馬莉

摘要：文章首先簡要介紹了紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要工作內(nèi)容，然后強(qiáng)調(diào)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，指出了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的突出問題，并就如何提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量提出了幾點(diǎn)切實(shí)可行的建議。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督職責(zé);紀(jì)檢監(jiān)察工作;高質(zhì)量發(fā)展

近幾年我國的反腐倡廉口號(hào)越喊越響，黨風(fēng)廉政建設(shè)也在不斷深入，這種可喜的新形勢(shì)也是優(yōu)越性明顯的中國特色社會(huì)主義制度不斷完善的必然結(jié)果。要想做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，首先應(yīng)該從紀(jì)檢監(jiān)察的干部團(tuán)隊(duì)抓起，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。如果紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)在工作過程中能夠始終秉承高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持鐵腕整治違法亂紀(jì)行為，剛正不阿、齊心協(xié)力，那么人民群眾對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作就能樹立起極高的信心，也就會(huì)積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)的工作。我國黨政機(jī)關(guān)曾多次組織以“精準(zhǔn)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)”為主題的會(huì)議，并提出一系列明確要求。實(shí)際上，要想提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，仍然還是要從問題入手，對(duì)癥下藥，找到并徹底拔除問題產(chǎn)生的根源。

一、紀(jì)檢監(jiān)察主要工作內(nèi)容

紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際上就是由黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門所行使的兩種職能，紀(jì)檢，全稱“紀(jì)律檢查委員會(huì)”，是中國共產(chǎn)黨的下屬機(jī)構(gòu)，主要檢查黨政機(jī)關(guān)和黨員對(duì)中國共產(chǎn)黨的路線、方針和政策的執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，檢查他們是否有失職、瀆職和濫用職權(quán)的行為。而監(jiān)察則從屬于政府部門，所以主要監(jiān)察對(duì)象就是政府機(jī)構(gòu)和政府工作人員。具體來說，紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要內(nèi)容可以分為以下五大方面：第一，做好黨的基層團(tuán)隊(duì)—黨總支的助手，為黨總支更科學(xué)恰當(dāng)?shù)奶幚睃h內(nèi)事宜和群眾事務(wù)提供智力支撐，幫助黨總支樹立更好的黨風(fēng)，幫助黨總支建立更清正廉潔的政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查委員會(huì)的四項(xiàng)基本職能，隨時(shí)對(duì)黨的方針、路線、政策在基層社區(qū)的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。第二，采用多種形式對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加深黨員對(duì)馬克思主義理論的理解，讓全體黨員自覺擁護(hù)黨的方針和政策，讓全體共產(chǎn)黨人和先進(jìn)分子都樹立起內(nèi)心堅(jiān)定而崇高的精神信仰，并從這份信仰中汲取源源不斷的精神力量，不斷為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國揮灑汗水。另外還要注意培養(yǎng)黨員堅(jiān)定的意志品質(zhì)，嚴(yán)防黨員思想受到腐朽封建思想的銹蝕，讓每名黨員對(duì)一切腐敗行為都能堅(jiān)決說“不”。第三，紀(jì)檢監(jiān)察部門還要嚴(yán)肅認(rèn)真地處理各種檢舉、申訴、控告和建議，無論它們來自高層機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是普通群眾，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)這些檢舉申訴都要重視起來，嚴(yán)格調(diào)查和核實(shí)相關(guān)情況，給予檢舉者一個(gè)滿意的答復(fù)。第四，如果確實(shí)出現(xiàn)了黨的機(jī)構(gòu)或黨員違反了國家法律或黨規(guī)黨紀(jì)的情況，那么紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要對(duì)這種情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，按照有關(guān)規(guī)定決定對(duì)違紀(jì)黨員的處分。第五，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還應(yīng)維護(hù)黨員享有的正當(dāng)合法權(quán)益，并大力支持黨員一切合理合法的、正義的行為，在黨員與不良之風(fēng)做斗爭時(shí)，與黨員站在同一戰(zhàn)線。

二、提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)意義

提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，勢(shì)必要加緊紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)的工作步伐，紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)也一定會(huì)加大對(duì)廉潔意識(shí)、守法守紀(jì)意識(shí)的宣傳力度，并擦亮自己的眼睛，希望揪出盡可能多的違法亂紀(jì)之人。這就有利于提高全體黨員的廉潔意識(shí)，引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)自我約束，保持清醒理智的頭腦，認(rèn)清市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下形形色色的各種新的誘惑，并堅(jiān)決抵制住這些誘惑，保持好自己的一顆赤子之心。提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，也勢(shì)必會(huì)讓更多無視法規(guī)法紀(jì)和人民群眾利益的不法分子落馬，這就清除了黨風(fēng)建設(shè)之樹上的毒瘤，同時(shí)還對(duì)一些存在腐敗思想、落后思想的工作人員產(chǎn)生了震懾力，讓他們徹底打消腦海中的可恥念頭，這就有助于做到干部清正、政府清廉、政治清明，讓所有的黨員始終保持初心，牢記自己肩上的重任，絕不會(huì)喪失自身清正廉潔的政治本色。最后，從廣大人民群眾的角度來說，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量也有助于維護(hù)廣大人民群眾神圣而不可侵犯的基本權(quán)益，因?yàn)榭梢哉f，紀(jì)檢監(jiān)察工作最終目標(biāo)就是讓所有黨員都要堅(jiān)持對(duì)自己的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，并且做到“不拿群眾一針一線”。人民群眾才是真正的英雄，離開了人民群眾，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是萬萬無法成功的，堅(jiān)持提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，也是黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心、對(duì)人民負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。

三、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要問題

近幾年，我國的紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)經(jīng)歷了多次體制機(jī)制上的調(diào)整和創(chuàng)新，監(jiān)督工作進(jìn)行得更加細(xì)致，監(jiān)督職責(zé)也實(shí)現(xiàn)了不斷強(qiáng)化，最終也推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨不斷向縱向發(fā)展，但是，紀(jì)檢監(jiān)察工作畢竟涉及方方面面，內(nèi)容繁多，工作任務(wù)也比較艱巨，所以紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然已經(jīng)有所進(jìn)步，但仍然不夠完美，在此我們主要對(duì)基層紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督工作中存在的不足進(jìn)行分析：

（一）紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位

紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的問題主要有以下三種：第一，缺乏責(zé)任意識(shí)，工作過程中存在著“嫌麻煩、怕麻煩”的思想，遇事能推則推，在其位而不謀其政，這種尸位素餐的做法顯然拉低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水準(zhǔn)。第二，做事縮手縮腳，缺乏“揭短”勇氣，還有少數(shù)工作人員存在著這樣一種不良思想：現(xiàn)在是一個(gè)人情社會(huì)，處理事情應(yīng)該盡量睜一只眼閉一只眼，以免得罪他人，給自己帶來不必要的麻煩。這種思想會(huì)導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)不敢較真，甚至?xí)霈F(xiàn)欺軟怕硬的情況。第三，有些干部還過分重視辦案環(huán)節(jié)，輕視監(jiān)督工作，不能做到防患于未然，只是一味放“馬后炮”。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察方式單一、手段老套

還有很多基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部在執(zhí)行工作時(shí)總是一味堅(jiān)持著傳統(tǒng)的老方法，認(rèn)為老方法才是最穩(wěn)健可行的，然而，時(shí)代是在不斷變化的，很多老舊的方法已經(jīng)不再適合瞬息萬變的當(dāng)代社會(huì)，一味堅(jiān)守老方法，只會(huì)降低紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，降低監(jiān)察工作的精準(zhǔn)度。另外，固守老方法還有一個(gè)重要表現(xiàn)就是監(jiān)察過程中對(duì)人力的依靠嚴(yán)重，不注重對(duì)新技術(shù)手段的引進(jìn)。

四、做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)舉措

（一）提升紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)專業(yè)素質(zhì)和思想境界

首先還是要注重紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要從工作人員的思想層面抓起，夯實(shí)工作人員腦海中的責(zé)任意識(shí)，讓全體工作人員都做到“想作為、敢作為、能作為”。紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)還要做到沉下心來，努力讓自己變得接地氣，這樣才能拉近與人民群眾之間的距離，并幫助解決人民群眾的煩心事。紀(jì)檢監(jiān)察人員既要能夠“狠下心來”，在熟人面前鐵面執(zhí)法，更要敢于在高級(jí)官員面前“亮劍”。紀(jì)檢監(jiān)察干部還應(yīng)該對(duì)“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)行深入研究學(xué)習(xí)，并且樹立大局觀念和廣闊的政治視野，還要對(duì)自己的工作流程了如指掌，努力提升自己的專業(yè)化水準(zhǔn)，摒棄“以辦案論成敗”的落后思想，把工作重點(diǎn)放在監(jiān)督和預(yù)防環(huán)節(jié)。

（二）提高監(jiān)督精度，提升監(jiān)督質(zhì)效

在紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，還可能出現(xiàn)一個(gè)的突出問題就是監(jiān)督的精度不高、針對(duì)性不強(qiáng)，這便會(huì)導(dǎo)致監(jiān)察結(jié)果出現(xiàn)“千人一面”的情況，也就無法正確找到問題的根源，為了提高監(jiān)督的精度和針對(duì)性，首先監(jiān)察人員要反思自己是否有急于求成的心理，因?yàn)楸O(jiān)督精度不高的一個(gè)重要表現(xiàn)就是大面積撒網(wǎng)，平均發(fā)力，以求短時(shí)間收獲盡可能多的工作成效，如果存在這樣的心理，那么工作人員就要及時(shí)對(duì)這種心理進(jìn)行改正，然后還應(yīng)利用一定的哲學(xué)知識(shí)，分析出主要矛盾的主要方面，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。還應(yīng)該堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，深入了解當(dāng)?shù)毓ぷ鞑块T的工作特點(diǎn)，特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的成長經(jīng)歷和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娝从车拇笮∏闆r，這樣才能拓展工作人員對(duì)問題了解的廣度和深度，掌握盡可能多的有價(jià)值的信息，才不會(huì)遺漏任何重要的細(xì)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子還應(yīng)該發(fā)揮自身的模范帶頭作用，為全體工作人員樹立良好的榜樣，產(chǎn)生“頭雁效應(yīng)”。還可以設(shè)立“約談制度”，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，立即找到當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，將問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

（三）創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式

要進(jìn)一步深化改革思想，積極引入各種新型的紀(jì)檢監(jiān)察方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作方式的創(chuàng)新可以從線上和線下兩個(gè)方面抓起，從線上角度來看，應(yīng)該注意發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)監(jiān)察信息平臺(tái)建設(shè)，利用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，延伸監(jiān)督觸角，從線下角度看，可以設(shè)立群眾接待室、群眾檢舉信箱，這樣才能真正解決“最后1公里”的監(jiān)督難題，建設(shè)出一套全方位無死角的監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式的同時(shí)，還要注意提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度和公開度，堅(jiān)持村務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開、監(jiān)察和辦案全程公開，打造“陽光民生”，從而進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)監(jiān)察工作的信任感，保障人民群眾的知情權(quán)。

（四）強(qiáng)調(diào)紀(jì)律意識(shí)，樹立黨規(guī)權(quán)威

紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員還要樹立自己腦海中的紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持有理有據(jù)地開展工作，堅(jiān)持嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)按流程辦事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹一系列黨內(nèi)法規(guī)制度，在執(zhí)行工作時(shí)絕不越過這根制度紅線。實(shí)際上，一些紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作人員的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)的確還比較淡薄，在開展工作時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)先斬后奏、報(bào)批程序不規(guī)范的情況，甚至有些工作人員還抱有僥幸心理，多次打法律擦邊球，鉆法律空子，這不禁讓廣大人民群眾感到痛心和寒心。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員一定要時(shí)刻秉持一顆對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心，辦案時(shí)不應(yīng)該省略的程序和步驟一定不能省略，辦案過程中還要提高對(duì)證據(jù)的重視程度，努力得到一個(gè)讓所有人都心服口服的辦案結(jié)果。另外在現(xiàn)實(shí)生活中還存在這樣一種情況：違反政黨紀(jì)律的行為屢見不鮮，但真正因?yàn)檫`反黨規(guī)黨紀(jì)而受到嚴(yán)厲懲罰的黨員卻寥寥無幾，這種情況一方面體現(xiàn)了我們對(duì)黨規(guī)的威嚴(yán)的維護(hù)程度仍然不夠，另一方面，也說明我們?cè)谵k案時(shí)仍然沒有抓住關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，審查力度仍然不足。針對(duì)這種情況，我們也是時(shí)候拿出應(yīng)有的作為，撲滅違法亂紀(jì)者的囂張氣焰，讓違法亂紀(jì)者繩之以法。

五、結(jié)語

開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)黨政機(jī)關(guān)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督和檢查，既要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、綜合整治的原則，還應(yīng)該注意防控監(jiān)察工作的投入成本，注意提高監(jiān)察工作的綜合效益，實(shí)現(xiàn)快查、快審、快結(jié)。全國的反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這種嚴(yán)峻的形勢(shì)也在不斷地提醒著我們紀(jì)檢監(jiān)察工作絕對(duì)不能放松，我們要堅(jiān)持不斷用黨規(guī)黨紀(jì)的戒尺來丈量問題，這樣才能通過紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷提高黨的形象，不斷提高法紀(jì)權(quán)威。

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