摘要:國(guó)有林場(chǎng)有豐富的自然資源,有利于我國(guó)自然環(huán)境的保護(hù)、美化、綠化環(huán)境,同時(shí)還保護(hù)生態(tài)平衡。我們要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有林場(chǎng)的保護(hù),促進(jìn)生態(tài)建設(shè),為廣大的人民百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,但是現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)中還存在一些問題需要我們進(jìn)行研究,更好的推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:推進(jìn);現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng);建設(shè)思考
國(guó)有林場(chǎng)的森林資源和所有財(cái)產(chǎn)都是屬于國(guó)家,國(guó)家授予林場(chǎng)的管理權(quán)力。國(guó)有林場(chǎng)有自身特殊的文化內(nèi)容,國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)要具有特色的林場(chǎng)文化, 結(jié)合我國(guó)傳統(tǒng)的文化進(jìn)行創(chuàng)新,促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)。國(guó)有林場(chǎng)從事森林資源培育和保護(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),科學(xué)合理開發(fā)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的思考、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
1推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的意義
國(guó)有林場(chǎng)具有豐富的森林資源,國(guó)家逐漸增加對(duì)森林資源的培育和保護(hù)工作,改善生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境較差的區(qū)域和大面積的荒山荒地為重點(diǎn)開發(fā)區(qū),進(jìn)行大力的投資建立立業(yè)事業(yè)單位[1]。國(guó)際建立的林業(yè)事業(yè)單位主要從事林場(chǎng)的造林和森林經(jīng)營(yíng)管護(hù)的工作。國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)有利于森林資源規(guī)模的擴(kuò)大、改善自然生態(tài)環(huán)境、提高森林資源的質(zhì)量、同時(shí)合理開發(fā)自然資源產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的而工作還包括對(duì)林區(qū)的教育、治安和衛(wèi)生管理以及社會(huì)管理。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,加快現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)的思考,根據(jù)自身資源的優(yōu)勢(shì),找到符合林場(chǎng)改革發(fā)展的模式,有效的推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)。
2現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)存在的問題
2.1國(guó)有林場(chǎng)缺乏技術(shù)人員
現(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)需要相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)管理,提高林場(chǎng)建設(shè)的效率。但是,現(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)的工作人員普遍都是從當(dāng)?shù)氐陌傩罩羞x拔,他們相對(duì)文化程度較低、沒有專業(yè)的相關(guān)技術(shù)知識(shí)、缺乏一定的業(yè)務(wù)能力、年齡較大沒有接受技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。國(guó)有林場(chǎng)的地理位置較偏遠(yuǎn),不利于招聘高素質(zhì)、高技術(shù)的人才,導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)緩慢。
2.2國(guó)有林場(chǎng)的管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)
現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)工作人員的薪資待遇普遍較低,工作地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,林場(chǎng)的管理人員安于現(xiàn)狀,自我發(fā)展的意識(shí)較低,在管理方面缺乏開拓創(chuàng)新的精神。國(guó)有林場(chǎng)的管理人員知識(shí)水平還有待提高,沒有高效的管理辦法,就導(dǎo)致林場(chǎng)很多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域仍然處在簡(jiǎn)單生產(chǎn)的階段,林場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)更新緩慢?,F(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)的職工由于知識(shí)水平和地域的限制,對(duì)自己事業(yè)沒有更進(jìn)一步的發(fā)展意愿,導(dǎo)致林場(chǎng)職工人員的老化,缺乏創(chuàng)新的意識(shí)。
2.3現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的管理制度不完善
現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的管理信息系統(tǒng)沒有完善,沒有先進(jìn)的管理技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù),缺乏推廣機(jī)制[2]。國(guó)有林場(chǎng)傳統(tǒng)的人事管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展建設(shè)的需求,傳統(tǒng)的人事管理制度對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和工作人員的薪資待遇不能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè),直接影響林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善。另外,國(guó)有林場(chǎng)的檢測(cè)技術(shù)比價(jià)落后,不能及時(shí)的反饋森林信息,沒有形成完善的預(yù)防檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,不能滿足林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
2.4國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平有待提高
國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)水平逐漸地下降,管理人員沒有創(chuàng)新管理機(jī)制,現(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)自收自支的管理制度,依靠簡(jiǎn)單的生產(chǎn)木材、單一的銷售渠道,降低了林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。林場(chǎng)的建設(shè)沒有高收入的來源,一定程度上降低工作人員的積極性,導(dǎo)致國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)生產(chǎn)的過程中注重經(jīng)濟(jì)效益,沒有及時(shí)地進(jìn)行林場(chǎng)育苗培育,缺乏有效的經(jīng)營(yíng)管理,形成殘次林。國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的水平下降,減少了經(jīng)濟(jì)收入,國(guó)家補(bǔ)貼資金不足,降低工作人員工作的積極性,有經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)就工作,沒有經(jīng)濟(jì)收入或者虧本的生產(chǎn)就不工作,這種現(xiàn)象的形成不利于國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)。
2.5國(guó)有林場(chǎng)缺乏資金、技術(shù)以及政策支持
國(guó)有林場(chǎng)的職工沒有先進(jìn)的管理知識(shí)和高收入的資金條件,無法形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,沒有外部資金的引進(jìn),林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展緩慢?,F(xiàn)在大部分林場(chǎng)都是依靠簡(jiǎn)單的生產(chǎn)木材,銷售木材帶來微薄的收入,維持國(guó)有林場(chǎng)的生存發(fā)展。
3現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)存在問題的策略
3.1增加國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)人員
首先,國(guó)有林場(chǎng)的管理人員要加大對(duì)工作人員的教育培訓(xùn),提高現(xiàn)有工作人員的思想意識(shí),提高他們相關(guān)知識(shí)的文化水平[3]。然后,國(guó)有林場(chǎng)公開招聘林業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員,為林業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。林場(chǎng)在選拔的過程中要制定嚴(yán)格的選拔制度,對(duì)應(yīng)聘人員要進(jìn)行全面的篩選,不僅僅要考察他們專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力還要注重個(gè)人的思想道德素養(yǎng)。林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的過程中離不開工作人員的職業(yè)道德操守,職工的高素養(yǎng)減少林業(yè)發(fā)展的安全隱患。最后,國(guó)有林場(chǎng)要及時(shí)地淘汰不合格的工作人員,對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,調(diào)整職工年齡結(jié)構(gòu)層次,對(duì)于新招聘的職工進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),明確崗位職責(zé),提高工作人員的技術(shù)水平。
3.2培養(yǎng)國(guó)有林場(chǎng)的管理人員創(chuàng)新意識(shí)
現(xiàn)在國(guó)有林場(chǎng)的管理人員依靠每月的薪資生存,滿足于現(xiàn)狀,由于知識(shí)匱乏和地域限制,缺乏管理創(chuàng)新意識(shí)。管理人員要加強(qiáng)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。各個(gè)國(guó)有林場(chǎng)可以結(jié)合自身林場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)到產(chǎn)業(yè)、多形式的林業(yè)產(chǎn)業(yè)道路,促進(jìn)林場(chǎng)全面發(fā)展,提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。比如,國(guó)有林場(chǎng)的管理人員對(duì)林場(chǎng)自身的資源進(jìn)行實(shí)地考察,詳細(xì)記錄現(xiàn)有資源,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分析、討論,建設(shè)發(fā)展森林公園等生態(tài)旅游業(yè);健全完善的資源保護(hù)制度,開發(fā)森林藥材、種植森林蔬菜、培育花卉苗木、生產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等多元化的森林產(chǎn)業(yè)。國(guó)有產(chǎn)業(yè)的管理人員根據(jù)林場(chǎng)自身的優(yōu)勢(shì)結(jié)合新時(shí)代信息技術(shù),創(chuàng)新、改革自己的管理模式,發(fā)展更多的森林產(chǎn)業(yè),不僅能夠林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加職工的收入,還能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),合理開發(fā)森林資源,保護(hù)森林的生態(tài)環(huán)境。
3.3完善林場(chǎng)管理制度
國(guó)有林場(chǎng)要完善管理制度。比如,崗位績(jī)效考核制度,調(diào)動(dòng)職工工作積極性,提高他們創(chuàng)造積極性,根據(jù)他們的績(jī)效考核給予獎(jiǎng)勵(lì);領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度,采用上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的提名,職工選舉領(lǐng)導(dǎo)干部,增加職工的責(zé)任感,促進(jìn)林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.4提高國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)水平
國(guó)有林場(chǎng)要提高經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)科技興林,推動(dòng)現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè),管理人員要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)代化的管理模式。另外,林場(chǎng)要研究制定森林保護(hù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理等科學(xué)管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
3.5拓寬發(fā)展空間,爭(zhēng)取政府支持
國(guó)有林場(chǎng)大力發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì),拓寬私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的空間,對(duì)于有能力的職工可以參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),有效地促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。國(guó)有林場(chǎng)要大力爭(zhēng)取地方政府的支持,建立林場(chǎng)的公益產(chǎn)業(yè),恢復(fù)相關(guān)職工的事業(yè)編制,經(jīng)費(fèi)納入政府的預(yù)算,促進(jìn)林場(chǎng)的發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):本文筆者對(duì)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)存在問題和性對(duì)應(yīng)策略進(jìn)行分析,希望對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)有所幫助。
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作者簡(jiǎn)介:趙立永,1967--,男,漢,浙江嵊州,嵊州市林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)\林業(yè)工程師,大學(xué)本科,單位:浙江省嵊州市林場(chǎng),研究方向:現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,單位所在省市及郵編: 浙江省嵊州市,312473