張王燕

摘 要：基層工會(huì)屬于群眾性的一種組織，在社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)必須要意識(shí)到基層工會(huì)工作的重要性，發(fā)揮出基層工會(huì)的積極作用，繼而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，在當(dāng)下的社會(huì)背景之下，企業(yè)基層工會(huì)工作仍然存在一系列的問題，比如改革重組帶來的問題，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)益難以明確等等，這都影響了企業(yè)基層力量的發(fā)揮，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文就新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作的重要性進(jìn)行闡述，分析新形勢(shì)下企業(yè)基層工會(huì)工作存在的問題，提出新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作的策略。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);企業(yè)基層工會(huì);重要性;問題;策略

就我國的工會(huì)而言企業(yè)工會(huì)是非?；鶎忧抑匾囊活惤M織，其有利于提高員工的綜合素質(zhì)，同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了變化。在這樣的新形勢(shì)下，企業(yè)只有不斷的創(chuàng)新基層工會(huì)，才能夠真正的發(fā)揮出其真正的作用。在優(yōu)化和創(chuàng)新的過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，探索出符合企業(yè)發(fā)展的一條新的發(fā)展之路，維護(hù)好基層職工的利益，調(diào)動(dòng)基層職工的力量，才能促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作的重要性

（一）有利于保證基層工會(huì)工作的科學(xué)性

企業(yè)在運(yùn)行的過程中，產(chǎn)生一些矛盾是必然的。比如在落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)時(shí)，很容易會(huì)出現(xiàn)分歧，此時(shí)就需要基層工會(huì)的有效協(xié)調(diào)，以維持內(nèi)部的秩序和和諧。而我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，在這樣的背景之下，企業(yè)除了要增強(qiáng)現(xiàn)代化的建設(shè)之外，還應(yīng)該加強(qiáng)基層工會(huì)工作，以促進(jìn)整個(gè)企業(yè)在新形勢(shì)下的發(fā)展。同時(shí)對(duì)基層工會(huì)工作進(jìn)行重視，將其放在企業(yè)的重心位置，也是保證基層工會(huì)科學(xué)化水平的關(guān)鍵，最終可以幫助企業(yè)在行業(yè)中占據(jù)一席之地。

（二）有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在新形勢(shì)下開展全面的基層工會(huì)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的工程。在開展這類工作時(shí)，需要抓住要點(diǎn)，尤其是要對(duì)企業(yè)運(yùn)行過程中存在的難點(diǎn)進(jìn)行突破。其次在加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作時(shí)，還應(yīng)該建設(shè)好基層工會(huì)的組織、制度、民主建設(shè)等，以保證整個(gè)基層單位工會(huì)工作的科學(xué)性。同時(shí)，也要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)基層工會(huì)進(jìn)行改革，不斷的提高企業(yè)的凝聚力以及向心力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的有序化運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、新形勢(shì)下企業(yè)基層工會(huì)工作存在的問題

（一）企業(yè)體制改革后帶來的一系列問題

很多企業(yè)在發(fā)展的過程中都開始根據(jù)國家的政策對(duì)體制進(jìn)行了改革，例如逐步減少企業(yè)內(nèi)部正式員工的數(shù)量，增加勞務(wù)派遣人員，這必然會(huì)提升企業(yè)內(nèi)部的人員的流動(dòng)性，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)員工收入的穩(wěn)定性。除此之外，企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的體制改革，也會(huì)給工會(huì)帶來一定的影響，素質(zhì)低的基層員工會(huì)被淘汰，計(jì)算薪資的方法從原來的根據(jù)崗位分配工資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘磩诜峙?，以激發(fā)員工工作的積極性。這一系列的變化如若不有效進(jìn)行協(xié)調(diào)，很容易出現(xiàn)企業(yè)和員工之間的矛盾。

（二）工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)益無法真正的發(fā)揮

大多數(shù)在企業(yè)工會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位的人并不是企業(yè)內(nèi)部的真正領(lǐng)導(dǎo)，如有些是兼職，有些處于交叉管理狀態(tài)。一旦牽扯到企業(yè)員工利益時(shí)，該類基層工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)顧及各方面的權(quán)益，并不能夠?yàn)榛鶎訂T工爭(zhēng)取利益，這也使得企業(yè)工會(huì)基層的作用難以真正的發(fā)揮。

（三）基層工會(huì)員工難以參與企業(yè)的決策

基層工會(huì)在企業(yè)發(fā)展過程中占據(jù)著重要的地位，在企業(yè)進(jìn)行一些決策時(shí)，基層工會(huì)也應(yīng)理應(yīng)參與到其中。但是根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在開展職代會(huì)審議時(shí)，通常都是由行政部門去處理。并沒有聽取基層工會(huì)職工的想法，這種不規(guī)范的做法，使得了企業(yè)無法了解員工的真實(shí)的工作態(tài)度。長此以往員工和企業(yè)之間就會(huì)產(chǎn)生隔閡，難以相處，這必然會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部員工離職率增加，影響企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，在新形勢(shì)之下，企業(yè)必須要意識(shí)到基層工會(huì)的重要性，跟上市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，讓基層工會(huì)能夠做好職代會(huì)，真正的參與到?jīng)Q策中[2]。

（四）工會(huì)員工的維權(quán)意識(shí)以及綜合素質(zhì)較差

在新時(shí)代的背景之下，每一位員工都要擁有相應(yīng)的維權(quán)以及民主的意識(shí)。但是就目前企業(yè)中的工會(huì)員工而言，并不熟悉法律和相關(guān)制度，當(dāng)自身的權(quán)益受到侵害時(shí)，也無法利用法律的武器進(jìn)行維護(hù)。因此，在企業(yè)基層工會(huì)中必須要做好相應(yīng)的培訓(xùn)，提升員工的維權(quán)以及民主意識(shí)，同時(shí)，要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展和員工的職業(yè)生涯兩者是息息相關(guān)的，只有這樣才能夠提高員工的主人翁精神，為了企業(yè)的發(fā)展，不斷的學(xué)習(xí)，提高整體的水平。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作的策略

（一）加強(qiáng)企業(yè)組織建設(shè)的規(guī)范性

在新形勢(shì)下，企業(yè)基層工會(huì)需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)組織，在各級(jí)組織內(nèi)部確立工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、決策、監(jiān)督等。在保證工會(huì)組織規(guī)范性時(shí)，應(yīng)注意三大內(nèi)容。第一基層工會(huì)建設(shè)時(shí)應(yīng)該設(shè)立縱向的管理體系，這類體系能夠保證工會(huì)工作的有序化開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的前進(jìn)。第二加強(qiáng)管理基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)，各級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)制度應(yīng)遵循中央的政策、國家的法律法規(guī)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)制定?？梢栽诠?huì)內(nèi)部設(shè)立單獨(dú)的銀行賬戶，獨(dú)立核算，定期將這個(gè)賬目向企業(yè)員工以及工會(huì)成員公布，避免出現(xiàn)貪污以及浪費(fèi)的行為，要保證能夠接受相應(yīng)的審查。第三對(duì)企業(yè)基層工會(huì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行完善，保證工會(huì)工作的秩序性、規(guī)則化，同時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)任考核以及追究制，另外要設(shè)立監(jiān)督制度，保證企業(yè)基層工會(huì)信息公開的時(shí)效性以及真實(shí)性。

（二）維護(hù)好廣大群眾的利益，做可信賴的職工之家

企業(yè)基層工會(huì)設(shè)立的目的就是為了維護(hù)企業(yè)內(nèi)部廣大職工的權(quán)益，做好企業(yè)的基層服務(wù)，夯實(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)，讓企業(yè)內(nèi)部的基層人員也能夠享受到企業(yè)最優(yōu)厚的待遇。因此，作為企業(yè)基層工會(huì)想要真正的保障企業(yè)員工的利益，發(fā)揮出基層工會(huì)的作用，做員工信賴的職工之家，則需要建立保障員工的渠道以及拓展關(guān)愛員工的機(jī)制。首先建立保障員工利益的渠道方面，需要先為廣大職工培訓(xùn)和勞動(dòng)法相關(guān)的專業(yè)性知識(shí)，通過簽訂集體合同的方式規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)力之間的關(guān)系，保障企業(yè)職工工作時(shí)間和報(bào)酬的一致性。其次，加強(qiáng)對(duì)職工的關(guān)愛，幫助企業(yè)職工參與大病保險(xiǎn)，一旦企業(yè)內(nèi)部的職工出現(xiàn)了重大的疾病，可以獲得一定的補(bǔ)償。同時(shí)也要盡工會(huì)的力量，對(duì)員工進(jìn)行慰問并給予資金上的幫助。除此之外還可以對(duì)員工的教育、住房等進(jìn)行完善，了解職工在思想上存在的難點(diǎn)，對(duì)員工存在的問題及時(shí)想辦法進(jìn)行解決。讓員工能夠感受到基層工會(huì)所帶來的溫暖以及其從職工出發(fā)，為職工服務(wù)的宗旨[3]。

（三）積極開展競(jìng)賽活動(dòng)，提升企業(yè)員工的凝聚力

在工會(huì)內(nèi)部應(yīng)積極組織員工參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，團(tuán)結(jié)廣大職工，增強(qiáng)企業(yè)的活力。勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，其具有勞動(dòng)的性質(zhì)，同時(shí)，又能夠在勞動(dòng)的過程中提高員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新力。在開展相應(yīng)活動(dòng)時(shí)，要根據(jù)不同部門的員工合理選擇活動(dòng)的內(nèi)容，比如，如果是技術(shù)工作者，那么在開展活動(dòng)時(shí)主要以修舊利廢等活動(dòng)為主。如果是車間工作者，那么以提高員工有效工作率為活動(dòng)目標(biāo)。針對(duì)不同的部門設(shè)立不同勞動(dòng)活動(dòng)，提高員工工作的能力以及積極性，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定基礎(chǔ)。

（四）做好基層調(diào)研工作，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展

從2012年全國總工會(huì)就開始開展實(shí)打?qū)嵎?wù)基層職工的活動(dòng)，通過開展這類活動(dòng)，維護(hù)職工的利益，保證企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著時(shí)代不斷的發(fā)展，企業(yè)的結(jié)構(gòu)，員工的層次也出現(xiàn)了變化，為了更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的基層工會(huì)活動(dòng)，則需要深入基層，了解員工的工作狀況、員工的思想、員工最抱怨的問題、員工最期盼解決的問題等。作為基層的工會(huì)干部應(yīng)該深入到企業(yè)的車間內(nèi)部，了解員工的真實(shí)呼喚和愿望，關(guān)心員工的疾苦和員工面對(duì)面的交流。在對(duì)員工進(jìn)行思想工作的同時(shí)，也要和企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證員工的利益?；鶎庸?huì)只有為職工做實(shí)事，才能夠取得員工的信任，才能夠有效的協(xié)調(diào)員工和企業(yè)存在的利益沖突，保障企業(yè)的長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

（五）組織學(xué)習(xí)，提高員工綜合素質(zhì)

基層工會(huì)應(yīng)發(fā)揮出自身的組織力量，在新形勢(shì)下要根據(jù)企業(yè)員工的時(shí)間，合理的安排員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)內(nèi)部員工的綜合素質(zhì)。首先需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高干部職工的道德水平以及職業(yè)素養(yǎng)，定期對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行專題的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)的研討，還可以組織干部研讀習(xí)近平的重要講話，領(lǐng)悟黨的重要精神。在每次學(xué)習(xí)結(jié)束之后，要進(jìn)行心得撰寫。其次干部職工在學(xué)習(xí)結(jié)束后，需要將所學(xué)習(xí)的思想傳遞給基層職工，提高基層職工的職業(yè)素養(yǎng)。比如干部職工在學(xué)習(xí)了關(guān)于勞動(dòng)法等知識(shí)之后，可以選擇下班前的某個(gè)時(shí)間段，讓員工集中學(xué)習(xí)該類知識(shí)，提高員工的自我維權(quán)意識(shí)。為了保證員工學(xué)習(xí)的質(zhì)量，在培訓(xùn)之后對(duì)員工進(jìn)行檢測(cè)，提升新形勢(shì)下企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。

企業(yè)基層工會(huì)工作目標(biāo)是協(xié)調(diào)好員工和企業(yè)之間的利益關(guān)系，了解員工在工作時(shí)的疾苦，幫助員工解決心理以及生理上存在的問題，以便于員工更好的為企業(yè)服務(wù)，由此也可以看出基層工會(huì)在整個(gè)企業(yè)發(fā)展過程中的作用。在新的形勢(shì)之下，社會(huì)背景、企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，人員的素質(zhì)也發(fā)生了變化，在進(jìn)行基層工會(huì)工作時(shí)，更應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新。首先要保證企業(yè)基層工作建設(shè)的規(guī)范性。其次要維護(hù)好廣大群眾的利益。另外，通過在企業(yè)內(nèi)部融入競(jìng)賽活動(dòng)，提高企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)基層工作的調(diào)研，以保證企業(yè)的穩(wěn)定性。最后要定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升員工的素質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，為企業(yè)更好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 張根華.試論新形勢(shì)下推進(jìn)國有企業(yè)基層工會(huì)工作的有效對(duì)策[J].現(xiàn)代國企研究，2019（03）：11.