吳婷婷 朱桂文 彭自力

關(guān)鍵詞高校 附屬單位 機(jī)關(guān)作風(fēng) 醫(yī)院

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，進(jìn)一步明確我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和要求，為我國(guó)高等教育改革規(guī)劃了發(fā)展藍(lán)圖，明確了我國(guó)高等院校當(dāng)前建設(shè)的重點(diǎn)與方向，吹響了沖刺國(guó)際前列、頂尖學(xué)府的“號(hào)角”。一流的大學(xué)需要一流的師資隊(duì)伍與科研成果，也需要一流的管理服務(wù)與醫(yī)療后勤保障。高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作關(guān)系著高校醫(yī)院乃至整個(gè)高校各項(xiàng)職能的發(fā)揮和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并指出：“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)是整個(gè)黨的作風(fēng)的重要組成部分，是黨的作風(fēng)的突出表現(xiàn)和反映。機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)的好壞，直接影響機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重大意義。

抓好高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，對(duì)于高校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，具有十分重要的意義。應(yīng)緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，服務(wù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)牽引，協(xié)調(diào)處理好短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，找差距、明方向、補(bǔ)短板，既要高質(zhì)量完成“雙一流”建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，又要為長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展積蓄能量、打好基礎(chǔ)。必須通過(guò)研究具體措施和路徑，尋找自身差距，正視自身不足，推動(dòng)高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平上新的臺(tái)階，才能保持高校附屬醫(yī)院黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性，形成高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作健康有序的新局面。

但是，目前一些高校附屬醫(yī)院仍然存在“軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂(lè)病、梗阻病、懶撒病”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，人員服務(wù)意識(shí)欠缺、崗位職責(zé)設(shè)置不夠合理、工作效率不高、干部考核提拔機(jī)制不夠科學(xué)完善等成為困擾高校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深痼頑疾。本文以武漢理工大學(xué)醫(yī)院為例，探討新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校附屬醫(yī)院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

一、強(qiáng)信念，牢固政治理論基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)堅(jiān)定理想信念

黨員干部與職工全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)和學(xué)校第三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)決以“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、“四個(gè)自信”強(qiáng)基、“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，圍繞學(xué)校“雙一流”建設(shè)、“十三五”規(guī)劃和第三次黨代會(huì)精神，不斷強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)師生、保障健康、促進(jìn)和諧”的辦院理念，保持了醫(yī)院和諧發(fā)展的良好局面。

（二）堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)運(yùn)行機(jī)制

修訂《醫(yī)院黨政聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議實(shí)施細(xì)則》，每年30余次黨政聯(lián)席會(huì)及時(shí)研究決策工作。堅(jiān)持黨政決策雙簽字、黨務(wù)院務(wù)公開(kāi)等制度，注重發(fā)揮院職代會(huì)在醫(yī)院重大事項(xiàng)中的作用，“三重一大”、法制建設(shè)和安全保密工作得以全面落實(shí)。

（三）認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作部署

組織“不忘初心·牢記使命”“學(xué)兩會(huì)精神·創(chuàng)優(yōu)良醫(yī)風(fēng)”主題黨課，開(kāi)展《憲法》《監(jiān)察法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，網(wǎng)上測(cè)試100余人次，推出“十九大”“新黨章”學(xué)習(xí)專(zhuān)欄6期，經(jīng)常宣講“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和典型案例10余個(gè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作。

（四）深入扎實(shí)開(kāi)展思想政治教育

集中觀(guān)看“紀(jì)念改革開(kāi)放40周年大會(huì)”直播、《將改革進(jìn)行到底》《厲害了，我的國(guó)》《黨史故事100講——大聚首，共創(chuàng)大業(yè)》（（榜樣3》《張富清》等專(zhuān)題片。組織全院干部職工參觀(guān)學(xué)校校史館、“航海博物館”，參觀(guān)武漢烽火公司，重溫入黨誓詞，領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記湖北講話(huà)精神。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部樹(shù)立創(chuàng)新的工作理念、樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)和勇氣、增強(qiáng)創(chuàng)新的能力和素質(zhì)，著眼于實(shí)際問(wèn)題的理論思考和新的實(shí)踐、新的發(fā)展，進(jìn)行開(kāi)拓性的研究、探索，以適應(yīng)學(xué)?！半p一流”建設(shè)的需要。

以“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”為主題，全院職工參觀(guān)考察江漢關(guān)博物館，現(xiàn)場(chǎng)組織“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”黨建知識(shí)挑戰(zhàn)賽，體悟大武漢變遷發(fā)展史、新中國(guó)建設(shè)繁榮史、中國(guó)共產(chǎn)黨浴血奮斗史，紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年。全院黨員干部和民主黨派代表赴大別山革命老區(qū)金寨、六安，開(kāi)展“弘揚(yáng)大別山革命精神，奉獻(xiàn)新時(shí)代教育事業(yè)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，追溯紅軍歷史，緬懷革命先烈，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。

二、求實(shí)效，加快提升內(nèi)生動(dòng)力

（一）緊盯師生痛點(diǎn)，積極思考和改進(jìn)服務(wù)

設(shè)立多處意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)、院長(zhǎng)郵箱，每年召開(kāi)各類(lèi)調(diào)研會(huì)10余場(chǎng)，每月組織學(xué)生黨員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)師生滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。針對(duì)師生25條意見(jiàn)進(jìn)行了專(zhuān)題研究與整改，并舉辦首屆“服務(wù)形象設(shè)計(jì)比賽”提升職工服務(wù)意識(shí)與能力，根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)及工作目標(biāo)、內(nèi)容的新變化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作的方式方法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力提高服務(wù)效能。堅(jiān)持黨員帶頭，有力促進(jìn)和提升服務(wù)。醫(yī)院堅(jiān)持“黨員佩戴黨徽”“全員掛牌上崗”，堅(jiān)持了服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制及限時(shí)辦結(jié)制，通過(guò)“黨員示范崗”和“示范科室”建設(shè)、黨員干部“承諾”上墻、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“承諾”建檔、“全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)”“急救知識(shí)進(jìn)課堂”“健康教育普及”等活動(dòng)，當(dāng)好聯(lián)系各級(jí)組織、廣大師生以及家屬的橋梁和紐帶，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（二）服務(wù)流程再造，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)

醫(yī)院先后進(jìn)行了預(yù)約健康體檢、增加體檢項(xiàng)目、優(yōu)化體檢流程、優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、B超叫號(hào)機(jī)、設(shè)置“愛(ài)心傘”、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送體檢報(bào)告、定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)簽約結(jié)算、藥品報(bào)銷(xiāo)目錄擴(kuò)充、藥品帶量采購(gòu)等探索，馬房山和余家頭兩個(gè)院區(qū)優(yōu)質(zhì)完成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級(jí)。改進(jìn)作風(fēng)不是“口號(hào)”，更不是“空談”，要具體落到實(shí)處，做事于細(xì)微之處見(jiàn)精神，在細(xì)節(jié)之中顯水平。

三、守底線(xiàn)，抓緊抓實(shí)剛性制度

（一）嚴(yán)格自身要求，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

黨總支對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作專(zhuān)題部署、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)、傾向性和苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，旗幟鮮明反對(duì)“四風(fēng)”，辦公用房、用車(chē)、出國(guó)（境）全部合規(guī)，院領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人收入、重大事項(xiàng)如實(shí)上報(bào)無(wú)差錯(cuò)。查改問(wèn)題要始終保持政治清醒，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)用心，始終恪守履職盡責(zé)。

（二）嚴(yán)格加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)紀(jì)檢責(zé)任

黨總支成員、全院黨員干部與職工全部簽訂了“一崗雙責(zé)承諾書(shū)”，廉政工作、安全穩(wěn)定工作與其他工作—起布置一起落實(shí)。院紀(jì)檢監(jiān)察員參與職稱(chēng)評(píng)定、藥品耗材招標(biāo)、服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)等過(guò)程監(jiān)督，三公經(jīng)費(fèi)與日常開(kāi)支嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)問(wèn)題好好對(duì)照檢查，逐一排查梳理，舉一反三，深化整改。

（三）嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，夯實(shí)反腐基礎(chǔ)

組織了2屆廉政宣教月活動(dòng)，重點(diǎn)剖析了校內(nèi)外的6份違紀(jì)案例，集中收看了《不忘初心警鐘長(zhǎng)鳴》等專(zhuān)題片。通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育和廉政勤政教育，牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)人員正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線(xiàn)、提高自我約束、自我控制的能力，機(jī)關(guān)各黨支部要將廉政學(xué)習(xí)教育列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期檢查。

（四）全面發(fā)揮黨總支和紀(jì)撿監(jiān)察作用

修訂了《醫(yī)院黨總支部委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》《醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系》等規(guī)章，每月開(kāi)會(huì)研究落實(shí)工作，中心組每年學(xué)習(xí)8次以上，班子成員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，無(wú)違紀(jì)違法事件。黨總支規(guī)范進(jìn)行了換屆改選，31名院領(lǐng)導(dǎo)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部進(jìn)行了年度和任期述職述廉考核聘任。

四、統(tǒng)全局，推進(jìn)各方協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）細(xì)致規(guī)范“三會(huì)一課”制度

按照“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”計(jì)劃，以“七個(gè)有力”合格支部、“四講四有”合格黨員為目標(biāo)，年初制定組織生活計(jì)劃，每月“三會(huì)一課”時(shí)間開(kāi)展新《黨章》、習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)、紀(jì)念“五四運(yùn)動(dòng)”100周年大會(huì)上的講話(huà)等系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)，重點(diǎn)開(kāi)展民主評(píng)議黨員和黨支部工作。每年開(kāi)展主題黨日和支部組織生活、黨課與理論學(xué)習(xí)60次以上，在“理工黨員網(wǎng)”、校園網(wǎng)發(fā)布醫(yī)院動(dòng)態(tài)120條以上，多次獲組織部基層黨建工作督查好評(píng)。

（二）悉心推進(jìn)黨建重點(diǎn)任務(wù)

積極開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、組織關(guān)系清查，舉辦干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班3期，規(guī)范發(fā)展和轉(zhuǎn)正黨員8人次，審查接收組織關(guān)系轉(zhuǎn)入黨員8人;按照“七個(gè)有力”建設(shè)、“雙帶頭人”工程要求規(guī)范完成了7個(gè)黨支部的換屆改選。每年開(kāi)展了“七一”表彰紀(jì)念活動(dòng)、“黨的知識(shí)競(jìng)賽”，表彰宣傳優(yōu)秀黨員與職工50余人次。全面簽訂了“師生結(jié)對(duì)·支部共建”協(xié)議書(shū)，開(kāi)展“學(xué)生視角看醫(yī)院”“就醫(yī)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)醫(yī)風(fēng)”“每月衛(wèi)生檢查”“健康教育講座”等活動(dòng)40余次。

（三）仔細(xì)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作

黨總支及時(shí)聽(tīng)取民主黨派、黨外高級(jí)知識(shí)分子意見(jiàn)，大力支持工作。支持院工會(huì)每年的職代會(huì)、“師德建設(shè)月”“教師書(shū)法比賽”等活動(dòng)，《紀(jì)念白求思》視頻獲校二等獎(jiǎng)。幫扶慰問(wèn)困難及生病黨員50余人次。

（四）生動(dòng)務(wù)實(shí)推進(jìn)文化品牌創(chuàng)建

“師生健康中國(guó)健康”文化品牌獲學(xué)校立項(xiàng)支持，“醫(yī)院理念、院訓(xùn)、院徽”等文化標(biāo)識(shí)與視覺(jué)形象體系基本完成。通過(guò)“讀一本好書(shū)”活動(dòng)構(gòu)建了“好讀書(shū)，讀好書(shū)，讀書(shū)好”的學(xué)習(xí)氛圍，舉辦了首屆“祖國(guó)美、理工好、醫(yī)護(hù)親”職工攝影展，“美麗鄉(xiāng)村任我行”“沙湖漫步”“春季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“冬季三項(xiàng)健身”“健康新生活楊帆新時(shí)代”新春聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，參賽校“新時(shí)代·新風(fēng)采”教職工形象風(fēng)采展示、“頌師德·誦經(jīng)典”朗誦等比賽獲一二等獎(jiǎng)，增強(qiáng)了黨員職工認(rèn)同感與凝聚力。

武漢理工大學(xué)醫(yī)院以鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，以創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)師生、保障健康、促進(jìn)和諧”的服務(wù)宗旨。結(jié)合“醫(yī)療服務(wù)提升月”和“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)、規(guī)范管理、優(yōu)化流程，提升干部能力素質(zhì)，理順部門(mén)職能關(guān)系，健全服務(wù)臨床工作機(jī)制，加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)重大決策部署督查問(wèn)責(zé)，真正讓好的作風(fēng)成為了領(lǐng)導(dǎo)干部的一種信念、一種習(xí)慣、一種氛圍，打造精神振奮、充滿(mǎn)活力、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為高校師生醫(yī)療健康服務(wù)保駕護(hù)航，共同為我校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)做出了新的更大貢獻(xiàn)。