摘 要:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在黨的十九大報(bào)告中明確提出,是2020年必須要堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大任務(wù)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中扶貧領(lǐng)域內(nèi)的工作都會(huì)面臨各種問題,許多問題的解決需要依靠法治力量的保障。為了實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成,檢察機(jī)關(guān)需要彰顯擔(dān)當(dāng)精神,充分發(fā)揮檢察職能,提供檢察服務(wù),為實(shí)現(xiàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);檢察機(jī)關(guān);法治保障
脫貧攻堅(jiān)在今年已經(jīng)到了最后的決勝收官之年,在最后的決勝階段脫貧攻堅(jiān)工作所面臨的挑戰(zhàn)也愈加嚴(yán)峻。如何破解決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中所遇見的各種障礙,法治保障則是必不可少的一道關(guān)鍵力量。檢察機(jī)關(guān)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中作為法治保障環(huán)節(jié)當(dāng)中的重要組成部分,要充分發(fā)揮檢察職能,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)涵
自新中國(guó)成立以來(lái),黨就領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為擺脫貧困而不斷的努力奮斗,持續(xù)的向貧困宣戰(zhàn)。到上世紀(jì)八十年代,我國(guó)第一次進(jìn)行扶貧開發(fā)政策的調(diào)整,成立了體系化的專門工作機(jī)構(gòu),開始了我國(guó)的扶貧開發(fā)探索,之后有關(guān)政策經(jīng)過不斷的調(diào)整,逐步適應(yīng)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。上世紀(jì)七十年代末八十年代初鄧小平同志在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出“小康社會(huì)”這一概念,之后歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而帶領(lǐng)全國(guó)人民努力奮斗。2015年11月29日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》發(fā)布,提出“確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!边@是首次正式提出脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一詞,據(jù)此《決定》全國(guó)全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保完成全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。2017年10月18日習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出我們要全面建成小康社會(huì),2020年是全面建成小康社會(huì)決勝期。為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中所面臨的法治障礙
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貧困地區(qū)一般都具有自然資源稟賦不足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、貧困群眾文化素養(yǎng)較低等基本特征,由于這些因素的存在導(dǎo)致在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中開展工作時(shí)所面臨的任務(wù)也異常的艱巨。在開展工作的各項(xiàng)困難之中,法治障礙是開展所有工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性問題。
(一)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的立法供給失衡
自我國(guó)開展脫貧工作以來(lái),絕大多數(shù)的脫貧工作都是以國(guó)家政策的形式來(lái)推進(jìn),在地方開展脫貧工作當(dāng)中也都是以國(guó)家政策為主要依據(jù)。為了開展好脫貧工作各級(jí)政府都出臺(tái)過各自的相關(guān)政策。縱觀我國(guó)的精準(zhǔn)脫貧政策,明顯呈現(xiàn)出政策供給過剩而扶貧法律規(guī)范嚴(yán)重不足的局面,各級(jí)政府出臺(tái)的政策不勝枚舉,然而不僅國(guó)家層面的扶貧立法空白,而且還有一些省份尚無(wú)相應(yīng)的扶貧開發(fā)條例指導(dǎo)脫貧實(shí)踐[1]。雖然在國(guó)家層面出臺(tái)了不少指導(dǎo)全國(guó)脫貧工作的綱領(lǐng)性文件,為脫貧工作起到了巨大的引領(lǐng)作用,但是由于脫貧工作本身就有著復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特殊性質(zhì),政策主要通過行政手段實(shí)施,適合短期內(nèi)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并不是完全適應(yīng)脫貧工作的需要,所以需要將脫貧工作納入專門的法律規(guī)范予以調(diào)整,將法治思維和方式運(yùn)用于脫貧攻堅(jiān)工作,避免短期的扶貧政策不利于穩(wěn)定脫貧工作的需求。目前,我國(guó)國(guó)家層面的扶貧立法依然處于空白,現(xiàn)有的扶貧立法基本上也是以地方性法規(guī)或部門規(guī)章為主,而涉及扶貧方面的立法也只是散見于其他法律當(dāng)中,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,現(xiàn)有的法律規(guī)范無(wú)法滿足脫貧工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)。
(二)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中扶貧對(duì)象的權(quán)利保障不足
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中扶貧對(duì)象都是貧困群體,這一群體因?yàn)槭芙逃捷^低等因素,自身的權(quán)利意識(shí)以及維權(quán)能力并不強(qiáng),不知該如何在國(guó)家的脫貧工作中去維護(hù)自身的合法權(quán)利。例如在確定扶貧對(duì)象時(shí),一些本應(yīng)被納入扶貧對(duì)象的群眾沒有被納入,一些本不應(yīng)被納入扶貧對(duì)象的人卻被納入,導(dǎo)致本應(yīng)受到國(guó)家?guī)头龅睦щy群體無(wú)法受到應(yīng)有的幫扶政策,失去脫貧致富的機(jī)會(huì)。又比如一些困難群眾外出務(wù)工,本應(yīng)拿到手的酬勞卻被拖欠,限于自身缺少相應(yīng)的法律知識(shí),又無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買法律服務(wù),導(dǎo)致自身不能及時(shí)采取有效措施維護(hù)自己的合法權(quán)益。2019年貴州省檢察機(jī)關(guān),開展幫助農(nóng)民工討薪活動(dòng),幫助9615名農(nóng)民工追回1.4586億元“辛苦錢”[2],由此可見,若無(wú)貴州檢察機(jī)關(guān)的幫助,這些農(nóng)民工的合法權(quán)益將無(wú)法得到有效的保障。再比如一些貧困群體在務(wù)工當(dāng)中,由于法律知識(shí)的的缺乏,在發(fā)生工傷、職業(yè)病或者其他權(quán)利被侵犯的時(shí)候,沒有能力維護(hù)自身的權(quán)益,只能無(wú)奈的選擇默默忍受。扶貧對(duì)象的實(shí)體性權(quán)利需要得到保障,相應(yīng)的其程序權(quán)利也需要得到保障,在脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中不可避免的存在一些不透明的環(huán)節(jié),以致于一些程序和信息不能及時(shí)的公布和接受群眾監(jiān)督。在這種情況下,扶貧對(duì)象的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及參與權(quán)就可能會(huì)被侵犯,導(dǎo)致產(chǎn)生一些腐敗現(xiàn)象或者脫貧工作不適應(yīng)實(shí)際情況的現(xiàn)象發(fā)生,更嚴(yán)重的有可能會(huì)打擊貧困群體參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極性和熱情,引發(fā)社會(huì)矛盾,不利于脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)。諸如以上問題如果不能得到有效解決,那么將會(huì)嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作的開展,貧困群眾的相關(guān)合法權(quán)益也將不能得到有效的保障。
(三)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中扶貧領(lǐng)域腐敗問題依然存在
脫貧攻堅(jiān)收官之年,國(guó)家對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問題高度重視,從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域內(nèi)腐敗工作的查處和預(yù)防工作。鑒于扶貧領(lǐng)域內(nèi)的工作多數(shù)需要基層和鄉(xiāng)村干部的參與和實(shí)施,所以扶貧領(lǐng)域內(nèi)的腐敗問題也多發(fā)于基層干部群體當(dāng)中。據(jù)中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,2019年1月3日寧夏通報(bào)5起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例,其中四起案件涉及村干部,一起案件涉及基層干部。鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不一,有些村干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,缺乏為民服務(wù)的意識(shí),見利忘義,將貧困群眾的的扶貧資金裝入自己的口袋據(jù)為己有。而且由于村干部掌握著村一級(jí)各項(xiàng)公共事務(wù)的權(quán)力,在很多事項(xiàng)上都起著決定性的作用,加上地方政府對(duì)村干部管理不夠到位、監(jiān)督不力,各項(xiàng)扶貧政策的宣傳不夠到位,使村干部在扶貧領(lǐng)域內(nèi)的可操作性空間比較大,以致于一些村干部不認(rèn)真按照政策辦事,徇私枉法,優(yōu)親厚友、弄虛作假,做出一些在扶貧領(lǐng)域內(nèi)違法違紀(jì)的事情。
(四)妨害脫貧攻堅(jiān)的違法犯罪行為需要打擊
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要戰(zhàn)場(chǎng)位于農(nóng)村等貧困地區(qū),在農(nóng)村等貧困地區(qū)社會(huì)治安力量薄弱,加之農(nóng)村輕壯年勞力多選擇外出務(wù)工以致農(nóng)村地區(qū)安防力量不足,容易引起不法分子針對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)留守老人、婦女、兒童的各類刑事案件。農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活多圍繞種植和養(yǎng)殖業(yè)開展,在社會(huì)治安力量不足的情況下會(huì)導(dǎo)致盜竊等侵財(cái)類案件高發(fā)。農(nóng)村務(wù)工人員進(jìn)城務(wù)工,在受教育水平不足和不良社會(huì)人員的引誘下,部分務(wù)工人員染上賭博、吸毒等惡習(xí),甚至發(fā)展成犯罪行為。農(nóng)村地區(qū)多以姓氏宗族聚居,在缺少警力覆蓋的農(nóng)村地區(qū)容易產(chǎn)生一些村霸、惡霸、宗族勢(shì)力,侵犯普通群眾的合法權(quán)益,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安環(huán)境,不利于脫貧攻堅(jiān)工作的開展。農(nóng)村貧困地區(qū)的群眾致富意愿強(qiáng)烈,不法分子瞄準(zhǔn)該群體法律知識(shí)薄弱、消息閉塞的特點(diǎn),將其作為傳銷犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的目標(biāo),嚴(yán)重侵犯農(nóng)村地區(qū)貧困群眾的合法權(quán)益。在扶貧領(lǐng)域內(nèi),因?yàn)樯婕按罅康姆鲐氋Y金以及扶貧開發(fā)項(xiàng)目,部分從事扶貧工作的公職人員以及村干部,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法,侵犯貧困群眾的利益,甚至觸犯刑法構(gòu)成脫貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪行為,給國(guó)家在脫貧攻堅(jiān)工作中制造了障礙,影響脫貧攻堅(jiān)工作的正常開展,不利于貧困群體的脫貧致富工作,給脫貧攻堅(jiān)工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。在脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中,扶貧對(duì)象作為弱勢(shì)群體,其更容易成為各種違法犯罪行為侵犯的目標(biāo),在脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)中需要保護(hù)貧困對(duì)象的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊各種妨害脫貧攻堅(jiān)工作的違法犯罪行為,為脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,使貧困群眾能夠在法律的保護(hù)下安心開展脫貧工作,不必為自身的合法權(quán)益會(huì)受到侵犯而擔(dān)憂,只有為脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境才能助力和保障脫貧攻堅(jiān)工作的最終成功。
三、檢察機(jī)關(guān)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮法治保障職能的路徑
脫貧攻堅(jiān)工作面對(duì)的情況復(fù)雜、嚴(yán)峻,需要法律的保障來(lái)確保工作的正常有序開展。司法要為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)有力的司法保障[3],檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神[4]”,充分發(fā)揮檢察職能,為脫貧攻堅(jiān)工作“提供更優(yōu)質(zhì)的檢察服務(wù)和更有力的司法保障[5]”。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)需要圍繞檢察業(yè)務(wù)工作,持續(xù)發(fā)揮檢察職能,護(hù)航脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)順利完成。
(一)依法懲治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪行為
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪行為,直接侵害貧困群眾的合法權(quán)益,為國(guó)家扶貧工作制造障礙,嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)。在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的犯罪行為一般涉及到職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)類犯罪、賭博和毒品類犯罪等情況,這些犯罪行為嚴(yán)重?cái)_亂了脫貧攻堅(jiān)所需要的安定社會(huì)環(huán)境,使貧困群眾在脫貧路上面臨被這些犯罪行為進(jìn)行侵害的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致貧困群眾不能安心從事生產(chǎn)生活,拖延脫貧的進(jìn)程,不利于脫貧工作的有序開展。在脫貧攻堅(jiān)的收官之年,檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,尤其要發(fā)揮檢察職能,對(duì)在扶貧領(lǐng)域內(nèi)貪污、挪用資金的職務(wù)犯罪和涉黑涉惡犯罪行為重點(diǎn)打擊,促使扶貧資金依法合理的運(yùn)用在扶貧工作當(dāng)中,為脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。針對(duì)扶貧領(lǐng)域內(nèi)的其他犯罪行為檢察機(jī)關(guān)要保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品和賭博犯罪的打擊力度,避免貧困地區(qū)的群眾被不良風(fēng)氣所迷惑,確保致富路上不被歪風(fēng)邪氣所干擾。關(guān)于貧困農(nóng)村地區(qū)盜竊等侵犯群眾財(cái)產(chǎn)類案件高發(fā)的情況,檢察機(jī)關(guān)要和法院、公安機(jī)關(guān)協(xié)同合作,強(qiáng)化農(nóng)村等貧困地區(qū)的治安工作,強(qiáng)化對(duì)此類刑事案件的震懾和打擊,維護(hù)好農(nóng)村等貧困地區(qū)的治安工作,為貧困群眾在脫貧致富路上創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,使貧困群眾安心從事生產(chǎn)生活。
(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)法院民事案件的監(jiān)督工作
貧困地區(qū)的民事案件相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)產(chǎn)生不一樣的社會(huì)效果,在貧困地區(qū)困難群眾的司法需求是具有一定的特殊性的。在貧困地區(qū)因家庭鄰里糾紛和一些合同的糾紛如果不能得到及時(shí)有效的解決,將會(huì)直接影響到涉案群眾的生產(chǎn)生活;有的貧困地區(qū)的群眾因務(wù)工工資被拖欠或者受到傷害不能及時(shí)得到應(yīng)有的賠償,致使家庭生活遭遇重大變故以致于生活無(wú)法得到保障;有的貧困群眾因?yàn)樽约旱纳a(chǎn)生活資料被侵犯,無(wú)法開展生產(chǎn)活動(dòng)而陷入困境,造成返貧。在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi),任何一件民事案件的背后都有可能涉及貧困群眾的脫貧致富之路。所以檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)人民法院民事案件的監(jiān)督工作,確保每一個(gè)民事案件都依法辦理,有效保證涉案群眾的合法權(quán)益能夠被法律所保障。檢察機(jī)關(guān)借助對(duì)法院民事案件的監(jiān)督工作確保貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域內(nèi)的合法權(quán)益得到維護(hù),為困難群眾的生產(chǎn)生活提供檢察職能服務(wù),為脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,讓貧困群眾安心從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在致富脫貧之路上無(wú)后顧之憂。
(三)大力開展公益訴訟工作
檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好四大檢察之一公益訴訟的職能,在脫貧攻堅(jiān)收官之年切實(shí)通過公益訴訟職能準(zhǔn)確切入與脫貧攻堅(jiān)工作的契合點(diǎn),維護(hù)好社會(huì)公共利益為脫貧攻堅(jiān)工作創(chuàng)造良好的外部社會(huì)環(huán)境條件。檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)揮公益訴訟的職能作用在環(huán)境資源保護(hù)、社會(huì)環(huán)境綜合治理、村民集體權(quán)利維護(hù)等涉及貧困群眾脫貧攻堅(jiān)之路上所遇到的普遍性涉群涉眾的問題給予支持和保障,真正做到維護(hù)貧困群眾的切身利益。通過發(fā)揮公益訴訟的職能解決脫貧致富之路上的一些阻礙貧困群眾發(fā)展的障礙,讓貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)之路上少一些困難,多一些便利。檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮自身職能為貧困群眾脫貧致富貢獻(xiàn)檢察力量,提供法律幫助服務(wù),將檢察業(yè)務(wù)開展與助力脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,為脫貧攻堅(jiān)工作提供檢察力量保障,才能為貧困群眾在脫貧致富之路上保駕護(hù)航。
(四)發(fā)揮司法救助作用
司法救助是檢察機(jī)關(guān)直接和貧困群眾相接觸的一項(xiàng)重要工作,是檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中,對(duì)遭受侵害的當(dāng)事人面臨生活急迫困難的情況下而采取的一項(xiàng)輔助性救濟(jì)措施。在檢察機(jī)關(guān)辦理案件過程當(dāng)中有部分被害人或當(dāng)事人因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)條件困難或者合法權(quán)益被侵犯導(dǎo)致陷入生活貧困的境地,一旦得不到及時(shí)的救助就會(huì)面臨因案致貧或因案返貧的情況。在這種情況下檢察機(jī)關(guān)就需要充分發(fā)揮司法救助的作用來(lái)幫助涉案的當(dāng)事人,在經(jīng)濟(jì)上給予合理的幫助,減緩其經(jīng)濟(jì)壓力,幫助其渡過難關(guān)。在關(guān)鍵時(shí)刻檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)揮司法救助作用可以起到重要的幫扶作用,有效幫助貧困群眾克服現(xiàn)實(shí)困難,避免因案致貧或因案返貧,并且可以有效實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的良好法律效果和社會(huì)效果。
(五)參與社會(huì)綜合治理
檢察機(jī)關(guān)在開展檢察業(yè)務(wù)工作的過程中會(huì)發(fā)現(xiàn)一些有關(guān)影響脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施的社會(huì)管理問題,雖然檢察機(jī)關(guān)沒有直接進(jìn)行社會(huì)管理的職能,但是檢察機(jī)關(guān)可以通過向主管部門制發(fā)檢察建議或者向黨委、政府匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,使有關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重視此類影響脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施的問題,讓被發(fā)現(xiàn)的這些社會(huì)問題及時(shí)得到妥善有效的解決,避免脫貧攻堅(jiān)工作受其影響。通過檢察業(yè)務(wù)積極參與社會(huì)綜合治理工作,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作的勝利和其他部門一同合力努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,以檢察服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
四、結(jié)語(yǔ)
今年是決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,為實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村人口全部脫貧”的鄭重承諾,需要全國(guó)人民的共同努力。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和政治機(jī)關(guān),此時(shí)更要彰顯擔(dān)當(dāng)精神、發(fā)揮檢察職能,依法履職確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)檢察力量,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
注 釋
[1] 黃喬丹:《我國(guó)精準(zhǔn)脫貧法治化研究》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文,2018年12月。
[2] 李波、張安、肖鹿鳴:《幫助農(nóng)民工追回1.4億元“辛苦錢”》,載《檢察日?qǐng)?bào)》,2020年4月21日第001版。
[3] 沈建軍、王京星、李雯瑤:《四川小涼山彝區(qū)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象脫貧致富的法治保障探析》,載《中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)》(新論),2020年3月第22卷第2期。
[4] 周斌:《最高檢召開黨組會(huì)要求充分運(yùn)用檢察職能護(hù)航脫貧攻堅(jiān)》,載《法制日?qǐng)?bào)》,2020年3月11日第001版。
[5] 楊超:《寧夏檢察22條措施服務(wù)脫貧攻堅(jiān)》,載《寧夏日?qǐng)?bào)》,2020年4月3日第002版。
作者簡(jiǎn)介:楊東東,1988年4月出生,男,漢族,山東單縣人,法學(xué)碩士,銀川市興慶區(qū)人民檢察院檢察員