胡萬云 陳義 王應(yīng)文

（四川省成都市雙流區(qū)華陽鎮(zhèn)489號wj校，四川 成都 610000）

關(guān)鍵字：大學(xué)管理；經(jīng)驗；法規(guī)

日常行政工作中的某些缺陷已逐漸成為大學(xué)發(fā)展中的“缺陷”。因此，如何構(gòu)建“短板”以及如何構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)強(qiáng)，高效實用的管理團(tuán)隊備受關(guān)注。

首先，提高行政管理水平的重要性。大學(xué)管理允許教師，學(xué)員和教職員工使用特定的手段和方法根據(jù)特定的規(guī)則和系統(tǒng)執(zhí)行管理職能。隨著中國繼續(xù)加強(qiáng)高等教育的各種改革，從過去的“象牙塔”到社會“加油站”，社會邊界和大學(xué)管理，其功能，內(nèi)容，條件和作用都發(fā)生了新的變化。所以院校行政管理水平，一定充分調(diào)動行政管理人員的積極性，向社會中心轉(zhuǎn)移，可以保證高等教育的快速健康發(fā)展。

一、現(xiàn)有的大學(xué)管理問題

（一）大學(xué)管理和缺乏法律保障

目前，中國的法學(xué)教育體系是從1980年代開始建立的，它以《中華人民共和國憲法》、《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》及其基礎(chǔ)為基礎(chǔ)。

《考試法》和其他正在形成中國的教育法律法規(guī)，教育體系的框架。與高等教育有關(guān)的行政法規(guī)很多，例如《高等教育管理職責(zé)暫行規(guī)定》和《學(xué)校工作條例》，但是與大學(xué)和大學(xué)行政相關(guān)的法律制度和法規(guī)總體上很少，現(xiàn)有的教育體系是空的。缺乏實用性使得難以在實際工作中針對具體問題做出有針對性的決策，從而使大學(xué)難以有效地建立現(xiàn)代化的學(xué)校系統(tǒng)，并難以形成公平，合法的公共政府法規(guī)和市場競爭機(jī)制。

（二）計劃經(jīng)濟(jì)體系中有明顯的管理跡象

在中國大學(xué)的實際情況中，大學(xué)內(nèi)部管理的“官方標(biāo)準(zhǔn)”概念是嚴(yán)肅的。由于規(guī)章制度不完善，傳統(tǒng)的辦公室式大學(xué)行政部門反復(fù)建立了腫脹，繁瑣且難以共享的機(jī)構(gòu)。阻礙了高等教育的發(fā)展。

（三）大學(xué)管理的不合理結(jié)構(gòu)

大學(xué)需要高質(zhì)量管理團(tuán)隊和高級教師團(tuán)隊。但是，鑒于當(dāng)前大學(xué)管理人員的專業(yè)知識，大多數(shù)是非營利性專業(yè)，教育學(xué)專業(yè)。在學(xué)術(shù)管理知識研究中，一些教師無法適應(yīng)現(xiàn)代行政職位所需的知識結(jié)構(gòu)，主觀判斷會影響管理水平的提高。根據(jù)有效管理的年齡結(jié)構(gòu)，整個團(tuán)隊缺乏能動手，中年和強(qiáng)大的人才，這在整個管理團(tuán)隊中造成了缺陷，并造成了兩個不合理的年齡結(jié)構(gòu)。

（四）行政職業(yè)倦怠

美國臨床心理學(xué)家最初創(chuàng)造了職業(yè)倦怠一詞。一般而言，失業(yè)是各行業(yè)員工的消極態(tài)度和行為。從業(yè)者可能無法有效地緩解各種因素帶來的勞動壓力，或者可能考慮到工資和收入不平等。

二、改善大學(xué)運作的三個具體步驟

（一）變更管理理念

當(dāng)前新的公司管理理念是由公司部門確定的，與客戶一起工作的員工作為管理員是非常重要。在與學(xué)校管理人員和主管進(jìn)行薪資漲幅比較時，基層管理人員與教職工，學(xué)員和教師之間的比較是客戶級別的，基層管理人員面臨“客戶”組。結(jié)果，他們的行為和態(tài)度直接影響大學(xué)的“客戶”印象，通常被稱為學(xué)校的聲譽。

（二）組建評估小組

當(dāng)前，為了可靠地提高教育質(zhì)量，中國大多數(shù)大學(xué)都設(shè)有特殊的教育團(tuán)隊，每個團(tuán)隊都有不定期的監(jiān)督制度，每個老師提供不同的課程得分和判斷力?？梢猿闪㈩愃频脑u估團(tuán)隊來進(jìn)行大學(xué)行政工作，以360度評估方法評估行政人員。360度評估方法來自評估者的下屬，同事和服務(wù)客戶，并從各個角度對評估者進(jìn)行360度評估，以使他們理解各方的意見并了解自己。

高層直接領(lǐng)導(dǎo)主要根據(jù)政治素養(yǎng)和創(chuàng)新技能進(jìn)行審查，同級評估主要基于日常工作績效和個人技能，低層評估則主要基于職業(yè)道德。評估小組將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為可量化的評分系統(tǒng)，按優(yōu)先級評估，并就提供給學(xué)校管理員的結(jié)果和管理層的監(jiān)督作用提供了反饋。提供了選定員工的評估標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)實踐培訓(xùn)和管理專業(yè)知識

中國的大學(xué)教育管理專家并不多，大多數(shù)管理人員沒有特殊教育，因此缺乏將傳統(tǒng)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)管理知識進(jìn)行比較的現(xiàn)代教育管理知識。在許多大學(xué)中，模棱兩可的行政問責(zé)制要求對工作進(jìn)行分析，對工作進(jìn)行清晰的描述，并在實際培訓(xùn)之前對主管職位所需的知識系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。進(jìn)行評估和測試以識別缺少的知識和技能，從而為具有當(dāng)前知識的員工和不同級別的員工制定各種培訓(xùn)計劃。學(xué)校需要為管理人員設(shè)定短期，中期和長期的學(xué)習(xí)目標(biāo)，定期進(jìn)行商業(yè)教育，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，提高服務(wù)意識并改善管理。

（四）建立行政人員物質(zhì)補償和精神鼓勵的激勵機(jī)制

建立強(qiáng)調(diào)績效和貢獻(xiàn)的分配和激勵機(jī)制，傾向于使用高水平的人才和重要的行政職位，并使用靈活的精神動力。除了獲得定期的榮譽外，大學(xué)還應(yīng)注意精神動機(jī)的其他非傳統(tǒng)形式，尤其是作品本身的內(nèi)在動機(jī)要素。例如，為了合理地批準(zhǔn)激勵措施，特定量身定制的工作權(quán)利，參與管理激勵措施，基層員工管理可以參與一定程度的管理計劃和管理過程的執(zhí)行，并充分利用合理的建議。但是，有必要適當(dāng)管理激勵措施的水平。激勵措施旨在提高執(zhí)行人員的熱情和效率，但這并不意味著較高級別的激勵措施更為有效。如果激勵水平太高或太低，績效可能會受到影響，因此合理的激勵水平可以最大化執(zhí)行人員的積極性并提高業(yè)務(wù)效率，因此確定適當(dāng)?shù)募钏綄⒂兄诠芾砣藛T參與激勵過程。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化和高等教育的發(fā)展，大學(xué)的地位不斷提高，大學(xué)管理水平在健康，可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)發(fā)展中起著重要的作用。只有促進(jìn)大學(xué)的改革和發(fā)展，保持大學(xué)的穩(wěn)定，建立具有管理思想和豐富管理經(jīng)驗的高級管理人員，才能滿足新時代高等教育的發(fā)展要求。