龐寶兵

【摘? 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作對(duì)能源的需求越來(lái)越高。電力行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)發(fā)展、人們生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系。在配網(wǎng)建設(shè)中，其中最大的問(wèn)題就是施工安全管理，嚴(yán)重影響我國(guó)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。基于此，我們必須要加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理質(zhì)量，保障施工過(guò)程中的安全性，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目;施工安全管理;經(jīng)濟(jì)效益

引言

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是供電企業(yè)中一個(gè)主要的業(yè)務(wù)層面，在配電網(wǎng)建設(shè)中加強(qiáng)其施工安全，能夠有效的降低項(xiàng)目建設(shè)中安全事故的發(fā)生，從而保證施工人員的人身安全，從而使企業(yè)以人為本的理念得到充分體現(xiàn)，同時(shí)也是保證供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)前提條件。電力施工中的主要思想就是“預(yù)防為主，安全第一”，要想保證配電網(wǎng)建設(shè)中的施工安全，必須在施工的過(guò)程中加權(quán)監(jiān)管工作，并采取必要的安全措施，以消除安全隱患，提高配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性。

1.安全管理的意義

安全管理主要是指組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理可分為安全組織管理、場(chǎng)地和設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面。隨著供電企業(yè)的快速發(fā)展，其配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目也在不斷增加，而施工安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。在供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，施工安全占有非常重要的地位，它關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。所以，加強(qiáng)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全管理工作，可保證供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的安全進(jìn)行，進(jìn)而提升我國(guó)供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的思路

（1）完善配電網(wǎng)建設(shè)施工的規(guī)章制度。在進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，供電企業(yè)想要做好施工安全管理工作，首先需要對(duì)不同因素之間的關(guān)系進(jìn)行處理，通過(guò)相關(guān)的施工安全制度來(lái)規(guī)范施工人員的從業(yè)行為。另外在進(jìn)行安全管理時(shí)，要依據(jù)國(guó)家出具的相關(guān)電力監(jiān)管辦法要求對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理，以做到電力安全施工信息管理的公開(kāi)化。（2）采用目標(biāo)管理的方法，并分步落實(shí)。在配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工前供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定出合理的安全管理目標(biāo)，之后根據(jù)安全管理目標(biāo)制定出具體的計(jì)劃措施。另外，為了使項(xiàng)目安全施工管理目標(biāo)得到落實(shí)，可以將施工安全管理目標(biāo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核聯(lián)系到一起。供電企業(yè)可以根據(jù)施工項(xiàng)目的不同制定出相關(guān)負(fù)責(zé)人的施工安全管理監(jiān)查辦法，重點(diǎn)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全管理量化指標(biāo)進(jìn)行開(kāi)、接受檢查結(jié)果的狀況等方面進(jìn)行考核，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來(lái)加強(qiáng)相關(guān)人員對(duì)施工安全管理的責(zé)任意識(shí)，從而推動(dòng)施工安全管理項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。（3）嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的安全管理工作。由于項(xiàng)目施工安全管理的工作量較大，涉及的范圍較廣，因此在進(jìn)行安全管理工作時(shí)一定要按照安全標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的措施，使安全管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，在施工時(shí)可以進(jìn)行職責(zé)權(quán)限的設(shè)定、結(jié)合實(shí)際的工程情況有針對(duì)性的制定安全管理程序，之后根據(jù)糾正預(yù)防、評(píng)價(jià)和監(jiān)控等方式進(jìn)行規(guī)范化的安全管理，然后不定期的進(jìn)行監(jiān)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施以及評(píng)審等在管理中不端的進(jìn)行改進(jìn)，采用這種動(dòng)態(tài)化的循環(huán)管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。（4）定期開(kāi)展安全管理會(huì)議。供電企業(yè)要定期開(kāi)展安全管理會(huì)議，為引起相關(guān)人員對(duì)此會(huì)議的重視企業(yè)要制定相關(guān)度的會(huì)議制度。安全管理會(huì)議的主要內(nèi)容，首先是上級(jí)對(duì)于相關(guān)的安全制度和安全施工文件的傳達(dá)和分發(fā)，對(duì)企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理的整體情況進(jìn)行通報(bào);其次相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)于施工中的安全管理情況進(jìn)行匯報(bào);最后是對(duì)于之前安全管理工作的總結(jié)、進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)于部分安全管理問(wèn)題做出解決方案。（5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)。為了增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)、員工自身的素質(zhì)和員工的安全操作技能，企業(yè)要定期向開(kāi)展安全管理培訓(xùn)，以提升企業(yè)又員工綜合水平和素質(zhì)。以減少安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全。（6）加強(qiáng)對(duì)安全管理的監(jiān)管。在企業(yè)進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)施工項(xiàng)目施工是要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理工作的監(jiān)管，建立相關(guān)的安全監(jiān)管制度，以消除使用現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素、對(duì)于施工條件相對(duì)薄弱的地方要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，同時(shí)通過(guò)監(jiān)管來(lái)增加各相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)施工安全管理工作，努力做到“預(yù)防為主，安全第一”。

3.供電企業(yè)配網(wǎng)工程管理的方式方法

（1）對(duì)線(xiàn)路運(yùn)行電壓以及配電容量進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。在配網(wǎng)工程中，線(xiàn)路要保證經(jīng)濟(jì)性以及合理性，因此，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃以及適當(dāng)?shù)牡卣{(diào)整，具體體現(xiàn)在以下方面。要根據(jù)線(xiàn)路的電壓負(fù)荷情況對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行調(diào)整，在變電站分接出來(lái)的時(shí)候就要對(duì)電壓進(jìn)行調(diào)整，將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。在低谷負(fù)荷時(shí)，要使電壓在下限進(jìn)行運(yùn)行，同時(shí)，在負(fù)荷較大時(shí)，會(huì)產(chǎn)生很大的耗能，將電壓控制在上限范圍內(nèi)運(yùn)行。在進(jìn)行配網(wǎng)容量選擇和安裝位置設(shè)計(jì)時(shí)也要做到合理化，這樣能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)變壓器控制在合理范圍內(nèi)，同時(shí)，也能提高配電的負(fù)荷率。（2）加強(qiáng)線(xiàn)路設(shè)計(jì)的多樣性。配網(wǎng)要想更好的實(shí)現(xiàn)分區(qū)有效性，要對(duì)線(xiàn)損問(wèn)題進(jìn)行降低，這樣可以實(shí)現(xiàn)無(wú)功電源和補(bǔ)償?shù)淖畲蠡?。近年?lái)，配網(wǎng)規(guī)模在不斷的增大，涉及的地區(qū)也在擴(kuò)大，因此，新增布點(diǎn)越來(lái)越多，在這種情況下，線(xiàn)路在設(shè)計(jì)方面要更加的靈活，同時(shí)，可以對(duì)各種通道方式進(jìn)行利用，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)路的架設(shè)。（3）施工班組與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。制定相關(guān)的安全施工獎(jiǎng)懲條例，提高對(duì)安全管理的資金支持，要求施工隊(duì)伍與監(jiān)督隊(duì)伍能夠?qū)嵤┓e極參與安全管理工作，為安全管理工作出謀劃策，從而保障安全管理制度的全面性。供電企業(yè)需要根據(jù)整個(gè)安全監(jiān)理施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施安全管理，保障相應(yīng)的機(jī)制能夠有效落實(shí)，做好安全生產(chǎn)、效率生產(chǎn)、質(zhì)量生產(chǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全知識(shí)落實(shí)與開(kāi)展，明確各項(xiàng)施工的相關(guān)流程。再者，提高施工人員的施工技術(shù)與安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)的警示牌，從而規(guī)范施工人員的安全行為，特別對(duì)于一些高出作業(yè)、觸電作業(yè)，必須要做好安全防護(hù)工作，并定期檢查相關(guān)的安全防護(hù)配置是否完善，將施工安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外，需要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)與監(jiān)督工作，結(jié)合工程實(shí)際情況，分析制度與施工工程間的差異性，對(duì)施工設(shè)備、施工材料檢查要能夠滿(mǎn)足施工實(shí)際情況，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性與整齊性。為了能夠保障施工安全管理的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)安全交底制度構(gòu)建，供電企業(yè)安全小組需要根據(jù)施工進(jìn)度與施工現(xiàn)場(chǎng)情況，編制更具備時(shí)效性的施工方案，并提出相應(yīng)安全施工管理方法，讓施工人員能夠明確自身的施工任務(wù)、施工流程、安全措施等，從而全面保障施工人員的生命安全。（4）配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理的試運(yùn)行與驗(yàn)收工作。當(dāng)配電網(wǎng)工程施工完畢之后，必須要開(kāi)展試運(yùn)行與驗(yàn)收工作，避免影響后續(xù)投入使用，保障供電質(zhì)量。在進(jìn)行試運(yùn)行和驗(yàn)收中，需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全條例，避免發(fā)生意外問(wèn)題。相關(guān)負(fù)責(zé)人員在試運(yùn)行過(guò)程中需要對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)作情況進(jìn)行反饋，由于配電網(wǎng)建設(shè)工作非常廣泛，整個(gè)系統(tǒng)覆蓋范圍也越來(lái)越廣，包括土建、電力線(xiàn)路、變電一次、二次設(shè)備、繼電保護(hù)等。因此，在開(kāi)展項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)中，必須要將項(xiàng)目進(jìn)行分別管理與運(yùn)行，實(shí)施項(xiàng)目分管，構(gòu)建相互制約的管理制度，將安全管理工作進(jìn)行整合劃分，從而保障整體施工質(zhì)量。在試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要提前做好安全防護(hù)工作，并制定相應(yīng)的措施，如果在試運(yùn)營(yíng)中存在問(wèn)題，不可盲目尋找原因，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行排除，之后開(kāi)展針對(duì)性維護(hù)工作。

4.結(jié)論

配電網(wǎng)建設(shè)在供電企業(yè)中建設(shè)中處于核心地位，而在此建設(shè)項(xiàng)目中施工安全是最重要的、也是人們最為關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，因此配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在配電網(wǎng)建設(shè)施工中相關(guān)負(fù)責(zé)人員要全程參與到項(xiàng)目建設(shè)施工的安全管理工作中，勢(shì)必要按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，以降低施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生，進(jìn)而保證施工人員的生命安全和建設(shè)項(xiàng)目的安全順利完工，真正做到“預(yù)防為主，安全第一”。

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