摘? 要：積極開展法治宣傳教育是我國建設法治國家、法治政府、法治社會的重要一環(huán)，青年大學生是國家的未來、民族的希望，因此，在高校中做好法治宣傳教育尤為重要。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京高校法治宣傳教育雖成績顯著，但與新的形勢要求相比尚存在諸如歸口部門不統(tǒng)一、專職人員明顯不足、課堂教學效果欠佳、課外實踐活力不夠等問題。《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件的發(fā)布以及全國和北京市教育大會的召開后，我國高校正在構建新的“大思政”工作格局，這也為北京高校法治宣傳教育的進一步改進和提升提供了新的契機。

關鍵詞：思想政治;高校;法治宣傳教育;調(diào)研

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）34-0001-05

Abstract： Actively carrying out the education of the rule of law is an important part of building a country under the rule of law， a government under the rule of law， and a society ruled by law. Young college students are the future of the country and the hope of the nation. Therefore， it is especially important to do a good job in the promotion of the rule of law in colleges and universities. Through investigation and study， it is found that although the legal publicity and education in colleges and universities in Beijing have made remarkable achievements， there are still some problems， such as inconsistent departments， insufficient full-time staff， poor classroom teaching effect and insufficient extracurricular practice vitality， compared with the requirements of the new situation. With the publication of the "Opinions on Strengthening and Improving the Ideological and Political Work of Colleges and Universities in the New Situation" and the convening of the National and Beijing Education Conference， China's colleges and universities are constructing a new "Da Sizheng" work pattern. The study also provides a new opportunity for the further improvement and promotion of the rule of law publicity and education in colleges and universities in Beijing.

Keywords： ideological and political education; colleges and universities; law publicity and education; investigation

建設社會主義法治國家既需要在立法上完善我國法律體系，在執(zhí)法上保證秉公無私、嚴格執(zhí)法，在司法上實現(xiàn)公平公正裁判，當然也需要積極培養(yǎng)公民法治意識、在全社會塑造濃郁的法治文化和法治氛圍。習近平總書記在中共中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習時提出了“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”[1]的指導思想，并指出“要深入開展法治宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，引導全體人民遵守法律，有問題依靠法律來解決，形成守法光榮的良好氛圍。要堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合，廣泛開展依法治理活動，提高社會管理法治化水平”。[1]在“法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的法治新時代，法治宣傳教育工作作為提高全社會法治觀念和法治意識的重要渠道，其重要性和緊迫性愈加凸顯。

青年大學生是一個較為特殊的社會群體。一方面，他們在自身定位、心理發(fā)展、人格養(yǎng)成、價值觀塑造等方面都處于過渡轉(zhuǎn)型階段，具有較強的可塑性;另一方面，他們知識技能較強、文化素質(zhì)較高，是未來國家建設和社會發(fā)展的中堅力量?？梢哉f，青年大學生綜合素質(zhì)的高與低、青年教育的成與敗將直接決定國家未來的走向。而法治意識和法治素養(yǎng)是現(xiàn)代公民整體素質(zhì)中的重要組成部分，因此，高校也有必要通過開展法制宣傳教育工作等手段來實現(xiàn)對大學生法治素養(yǎng)的培育。

自國家實施普法規(guī)劃以來，各地、各學校越來越重視青少年學生法治教育工作，廣大青少年學生法律素質(zhì)有了明顯提高。但與時代發(fā)展和學生成長要求相比，我國教育系統(tǒng)的法治宣傳教育工作還存在不少問題。當前，隨著黨對高校思想政治工作有了不少新的要求和布局，這也為北京地區(qū)高校如何在“大思政”背景下做好大學生法治宣傳教育工作提供了新的契機。

一、北京高校法治宣傳教育開展情況調(diào)研

國家實施普法規(guī)劃以來，各地、各學校越來越重視青少年學生法制教育工作，廣大青少年學生法律素質(zhì)有了明顯提高。但與時代發(fā)展和國家相關要求相比，我國教育系統(tǒng)的法制宣傳教育工作還存在不少問題，正如教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央、全國普法辦在2013年聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強青少年學生法制教育的若干意見》中所指出的：從總體上看，青少年學生法制教育仍然存在定位不夠明確、思想認識不夠到位、教育內(nèi)容不夠系統(tǒng)、保障條件不夠有力等問題，直接影響了青少年學生法制教育的效果。

為進一步摸清北京地區(qū)高校開展法治宣傳教育工作的現(xiàn)狀及問題，“北京高校大學生法治宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研與對策研究”課題組對北京地區(qū)12所高校的在校大學生進行了問卷調(diào)查，共發(fā)放了630份學生問卷，回收有效問卷604份。調(diào)查的內(nèi)容涉及受訪者基本信息、大學生法治狀況調(diào)查、高校法治教育開展情況調(diào)查三個部分。參與問卷調(diào)查的學校具體受訪學生分布狀況如下表所示：

為了滿足抽樣隨機性的要求，更好地反映北京市各類高校開展法治宣傳教育工作的基本情況和取得的成效，本次問卷調(diào)查共涉及10所北京市非政法類高校。按學校主要學科類別劃分，綜合類與理工類高校的數(shù)量最多，各有3所，語言類、財經(jīng)類、師范類和醫(yī)藥類各有1所;按照辦學體制劃分，本次調(diào)查涵蓋8所公辦高校（其中2所教育部直屬高校、6所北京市市屬市管高校）和2所民辦高校。

考慮到此次線下問卷調(diào)查樣本量相對較小，課題組又從問卷中抽取部分題目制作了電子問卷，并委托專業(yè)公司對部分高校開展了法治宣傳教育工作情況的網(wǎng)上在線調(diào)查。該調(diào)查作為線下調(diào)查的補充，旨在將所收集的信息與紙質(zhì)版問卷進行比對和印證，保障數(shù)據(jù)的真實性與有效性。從整體上來看，參與調(diào)研的高校涵蓋了不同辦學層次、不同學科門類，問卷數(shù)量的分布既考慮了被調(diào)研高校在校生總?cè)藬?shù)，也兼顧了被調(diào)研學生的性別、年級、專業(yè)、學歷層次方面的差異?？梢哉f，這此調(diào)研能夠基本反映出北京高校法治宣傳教育工作的一個總體狀況。

二、北京高校法治宣傳教育工作存在的主要問題

北京作為全國高校最集中的首善之區(qū)，近年來高度重視高校大學生法治宣傳教育工作。早在2008年，中共北京市委教育工作委員會、北京市教育委員會（以下簡稱“兩委”）就印發(fā)了《北京高等學校法治宣傳教育工作基本標準（試行）的通知》，對高校法治宣傳教育提出了較為明確和可操作的標準，并要求各高校結(jié)合自身情況貫徹落實。[2]“兩委”根據(jù)國家“普法五年規(guī)劃”的總體設計，通過印發(fā)“北京教育法治工作要點”的方式，對包括高校法治宣傳教育在內(nèi)的北京市教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作進行了富有實效的指導。[3]

“兩委”在相關指導意見中對高校如何做好法制宣傳教育提供了細致可行的對策，如根據(jù)不同年級的高校大學生對法律的不同需要安排相關宣傳教育工作，對于入學新生的法制宣傳教育集中在學校學生管理規(guī)定等相關校規(guī)校紀方面，對畢業(yè)生的法制宣傳教育則集中在《勞動法》《合同法》等對學生自身發(fā)展和融入社會具有指導意義的法律方面等。

同時，“兩委”還對于“憲法日”“法治微視頻比賽”“學生普法志愿者隊伍建設”等課外活動給予了大力支持。從現(xiàn)階段情況來看，“兩委”對豐富北京高校法制宣傳教育工作的形式，提高法制宣傳教育工作的實效發(fā)揮了積極而又重要的指導作用。

這些舉措確保了北京地區(qū)高校的法治宣傳教育一直走在全國的前列。盡管成績突出，但與新的發(fā)展形勢相比，在本次調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，北京高校法治宣傳教育工作尚存在如下問題：

（一）法治宣傳教育工作的歸口部門尚未統(tǒng)一

調(diào)查結(jié)果顯示，目前各高校具體承擔法治宣傳教育工作的部門并不統(tǒng)一。其中，大多數(shù)學校的法治宣傳工作由校黨委宣傳部或?qū)W生處承擔。在受訪的10所院校中，有6所高校的宣傳部負責或者參與法治宣傳教育工作，有5所高校的學生處負責或參與法治宣傳教育工作。部分學校中，黨委辦公室、校長辦公室、校團委以及其他學校職能部門也承擔法治宣傳教育工作。對于高校具體承擔法治宣傳教育工作部門的線上調(diào)查與線下調(diào)查結(jié)果也基本吻合。如圖1所示，在受訪的52所高校中，有25所高校由學生處負責法治宣傳教育工作，占總比例的48.08%;有11所高校由黨委宣傳部負責法治宣傳教育工作，占總比例的21.15%;有7所高校由校團委負責法治宣傳教育工作，占總比例的13.46%;有4所高校由黨委辦公室（校長辦公室）負責法治宣傳教育工作，占總比例的7.69%;由其他部門負責法治宣傳工作的有5所學校，占總比例的9.62%。這反映出，當前北京高校具體承擔法治宣傳教育工作的歸口部門并不統(tǒng)一，這樣勢必會阻礙這項工作的開展在全市高校中形成合力，同時也不利于各高校間對開展此項工作的交流與合作。

（二）法治宣傳教育工作人員相對不足

調(diào)查表明，制約北京高校法制宣傳教育工作開展的一些基礎性問題依然存在，其中法制宣傳教育工作者隊伍建設問題尤為突出。在對“學校應由多少專職教師負責法制宣傳教育工作”這一問題進行調(diào)研時，受訪的10所高校中有8所認為學校專職負責法制宣傳教育的老師人數(shù)應該在1-2人，有1所學校認為應該在3人以上，僅有1所學校認為不需要專職老師。

但與此形成鮮明對比的是，受訪高校中，有6所高校由法學院（系）或思想政治教育相關專業(yè)的教師兼職開展法制宣傳教育工作，僅有4所高校設立有專職負責法制宣傳教育工作的崗位。該結(jié)果表明，依然有過半數(shù)高校未設置負責法制宣傳教育工作的專職人員，在需要開展法制宣傳教育相關工作時，通過安排其他崗位人員以兼職工作的方式開展相關工作，這體現(xiàn)出現(xiàn)階段法制宣傳教育工作中人員不足的問題。事實上，各高校對這一現(xiàn)象也有著較為清晰的認知。在對“現(xiàn)階段法制宣傳教育工作面臨的主要問題”這一問題進行調(diào)查時，受訪的10所高校中有7成高校認為人員不足是現(xiàn)階段法宣教育面臨的主要問題。

可見，現(xiàn)階段，法制教育工作者隊伍力量不足已成為制約北京高校法制宣傳教育工作開展的主要瓶頸之一。除此之外，還存在如教師的專業(yè)不匹配（從事法制宣傳教育工作的教師并不具有法學教育背景）、后續(xù)培訓不足（對從事法制宣傳教育工作的教師進行及時和充分的再培訓比較少）等關涉師資隊伍的其它問題。

（三）課堂教學效果有待提高

按照教育部要求，各高校均已開設必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，該課程中包含了法律基礎知識的相關內(nèi)容，因此也成為高校法制宣傳教育工作在課堂開展的主要陣地。此外，有部分學校依據(jù)自身特點，在該課程之外開設了必修或選修性質(zhì)類型的法制課程。

從調(diào)查的結(jié)果來看，目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的內(nèi)容設置及其主要授課模式尚無法完全滿足大學生對法律知識的需要。在受訪的600余名大學生中，有53.97%的大學生認為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程中法律基礎部分課程的作用一般，14.4%的大學生甚至認為該課程沒什么效果。值得注意的是，盡管受訪學生對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的整體滿意度不高（70%的受訪者持不滿意態(tài)度），但學生對于該課程所使用統(tǒng)一教材的滿意度卻保持在較高水平（接近70%）。從該組數(shù)據(jù)對比中可以看出，在課程總體滿意度較低的情況下，大部分受訪者對課程教材的滿意度卻較高，故該課程的低滿意度可以被解釋為課堂教學及授課模式存在問題。

（四）課外實踐活動缺乏創(chuàng)新性和吸引力

從調(diào)查結(jié)果來看，大多數(shù)高校均采用了多種方式和途徑開展法制宣傳教育工作，但各高校在具體途徑和活動形式選擇上趨同，創(chuàng)新性略顯不足。發(fā)放法制宣傳材料、校園宣傳欄普法、舉辦相關講座是高校選擇最多（受訪的所有高校均開展了上述三類活動）的法制宣傳教育形式。上述形式在傳播方式上為單向度模式，完全由校方制定、安排計劃并向受眾傳遞信息，受眾與信息發(fā)布者之間無法產(chǎn)生互動，難以真正融入其中，信息接收較為有限。此外，部分高校選擇采用知識競賽、觀看影片、校園廣播等方式進行法制宣傳教育，在形式上雖然有所創(chuàng)新，也能夠保證受眾的參與度，但卻偏向知識灌輸，無法形成直接的經(jīng)驗感知。最后，互聯(lián)網(wǎng)作為信息傳輸?shù)闹匾ぞ吆痛髮W生日常生活中最經(jīng)常關注和采用的媒體形式，在法制宣傳教育工作中并未得到足夠的重視，在受訪的10所高校中，僅有1所高校采用了與互聯(lián)網(wǎng)相關的工作途徑。

法制宣傳教育課外活動形式單調(diào)、缺乏創(chuàng)新性和吸引力這一問題也在對學生群里的調(diào)查中得到印證。在600余名受訪學生中，有81.13%的學生認為，現(xiàn)階段的課外法制宣傳教育活動的形式有限，難以激發(fā)學生的興趣。由此可見，形式陳舊、單一已經(jīng)成為現(xiàn)階段法制宣傳教育中一個較為突出的問題。

從法制宣傳教育工作的模式上來看，之所以建立第一課堂教育與第二課堂課外活動相結(jié)合的模式，是為了充分發(fā)揮二者優(yōu)勢從而形成互補。第一課堂的授課具有系統(tǒng)性，有助于學生形成系統(tǒng)性的認知。第二課堂形式多樣，更為靈活和豐富，從而吸引學生主動參與，對第一課堂的教學起到補充作用。但從調(diào)查結(jié)果來看，現(xiàn)階段第二課堂活動并未發(fā)揮預期作用，主要的問題在于活動的形式有限，缺乏創(chuàng)新性和吸引力，導致其優(yōu)勢無法全面發(fā)揮。

（五）工作開展中尚存在重形式輕內(nèi)容等不良現(xiàn)象

從調(diào)查結(jié)果來看，目前高校法治宣傳教育工作中存在著一定的重視形式輕視內(nèi)容的問題，直接影響了法治宣傳教育工作的實效性。比如，舉辦講座、組織實地參觀司法機構是大多數(shù)學校均認可的效果較好的活動形式，發(fā)放法治宣傳材料是所有高校認為沒有效果或效果一般的活動形式。但在實際工作中，所有受訪高校均無一例外選擇了發(fā)放法治宣傳材料這一方式開展法治宣傳教育相關工作，并以此作為工作的主要形式之一。發(fā)放相關宣傳材料也成為了學生除第一課堂外接觸到的學校采取的法制教育宣傳方式，占比達到47.19%。

發(fā)放法制宣傳教育的相關材料除印刷費用、人力成本外，無需太多額外成本，且活動不受時間、地點等客觀因素限制，既便于開展，也便于記錄。但是，也正因為其存在上述便利，該形式的法制宣傳教育工作往往在實踐中呈現(xiàn)刻板的一面和單方灌輸?shù)膫鬟f模式。這與學生的實際需求以及學生喜歡的模式均有較大偏差，在實際宣傳教育中并無太好的效果。但是，盡管所有學校均認識到其效果有限，但依舊以此作為開展工作的主要手段和主要形式，這直接反映出在現(xiàn)階段的法制宣傳教育工作中存在一定的重形式輕內(nèi)容的問題。

重形式輕內(nèi)容的問題也被高校學生所感知。在對“現(xiàn)階段高校在法制宣傳教育工作中的不足”這一問題進行調(diào)研時，61.59%的受訪學生認為現(xiàn)階段的法制教育工作過分注重形式，對學生的實際幫助不大。

三、北京高校法治宣傳教育效力提升探析

全國高校思想政治工作會議的召開以及《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）等文件的陸續(xù)發(fā)布，標志著我國高校思想政治工作開始邁進新時代。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話中指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應?！盵4]《意見》提出，高校開展思想政治工作要堅持全員全過程全方位育人，堅持遵循教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律、學生成長規(guī)律。同時《意見》還明確將加強法治意識作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要方面。[5]

由此可見，進入新時代以來，我國高?！按笏颊惫ぷ鞲窬忠呀?jīng)呼之欲出。法治宣傳教育作為高校思想政治教育體系中的重要一環(huán)，隨著“大思政”工作格局的建立，無疑也為高校法治宣傳教育的新發(fā)展提供了新契機。本文建議可從以下幾方面著手來進一步改進和提升北京高校法治宣傳教育工作：

（一）切實解決認識與行動脫節(jié)的問題

調(diào)查結(jié)果顯示，北京各高校對法制宣傳教育工作重要性的認知較為一致。受訪高校中，有80%的高校認為法制宣傳教育工作非常重要，20%的高校認為法制宣傳教育工作比較重要，沒有學校認為法制宣傳教育工作不重要。這說明，現(xiàn)階段絕大多數(shù)北京高校在認識層面能夠給予法制宣傳教育工作足夠的重視，將法制宣傳教育工作視為學校日常工作中較為重要的組成部分。

但是從工作開展的實際情況和效果來看，各高校并未在人力、物力、財力上給予法制宣傳教育工作充足的支持與保障，法制宣傳教育工作在學校日常工作中的順位比較靠后。大多數(shù)高校既未對工作效果進行調(diào)查研究，也并未對工作中存在的問題進行針對性處理。這反映出部分高校對法制宣傳教育工作重要性的認識還存在不足，盡管在思想層面覺得法制宣傳教育工作很重要，但并未很好地將其落實在治校理教的實際活動中。

因此，從整體上看，在未來普法教育工作中，北京市各高校需要進一步提高和加深對法制宣傳教育工作的認知理解，準確把握法制宣傳教育工作的精神實質(zhì)和具體要求，教育行政主管部門也應當要進一步加大對各高校法制宣傳教育工作的督促和檢查。必須認識到，大學生法制宣傳教育工作開展的效果好壞將直接決定人才培養(yǎng)的層次和質(zhì)量，同時也關系到我國在新世紀全面推進依法治國戰(zhàn)略能否順利實施，從而以飽滿的精神和嚴謹?shù)膽B(tài)度推進法制宣傳教育工作的開展。

（二）構建起既統(tǒng)一高效又協(xié)同配合的工作機制

從調(diào)查結(jié)果來看，目前各高校的法制宣傳教育工作體制并不一致。其中，大多數(shù)學校的法制宣傳教育工作由黨委宣傳部或?qū)W生處承擔，部分學校則由黨委辦公室、校長辦公室、校團委或其他學校職能部門承擔。有的學校由一個職能部門獨立承擔相關工作，有的學校則由多個部門同時介入。因各校情況不一，學校職能部門人力、物力資源分布存在差異，故在工作體制上應當允許各校有所差別，但可以確定的是，高校法制宣傳教育工作的開展必須在工作機制理順的前提下進行，杜絕多中心主義或無人負責兩個極端現(xiàn)象的出現(xiàn)。

高校法治宣傳教育工作涉及宣傳工作、思政工作、人才培養(yǎng)等多個層面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從實踐經(jīng)驗出發(fā)，由校領導牽頭組建全校性的法治宣傳教育工作小組并將學校相關職能部門納入其中的組織架構和工作機制，有助于實現(xiàn)全校法治宣傳教育工作的整體推進，也有助于調(diào)動相關院系、部門的積極性和能動性，杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象的發(fā)生，同時也能確保法治宣傳教育工作目標的一致性。具體而言，各高校法治宣傳教育工作小組應當積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)上級工作要求，制定年度工作方案及詳細計劃，明確各職能部門及相關人員的職責任務，通過檢查、評估、總結(jié)等方式全面掌握各項工作的進展情況，及時糾正工作中的不足和偏差。

（三）加強法治宣傳教育工作隊伍建設

高校法治宣傳教育工作與一般的思想政治教育工作有所不同，其對專業(yè)性和技術性的要求更高，從業(yè)人員除了要通曉高等教育基礎原理并掌握大學生心理特性外，最好還應具有法學知識背景。課題組在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，目前北京地區(qū)大部分高校的法治宣傳教育工作更多是由從事其他工作的教職人員兼職負責，并不利于工作的扎實、深入開展。故課題組建議，各高校法治宣傳教育工作最好由具有法學專業(yè)背景的專職人員來統(tǒng)籌負責。

由專職人員負責法治宣傳教育工作的具體理由如下：一是可以保證由專人與學校相關部門進行協(xié)調(diào)對接，幫助學校及時、準確地掌握相關情況，并做出更有針對性的工作安排;二是有助于對課堂內(nèi)外的法治宣傳教育工作進行全面統(tǒng)籌，防止“第一課堂”和“第二課堂”互不關聯(lián)，不能形成聯(lián)動效應;三是專職人員可以把更多時間精力投入此項工作中，更便于與司法機關、行政機關等社會單位進行對接，組織開展豐富、有效的教育實踐活動。

（四）努力實現(xiàn)課堂內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作效果

課堂教學是高校法治宣傳教育工作體系中最重要的組成部分，應當在總體安排上進行分層設計，突出不同種類課程之間的分工，明確課程的教學目的。在具體教學模式上為學生提供更加多樣化的選擇，激發(fā)學生的學習興趣，增強課堂教學效果?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎》作為教育部規(guī)定、全國高校大學生的統(tǒng)一必修課，其教學內(nèi)容安排應當確?；A理論知識闡釋與社會生活法律常識講解并重，從而為學生提供全面、系統(tǒng)的法制教育。學校各院系可根據(jù)學生專業(yè)特點開設相關法學課程，引導廣大學生在自身專業(yè)領域內(nèi)實現(xiàn)法治意識養(yǎng)成。此外，學校還應鼓勵學生自主選擇公共性選修課中與法治相關的課程，并突出相關課程內(nèi)容的實踐性，整合全校教學資源，構建多層次的法治類課程體系。

課外法治宣傳教育活動的組織和開展應當在方式方法上進行重點改進，增強互動性和趣味性，吸引學生主動參與。學校應參照學生獲取法律知識、法治信息慣用渠道和興趣特點，及時調(diào)整課外實踐活動總體安排，將資金和人員集中在能夠?qū)W生產(chǎn)生更大影響的活動形式上。

（五）積極整合社會資源，共建實踐育人基地

高校法治宣傳教育工作是全社會普法工作的重要組成部分，這決定了高校法治宣傳教育工作不能閉門造車，而應當積極與社會進行有效對接。北京作為全國的政治中心和文化中心，擁有豐富的司法資源與教育資源，北京高校應充分借助區(qū)位優(yōu)勢，積極接引和整合社會資源，不斷拓寬開展法治宣傳教育工作的平臺和空間。法院、檢察院、工商局等司法、執(zhí)法機關均可以成為高校合作和共建的對象，大學生在進行實地觀摩和體驗時，往往能夠在具體案件的處理過程中切身感受到法律的威嚴與法治的價值。同時，各高校可以聘請司法、執(zhí)法機關的一線工作人員或相關部門領導作為學校法治宣傳教育兼職輔導員，邀請他們定期走進校園，與青年大學生面對面交流，幫助學生對法律和法治形成更為直觀的認識。此外，在京津冀協(xié)同發(fā)展的時代背景下，北京高校還應以積極、開放的心態(tài)加強天津、河北兩地高校的合作交流，共同推動區(qū)域內(nèi)高校法治宣傳教育工作水平的提升。

高校法治宣傳教育工作的有效開展對于我國未來高素質(zhì)人才的培養(yǎng)有著極為重要的意義，無論是這項工作的主管部門還是各高校理應對其給予足夠的重視。[6]在新時代構建“大思政”工作格局成為大勢所趨的背景下，北京各高校也應搶抓機遇，順勢而為，積極探索，不斷改進和提升各校的法治宣傳教育工作，力爭為全國教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作的更好發(fā)展貢獻更多經(jīng)驗和智慧。

參考文獻：

[1]習近平主持中共中央政治局第四次集體學習[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n/2013/0225/c64094-20583750.html.

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[3]北京市教育委員會關于印發(fā)2014年教育法治工作要點的

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[4]習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com//politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

[5]中共中央國務院.關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見[J].社會主義論壇，2017（3）：4-5.

[6]田偉偉，孫靜，李輝.論高校法治教育的作用與意義[J].法制博覽，2018（11）：135.

*基金項目：中共北京市委教育工委、北京市教委委托課題“北京高校大學生法治宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研與對策研究”

作者簡介：孫明春（1983-），男，漢族，河北邢臺人，法學博士，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學中國基層治理中心研究員，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院黨委副書記，研究方向：高校思想政治工作、法治宣傳教育。