文/董成（營(yíng)口市口腔醫(yī)院）

近年來，伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，地級(jí)市公立醫(yī)院也進(jìn)行了一定的改革。但是，在新醫(yī)療衛(wèi)生體制下，地級(jí)市公立醫(yī)院傳統(tǒng)的人力資源管理的缺陷不斷的顯現(xiàn)，包括崗位的組織結(jié)構(gòu)、員工的招聘、新員工的培訓(xùn)、員工績(jī)效考核以及薪酬的制定等方面存在的不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院改革和發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約了地級(jí)市公立醫(yī)院的發(fā)展。因此，地級(jí)市公立醫(yī)院要根據(jù)新醫(yī)療衛(wèi)生體制要求，研究新形勢(shì)下地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理現(xiàn)狀，推行現(xiàn)代人力資源管理，對(duì)人力資源管理存在的問題進(jìn)行完善和改革。通過新的改革來應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)地級(jí)市公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，提升醫(yī)護(hù)人員的能力水平，進(jìn)而提升地級(jí)市公立醫(yī)院乃至整體區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

一、地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理的意義

人力資源管理工作，是通過招聘甄選培訓(xùn)；報(bào)酬等管理形式，使人力物力保持最后比例，使人盡其才，事得其理人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。對(duì)地級(jí)市公立醫(yī)院而言，人力資源管理工作就是與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，對(duì)人員進(jìn)行科學(xué)性的管理，使人力資源達(dá)到合理的運(yùn)用，以此促進(jìn)地級(jí)市公立醫(yī)院的健康發(fā)展。從地級(jí)市公立醫(yī)院自身的角度來看，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員以及工勤人員是醫(yī)院最基礎(chǔ)的人力資源。通過這些人力資源的合理使用，才能保證醫(yī)院正常的運(yùn)營(yíng)。人力資源推動(dòng)著地級(jí)市公立醫(yī)院的發(fā)展，促進(jìn)著醫(yī)院的穩(wěn)定和發(fā)展?？茖W(xué)的人力資源管理，協(xié)調(diào)人力資源之間的關(guān)系，才能使人力資管工作發(fā)揮到最大的作用。所以，人力資源管理工作與醫(yī)院的各項(xiàng)工作發(fā)展緊密相連。同時(shí)，人力資源管理中的人才培養(yǎng)是一項(xiàng)重點(diǎn)，只有醫(yī)院?jiǎn)T工的能力水平提高了，才能提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平，醫(yī)院的未來發(fā)展才會(huì)越來越好。同時(shí)，還要為員工制定合理的薪酬體制，為員工創(chuàng)建一個(gè)良好的工作氛圍。所以，人力資源管理工作是地級(jí)市公立醫(yī)院管理體系的重要組成部分，是醫(yī)院取得良好經(jīng)濟(jì)效益，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)不可忽視的管理工作。

二、地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理存在的問題

（一）缺乏正確的人力資源管理意識(shí)

目前，很多地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理體系比較老舊和傳統(tǒng)。根源在于地級(jí)市公立醫(yī)院比較缺乏正確的人力資源管理的意識(shí)，對(duì)科學(xué)的、現(xiàn)代化的人力資源管理的重要性的認(rèn)識(shí)不夠清晰。些地級(jí)市公立醫(yī)院存在人力資源管理體系不規(guī)范，與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念相背離，人力資源體制不夠健全，不能更好地解決人力資源管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的情況。同時(shí)，一些地級(jí)市公立醫(yī)院還沒有意識(shí)到通過人力資源管理來培養(yǎng)人才，提高整體員工的素質(zhì)的重要性。并且人力資源管理模式僵化，不能很好地結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行改革，從而影響到了醫(yī)院的長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。

（二）缺乏科學(xué)的用人體系

目前，地級(jí)市公立醫(yī)院人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，人才外流情況時(shí)有發(fā)生。即便能夠招到人才，但在發(fā)展過程中也往往留不住人才。在招聘醫(yī)護(hù)人員的時(shí)候，醫(yī)院往往只重視應(yīng)聘人員的學(xué)歷、專業(yè)技能水平，而很少考慮到人員的其他素質(zhì)是否符合具體崗位要求，是否能滿足病人的其他需求。同時(shí)，地級(jí)市公立醫(yī)院的人事分配的權(quán)利過于集中在行政部門，人力資源管理部門的職權(quán)被弱化。不能科學(xué)的進(jìn)行人才甄選，人才招聘渠道不暢通。地級(jí)市公立醫(yī)院缺少一個(gè)完善的入職培訓(xùn)和人員考評(píng)機(jī)制，使得在人員入職過程中，意識(shí)不到崗位職責(zé)的重要性，企業(yè)文化的弱化，往往使新入職人員工作情緒達(dá)不到熱情，導(dǎo)致了入職后的工作效果不佳。同時(shí)也存在有工作內(nèi)容與招聘專業(yè)要求不相符的問題，不能人盡其才，在人才使用方面造成人才的資源浪費(fèi)。所以，地級(jí)市公立醫(yī)院的用人體系不科學(xué)，對(duì)地級(jí)市公立醫(yī)院的人力資源配置造成一定的影響。

（三）缺乏完善的績(jī)效考核機(jī)制

目前，地級(jí)市公立醫(yī)院的考核機(jī)制還參照舊的事業(yè)單位的績(jī)效考核機(jī)制，存在著很多弊端。傳統(tǒng)的事業(yè)單位的績(jī)效考核方式落后，一般是從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行年度工作一次性考核，導(dǎo)致考評(píng)受到主觀因素影響比較大，考核目標(biāo)不合理，激勵(lì)作用不理想。也沒有結(jié)合地級(jí)市公立醫(yī)院的發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際的用人需求，不能對(duì)員工實(shí)際工作表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)、公平、合理的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。傳統(tǒng)的事業(yè)單位的績(jī)效考核使醫(yī)護(hù)人員的晉升也受到制約，沒有起到激勵(lì)作用，嚴(yán)重的阻礙了員工工作的主動(dòng)性。

（四）缺乏良好的薪酬管理機(jī)制

好的績(jī)效考核機(jī)制是建立在完善的薪酬管理的基礎(chǔ)上的，傳統(tǒng)的薪酬體制重點(diǎn)考慮的是學(xué)歷和職稱，忽視了個(gè)人專業(yè)能力和綜合素質(zhì)等因素，對(duì)職位沒有進(jìn)行詳細(xì)的工作分析。如果沒有完善的薪酬管理，也會(huì)使績(jī)效考核機(jī)制失效，使得員工的工作效率降低。近幾年，國(guó)家大力鼓勵(lì)地級(jí)市公立醫(yī)院進(jìn)行績(jī)效改革，但部分地級(jí)市公立醫(yī)院仍然維持傳統(tǒng)的人力資源管理模式。所以，地級(jí)市公立醫(yī)院的不制定科學(xué)、合理、公平的考核機(jī)制，就很難激勵(lì)員工，也不能提高工作效率。

三、地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理的有效措施

（一）建立科學(xué)的人力資源管理理念

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，人民群眾的生活水平也日益增高，對(duì)自身的健康也變得重視起來。進(jìn)而人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求也越來越高。地級(jí)市公立醫(yī)院自身也要意識(shí)到這一點(diǎn)，要符合社會(huì)發(fā)展的要求，要滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。地級(jí)市公立醫(yī)院就要遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)人力資源管理的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，從傳統(tǒng)的人事管理觀念轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代人力資源管理理念上來，建立科學(xué)的人力資源管理模式、體系、方式、方法，重視人力資源，實(shí)現(xiàn)人力資源資本價(jià)值的最大化，使得員工更加積極的工作，建立一個(gè)良好的工作環(huán)境，最終促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

（二）建立合理的用人機(jī)制

地級(jí)市公立醫(yī)院人力資源管理的基礎(chǔ)是建立健全的用人機(jī)制。要建立結(jié)合地級(jí)市公立醫(yī)院實(shí)際情況，滿足崗位需要，對(duì)人才甄選進(jìn)行全面的考慮。地級(jí)市公立醫(yī)院是事業(yè)單位，穩(wěn)定性、社會(huì)認(rèn)可度都會(huì)吸引大量的人員來應(yīng)聘。但是，這時(shí)的醫(yī)院更應(yīng)當(dāng)建立公開、公平、公正的招聘政策。人力資源招聘的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，按照崗位的需要，崗位職責(zé)，進(jìn)行公開的社會(huì)招聘，一視同仁，透明化。通過公平的競(jìng)爭(zhēng)保證人員水平，達(dá)到招賢納士的目的。對(duì)人員甄選也要公正，全面衡量應(yīng)聘人員是否符合崗位的需求，是否與崗位相匹配，制定科學(xué)的員工錄取使用標(biāo)準(zhǔn)，使所有員工能夠在與之相適應(yīng)的崗位為醫(yī)院做出自己的貢獻(xiàn)。建立良好的晉升通道，給每個(gè)員工相同的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)讓高素質(zhì)的人才可以在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，。建立科學(xué)合理的用人機(jī)制，才能使得地級(jí)市公立醫(yī)院的人力資源的科學(xué)化，可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制

科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，就是在考評(píng)過程中以堅(jiān)持公正的原則對(duì)員工工作做出科學(xué)的合理性的結(jié)論。醫(yī)院在制定科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制時(shí)，要打破傳統(tǒng)考核的單一化，要結(jié)合員工的全面綜合條件，并且根據(jù)崗位的特點(diǎn)，制定特定的考評(píng)手段，對(duì)不同等級(jí)、不同崗位、不同類型的員工要制定不同的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)、能力、素質(zhì)水平等方面進(jìn)行全方位考核，使用各種評(píng)價(jià)技術(shù)全面來衡量員工的績(jī)效。要考慮是否與招聘崗位相符合，幫助醫(yī)院檢驗(yàn)是否選擇到了合適的人才，是否能人適其位，人盡其能?？?jī)效考核機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的管理工作。

總之，考慮到地級(jí)市公立醫(yī)院的自身的經(jīng)濟(jì)條件，在符合地級(jí)市公立醫(yī)院的實(shí)際情況下，建立科學(xué)的薪酬管理機(jī)制，才是對(duì)地級(jí)市公立醫(yī)院負(fù)責(zé)，對(duì)員工負(fù)責(zé)，才能促進(jìn)地級(jí)市公立醫(yī)院人才能力水平的提高，加強(qiáng)公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、結(jié)語

綜上所述，建立符合現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)合理有效的人力資源管理體系是地級(jí)市公立醫(yī)院發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。地級(jí)市公立醫(yī)院要更加重視人力資源管理，建立科學(xué)的人力資源管理理念，建立合理的用人機(jī)制，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，積極采取有效的措施，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。這樣不僅可以促進(jìn)地級(jí)市公立醫(yī)院人員的綜合素質(zhì)的提升，給地級(jí)市公立醫(yī)院帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，更能加強(qiáng)地級(jí)市公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更有利于地級(jí)市公立醫(yī)院長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)性的發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域內(nèi)廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。