石霞
摘 要:士兵職業(yè)技能鑒定是一種對技能人才加以評價的重要方式。隨著軍隊現(xiàn)代化建設加速推進,士兵職業(yè)技能鑒定工作也需不斷進步,鑒定質量直接關系到鑒定工作的整體水平。本文簡要分析了提高士兵職業(yè)技能鑒定質量的具體方法。
關鍵詞:士兵;職業(yè)技能鑒定;鑒定質量
軍隊士兵職業(yè)技能鑒定是按照國家職業(yè)技能標準和軍隊規(guī)定的考評標準,由國家人力資源社會保障行政部門授權的職業(yè)技能鑒定機構,對現(xiàn)役士兵從事相關專業(yè)崗位工作必須具備的專業(yè)知識和操作技能進行等級考核與認定的活動,是評價士兵能力素質的重要途徑。隨著軍隊現(xiàn)代化建設加速推進,信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力建設跨越式發(fā)展,士兵職業(yè)技能鑒定的廣泛開展對于我軍整體質量素質提升起到了顯著的推動作用。然而,在士兵職業(yè)技能鑒定實施過程中也存在一些亟待解決的矛盾和問題,尤其是技能鑒定質量的提升問題成為重中之重。鑒定質量是多方位、多環(huán)節(jié)的質量反映,從某種意義上說,鑒定中各個工作環(huán)節(jié)、各位考評(考務 )人員的工作質量都會不同程度影響鑒定的最終結果。為保證鑒定質量,必須樹立加強全過程質量管理的理念,對鑒定的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面質量把控,才能維護職業(yè)資格證書的嚴肅性和權威性,這也有利于加強我軍戰(zhàn)斗骨干的培養(yǎng),提高士兵熟練駕馭武器裝備的能力,促進部隊戰(zhàn)斗力水平的有效提升。因此,我們必須采取相應的對策來確保軍隊士兵職業(yè)技能鑒定工作健康穩(wěn)定、高質量的開展。
一、健全規(guī)章制度,為提高軍隊職業(yè)技能鑒定質量做好制度準備。
當前士兵職業(yè)技能鑒定工作制度還不夠完善規(guī)范。持續(xù)的宣傳力度、考核大綱及內容更新、鑒定培訓體系、資格審查、鑒定站建設等方面都存在明顯的問題和局限。
規(guī)范士兵職業(yè)技能鑒定的考核制度,使之規(guī)范化體系化。首先,明確考核內容,科學規(guī)劃確定考核時間。明確考核內容,使參鑒學兵能夠掌握學習、復習的重難點內容,提前做好準備,做到有的放矢,提高學兵的鑒定的通過率從而促進鑒定質量的提高??茖W規(guī)劃考核時間,使考試批次、考試時間明確化。這樣參鑒學兵所在單位,能夠提前統(tǒng)籌安排各項工作任務,盡可能地給符合報名審核條件的士兵提供機會,提高技能鑒定的參鑒率。二是不斷加大士兵職業(yè)技能鑒定的宣傳力度,在基層要組織廣泛而深入的宣傳,使士兵們能及時暢通地了解鑒定考核相關的政策法規(guī)制度、考核標準、內容及方式,從而激發(fā)士兵的參鑒積極性。三是針對目前反應比較多的報名資格審查問題,應該結合部隊實際情況及時進行調整和規(guī)范,從而保障保護士兵參鑒的權利和積極。要切實制定相應政策,解決如直招士官、轉崗士官等因為政策原因而帶來的崗位工作年限不足,而不能參加鑒定的問題。
二、規(guī)范考核考試程序,嚴把軍隊職業(yè)技能鑒定質量關。
首先要嚴格考核考試程序,確保鑒定過程與結果公平公正。要嚴格按照流程,發(fā)布鑒定公告。明確申報條件及范圍、鑒定時間安排等。每批次鑒定考核前應當組織考評人員和考務人員進行統(tǒng)一培訓,強調鑒定標準熟悉鑒定流程。理論考核時,考前現(xiàn)場拆封試卷,結束后當場密封試卷,考評員在密封簽上簽名。組織閱卷經(jīng)驗豐富的教員集中評閱試卷,設立評閱小組,交叉閱卷 ,確保評判準確無誤。有條件的鑒定中心還可逐步探索網(wǎng)絡考核、自動評分的方式進行理論考試,進一步確保鑒定結果的公平公正性。 對于技能操作考核,當現(xiàn)場隨機抽取考題,檢驗參鑒學兵真實技能水平。技能操作考核,要確保其流程的規(guī)范性和嚴肅性,這是提高鑒定質量的一個關鍵環(huán)節(jié)。嚴肅考核紀律,考場區(qū)域可采取隨機拍照 、全程錄像等措施 ,對考核現(xiàn)場全程監(jiān)控??己私Y束后,要排除外界干擾,以保證數(shù)據(jù)準確為前提,盡早公布考核成績。
三、完善激勵機制,激發(fā)參鑒積極性,促進鑒定質量提高。
完善激勵機制,嚴格按照規(guī)章制度使用技能鑒定考核的結果。一方面建立士兵職業(yè)技能鑒定等級獎懲制度,真獎真罰,切實做到對通過技能鑒定的,優(yōu)先選取高一級士官、優(yōu)先入黨、優(yōu)先提干、優(yōu)先立功受獎,實現(xiàn)技能鑒定等級與士官選取、晉升和福利待遇掛鉤。另一方面,要實行復退士兵退役證、職業(yè)資格鑒定證“雙證制度”,使技能鑒定考核的結果能助力于士兵退役后的謀職渠道,實現(xiàn)個人發(fā)展和部隊需求有機結合,調動士兵投身專業(yè)訓練和參鑒積極性,從而為提高技能鑒定的質量提供保證。
四、提升考評人員素質水平,是提高鑒定質量強有力的保障。
士兵職業(yè)技能鑒定隊伍建設是職業(yè)技能鑒定質量強有力的保障。但就目前考評人員基本情況來看,無論是在專業(yè)素養(yǎng)還是人員的分布上,不同程度存在結構不合理的問題。具有高級技術職稱和高級技師資格證書的考評員所占比例偏小,而許多剛來的年輕同志又缺乏經(jīng)驗,關鍵的業(yè)務工作一時還無法勝任。要在現(xiàn)有基礎上進一步形成規(guī)范、科學的用人選拔培養(yǎng)模式,完善聘用和管理制度,既要重視壯大專業(yè)人才隊伍力量更不能忽略后續(xù)人才資源庫的儲備 ,逐步建起幫帶制度,打造老中青年齡結構合理的高素質鑒定人才隊伍。同時,要特別強調鑒定考評員自身理論、技能水平和示范作用,提升考評人員素質。逐步建立一支思想素質過硬、掌握先進理論和技術、具備精湛技藝,同時擅長培訓鑒定業(yè)務的優(yōu)秀考評員隊伍,從而不斷提升技能鑒定的層次和質量。
總而言之,為促進軍隊士兵職業(yè)技能鑒定質量的有效提升,應當從規(guī)章制度、考試考核程序、激勵機制及考評人員素質等多個角度人手,對士兵職業(yè)技能鑒定開展科學且準確的評估,從而采取切實可行的措施加以提升,保證士兵職業(yè)技能鑒定質量的可靠性 ,更好的滿足部隊發(fā)展對人才的綜合需求,增強我軍的綜合實力。
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