張家樂 齊威

摘要：本文以廣東省Z市龍頭公益組織——C組織的微公益項目為研究對象，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)該組織在微公益項目財務(wù)管理中存在如下不足：會計信息披露程度偏低、對資金管理的依賴性較低。進(jìn)而從問題出發(fā)，探討如何運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)解決上述問題，包括分布式記賬、公有鏈、聯(lián)盟鏈、智能合約、非對稱式加密等技術(shù)在微公益慈善項目中的具體運(yùn)用價值。本文對于C組織的研究結(jié)果利于促進(jìn)該省微公益組織的發(fā)展，促進(jìn)該省慈善文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈技術(shù) 微公益組織 會計信息 資金管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國慈善領(lǐng)域逐步進(jìn)入新階段——以“互聯(lián)網(wǎng)+公益”為特點(diǎn)而誕生的微公益，已逐步成為社會公益事業(yè)的主流力量。如何進(jìn)一步發(fā)揮好微公益組織的價值、促進(jìn)微公益組織持續(xù)健康發(fā)展，是中國公益發(fā)展新階段的重要課題。

本文以廣東省Z市C公益組織的微公益項目①為研究對象，通過社會調(diào)研、文獻(xiàn)分析等方法，探索如何將從財務(wù)領(lǐng)域存促進(jìn)微公益發(fā)展。

一、區(qū)塊鏈與微公益組織資金管理的重要關(guān)系

區(qū)塊鏈技術(shù)與微公益組織的各自特征，決定了區(qū)塊鏈技術(shù)與微公益組織的資金管理具有天然的相容性。

一方面，微公益組織是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，踐行著“全民公益、愛心不分大小”這一新公益理念的新型公益組織。作為公益組織，社會公信力自然是微公益生存發(fā)展的根基。因此，對于微公益組織而言，維護(hù)組織公信力是促進(jìn)組織擴(kuò)大發(fā)展的重要推動力。微公益組織公信力，本質(zhì)上是讓“公眾信任微公益組織”。維護(hù)信任度的途徑多種多樣，因此，維護(hù)并提升公信力的途徑也是多種多樣的。從財務(wù)領(lǐng)域來說，在微公益組織的善款背景大多來自民眾捐款，出色的資金管理能力是微公益組織更好地履行慈善職能的基礎(chǔ)，利于提升社會公信力。

另一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的重要技術(shù)成果。智能合約、非對稱加密、信息不可篡改、信息傳播與儲存去中心化等技術(shù)手段與技術(shù)特征，使得區(qū)塊鏈技術(shù)適合于運(yùn)用在需要信任背書、對于信息透明披露要求較高的領(lǐng)域。

二、C組織在資金管理中存在的問題

從資金管理角度出發(fā)，通過調(diào)研，廣東省Z市C組織存在以下不足。

（一）會計信息披露水平低

C組織的公益項目多以慈善項目的形式進(jìn)行募捐，因此，對于會計信息的公開也分為具體某一項目的信息公開以及組織總體的信息公開。

1.單個慈善項目信息公開缺失。以C組織官方網(wǎng)站上披露的相關(guān)慈善項目為例。 其存在以下三方面問題。第一，慈善項目會計信息披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。C組織有多個慈善項目，每個慈善項目所公布的會計信息數(shù)量、范圍并不統(tǒng)一。以某關(guān)愛長者類項目為例，該項目公布了預(yù)算資金及包括管理費(fèi)用提起比例在內(nèi)的資金的具體使用用途與占比。而有的項目則以純粹的煽情類文案為主，并未提及募得善款的使用計劃。第二，會計信息披露不完善。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在收支的披露上。以某一長者愛心餐項目為例，該項目的信息披露方式以在網(wǎng)頁上以電子表格披露捐贈收入明細(xì)為主，既沒有相關(guān)收付款的證明文件，也沒有加蓋官方電子印章，信息的可靠性受到質(zhì)疑。此外，對于項目各階段所使用的慈善資金數(shù)額、實際管理費(fèi)用的提取比例等，上述2個項目在網(wǎng)頁中也沒有提供任何相關(guān)信息。C組織雖然有專門的慈善項目管理條例，并且在條例中明確指出“通過網(wǎng)站向社會公示項目實施情況，接受社會監(jiān)督。”C組織在各個項目的網(wǎng)頁中也都設(shè)置了“項目動態(tài)”一欄，但是，以筆者調(diào)研的近20個慈善項目的情況來看，大多數(shù)的慈善項目無法查閱具體的項目動態(tài)。

2.組織總體的相關(guān)會計信息披露不及時。該組織雖然明確提出：“每年委托有審計資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)收支審計”但是，根據(jù)其在官網(wǎng)披露的審計報告來看，僅僅公布了2016年及以后的審計報告。同時，2017年C組織在其發(fā)布的信息公開辦法中也指出，該組織的年度財務(wù)會計報告“應(yīng)當(dāng)于次年1月1日起3個月內(nèi)（即3月31日前）對外公開。”但是，以歷年財務(wù)報告公布時間為例，2016年財報審計報告發(fā)布時間為2018年1月29日，2017的公布時間為2018年9月4日，2018年的發(fā)布時間為2019年7月16日。

因此，從審計報告的公布數(shù)量、公布時間來看，該組織審計報告的公布速度都十分滯后，公布數(shù)量偏少，大大降低了財務(wù)報告的及時性、可用性、縱向與橫向的可比性，削弱了財務(wù)報表及審計報告的監(jiān)督價值。

（二）對資金管理的依賴性低

作為微公益組織，C組織的慈善項目多以互聯(lián)網(wǎng)募捐的形式開展。該組織在互聯(lián)網(wǎng)募捐背景下，資金管理主要存在以下不足。

1. 互聯(lián)網(wǎng)募捐績效水平偏低。通過分析C組織2017、2018年度相關(guān)財務(wù)報表可知，C組織的慈善資金來源以捐贈收入為主，近兩年占比分別為98.38%及97.78%。其余的收入則為政府補(bǔ)助收入、利息收入（不到1%）、自籌資金收入。2016年及其之前的收入則100%以捐贈收入為主，而這些捐贈收入中也多以互聯(lián)網(wǎng)公開募捐為主。

再看互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的具體績效情況。以C組織披露在官網(wǎng)上的近120個慈善項目為例，筆者按隨機(jī)抽樣的原理采取了分層抽樣，抽取了27個項目，同時記錄每個被抽取項目的“目標(biāo)募集金額”“實際募集金額”“捐贈人數(shù)”。一共抽取得到27組數(shù)據(jù)，以“實際目標(biāo)滿足率”為互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的績效考核指標(biāo)②。通過Excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理分別得到120個慈善項目實際目標(biāo)滿足率統(tǒng)計圖及各項目的捐贈人數(shù)統(tǒng)計圖，見表1所示。

從目標(biāo)滿足率來看，27個慈善項目樣本中，共有23個、85%的慈善項目目標(biāo)滿足率低于10%。由此，可以基本推斷出：C組織的120個慈善項目中絕大多數(shù)慈善項目難以獲得滿意的慈善資金，或者說所籌集到的資金難以滿足最初的預(yù)算目標(biāo)③。而根據(jù)筆者在輕松籌及水滴籌隨機(jī)抽取的27個慈善項目情況來看，各項目目標(biāo)資金滿足率最低90%，最高滿足率110%，平均目標(biāo)滿足率為97%。因此，與輕松籌等募捐平臺相比，C組織對于互聯(lián)網(wǎng)募捐的使用效率還有較大的提升空間。

2.捐款人數(shù)少。捐款人數(shù)是影響公募資金滿足率的重要變量，其與目標(biāo)滿足率、實際募集資金有著極強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。

從捐贈人數(shù)來看，27個樣本項目中，有25個、88.89%的慈善項目捐款人數(shù)低于1500人。而根據(jù)同樣原理，在抽取的27個輕松籌的樣本項目則顯示：水滴籌中的單個慈善項目中最低捐款人數(shù)為5500人，最高為5萬人，絕大多數(shù)慈善項目捐款人數(shù)在1萬人以上。

通過統(tǒng)計計算及捐款人數(shù)方面的標(biāo)桿對比情況，可以得出兩點(diǎn)結(jié)論。首先，目前C組織捐款人基數(shù)偏低。其次，捐贈人數(shù)與實際目標(biāo)滿足率、實際募集金額之間成強(qiáng)相關(guān)且具備極顯著差異④，即捐贈人數(shù)的提升對于提高目標(biāo)資金滿足率有著極強(qiáng)的推動作用。

因此，C慈善組織的互聯(lián)網(wǎng)公募績效偏低。而作為具備互聯(lián)網(wǎng)公募資格的微公益組織，如何發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)及本平臺優(yōu)勢是C組織必須面對的發(fā)展考驗。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)在C組織資金管理中的運(yùn)用

根據(jù)C組織在會計信息披露、資金管理的問題，區(qū)塊鏈主要在以下方面助力解決該組織存在的上述問題。

（一）時間戳技術(shù)、聯(lián)盟鏈與會計信息披露

會計信息的目的在于向利益相關(guān)者客觀、公正、無偏地反映組織的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動。因此，區(qū)塊鏈對于上述問題的解決將會從“信息實時公布”“信息全面公布”兩個角度入手。

信息的實時公布。時間戳技術(shù)下，當(dāng)C組織的某一慈善項目嫁接上區(qū)塊鏈技術(shù)時，系統(tǒng)會在每隔一段固定的時間，就會將本次時間間隔內(nèi)產(chǎn)生的交易信息生成一個區(qū)塊，并向全系統(tǒng)廣播本區(qū)塊信息，當(dāng)該區(qū)塊經(jīng)過系統(tǒng)中其他信息節(jié)點(diǎn)的驗證時，該項區(qū)塊信息會寫入每個信息節(jié)點(diǎn)的原有區(qū)塊鏈中，從而實行了信息的實時更新。如此，慈善項目在每一個階段的信息、每一筆資金流動情況等都可以清晰明確地查出，有效解決了慈善項目信息分階段公布甚至是年度公布的滯后性問題、財務(wù)信息僅僅披露加總數(shù)據(jù)難以追溯到單筆資金流向的問題。

信息的全面公布。這主要體現(xiàn)在信息公布渠道的豐富性方面。分布式記賬使得系統(tǒng)中所有節(jié)點(diǎn)的賬本信息完全一致，這使得公眾從任何一個節(jié)點(diǎn)上的賬簿都可以查閱到全方位的慈善項目信息。對于特殊信息，聯(lián)盟鏈的建立可進(jìn)一步豐富會計信息公開渠道，提升信息公開力度。比如對于涉及到C組織機(jī)密的會計信息，或者對外公布后帶來的社會價值明顯低于給社會帶來不利影響的會計信息時，C組織可以通過聯(lián)盟鏈——只針對某個特定群體的成員和有限的第三方，其內(nèi)部指定多個預(yù)選節(jié)點(diǎn)為記賬人，每塊的生成由所有的預(yù)選節(jié)點(diǎn)共同決定——選擇向符合會計信息公布標(biāo)準(zhǔn)的特定對象公布。如此，利于解決C組織不同慈善項目會計信息披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善的問題。

（二）分布式記賬、智能合約與資金募集流程

通過優(yōu)化資金募集流程、縮短募集到一定額度資金所需要的時間。利于單個項目在一定時期內(nèi)募集到更多的善款，進(jìn)而完善C組織的善款募集能力。

C組織的慈善項目從提出到正式開展網(wǎng)絡(luò)募捐，往往需要經(jīng)過提出項目構(gòu)思、信息核對、項目審批、掛網(wǎng)募捐等流程。區(qū)塊鏈技術(shù)可以通過對C組織的信息核對、掛網(wǎng)募捐等流程的優(yōu)化來提升資金募集能力。

分布式記賬在項目信息核實中的價值。項目核對的本質(zhì)，在于對信息真實性、項目實際價值的核對。在當(dāng)前信息的中心化儲存模式下，一個慈善項目往往需要向政府、街道辦、銀行（尤其是針對具體某個人或者某類人開展捐助項目時，受助者的實際資產(chǎn)負(fù)債情況是必備的審核項目）等多個信息中心求證。直至所有信息求證完畢之后，信息的記錄、整理、匯總也需要耗費(fèi)頗多時間。而在項目信息核實環(huán)節(jié)，慈善組織可以將慈善項目審核需要使用到的“信息中心”集合在一個區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，每個信息中心都是區(qū)塊鏈中的一個節(jié)點(diǎn)。在分布式記賬技術(shù)下，每個節(jié)點(diǎn)都儲存了系統(tǒng)中所有節(jié)點(diǎn)的信息。當(dāng)一個系統(tǒng)中一個節(jié)點(diǎn)的信息發(fā)生修改，則修改后的信息會自動同步到系統(tǒng)中所有的節(jié)點(diǎn)上，從而實現(xiàn)了各個節(jié)點(diǎn)的賬簿信息完全一致。如此，在開展慈善項目的支持性活動時，得益于各個賬簿信息完全一致的情況，省去了逐個信息點(diǎn)獲得信息的環(huán)節(jié)，加速了項目開展進(jìn)度。同時，在各個信息中心的相關(guān)信息可以相互印證的背景下，減少了各信息中心因為信息不一致而產(chǎn)生糾紛，減少了影響項目開展速度的負(fù)面因素。另一方面，信息儲存的去中心化或分布式記賬技術(shù)使得開展支持性活動所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)減少、流程簡化，利于降低企業(yè)相關(guān)費(fèi)用支出，間接提升了實際募集資金的額度。

智能合約在掛網(wǎng)募捐中的價值。區(qū)塊鏈在平臺操作中亦有用武之地。目前的C組織乃至全國的微公益困境在于，微公益組織雖然會在募捐平臺上設(shè)置每個慈善項目的捐款額度、受助對象、項目執(zhí)行周期等關(guān)鍵信息要素，但是何時關(guān)閉項目募捐平臺、何時將募集的善款匯總清點(diǎn)等流程往往是由微公益組織內(nèi)部人員控制，因此，極有可能發(fā)生諸如募捐平臺關(guān)閉時間延期、善款匯總清點(diǎn)不及時等操作性風(fēng)險的發(fā)生，影響著慈善項目的開展。在掛網(wǎng)募捐環(huán)節(jié)，智能合約技術(shù)的運(yùn)用利于進(jìn)一步優(yōu)化募捐流程。具體的，智能合約運(yùn)用到區(qū)塊鏈領(lǐng)域的邏輯為：在慈善項目發(fā)起前，C組織設(shè)置一定的規(guī)則、條件——諸如：捐款額度、受助對象、管理費(fèi)用提取比例等，在項目發(fā)起過程中，滿足一定的捐款額度，計算機(jī)自動關(guān)閉募捐平臺，提取相應(yīng)比例管理費(fèi)用，而后由系統(tǒng)自動執(zhí)行相應(yīng)的資金撥付程序。從而極大地降低了人工參與程度、優(yōu)化了募捐流程。

如此，一個慈善項目從提出到正式進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)募捐，往往需要經(jīng)歷較長時間，進(jìn)而延緩了項目開展的速度。而在區(qū)塊鏈下，信息的傳播、記錄流程得到再造，慈善項目開展速度會得到極大地提升。

四、結(jié)語

科技改變世界。從財務(wù)角度看，技術(shù)進(jìn)步也促進(jìn)了財務(wù)管理的進(jìn)步。傳統(tǒng)的會計記錄模式、會計信息儲存模式終究具有與生俱來的局限性，在區(qū)塊鏈等新興技術(shù)發(fā)展的大背景下，財務(wù)最終需要經(jīng)歷區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的升級改造。

同時，區(qū)塊鏈技術(shù)的透明、安全等特點(diǎn)也利于重塑公益行業(yè)的公眾信任度，促進(jìn)公益行業(yè)的透明化、高效率發(fā)展，進(jìn)而提升社會的人道主義溫度。雖然目前對于區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用場景還處在探索層面，在很多的具體的細(xì)節(jié)處仍需要打磨，但今后隨著區(qū)塊鏈技術(shù)探索的逐步深入，區(qū)塊鏈于微公益事業(yè)會結(jié)合得越來越緊密。

注釋：

①基金項目：本文系2019年度廣東省大學(xué)生科技創(chuàng)新培育專項資金（“攀登計劃”）——省級立項（項目編號：pdjh2019b0209）及2019年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃——國家級立項（項目編號：201910592001）階段型研究成果。

②實際目標(biāo)滿足率=（實際募集資金/目標(biāo)募集金額）*100%。

③本次抽樣為隨機(jī)抽樣，根據(jù)“隨機(jī)抽樣結(jié)果可用于推測總體情況”的統(tǒng)計學(xué)原理，本次抽樣可以由樣本情況推斷出總體情況。

④通過根據(jù)圖一的數(shù)據(jù)及統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)系數(shù)計算（以Pearson函數(shù)為依托）及T檢驗，我們分別得到捐贈人數(shù)與實際目標(biāo)滿足率、實際募集金額之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.69與0.71及T檢驗值分別為0.00035與0.0000032。同時，捐款人數(shù)與目標(biāo)滿足率、實際募集金額之間的相關(guān)系數(shù)分別為0.69與0.71，T檢驗值分別為0.00035及0.0000032。統(tǒng)計學(xué)中，將2個變量間的相關(guān)系數(shù)介于0.5與1.0之間判定為強(qiáng)相關(guān)，T檢驗值低于0.01為極顯著差異。

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張家樂單位：廣東財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院;齊威單位：廣東財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院