外2020年疫情轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，也得益于用工穩(wěn)定。受國(guó)內(nèi)外疫情影響，截止到3月末，有102家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率為78.5%，同比下降10%；產(chǎn)能利用率為72%，同比下降15%。其中19戶規(guī)模企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值2.2億元，同比下降28.4%。有18戶企業(yè)獲得了隔離衣生產(chǎn)資質(zhì)，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫服裝。

對(duì)于整個(gè)丹東市紡織服裝企業(yè)而言，其都要把握機(jī)遇，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然疫情造成了外貿(mào)訂單取消，但不少企業(yè)還是從中看到了轉(zhuǎn)型機(jī)遇，利用長(zhǎng)期給日本、韓國(guó)加工優(yōu)勢(shì)，通過上下游企業(yè)互通，轉(zhuǎn)型給國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)加工，同時(shí)，企業(yè)能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)，帶動(dòng)產(chǎn)品銷售。其實(shí)，在疫情防控初期，丹東市部分紡織服裝企業(yè)就緊緊抓住國(guó)內(nèi)外防護(hù)用品短缺的契機(jī)，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服、隔離衣、口罩等疫情防控物資。截至目前，丹東市市一類醫(yī)療器械隔離衣企業(yè)達(dá)到78家，隔離衣、醫(yī)用隔離面罩、醫(yī)用隔離鞋套、醫(yī)用帽等防護(hù)產(chǎn)品備案數(shù)量達(dá)到100個(gè)，兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。取得二類醫(yī)療器械生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量共15家，其中9家企業(yè)取得防護(hù)服生產(chǎn)資質(zhì)，6家取得醫(yī)用口罩生產(chǎn)資質(zhì)，名列全省第一。

做好品牌建設(shè)，從OEM向ODM、品牌營(yíng)銷轉(zhuǎn)變。目前，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)擁有自主品牌的企業(yè)數(shù)量不多，大部分企業(yè)都在為他人做嫁衣，采取貼牌代料加工模式。但是在疫情期間，也有為數(shù)不多的擁有自主品牌的企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭呈逆勢(shì)增長(zhǎng)，比如，新龍?zhí)┓b實(shí)業(yè)有限公司是丹東重點(diǎn)的大型服裝加工型企業(yè)，擁有美國(guó)斯凱奇公司休閑運(yùn)動(dòng)服裝在中國(guó)乃至東南亞的研發(fā)、生產(chǎn)和終端銷售權(quán)；瑞沃爾制衣有限公司，早在2004年就注冊(cè)瑞沃爾品牌，目前已經(jīng)由代工模式轉(zhuǎn)入自主品牌運(yùn)營(yíng)，這次受疫情影響，雖然外貿(mào)加工訂單減少了1/3，但自主品牌國(guó)內(nèi)銷售不降反增，特別是公司加大了網(wǎng)上銷售力度，采用直播方式，取得了良好的效果，同時(shí)公司緊跟國(guó)際流行趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)2022年北京冬奧會(huì)和人們?nèi)找娓邼q的戶外運(yùn)動(dòng)需求，加大高端品牌服裝研發(fā)力度，研發(fā)設(shè)計(jì)滑雪服、防曬裝、沖鋒衣等產(chǎn)品，并順利進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，公司生產(chǎn)的菲尼克斯品牌滑雪服，分別被挪威和日本國(guó)家滑雪隊(duì)選定為專用隊(duì)服；丹東華洋服裝有限公司專做運(yùn)動(dòng)休閑服裝，疫情以來外貿(mào)訂單全部取消，公司已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，市場(chǎng)銷售情況很好，在該領(lǐng)域占有一席之地。因此，丹東市紡織服裝企業(yè)要充分利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，保持競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)企業(yè)還要走出去，打造區(qū)域品牌，只有這樣，企業(yè)發(fā)展才能上新臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、協(xié)會(huì)要服務(wù)到位，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的公共問題

行業(yè)協(xié)會(huì)要服務(wù)到位，做好公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過搭建防護(hù)用品產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的公共問題，聚集產(chǎn)業(yè)內(nèi)的人才和技術(shù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大防護(hù)用品的適用范圍，從而提升地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)未來丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，平臺(tái)還要發(fā)揮更大作用，解決更多問題。比如，企業(yè)發(fā)展缺少資金，由于部分紡織服裝企業(yè)規(guī)模較小，中小型紡織服裝企業(yè)信用等級(jí)較低，在沒有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)分?jǐn)傎J款風(fēng)險(xiǎn)的前提下，金融機(jī)構(gòu)不愿意發(fā)放貸款給他們，導(dǎo)致部分中小企業(yè)資金短缺，嚴(yán)重影響企業(yè)的開工率、發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新投入，資金不足已經(jīng)成為丹東市紡織服裝企業(yè)，尤其是中小企業(yè)發(fā)展的阻礙。再比如，部分企業(yè)專業(yè)人才和管理人才流失嚴(yán)重，并且在崗人員年齡趨于老化，特別是紡織服裝專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)型、管理型人才更是奇缺，人才流失和斷層問題嚴(yán)重制約了丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。■

參考文獻(xiàn)：

[1]劉紅霞.加快丹東市防護(hù)紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議[J].企業(yè)改革與管理，2018（9）：221-222.

作者簡(jiǎn)介：劉紅霞（1966—），女，漢族，江蘇淮安人，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，本科，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理研究。