胡仕鋒

摘 要：在行政事業(yè)單位使用資產(chǎn)規(guī)模不斷提升的背景下，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作的難度也在不斷提升，在這樣的背景下要以國(guó)有資產(chǎn)使用效率提升為目標(biāo)，采取針對(duì)性的舉措來(lái)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，由此步入到理想的國(guó)有資源管理格局。本文從這個(gè)角度入手，對(duì)于當(dāng)前行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行歸結(jié)，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)使用效率提升策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;國(guó)有資產(chǎn);國(guó)有資產(chǎn)管理

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位能夠支配的國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模在不斷增加，此時(shí)就需要關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)管理工作的有效性，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)使用效率提升的關(guān)鍵點(diǎn)所在。由此積極對(duì)于此問(wèn)題進(jìn)行探討，是很有必要的。

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析

（一）預(yù)算管理比較匱乏的問(wèn)題比較突出

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算管理意識(shí)比較差，實(shí)際預(yù)算管理制度執(zhí)行也存在不落實(shí)的情況，由此造成多方面的弊端。對(duì)應(yīng)預(yù)算制度難以有效落實(shí)下去，后續(xù)環(huán)節(jié)就可能在內(nèi)部資金管控方面存在失調(diào)的情況，繼而使得內(nèi)部體系中資金資源出現(xiàn)被浪費(fèi)的情況，繼而使得實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)的使用效率朝著更加低的方向發(fā)展。預(yù)算管理的匱乏，會(huì)使得國(guó)有資產(chǎn)的管理在一開(kāi)始就進(jìn)入到粗放化的狀態(tài)。

（二）財(cái)務(wù)狀況與資產(chǎn)現(xiàn)狀銜接存在問(wèn)題

對(duì)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，實(shí)際財(cái)務(wù)狀況與資產(chǎn)管理工作之間存在脫節(jié)的問(wèn)題，繼而使得實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)的使用效率也處于較低的狀態(tài)。也就是說(shuō)很多管理人員難以通過(guò)實(shí)際內(nèi)部資產(chǎn)管理去做好對(duì)應(yīng)的工作，實(shí)際財(cái)務(wù)狀況難以成為資金配比的依據(jù)。實(shí)際使用的資金籌措管理模式，難以發(fā)揮其在資產(chǎn)管理中的效能，內(nèi)部資產(chǎn)現(xiàn)狀與財(cái)務(wù)狀況也難以達(dá)到吻合的狀態(tài)，這些最終都會(huì)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的使用效率造成不良影響。如果這樣的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到改善，勢(shì)必會(huì)使得實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)管理工作處于低效率的狀態(tài)，而這會(huì)使得實(shí)際國(guó)有資產(chǎn)管理工作的可持續(xù)發(fā)展格局難以形成。

二、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率視域下行政事業(yè)單位國(guó)有資源管理策略分析

強(qiáng)化我國(guó)行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)使用效率得以不斷提升，這是行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。在此方面需要積極做好如下幾個(gè)方面的工作：

（一）樹(shù)立正確的目標(biāo)，梳理國(guó)有資產(chǎn)管理程序

首先需要對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)進(jìn)行界定，尤其在行政性資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)部門(mén)需要對(duì)于當(dāng)前資產(chǎn)管理工作情況進(jìn)行歸結(jié)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，積極選擇適合自己的統(tǒng)籌管理模式，這樣才能夠確保對(duì)應(yīng)的職責(zé)能夠得以發(fā)揮，對(duì)應(yīng)監(jiān)督和管理部門(mén)也可以更好的發(fā)揮其效能，這樣就不會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)外流的情況，資產(chǎn)管理也能夠在更加全面更加透明的資金管理格局中開(kāi)展各項(xiàng)工作。依靠上述的措施可以使得國(guó)有資產(chǎn)的管理效率得到提升，引導(dǎo)有限資金資源的使用進(jìn)入到更加理想的狀態(tài)。

（二）采取有效的資產(chǎn)管理模式，步入新的資產(chǎn)管理格局

很明顯傳統(tǒng)的行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理模式，與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展是不吻合的，在此環(huán)境下要想獲得更加理想的發(fā)展機(jī)遇，就需要樹(shù)立穩(wěn)中求變的價(jià)值觀，在原本的管理模式基礎(chǔ)上，找到新的突破口，進(jìn)行對(duì)應(yīng)的改革和床戲，使得實(shí)際內(nèi)部信息運(yùn)作模式朝著更加優(yōu)化的方向發(fā)展，由此使得管理系統(tǒng)得以架構(gòu)。在資產(chǎn)管理的過(guò)程中，針對(duì)于基礎(chǔ)管理框架，采取對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，以原有資產(chǎn)建立等級(jí)的模式來(lái)進(jìn)行，使得內(nèi)部整體資產(chǎn)的情況朝著更加清晰的方向發(fā)展，在資產(chǎn)登記方面，在資產(chǎn)使用制度方面進(jìn)行調(diào)整，并且盡可能的保證與資源管理模式之間的融合。另外，還需要確保行政單位，可以依照對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)整工作內(nèi)容和方法，確保優(yōu)化整合效益得以發(fā)揮，使得資金管理的制度和實(shí)際單位的特點(diǎn)保持吻合，這樣可以確保自己管理進(jìn)入到更加理想的狀態(tài)，這樣才能夠使得實(shí)際資產(chǎn)效率朝著更加理想的方向發(fā)展和進(jìn)步。

（三）建立完善的管理系統(tǒng)，提升資產(chǎn)管理質(zhì)量

資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的過(guò)程，因此需要樹(shù)立系統(tǒng)化的觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行管理資源的優(yōu)化配置，繼而確保管理過(guò)程能夠展現(xiàn)出系統(tǒng)化的特點(diǎn)，這將為資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的提升奠定良好的基礎(chǔ)。詳細(xì)來(lái)講述，為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要積極主動(dòng)的做好如下幾個(gè)方面的工作：從事前管理，事中優(yōu)化和事后維護(hù)三個(gè)維度入手，確保在實(shí)際資產(chǎn)管理前能夠有預(yù)見(jiàn)意識(shí)，在資產(chǎn)管理過(guò)程中需要采取對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，在資產(chǎn)管理之后需要采取系列維護(hù)措施，依靠這三個(gè)維度的布局，使得實(shí)際的資產(chǎn)管理進(jìn)入到系統(tǒng)化的狀態(tài)。依靠三個(gè)環(huán)節(jié)的交互影響，使得實(shí)際的資產(chǎn)管理工作的細(xì)節(jié)得以體現(xiàn)，實(shí)際資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量也會(huì)因此朝著更加高的方向發(fā)展和進(jìn)步。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展，必須要樹(shù)立精細(xì)化管理意識(shí)，不斷建立完善的國(guó)有資產(chǎn)管理組織機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)規(guī)章制度得以?xún)?yōu)化，確保實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理方式和方法能夠不斷創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量可以進(jìn)入到更加理想的狀態(tài)。

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