常瑞敏

摘? ?要： 隨著高校資助工作不斷科學(xué)化、專業(yè)化，不能僅僅局限于經(jīng)濟(jì)資助，還要利用“物質(zhì)資助與精神支持相結(jié)合”“服務(wù)管理與資助育人相結(jié)合”“滿足學(xué)生當(dāng)前需要和支持學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合”等方式，把育人貫穿資助工作的全過程。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)困難? ?三全育人? ?全方位教育? ?創(chuàng)新模式

十九大以來，為貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，堅持以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，突出“立德樹人”根本任務(wù)，健全學(xué)生資助制度，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人工作。

1.圍繞以學(xué)生為中心的理念，搭建勤工助學(xué)全方位育人的有效平臺

勤工助學(xué)平臺作為實踐載體，是高校資助政策體系的重要組成部分，是加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的有效途徑，是培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息奮斗精神的有效舉措，是實現(xiàn)全方位育人的有效平臺。規(guī)范高校勤工助學(xué)管理，創(chuàng)新高校勤工助學(xué)模式，對幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)人生理想發(fā)揮重要作用。要將扶貧與扶智、扶志、扶質(zhì)結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)生社會實踐能力，真正發(fā)揮資助育人功效。

1.1規(guī)范校內(nèi)勤工助學(xué)管理。

1.1.1學(xué)校成立資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門配合資助管理中心開展勤工助學(xué)工作，包括學(xué)工、研工、團(tuán)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、財務(wù)、人事、教務(wù)、科研、后勤等。遵照《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》，結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校勤工助學(xué)相關(guān)管理規(guī)定。學(xué)生資助管理中心下設(shè)專門的“勤工助學(xué)基地”，實行學(xué)生自我使用、自我服務(wù)、自我管理的管理模式[2]。

1.1.2設(shè)立勤工助學(xué)專項資金，制定資金使用與管理辦法。崗位設(shè)置堅持以工時定崗與以需求定崗相結(jié)合的原則，根據(jù)固定崗位和臨時崗位不同，參照當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)制定工資標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行市場工資調(diào)研，確保學(xué)生勞動付出與價值對等[3]。

1.1.3積極開發(fā)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，保證學(xué)生參與勤工助學(xué)的需要，使學(xué)生在不影響學(xué)習(xí)的前提下，滿足實踐需求。崗位設(shè)置要考慮學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展和專業(yè)知識的攝取，以教學(xué)助理、科研助理、行政管理助理和學(xué)校公共服務(wù)為主，而不是簡單地讓學(xué)生出賣廉價勞動力。崗位要求學(xué)生最大限度地貼近職場禮儀文化，為適應(yīng)社會做鋪墊。崗位分配要考慮學(xué)生的個性化需求，寒暑假可根據(jù)學(xué)校的具體情況考慮增設(shè)崗位，保證學(xué)生的假期生活有保障，收入來源安全可靠。

1.1.4對違反校紀(jì)校規(guī)的勤工助學(xué)學(xué)生，按照校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行教育和處理，停止勤工助學(xué)崗位;對表現(xiàn)突出的學(xué)生予以表彰和獎勵;對涌現(xiàn)的優(yōu)秀案例進(jìn)行宣傳報道，發(fā)揮其在資助育人過程中的榜樣作用。

1.2拓展校外勤工儉學(xué)渠道。

1.2.1安全是開展勤工助學(xué)工作的基礎(chǔ)。資助管理中心定期為有勤工助學(xué)需求的同學(xué)進(jìn)行安全培訓(xùn)，進(jìn)行上崗前考核。學(xué)校統(tǒng)籌多部門資源提供兼職崗位，由資助管理中心匯總存檔，營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼、詳細(xì)的用人需求等信息完備后方可發(fā)放給考核合格的同學(xué)。學(xué)校組織用人單位和學(xué)生簽訂具有法律效力的《勤工助學(xué)三方協(xié)議書》，明確權(quán)利義務(wù)及爭議解決方式。家教崗位必須有詳細(xì)的家庭地址或工作單位、有正確的聯(lián)系方式，強(qiáng)化安全意識的同時保障學(xué)生的合法權(quán)益。

1.2.2聯(lián)合就業(yè)指導(dǎo)中心，搭建校企合作平臺。合作企業(yè)給有勤工助學(xué)需求的同學(xué)提供實習(xí)崗位或加入企業(yè)工作團(tuán)隊，一定程度上節(jié)約企業(yè)成本，幫助學(xué)生解決部分經(jīng)濟(jì)困難，增加實踐經(jīng)驗，鞏固專業(yè)知識，提升就業(yè)技能。

1.3無償資助和有償資助形成有機(jī)融合。

帶著團(tuán)隊組織經(jīng)驗分享會，開展專業(yè)技能和就業(yè)技巧主題活動。

2.探索一條惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家訪之路

教育的起點在于切身的感受、懂得和理解。教育的過程，不止于教書，更重在育人。育之道，人為先，需要相互理解，需要心靈互通[4]。隨著互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利和人們工作與生活節(jié)奏的加快，家訪成為“特殊群體”的標(biāo)簽。然而，“鍵對鍵”和“面對面”畢竟不能等同，會心的微笑、真摯的握手、真誠深入的促膝談心在電話里無法實現(xiàn)。面對面才能心貼心，能超越具體的知識與技能，激發(fā)喚醒，塑造靈魂、塑造生命才能提升教育的溫度。

2.1建立持續(xù)、有效、靈活的家訪工作機(jī)制。

資助管理中心對家訪工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。學(xué)校每年預(yù)撥專用經(jīng)費給予財力支持，用來購買保險和用于其他必要財務(wù)支出;學(xué)校組織對家訪人員進(jìn)行國家資助政策、學(xué)校資助理念方法、資助成效，訪談內(nèi)容和訪談技巧，心理咨詢，職業(yè)規(guī)劃，工作廉潔自律等內(nèi)容的專題培訓(xùn)，并翔實記錄與家長交流的信息，如實反映家庭經(jīng)濟(jì)情況的照片，形成家訪報告;積極鼓勵學(xué)校相關(guān)部門、院系一線專業(yè)課教師、學(xué)生干部參與其中，組建一支多樣化、多層次的家訪工作隊伍，更好地實現(xiàn)全員育人的目標(biāo)[5]（112-114）;家訪采取寒暑假集中進(jìn)行和根據(jù)特殊情況靈活進(jìn)行相結(jié)合的方式;擴(kuò)大家訪覆蓋面，精心選擇家訪對象，周密安排行程計劃，節(jié)約人力、物力和財力;建立信息反饋機(jī)制，及時關(guān)注被訪學(xué)生的思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、身心健康、個性需求等，制定個性化的資助和學(xué)業(yè)規(guī)劃、興趣特長、職業(yè)發(fā)展等培養(yǎng)方案。

2.2發(fā)揮家訪在貧困認(rèn)定中的檢驗、補(bǔ)充、完善作用。

學(xué)?，F(xiàn)行資助體系的運行效果如何？是否存在改進(jìn)空間？確定的個性化資助方案能否滿足學(xué)生的個性化需求？這一系列問題都需要通過實踐調(diào)研檢驗、補(bǔ)充和完善。除貧困證明、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表等材料和班級民主評議等作為認(rèn)定依據(jù)外，融入家訪這一環(huán)節(jié)，在很大程度上消除了地域差異和虛報、漏報等客觀因素帶來的誤差[6]（103-104）;使貧困認(rèn)定更加人性化，建立的個性化資助和教育培養(yǎng)方案更加細(xì)致入微、準(zhǔn)確到位。

2.3發(fā)揮家訪在資助體系中的延伸作用，形成家校良性互動。

通過家訪宣傳資助政策的同時，向家長和學(xué)生傳遞對其成長成才的關(guān)注、信心、溫暖和希望，實現(xiàn)家校良性互動，繼而產(chǎn)生良好的社會反響和社會轟動效應(yīng);面對面交流，增強(qiáng)信任，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識;引導(dǎo)學(xué)生樹立刻苦學(xué)習(xí)、熱愛集體、感恩社會的思想觀念;使教育者親身感受學(xué)生家境的貧寒、生活的艱辛、家長的期盼、成才的渴望，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，豐富教育實踐，進(jìn)一步理解教師職業(yè)的責(zé)任與內(nèi)涵，對學(xué)生的資助和培養(yǎng)更加用情、用心。

2.4提高貧困生家訪的思想政治教育成效。

貧困生家訪重視經(jīng)濟(jì)資助和思想政治教育[7]（245-246）。家訪過程中，對貧困生思想的關(guān)心、生活的幫助、心理的支持、學(xué)業(yè)的指導(dǎo)不能忽視，不能停留在國家資助政策的宣傳、送上慰問金和慰問品的層面，而要納入高校學(xué)生工作體系和思想政治教育體系。在宣傳國家資助政策的過程中，幫助學(xué)生理解資助的真實意義，引導(dǎo)學(xué)生不要弄虛作假，形成良好的誠信意識;激勵他們樹立自立自強(qiáng)的意識;引導(dǎo)他們珍惜時光、勤勉學(xué)習(xí)、回饋社會;鼓勵他們參與志愿服務(wù)，感受奉獻(xiàn)的快樂和意義。

3.運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)以人為本、量身定制的差異化資助

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格認(rèn)定工作的精準(zhǔn)度，直接影響高等教育機(jī)會的公平性與合理性，間接影響高校學(xué)生對真實、公平、正義等價值理念的認(rèn)同。校園一卡通、微信、支付寶交易記錄，圖書館借閱記錄，課堂考勤記錄，宿舍出入管理記錄，手機(jī)、微博、QQ、微信、易班等交流平臺的交往言行記錄;運動軌跡、淘寶、京東、唯品會等消費記錄、參加學(xué)生工作、學(xué)生社團(tuán)、志愿服務(wù)等第二課堂數(shù)據(jù)等都屬于學(xué)生工作大數(shù)據(jù)的范疇。大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)分析、整合海量信息，探索規(guī)律性和關(guān)聯(lián)性，差異化、精準(zhǔn)化推進(jìn)資助工作[8]（41-44）。

3.1拓寬資助信息渠道，精準(zhǔn)識別資助對象。

信息化時代，大學(xué)生在校園里的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為都會通過互聯(lián)網(wǎng)得到精確記錄。家庭貧困認(rèn)定中，將學(xué)生提供的紙質(zhì)版證明材料、通過家訪獲取的基礎(chǔ)信息，學(xué)生繳費信息、獎貸勤補(bǔ)信息和班級和院系民主評議的往期認(rèn)定結(jié)果信息導(dǎo)入學(xué)生工作信息系統(tǒng)，進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化管理;利用大數(shù)據(jù)，將學(xué)生校園一卡通、支付寶、微信消費平臺數(shù)據(jù)等軌跡信息作為實際消費水平的佐證材料，為精準(zhǔn)資助提供信息基礎(chǔ)，從而精準(zhǔn)識別資助對象。

3.2創(chuàng)新資助方式，滿足個體化需求。

不同專業(yè)、不同年級貧困生的需求各不相同，不同家庭背景不同，不同致貧原因，不同個性需求，不同貧困等級等使高校幫扶對策有所差異。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用可以為資助形式的多樣化提供事實依據(jù)：利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計貧困學(xué)生的費用支出情況，針對性地解決困難[9]（91-96）。如某同學(xué)醫(yī)療費用支出占其費用支出的很大比例，可以考慮為其購買商業(yè)保險作為資助方式;某學(xué)生科研書籍支出占其消費的大部分，可推薦加入相關(guān)專業(yè)導(dǎo)師課題組，既能鍛煉其科研能力，又能解決經(jīng)濟(jì)問題;利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的微博、博客、微信關(guān)注信息或第二課堂參與活動記錄，某同學(xué)對創(chuàng)業(yè)感興趣，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門可主動幫助尋找資源，找優(yōu)秀校友或?qū)I(yè)老師給予指導(dǎo)，鼓勵用自己的雙手改變家庭經(jīng)濟(jì)條件;利用宿舍出入門禁，在校園內(nèi)網(wǎng)或其所瀏覽網(wǎng)站所收集的網(wǎng)絡(luò)性數(shù)據(jù)資源，發(fā)現(xiàn)某貧困生對兼職感興趣，學(xué)校可及時為其提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的消費信息，篩查出欺騙助學(xué)金的偽貧困生，濫用獎助學(xué)金的同學(xué)，如抽煙在日常消費中占很大比例，及時停止資助，批評教育和指導(dǎo);通過教務(wù)系統(tǒng)監(jiān)測貧困生學(xué)習(xí)情況，避免其成為經(jīng)濟(jì)和學(xué)業(yè)雙困難學(xué)生。

利用家庭困難學(xué)生在校的各類數(shù)據(jù)，分析與之在一定程度上相匹配的工作崗位，向?qū)谄髽I(yè)推薦，打通學(xué)生畢業(yè)與步入社會工作的“最后一千米”，提升就業(yè)質(zhì)量，彰顯人文情懷，資助育人落到實處。

3.3利用大數(shù)據(jù)持續(xù)性特點，實現(xiàn)貧困家庭動態(tài)監(jiān)測。

隨著高校硬件設(shè)施的投入，智慧校園、數(shù)字化校園正在普及，學(xué)生工作管理部門逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。利用易班網(wǎng)絡(luò)思政中心、第二課堂成績、學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)、校園一卡通、課堂考勤系統(tǒng)、學(xué)工綜合管理系統(tǒng)等監(jiān)督、審批和管理學(xué)生日常事務(wù)，時刻掌握學(xué)生動態(tài)。搭建數(shù)據(jù)共享平臺，招生部門通過招生系統(tǒng)收集的學(xué)生家庭情況信息或者特殊學(xué)生信息;后勤管理部門獲得的學(xué)生利用校園一卡通的消費記錄;安全保衛(wèi)部門通過宿舍門禁獲得的學(xué)生出入記錄，進(jìn)行早期預(yù)測和研判[10]（74-76）。

4.開展集中主題教育活動，促進(jìn)資助內(nèi)涵式發(fā)展

以“集中主題教育”的形式開展傳統(tǒng)文化教育、國學(xué)教育、心理健康教育。

圍繞社會主義核心價值觀，以“資助誠信教育”為主體，開展主題征文、主題演講、畢業(yè)生誠信還貸宣傳等系列教育活動，在全校范圍內(nèi)鼓勵學(xué)生全員參與，將誠信意識內(nèi)化于心、外化于行。

開展勵志感恩主題教育，把感恩意識轉(zhuǎn)化為具體的實踐活動，如鼓勵受助學(xué)生積極參與“三下鄉(xiāng)”、利用節(jié)假日支教等各類實踐工作;將優(yōu)秀貧困生事跡材料匯編成冊予以表彰宣傳，樹立典型。提高學(xué)生道德修養(yǎng)和人文素質(zhì)。

開展心理健康教育，引導(dǎo)家庭困難學(xué)生消除自卑心理、懦弱心理、等靠要心理。將學(xué)校關(guān)心下一代委員會的老教師或者老領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生最喜歡的專業(yè)課老師、社會上的知名企業(yè)家等納入學(xué)生資助主題教育中，傳遞給學(xué)生豐富的工作經(jīng)驗、廣泛的人生閱歷和高尚的人文情懷，讓學(xué)生真心感受到長輩般的關(guān)懷，塑造人格，促進(jìn)個性化發(fā)展。

5.積極推動參與式資助，師生互助

在資助管理中心、二級學(xué)院設(shè)立勤工助學(xué)崗位等，讓學(xué)生參與到資助項目管理中，發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，用師生互動、平等參與的方式打開資助管理新模式。通過資助政策解讀和專題培訓(xùn)，讓學(xué)生全面掌握資助的一系列程序、方式和標(biāo)準(zhǔn)，在貧困生評定與監(jiān)督的行列中發(fā)揮作用，既提高資助效率，又陽光透明。

6.發(fā)揮資助政策的導(dǎo)向功能，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行專項獎學(xué)金在資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求上的特殊設(shè)置，真正達(dá)到獎助學(xué)金設(shè)置的初心和目的，讓有限的金錢資助到最佳的人選。利用主題班會、黨團(tuán)會議、年級大會，對國家出臺的基層就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償貸款代償、免（公）費師范生、服義務(wù)兵役學(xué)生教育資助等一系列引導(dǎo)性資助政策進(jìn)行解讀和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生扎根艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層單位、特殊行業(yè)，發(fā)揮力量。

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本論文為項目《寧夏大學(xué)“以資助促育人”學(xué)生資助研究課題項目》的成果，項目編號：NXUZZ2020002。