吳明友

摘? 要 結(jié)合多年從事教育信息化工作的經(jīng)驗和中小學數(shù)字校園建設(shè)的實踐，提出對數(shù)字校園建設(shè)的理解，旨在為推進中小學數(shù)字校園建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 數(shù)字校園;中小學;教育信息化;信息素養(yǎng);云計算

中圖分類號：G434? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）05-0001-03

1 前言

教育部《教育信息化2.0行動計劃》明確提出“三全兩高一大”的目標，要求在2022年之前實現(xiàn)數(shù)字校園覆蓋全部建制中小學，并把“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動”納入八大行動計劃之中。隨即教育部又發(fā)布《中小學數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），明確了數(shù)字校園建設(shè)的目標、原則、模式、內(nèi)容、流程等要求，是中小學數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的指導性文件，是建設(shè)的總目標、總原則，具有指引方向和基礎(chǔ)制約作用。那么在具體的數(shù)字校園建設(shè)過程中，如何把《規(guī)范》的各項要求落實、落地？筆者認為一定要弄清數(shù)字校園的概念和內(nèi)涵，把握數(shù)字校園建設(shè)中的痛點、難點，從而結(jié)合學校實際需求認真分析，明確建設(shè)路徑，系統(tǒng)推進數(shù)字校園建設(shè)。

2 數(shù)字校園建設(shè)的困惑

概念上的困惑? 中國的教育信息化從來不缺概念，數(shù)字校園、智慧校園、智能化校園、未來學校等概念層出不窮。結(jié)合各專家學者的觀點，筆者理解為：數(shù)字校園是指以信息技術(shù)為基礎(chǔ)而構(gòu)建的信息化環(huán)境，包括對校園基礎(chǔ)設(shè)施的改造、教學資源建設(shè)和教育教學活動的流程再造。而對智慧校園的理解，業(yè)界更是眾說紛紜，大體是指以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧化的校園工作、學習和生活的一體化環(huán)境，實現(xiàn)教學、科研、管理和校園生活的充分融合。智能化校園是指以人工智能為基礎(chǔ)的、以更高水平接近人的智能形態(tài)的工作、學習、生活和家校連接的一體化環(huán)境。未來學校也是經(jīng)常出現(xiàn)的一個概念，它的特點體現(xiàn)在學習空間的再造、學習方式的變革和課程體系的重構(gòu)。

在眾多的概念面前，基層學校應(yīng)該如何面對？筆者認為概念是專家們的事情，不必太在乎。仔細分析幾個概念，其實數(shù)字校園是基礎(chǔ)，把數(shù)字校園建設(shè)好了，其他更多的是應(yīng)用層面的提升。

規(guī)劃層面的困惑? 很多學校在數(shù)字校園建設(shè)方面比較盲目：

一是缺乏整體規(guī)劃，目的不明確，表現(xiàn)在一些學校主要是跟風、盲從和攀比思想在作怪，看到其他學校建了，自己學校也要上，根本不清楚自己的需求，為建設(shè)而建設(shè)，更談不上整體規(guī)劃和頂層設(shè)計;

二是建用分離，各自為政，表現(xiàn)在學校內(nèi)部缺乏統(tǒng)籌，設(shè)計和使用部門缺乏溝通;

三是缺乏區(qū)域協(xié)同，效益不高，表現(xiàn)在區(qū)域缺乏統(tǒng)籌，比如資源建設(shè)平臺、管理平臺和網(wǎng)絡(luò)學習空間等建設(shè)項目，學校與學校間重復建設(shè)、重復投資。

技術(shù)層面的困惑? 很多學校的信息化建設(shè)由于歷史的原因，不停地上項目、做系統(tǒng)，導致學校內(nèi)部不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)規(guī)范不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)無法共享，系統(tǒng)分離，無法互聯(lián)互通;學校內(nèi)部的應(yīng)用系統(tǒng)平臺孤立、空間不通、多點登錄;數(shù)據(jù)不流通、使用復雜，不支持移動端，師生不愿意使用。

服務(wù)層面的困惑? 學校的信息化建設(shè)往往存在集成商和廠家分離的情況，集成商不懂技術(shù)，廠家不接觸用戶，導致應(yīng)用培訓不到位、后續(xù)開發(fā)不到位、技術(shù)響應(yīng)不及時，還經(jīng)常存在集成商、廠商相互推諉的情況。

3 數(shù)字校園建設(shè)的理解

理想的數(shù)字校園是什么? 談到理想的數(shù)字校園，那肯定是“一千個人心中有一千個哈姆雷特”。但筆者認為至少

應(yīng)該滿足：方便快捷、無處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和智能化教室;數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的教育教學和學校管理的應(yīng)用系統(tǒng);伴隨式數(shù)據(jù)采集的大數(shù)據(jù)中心;靶向精準的學生學習評價和生涯規(guī)劃;因材施教的個性化學習資源;觸手可及、基于云端的教師教學資源;高效的、數(shù)據(jù)共享的家校互聯(lián)等。

一把手工程? 在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)層出不窮的今天，“信息技術(shù)對教育教學必將產(chǎn)生革命性影響”已經(jīng)成為共識，而這種影響必將帶來教育教學過程的流程創(chuàng)新與再造。數(shù)字校園首先要解決目前學校信息化建設(shè)過程中面臨的痛點，而這些痛點正是校長治理現(xiàn)代化學校迫切需要解決的問題。正因如此，數(shù)字校園建設(shè)需要學校校長親自掛帥，規(guī)劃設(shè)計要體現(xiàn)校長的辦學理念和管理策略。同時，數(shù)字校園建設(shè)更需要校長領(lǐng)導下的學校全員參與。

需要軟硬兼施? 數(shù)字校園是以資源豐富、多種應(yīng)用系統(tǒng)集成、相關(guān)業(yè)務(wù)高度整合為特征的信息化環(huán)境。運用信息技術(shù)優(yōu)化教學、教研、管理和服務(wù)等過程，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學實踐的深度融合，從而提高教育教學質(zhì)量和學校管理水平，促進師生全面發(fā)展。因此，數(shù)字校園建設(shè)不應(yīng)是簡單的硬件設(shè)備的堆積，而是技術(shù)與教育教學的融合創(chuàng)新。

單純的硬件集成不是數(shù)字校園，沒有教育教學應(yīng)用就沒有靈魂。在規(guī)劃和設(shè)計中一定要應(yīng)用驅(qū)動，從實際的需求出發(fā)來進行整體設(shè)計。比如對新高考的選課走班系統(tǒng)建設(shè)，絕不是每個班安裝電子班牌，能進行電子考勤就算完成了，而應(yīng)該是讓學生的數(shù)據(jù)在各大應(yīng)用系統(tǒng)中流動起來，和學校門禁、宿舍管理、班主任、學生家長、學校管理等其他系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，能夠伴隨式地采集學生數(shù)據(jù)并進行統(tǒng)計分析。

同步提升師生信息素養(yǎng)? 在數(shù)字校園建設(shè)中，人永遠是第一要素。《教育信息化2.0行動計劃》中提到的“三全兩高一大”的“兩高”就是信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。教師培訓應(yīng)和數(shù)字校園建設(shè)同步進行，甚至在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中就要有教師和專業(yè)技術(shù)人員的全程參與。

要確保網(wǎng)絡(luò)安全? 要嚴格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》，信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）等級保護達到國家要求，配備上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，有線無線實名上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日志保存時間應(yīng)不少于六個月，所有公共計算機安裝殺毒軟件和還原系統(tǒng)。

需要和廠商斗智斗勇? 數(shù)字校園由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和若干應(yīng)用系統(tǒng)組成，涉及諸多硬件設(shè)備和軟件平臺，往往是由一家企業(yè)來做系統(tǒng)集成。集成商為了追求利潤最大化，經(jīng)常會把廠家的價格壓得很低，但是學校的技術(shù)支持和產(chǎn)品的二次開發(fā)又需要廠家的支撐。在項目實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)廠家在項目中因為沒有相應(yīng)的利潤保證而對用戶的需求不愿意及時響應(yīng)，而集成商在項目完成后基本上就把后續(xù)支撐推脫給廠家，集成商和廠家相互推諉，最終受到傷害的還是用戶。所以在項目啟動和實施過程中，用戶一定要就技術(shù)支撐、響應(yīng)時間、二次開發(fā)、軟件更新等內(nèi)容與集成商形成約定，甚至可以以保證金等形式加以約束，避免出現(xiàn)售后服務(wù)無法保證等問題。

4 數(shù)字校園的建設(shè)實踐路徑

確定“云+網(wǎng)+端”建設(shè)模式? “云+網(wǎng)+端”的建設(shè)模式是教育部數(shù)字校園規(guī)范的明確要求。

云，是指云計算以及用以支撐云計算的基礎(chǔ)設(shè)施及資源。近年來，云計算的快速發(fā)展，云服務(wù)的快捷訪問、安全保障、運維優(yōu)勢，已經(jīng)完全能滿足教育信息化的需求。

網(wǎng)，通常指互聯(lián)網(wǎng)，就目前而言，學校普遍使用的是有線和無線兩種：有線網(wǎng)絡(luò)有三個層級，底層是電信網(wǎng)絡(luò)，中間層是計算機及硬件終端網(wǎng)絡(luò)，最上面一層是用戶及節(jié)點網(wǎng)絡(luò);隨著5G商用的全面推進，高帶寬、大連接、低時延的無線網(wǎng)絡(luò)將快速覆蓋學校，極大促進數(shù)字校園的教學應(yīng)用。

端，是指終端，有硬件終端和軟件終端之分：硬件終端就是計算機、手機、各種傳感器及交互終端等;軟件終端就是網(wǎng)頁登錄界面、軟件終端程序和各種APP等。

采用“云+網(wǎng)+端”的模式，可以節(jié)約學校數(shù)字校園建設(shè)的硬件投入，同時在網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)運維方面減輕學校負擔。

以四川省綿陽市為例，該市在2003年就建成覆蓋全市的教育城域網(wǎng)，全市中小學統(tǒng)一接入、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全管理，并且采用公有云、私有云和混合云相結(jié)合的方式統(tǒng)一建設(shè)資源和管理平臺，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享。全市制定了教育城域網(wǎng)環(huán)境下的數(shù)字校園建設(shè)標準，學?；诔怯蚓W(wǎng)環(huán)境來建設(shè)數(shù)字校園，資金主要用于校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和終端建設(shè)，然后租用移動、電信、聯(lián)通、廣電等運營商的光纖線路接入教育城域網(wǎng)市中心，依托全市共享的教育云承載學校的教育教學應(yīng)用。這種模式平穩(wěn)運行到現(xiàn)在，區(qū)域教育信息化得到快速整體推進。綿陽模式成為全國首批區(qū)域推進基礎(chǔ)教育信息化典型應(yīng)用示范案例。

整體規(guī)劃，分步推進

1）要結(jié)合學校的實際需求和國家要求來進行整體規(guī)劃。規(guī)劃的編制可以聘請專業(yè)部門和人員深入學校進行設(shè)計，在設(shè)計過程中一定要有學校各個使用部門的人員參與，避免設(shè)計和使用的脫節(jié)。此外，廠家經(jīng)常會用一些現(xiàn)成的技術(shù)方案來應(yīng)對學校的需求，看似簡單快捷，卻不符合學校實際，如果按這種方案招標，必將造成嚴重不良后果，要多加注意。

2）細化技術(shù)方案。技術(shù)方案要滿足學校需求，但也要留有冗余，要有一定的技術(shù)前瞻性。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，要打通各部門、各系統(tǒng)的現(xiàn)有應(yīng)用，避免出現(xiàn)信息孤島。

規(guī)范操作，嚴把質(zhì)量

1）嚴格施工監(jiān)理。數(shù)字校園是一個系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有專業(yè)技術(shù)人員對項目施工進行監(jiān)理。特別是網(wǎng)絡(luò)布線、IP地址規(guī)劃、交換設(shè)備配置等項目，一定要做好技術(shù)資料、IP地址分布、線頭線卡標示等基礎(chǔ)工作。

2）嚴格履約驗收。數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容眾多且技術(shù)要求高，項目完成后應(yīng)嚴格按照政府采購要求進行履約驗收。項目單位是履約驗收主體，可委托第三方有資質(zhì)的機構(gòu)單獨驗收，也可根據(jù)工程量的大小自行組織驗收。要成立針對項目的專業(yè)驗收小組，并要有學校使用部門的人員參與?？蓪Ⅱ炇杖藛T分成幾個小組，分別對招標項目逐一進行驗收。對隱蔽項目一定要有過程資料、施工圖紙和網(wǎng)絡(luò)標識，對應(yīng)用系統(tǒng)一定要有測試報告和使用手冊等技術(shù)文檔。只有在每項內(nèi)容都驗收合格的情況下，整個網(wǎng)絡(luò)驗收才算合格通過;若其中一項不合格，應(yīng)視為整個網(wǎng)絡(luò)驗收不合格，要求中標方進行整改，直到合格為止。

3）強化項目培訓。數(shù)字校園建設(shè)完成后，必須對每個項目進行使用培訓，要讓用戶熟練掌握每個應(yīng)用系統(tǒng)的操作方法、使用流程。同時，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

5 結(jié)語

教育部發(fā)布的《教育信息化2.0行動計劃》明確要求：到2022年之前，數(shù)字校園建設(shè)要覆蓋全部建制中小學。這就意味著今后幾年，數(shù)字校園建設(shè)將成為各地教育信息化的重要工作。筆者希望中小學數(shù)字校園建設(shè)能不斷優(yōu)化路徑、解決痛點，為信息技術(shù)與教育教學的融合創(chuàng)新貢獻更多力量。